工商局注册科工作计划
1工商局注册科工作计划
一、大力推动市场主体发展
坚持“服务发展是第一要务”的工作要求，以注册登记工作为抓手，促进我市支柱产业、传统产业、现代物流、“互联网+”等服务业、限上商贸企业发展，加大总部经济、楼宇经济和众创空间培育，服务重点项目和“336”工程龙头项目落地，对接莆资回归，努力实现20XX年全市新增市场主体2万户的目标。市工商局将制定20XX年全市内资市场主体发展目标，分解发展任务，并进行跟踪督查，定时通报，促进全市市场主体进一步发展。
二、全面持续深化工商登记制度改革
继续落实好注册资本认缴制、年报公示制、“先照后证”、放宽住所（经营场所）登记手续、名称登记便利化、企业“一照一码”登记、推行电子营业执照等已实施的登记制度改革，扎实推进个体工商户“两证整合”登记改革，按照总局和省局的部署，推进企业简易注销登记改革。根据《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》、工商总局相关通知和省政府的实施方案要求，全面深化市场主体准入管理模式创新，履行好“双告知”职责，确保“先照后证”改革落地生根。
三、强化市场主体年报公示
认真总结20XX年推进年报工作经验，推广典型、行之有效的年报推进做法，切实提高市场主体年报的申报率，力争我市各类市场主体年报率保持在全省前列的水平。
四、加强登记业务指导培训
加强对市场主体登记业务的研究和指导，完善登记质量检查考评机制，定期开展登记案卷抽查点评和交叉互评，及时发现问题并进行通报。同时，将继续组织开展登记业务专题培训与研讨，有计划地开展登记政策、岗位技能、工作流程的培训，确保登记条件、登记材料、登记程序统一，全面提升全市注册官的登记服务水平，推动登记工作“一盘棋”。
五、规范注册登记窗口建设
进一步增强服务意识，继续推行预约服务、县域通办、网上工商服务等便民举措，开设绿色通道，简化办事程序，在法规政策辅导、登记材料指导、部门沟通协调等方面提供全方位、便捷、高效的登记审批服务，努力做到程序最简、环节最少、效率最高、成本最低、环境最优。进一步规范窗口业务流程，积极在窗口大力推行“两个规范，五个统一”，实现工作标准化；继续深化“马上就办”活动，完善首问责任制、限时办结制、一次告知等制度，有效落实注册官“一人办结制”，兑现各项服务承诺，不断提高办事效率，用制度规范登记行为，确保登记行为的规范与高效。
2工商局注册科工作计划
20XX年是实施“十二五”规划的开局之年，也是我省全面推动转型跨越发展的关键之年。娄烦县工商局注册科要充分发挥工商职能作用，配合县委、县政府做好转型发展、跨越发展、和谐发展，实现县域经济发展的“十二五”规划目标。为此，我们要着眼大局、锐意进取，扎实做好20XX年的工作。
一、继续用好市场准入职能，创建良好发展环境
首先注册科要继续落实好我局推出的“一卡两话三平台”的服务方式和“首办责任制”等服务机制，同时要在全系统、全方位展开“对标”行动，树立标杆，对标工作。其中“王梅工作法”做为窗口服务的工作标杆，在20XX年的工作中要认真学习，结合实际加以落实，要在做好对标、赶超的前提下，在局部、个别方面进行“建标”，树立同行业的标杆。
为促进县域经济转型发展，创建良好投资发展环境，20XX年工作主要把握好三个方面：一是能放宽的要放宽。通过放宽投资主体资格、企业名称、经营范围、注册资本、经营场所等登记条件，大力支持全民创业，增加我县经济主体总量。二是该从严的要从严。在登记环节严格限制和淘汰落后产能，一律不予登记；对因技术落后、破坏资源、污染环境等被县委县政府责令关闭的，责令限期办理变更登记、注销登记或依法吊销营业执照，切实推动经济转型发展。三是当简化的要简化。进一步做优化审批程序，减少审批时限，畅通绿色通道，推行网上名称核准、网上登记和网上年检，开展“业务工作流程”公示制度，对已进入业务办理流程的证照公示，让办事群众明白自己要办的证照需要多长时间能办下来。做到从树立宣传良好工商形象到树立宣传娄烦良好的投资发展环境转变。
