路政春季练兵活动方案

1江西省公路系统路政大练兵大比武活动方案

为更好地贯彻落实省交通运输厅《关于印发<江西省公路路政系统大练兵大比武活动方案>的通知》精神，进一步加强我省公路系统路政执法队伍建设，全面规范路政文明执法行为，打造江西公路系统路政执法铁军，经研究，决定从20XX年8月起开展全省公路系统路政大练兵大比武活动。现制定方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“领导带头、全员参与、贴近实际、注重实效”的原则，紧紧围绕保护路产、维护路权，保障公路安全畅通这一中心工作，极力营造学知识、练本领、强素质的浓厚氛围，稳步推进路政执法规范化建设，树立文明执法旗帜，为打造一支素质优良、行为规范、纪律严明、作风过硬的路政铁军奠定扎实基础。

二、目标任务

通过在全省公路系统路政队伍深入开展以理论知识学习、业务技能和军事化训练为主要内容的大练兵大比武活动，促使路政执法人员进一步熟悉掌握业务知识和技能，提升路政队伍的整体素质和文明执法水平。

三、组织领导

为加强组织领导，省公路管理局成立江西省公路系统路政大练兵大比武活动领导小组。

组长:任东红

副组长:王圣义

成员:颜林高、杨文、官玲、毛茂、王林水、吴芦生。

下设办公室，办公室设在局路政处，由吴芦生任主任，具体负责全省公路系统路政大练兵大比武活动的组织实施、检查督促、综合协调等工作。

四、活动时间和参加对象

活动从20XX年8月起至11月止，参加对象为全省公路系统路政队伍的干部职工（含治超执法人员）。

五、活动内容

（一）理论知识学习。在政治理论方面，重点学习邓小平理论，“三个代表”重要思想，科学发展观，以及交通运输部、省厅关于路政管理工作和路政队伍建设方面的文件和部署等。在法律法规方面，重点学习相关法律法规，以及公路管理机构作出的决定、命令，如《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国行政强制法》、《公路安全保护条例》、《江西省公路路政管理条例》和《路政文明执法管理工作规范》等。在专业知识方面，重点学习行政许可、行政强制、行政处罚、路政案件处理等有关程序和规范，以及路政基本业务知识、公文写作、科技信息知识应用等。

（二）业务技能训练。以路政执法应知应会的执法规范、业务知识及基本技能为主要内容，全面开展全员业务培训，加强现场处理、车辆驾操、计算机应用、案卷制作、应急处置等技能训练，提高综合作战和应急救援能力，提升规范执法和文明服务的水平。

（三）队列、交通手势操训练。按照交通运输部《关于印发路政文明执法管理工作规范的通知》（交公路发〔20XX〕171号）的要求，切实加强着装、仪容、礼节、举止等路政风纪风貌以及单兵、集体队列和交通指挥手势操的学习和训练，进一步规范路政人员行为举止，强化团队意识，树立路政队伍举止端正、行为规范、纪律严明的良好职业风范。

六、活动步骤

（一）宣传动员阶段（20XX年8月）

制定下发全省公路系统路政大练兵大比武活动实施方案，召开活动动员大会，统一部署活动内容、标准和要求。各设区市公路局相应成立活动领导组织机构，研究制定具体活动实施方案和工作计划，明确责任分工。运用多种形式，做好宣传发动工作，使广大路政干部职工深刻认识路政系统大练兵大比武活动的目的和意义，充分调动路政执法人员参与活动的积极性和主动性，营造浓厚的活动氛围，为顺利开展好大练兵大比武活动奠定坚实基础。

（二）全员练兵阶段（20XX年8月至9月）

各单位要严格按照活动实施方案，自行组织全体路政执法人员采取集中学习、专题讲座、短期培训等方式开展练兵活动。各单位对练兵活动要全程进行指导、督促、和检查，并将活动开展情况与各单位年终考核挂钩。