二、认真做好年检验照工作，依法履行监管职责
要把检验照工作与市场监管结合起来，要把注册科年检验照的书面审查与属地工商所的实地检查结合起来，主要从以下六个方面开展工作。
1、加强对企业违法出资行为的严处。年检中，对企业的注册资本、登记材料、企业财务报表等予以重点审查，必要时对企业帐册进行审查，对企业涉嫌虚报注册资本、虚假出资和抽逃注册资本的“两虚一抽”违法行为严把审查关。
2、加强对企业登记行为的规范。对在日常巡查中因经营地址变更未办理相关登记的企业，查明情况后责令其办理住所变更手续；对经营期限到期的企业，责令企业限期办理变更或注销手续；对营业执照有效期到期的企业，督促其办理相应的手续；对注册资本未如期到位的预警企业责令其资金到位或依法处理。
3、在年检中，依法做好产能过剩、技术落后、污染环境等淘汰行业的变更、注销登记工作，并加强对吊销企业的后延监管。
4、在年检中，加强对涉及人民生命财产安全、危害公共安全的小煤矿、非煤矿上、烟花爆竹等高危行业、重点行业及社会关注热点行业的市场主体的监管，严格审查其前置审批许可证件是否有效，对不符合年检要求的，一律不予通过年检，并依法责令其办理变更或注销登记，对违反相关法律法规的企业依法进行查处。
5、加强对轻微违规企业的行政指导。对有关企业的相关许可证件已吊销、注销或失效的企业认真把关，对于轻微违规企业采用行政告诫，提出指导建议引导企业规范经营行为，帮助企业加深对法律、法规的了解，减少企业的违规行为。
6、加强与信用分类监管工作的结合。指导企业认真填写企业信用信息申报表，健全企业信用档案。抓住企业年检之机，进一步深化企业信用分类监管，重点加强对信用等级较低、其他特定监管要求的企业监管。
三、加强学习相关政策法规，建立优秀干部队伍
在“十二五”开局之年，我县经济转型发展关键之年，赋予了我们新的任务、提出了新要求。为此更要加强学习，提高思想认识和业务水平，以保障20XX年工作计划的落实和完成。首先要在工作中注重加强学习，结合局里开展“争先创优”活动和各类文件、讲话等学习活动，认真学习，做好学习笔记和学习心得，提高职工干部的思想认识。
其次建立切实可行的学习制度。重点开展“一周一总结”、“一月一法规”、“一季一改进”的工作学习制度，即每周对工作中存在问题总结，每月学习一部法律法规，每季对工作中存在的问题提出一个改进的措施。
20XX年是我国、我省、我县的关键发展之年，也是我局的关键发展之年。我们要依照省、市局和县委、县政府的工作要求，对照一流、找出差距、制定措施、奋力赶超，把差距当作潜力，把压力当作动力，以只争朝夕的精神，尽快达到一流水平。
3工商局登记注册工作总结及工作思路
××年以来，海丰局各个登记注册服务窗口在市局、县局党组及其市局主管科室的正确领导下，始终坚持以人为本，因地制宜，不断摸索的原则，以提高窗口服务效能为主线，围绕“人头”、“规范”、“和谐”三方面做文章，开展了大量的工作，并取得了一定成效。现将近一年来的工作总结如下：
一、主要成效
——窗口人员的整体素质不断跃升。全系统各个注册窗口的工作人员，政治思想坚定，作风纪律严明，通过一系列的业务培训，能够掌握新业务系统的操作。并能做到积极自习，提高业务能力。
——窗口的服务质量不断优化。在上级的大力支持下，全体登记管理人员树立了先进的服务理念，全系统的注册大厅实行政务公开和推行引导、贴身、即时、延时、规范五项服务。并落实“四项不准”，促使工作作风的进一步好转。
——促进发展的能力不断增强。近一年来，市、股、所三级的工作运行机制协调，都能做到高效服务，文明执法，服务和促进发展。一年里，先后完善了各个岗位的工作职责，建立健全经济户口和计算机数据信息，核销了一部分名存实亡的市场主体，为分类监管工作打牢基础。在优质服务和规范管理等各种有利因素的促进下，××年至月份，全县办理三资企业登记注册户；内资企业登记注册户（其中私营企业户，含户私营公司分公司；非私营公司企业户，含分支机构户）；办理个体工商户户；办理各类企来变更登记户，办理各类企业注销登记户，办理个体工商户歇业登记户，个体工商户变更登记户。截止目前，全县有三资企业家（其中中外合资企业家，中外合作企业家，外商独资企业家）；内资企业家（其中私营企业家）；个体工商户户。