各单位要邀请部队教官按照《中国人民解放军队列条令》的相关规定对路政执法人员进行队列训练，邀请交警对路政执法人员进行交通指挥手势操训练。在9月底之前各单位必须完成全省公路系统路政大练兵大比武预赛准备工作。

各单位按交通运输部最新执法服饰标准，统一参赛人员执法服装。

（三）技能比武预赛阶段（20XX年10月）

路局活动领导小组于10月初开展全省督导工作，对各单位的大练兵大比武工作进行督促检查。

10月中下旬，路局统一组织全省公路系统路政大练兵大比武预赛，主要内容包括综合知识竞赛，业务技能竞赛、队列、交通手势操竞赛等。

决赛由省厅组织。技能比武的具体范围和有关要求，决赛的时间、地点等事宜另行通知。

1、综合知识竞赛

（1）业务知识考试。具体操作在电脑上进行，内容包括政治理论、法律法规、路政业务知识、执法文书制作、公文写作、礼仪知识等；

（2）现场竞答，包括必答题、抢答题和自选风险题。

各设区市公路局按照择优原则，分别挑选5人（含2名女同志）组成代表队参加省局组织的综合知识竞赛。

2、业务技能竞赛

（1）案卷制作比赛；

（2）事故现场勘查比赛；

（3）车辆驾操比赛（含换拆换轮胎）。

各设区市公路局按照择优原则，按比赛项目分别挑选4人组成代表队，参加省局组织的综合知识竞赛。

3、队列、交通手势操竞赛

（1）队列比赛，每个方阵人员数目由省局确定；

（2）交通手势操比赛，每队20人。

省局将在预赛基础上，择优挑选参赛人员参加省厅决赛以及省厅成果展示。

（四）省厅决赛以及成果展示阶段（20XX年11月上旬）

省厅将组织召开成果展示会，主要内容包括路政案件现场应急处置演练、车辆驾操技能演示、交通手势操表演、队列汇报表演等四项。

1、路政案件现场应急处置演练

以路政案件现场应急处置演练为依托，充分展示我省公路路政管理信息化建设成果。利用数字路政管理系统，演示预警出警、指挥调度系统功能以及现场制作路政案件文书等。

2、车辆驾操技能演示

路政人员现场演示车辆驾操技术和拆换轮胎技能。

3、交通手势操表演

手势操表演共160人，由省公路局和省公路路政总队选派人员共同组成。

4、队列汇报表演

共5个方阵进行队列汇报表演，每个方阵102人。其中4个方阵为男子方阵，由省公路局、省公路路政总队各自选派2个方阵；另外1个方阵为女子方阵，由省公路局、省公路路政总队各选派51人共同组成。表演完成后人员排列成“路政铁军”四个字，作为成果展示的压轴项目。

（五）总结表彰（20XX年11月上旬）

省厅对大练兵大比武工作进行总结，并对获得优胜的单位、个人给予表彰奖励。全省路政系统综合知识竞赛，业务技能竞赛，队列、交通手势操竞赛，均设一等奖、二等奖、三等奖和优秀奖。

七、有关要求

（一）高度重视，加强领导。各单位要高度重视此次大练兵大比武活动的重要意义，列入一把手工程，要指定专门人员，列出专项经费，保障训练顺利进行。通过深入开展大练兵大比武活动，提高广大路政人员的综合素质，增强凝聚力和向心力，充分展示路政队伍的良好形象。要从组织领导、时间安排、经费保障等各方面予以支持，确保大练兵大比武活动的顺利进行。

（二）精心组织，注重实效。各单位要全面发动、组织、督促本单位全体路政人员参与大练兵大比武活动，狠抓工作措施落实，树立练为战、缺什么补什么的思想，紧密结合路政工作实践和岗位要求，注重全员参与、层层推进、重点突破。单位领导要以身作则，率先垂范，带领路政人员勤学苦练，切实提高训练实效，确保以最佳的精神状态、最佳的业务技能参加大比武活动。