——窗口的配套设施不断完善。在上级主管部门的重视支持下，县局已对全县的注册大厅进行改建、装修，并统一设置敞开式的办公平台，配置轮候桌椅、饮水机、办事指南、电子显示屏等方便群众来访办事的设施。同时，还在为机关注册大厅更换了性能较好的计算机、复印机，为更好的施行登记管理、提供行政服务提供了良好的后勤保障。
——人员的精神面貌不断亮化。通过“五个一流”的创建工作，当前的“窗口”环境良好，办事环境整洁优雅，内部团结协作，人际关系融洽，工作氛围和谐，工作人员着装整齐，举止端庄，用语文明，团队精神突出。。
二、主要做法
回顾近一个来的工作，我们的主要做法是：
（一）围绕“人头”做文章，着力提高窗口服务能力。
为更好地为来访办事人员提供服务，打造海丰工商服务地方经济发展的优质品牌，局登记注册部门认真负起责任，牵头组织学习培训，全力提高窗口工作人员的业务能力。一方面，抓法律法规知识学习，促进依法办事。结合企业登记法规更新快的实际情况，积极组织工作人员对《行政许可法》和企业登记管理法规的难点、要点进行认真讨论，及时更新业务知识，不断提升依法办事的能力。另一方面，抓业务知识学习，促进高效服务。主要是以新业务系统的推广使用为契机，紧紧抓住全面委托工商所核发个体工商户营业执照的结合点，认真制定方案，组织股室人员、各工商所长及基层登记窗口的工作人员进行培训，学习新登记业务系统操作流程，使每位同志都能熟练、快捷、独立地完成各项操作。
（二）围绕“规范”做文章，着力提升窗口服务形象。
今年，局党组重点要求登记注册部门抓窗口建设的规范管理，以提高窗口服务质量和对外服务形象。
一是建立内部规范。登记注册部门参与制定《窗口工作人员守则》、《首办责任制》、《服务承诺制》等各项制度，严格规定窗口人员日常工作行为和工作责任。
二是建立服务规范。一方面，要求窗口人员按规定统一着装、佩证上岗，装束整齐清洁，举止端正，对办事群众用语文明，热情有礼，服务周到；另一方面，在各个窗口单位推行服务承诺制、特事特办制，对资料齐全、符合法定形式的企业登记申请，天内核发营业执照，个体工商户开业登记，当天核发营业执照，名称核准即时受理即时核准。同时，还继续做好绿色通道的畅通工作，对下岗人员、军转干部、退役士兵、港澳人士、应届大学毕业生、农业企业等提供更加优质的行政服务，实行特事特办，天内核发营业执照，努力做到急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所忙。
三是完善设施规范。今年，继续抓好登记注册口办公设施的配套工作，不但进一步完善了政务公开，而且配套了一些性能效好的现代化办公设备，务求通过规范的窗口设置来提升海丰工商服务发展的新形象。
（三）围绕“和谐”做文章，着力提高窗口服务效能。
为形成“内和外顺”的工作氛围，促进登记注册工作的有序开展。近一年来，登记注册部门在内外协调方面做好以下两项工作：
一方面，充分发挥团队精神，合理调整登记事权，促进内部和谐。一是从抓团结和整治队伍作风入手，坚持思想沟通，集体议事的工作方式，增强团队的公信力和凝聚力，并且在开展保持共产党员先进性教育活动中，结合实际情况进行自我反省，对照检查，针对领导、群众提出的意见，分析问题症结，制定整改措施，坚决杜绝窗口人员作风拖拉，相互推诿的不良现象，努力引导全体登记注册人员发挥团队精神，树立大局意识，努力营造配合默契的工作氛围；二是简政放权。按照市局的要求和县局党组的决定下放登记审批权限，全面委托个基层工商所核发个体工商户营业执照，进一步提升了全系统工商行政管理窗口的行政效能，方便群众办事。该项工作得到了省、市局的肯定。三是规范经济户口管理，抽调人员对历年来的企业档案进行整理，建立健全经济户口档案。同时，重新核查各个工商所管辖区域的市场主体登记情况，清理一批名存实亡的经营主体，着力为市场监管工作提供准确的资料数据。
另一方面，加强企业联系，落实回访制度，促进外部和谐。一方面，在办理登记注册之后，定期组织人员深入基层与企业沟通联系，了解他们的经营状况，及时收集管理对象的意见和建议，积极改进工作方法，促进个私经济健康发展；另一方面，积极与卫生、消防大队、烟草专卖局等部门取得联系，实行联合监管，形成联动管理，严格把关的管理机制，促进市场主体经营资格的规范化，从源头上保证市场经营秩序的正常运行，着力构建和谐、健康、公平、有序的市场环境。
三、××年的登记注册工作思路
一是要提前准备，认真安排，紧跟省、市局的工作部署，积极做好新版营业执照的换发工作。
二是要继续抓好岗位培训，不断提高登记窗口人员的业务水平，为强化登记注册管理，促进依法行政和经济发展提供牢固的业务保障。
三是要巩固工作的成果，特别是要在确保“五项服务”的落实的基础上，建立企业联系回访管理制度，全面推进“上门服务”，促进工作作风的进一步好转。
四是要大胆创新，进一步推行登记注册制度的改革，在巩固委托工商所核发个体营业执照成果的基础上，继续下放权限，委托部分工商所核发不具备法人资格的营业执照。
4工商局监管科工作要点
20XX年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，州局监管科在州局党组和省局对口处室的正确领导下，以党的十八大、十八届二中、三中全会精神为指导，认真落实20XX年全州工商工作会议精神，以继续建设“五个工商、五种形象”为工作目标，狠抓干部素质建设，全面提升履职能力，切实转变工作作风，创新工作举措，积极稳妥推进市场主体监管体制改革，努力实现市场主体监管模式历史性变革，促进社会诚信体系建设，努力实现全州统一、科学、规范、高效的市场主体“宽进严管”的工作格局。
一、积极推行企业年度报告制度
根据国务院、国家工商总局对工商登记制度改革的总体要求，自今年3月1日起将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度。我们将严格按照上级的要求积极推行企业年度报告公示制度，个体工商户年度报告公示制度。
1、在上级企业年度报告公示制度出台后，积极做好“制度”的学习领会、贯彻传达工作；加大宣传力度，充分利用各类媒体及时告知、提醒、督促企业和个体工商户按时进行年度报告；扎实推进企业年度报告公示制度的施行。
2、指导培训县、市局开展企业年度报告公示工作；加强咨询服务，帮助企业熟悉掌握网络申报操作。
3、加强工商业务培训，使工商行政管理人员熟练掌握公示信息抽查、异常名录管理等工作流程，确保企业监督管理工作重大改革取得成效。
4、全面落实企业年度报告公示制度；认真开展对市场主体年度报告公示信息抽查工作。
二、建立完善市场主体信用监管体系
1、推进企业（市场主体）信用信息公示系统建设，发挥信用监管作用。企业信用信息公示系统的建设，是工商部门在工商登记制度改革后，加强市场管理的一种新的方式，是工商部门服务社会的一个重要平台。企业信用信息公示系统建设过程中要高度重视数据质量工作，明确工作人员信息数据录入责任，切实抓好各类工商信息的资源整合与管理，建成统一完善、更新及时的企业信用信息数据库。系统建成后要及时做好系统操作培训工作，确保各级企业监管人员熟练掌握信息化操作。要推进外联应用，加强信用信息资源共享，实现对市场主体的信用监督，有力推进社会信用体系建设。
2、深入开展违法行为记录公开工作。市场主体违法行为记录公开工作的基本要求是：标准高、考核严、符合国家对企业信用监管的要求。监管口作为牵头单位将认真履行牵头组织职责，在企业信用信息公示系统开发建设的过渡期间，全州各级工商机关要继续严格按照现有文件制度的规定，依法、及时、准确、高效地做好市场主体违法行为记录公开工作。待国务院、国家工商总局有关规定出台后，按新规定执行。