（三）统筹兼顾，抓好结合。要把大练兵大比武活动作为完成各项路政工作的推动力，把活动与当前路政中心工作有机结合，做到统筹兼顾、相互促进、协调发展。坚持一手抓工作、一手抓训练，做到训练、工作两不误。通过大练兵使广大路政人员真正掌握履行职责所必需的知识和技能，从而为完成繁重的路政工作打好基础。

（四）加强宣传，强化督导。要充分利用内外部宣传阵地，大张旗鼓地宣传公路系统路政大练兵大比武活动，特别是活动的目的、意义和要求，扩大影响力，使广大路政人员积极投身到活动中来。要对涌现出来的优秀个人、优秀团体进行表彰和宣传，对活动举办过程中的先进经验进行总结，使全体路政人员立足本岗位，学有榜样，赶有目标，营造良好的舆论环境。同时省公路局将定期组织人员对各单位大练兵活动开展情况进行检查督导，对活动开展不力的予以通报并列入年终工作考核范畴。

（五）各单位于9月7日前将活动方案、参训人员名单（注明男女）报省局路政管理处。

2萍乡市公路管理局路政执法人员岗位大练兵活动实施方案

为推进我局路政执法工作的法制化、规范化进程，进一步提升执法队伍的整体素质，更好地有效保护路产路权，结合我局路政工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，以“立足岗位，注重实效”为原则，以提高我局路政人员整体素质和执法水平为目标，加强理论武装，强化技能训练，坚持学以致用。努力造就一支适应交通工作发展和新时期新阶段任务要求的高素质的路政管理队伍，切实担负起保护公路建养成果，有效维护好路产路权。真正体现保护路产路权就是促进发展，文明规范执法就是树立社会形象，保障道路安全畅通就是服务人民群众的理念。通过岗位练兵活动来促进路政队伍执法水平，能力和整体素质的全面提升。努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的路政执法队伍。

二、活动安排

大练兵活动自20XX年2月16日至2月22日要求全局82名在岗路政执法人员全部参加。按照“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，邀请交警、武警教官指导和有关专家进行授课，通过课堂讲学、集中训练、集体讨论等形式，组织人员进行集中培训。重点抓好路政执法人员本职岗位应知应会的基本业务知识和技能的学习训练。

1、业务知识讲座：通过对日常执法工作中经常用到的法律条款和相关执法依据等知识的讲座，解决业务知识不精，法律条款和执法依据使用不当的问题。

2、法律文书讲解：通过对法律文书书写格式和内容的讲解和训练，解决法律文书书写不规范的问题。

3、证据采集的培训:通过讲解拍照、摄像、现场图绘制等取证方式的技巧和要点，解决执法工作中证据采取不规范，证据效果打折扣的问题。

4、执法程序模拟训练：通过各类路政案例执法程序模拟演示，解决执法程序不规范的问题。

5、军事科目训练：通过对各种交通指挥手势分解动作、连贯动作的练习和列队、敬礼、站姿等队列动作的训练，解决纪律松散、着装不整、举止不端、动作不规范的问题。

6、思想廉政教育：通过廉政及思想作风教育，解决工作干劲不足，工作态度不端正，工作效能不高的问题。

三、保障措施

此次大练兵活动是提升我局路政执法人员综合素质，强化依法行政能力和执法水平的重要手段。各单位一定要高度重视，加强领导，严格要求，具体要求如下：

（一）加强组织领导

为确保我局路政执法人员岗位大练兵活动扎实有效的开展，市局成立路政执法岗位大练兵活动领导小组，成员如下：

组长：邓绍华

副组长：黎春源

3阜阳市公路局路政执法人员岗位大练兵活动实施方案

为推进公路路政管理和治超工作的法制化、规范化进程，进一步提升执法队伍的整体素质，按照省公路局部署，我局决定在公路系统路政、治超执法人员中开展岗位大练兵活动。为确保该项活动取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，以“岗位大练兵、技术大比武、业务大提高、事业大发展”为主线，以提高我局路政、治超人员依法行政能力和执法水平为目标，加强理论武装，强化技能训练，坚持学以致用。抓队伍，促效能，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的公路路政管理和治超队伍，推动“微笑服务、温馨交通”活动的全面展开，促进效能建设活动的深入贯彻落实，充分展示公路系统执法队伍的良好形象，促进公路事业又好又快发展。

二、大练兵对象

全市公路系统公路路政和治超工作执法人员。

三、大练兵内容

按照干什么、练什么，缺什么、补什么的原则，着重于提高服务意识，强化业务能力，规范执法行为。

1、路政业务知识；

2、路政执法流程模拟训练；

3、治超必备的有关法律、法规、政策；

4、职业道德规范、微笑服务行为规范等；

5、廉政教育；

6、军事科目训练，包括单个队列动作、交通指挥手势分解动作、连贯动作等。

四、大练兵安排

大练兵活动自20XX年11月上旬启动，20XX年底完成。由市局组织实施，省局统一教材、军训科目、考评标准、考评时间。

(一)动员部署阶段(20XX年11月上旬)

市局成立大练兵活动领导小组及办公室，研究活动实施方案，制定军训的科目、内容、考评办法，准备应知应会理论培训教材，摄制军训、微笑服务动作训练参考录像片，召开动员会，全面部署岗位大练兵活动任务。

(二)学习训练阶段(20XX年11上旬—12月中旬)

按照省局制定的军训科目和应知应会理论培训教材要求，通过课堂讲学、集中训练、集体讨论等形式，组织人员进行集中培训，邀请地方部队军事教官指导和有关专家授课，认真完成学习训练阶段的各项目标任务。各单位要按照省局、市局制定的时间表，自行组织，按时开展学习活动。

（三）考试、考核、观摩比赛阶段（20XX年12月下旬）

按照“集中考评、分片实施”的原则，省局将对各市采取分片区集中，进行理论考试和军训、路政执法流程模拟现场演示的考评。市局从参训人员中择优选拔，组成62人方阵，参加全省公路系统岗位大练兵观摩比赛，由专家进行评分。理论考试由省局统一试卷、统一阅卷。我局按照省局要求开展相关工作。

五、相关要求

各单位一定要高度重视，加强领导，严格要求，确保不走过场，不流于形式，注重取得实效，具体要求如下：

（一）加强领导，明确职责

为确保大练兵活动的有序开展，市局成立岗位大练兵活动领导小组：

组长：李福忠

副组长：李怀清

成员：赵秀玲、王坤、陈世昌、韩国强、苑寒生、武强、刘艳燕、姚峰

领导小组下设办公室，李怀清兼任办公室主任，市局办公室、政工科、路政科、征稽科全体同志均为办公室成员。

各单位也要成立相应组织，加强领导、周密部署、精心组织，确保活动取得实效。市局将此项工作开展情况纳入20XX年度责任目标队伍建设考核之中。同时，将参训人员的考评结果与执法证件换发和转岗安置进行挂钩，对考评不合格的参训人员，建议省厅暂缓或取消其执法证的颁发或换发，并在证件年审中予以缓审，重新参加培训。

(二）严肃纪律，加强教学管理

各单位要高度重视此项活动，积极鼓励和支持路政、治超人员积极投入到大练兵活动中来，采取有效措施，加强教学管理，严肃纪律，严格训练，坚持时间服从质量，在确保教学质量的基础上，保障大练兵活动的时间，达到训练目的。

（三）坚持边训、边练、边上岗的原则，处理好工学矛盾

岗位大练兵活动工作量大，时间紧，任务重，参训人员众多，各单位要合理安排时间，既要保证岗位练兵活动全员参与，又要确保路政、治超工作不间断；既要保证岗位练兵活动有效时间，又要坚持边训边练边上岗的原则，做到日常工作和岗位练兵两不误。