3、扎实推进企业信用分类监管。以市场主体档案管理和经济户口管理为基础，加强市场主体普查和数据清理，为分类监管提供真实、准确、及时的监管信息记录；以工商职能为主线，制定科学的市场主体分类标准；加大监管信息的互联、互通、共享，对不同的市场主体采取相应的分类监管措施，实施有效监管。
三、推进电子化市场监管和抓好属地监管
1、扎实推进全程电子化市场监管。按照上级的统一安排今年将完成现有综合业务系统主要项目的改造，实行全程电子化监管。一是上级工商机关要通过监管系统领导、指导、掌握下级单位的市场监管情况，对监管行为实时掌握。二是系统对日常检查、登记事项、行政指导、数据监测等进行提醒，使基层干部明确下一步的工作内容。基层监管人员通过监管系统可生成各类电子台帐、统计数据、分析报表等；通过移动终端将监管信息及时上传到监管系统，使日常监管更加高效、真实、便捷。系统开发建成后，工商系统所有市场监管、执法办案工作都要在监管系统上操作实现。
2、全面抓好属地监管。一是要继续做好市场主体普查，建立完善市场主体普查工作长效机制，将市场主体普查纳入工商所日常监管的主要内容，由工商所清理核实辖区市场主体注册登记信息，在各级注册登记部门、信息中心、各工商所紧密合作下，实现经济户口分配认领、市场主体普查、注册登记信息数据清理规范、违法行为查处工作的无缝对接，达到对辖区市场主体“底子清、户数明、信息准”的工作目标，实现市场主体普查工作全面到位。二是要建立完善辖区企业公示信息抽查工作机制，建立抽查工作流程，规范抽查行为，把公开信息抽查与市场主体普查充分结合起来，进一步加大属地监管力度，提升监管的针对性和有效性。
四、积极做好各类专项整治和相关工作
1、继续深入开展查处取缔无照经营工作。查无工作是一项常期性工作，工商局作为政府设立的查处取缔无照经营办公室，要肩负起这项工作的重任，加强与部门协作，共同把查无照工作搞好，力争今年全州无照经营率控制在5%以内。
2、加强学校周边经营环境整治工作。搞好黑网吧及互联网上网服务营业场所专项整治工作。
3、参与淘汰落后产能、节能减排工作，打击环境违法行为工作；配合相关部门人力资源及中介机构的清理整治工作；积极协助推进非公经济组织党建工作。
5、抓好就业和再就业工作。服务企业，支持全民创业，贯彻落实工商对就业和再就业各项优惠政策。
6、引导促进农民专业合作社、农民专业合作社联社、家庭农场等新型农村经营主体发展。
7、完成省、州交办的其它临时性专项整治工作，认真履行工商监管职能。
五、加大行政执法办案力度
加大对个体私营、内资企业监管工作力度，规范监管执法行为。通过对企业年度报告的抽查和日常监管，对工作中发现的企业年度报告隐瞒真实情况、弄虚作假的，不按照规定执行年度报告公示制度的，无照经营等违法违规行为，要严格按照相关规定，依法处理。
六、认真抓好计划生育工作
计划生育是国策，也是工商监管工作中的一项重要工作。今年我们将按照省局和州计生委对人口和计划生育综合治理工作的要求，认真做好全州工商系统的人口和计划生育综合治理工作，州局机关人口和计划生育综合治理工作；抓好半年和全年的计生督查工作以及年终的计生工作评估验收工作。
七、加强干部素质建设
加强科室人员的自身素质建设，按照政治过硬、业务过硬、作风过硬的要求。进一步统一思想，提高认识，认真学习领会上级会议及文件精神，加强政治理论和业务素质的学习，全面提高执法人员素质，切实增强执法效能。强化科室人员廉洁从政教育，严格遵守中央、省纪委的规定和州局制定的各项规章制度，努力提高科室人员遵守纪律、依法行政、廉洁从政整体素质。把握重点，忠诚履职，为“五个工商、五种形象”建设和社会和谐、经济发展贡献力量。
八、完成上级和领导交办的其他工作。监管口由于工作涵盖的范围广，涉及的工作内容多，有些是日常性的工作，如企业年度报告公示、信用分类监管、查无照工作等，但更多是按上级的有关精神完成许多阶段性工作任务。