文物保护工作总结
1文物保护工作总结
一年来，在中心党支部和主任的领导下，在同志们的帮助和支持下，我认真学习政治理论、法律法规和文物专业知识，努力提高知识水平和工作能力，加强党性锻炼和廉政建设，严于律己、尽职尽责，较好地完成了全年的各项工作任务，为我市的文物保护工作做出了自己应有的贡献。现将我一年来的学习、工作和履行职责情况向各位领导和同志们做一简要汇报：
一、强化理论学习，提升业务素质
今年以来，我努力加强政治理论和业务知识学习，不断提高自身素质。一是系统深入地学习了党的十七届六中全会精神和胡锦涛总书记重要讲话，学习了《中共中央关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》等内容，完成了规定的学习任务，认真撰写了读书笔记和心得体会。二是认真学习中国共产党山西省第十次代表大会精神，理清思路，领会精髓，结合我们的工作实际，正确把握当前和今后一个时期转型跨越发展的主导方向。三是认真学习文物专业知识和法律法规，努力提高自身的工作能力和管理水平。在学习中注意积累资料，做好笔记，注重理论联系实际，做到学以致用。
通过学习，使自己的思想逐步成熟，认识不断提高，在思想上、行动上始终和市委、市政府保持高度一致。提高了贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，提高了认识问题、分析问题和解决问题的能力，为做好各项工作奠定了坚实的基础。
二、加强自身修养，做到廉洁自律
作为一名普通的领导干部，在工作和生活中，我始终把修身、做人作为第一要事，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己的头脑，提高自己的思想修养，坚定正确的政治方向，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和全心全意为人民服务的宗旨意识。努力做到三个坚持：一是坚持以身作则，时时处处发挥好表率作用。把堂堂正正做人、规规矩矩办事、清清白白为政，做为自己的行为准则；二是坚持按原则办事、按程序办事，不以权谋私，自觉抵制各种不正之风；三是坚持正确处理个人利益与集体利益的关系，带头执行各项规章制度，做到克己奉公，廉洁自律，尽职尽责。
作为一个副职，始终摆正自己在领导班子中的位置，努力处理好三个关系：一是正确处理好与正职的关系。在协助主任工作中注意把自己摆在参谋助手的位置，行权不越权，到位不越位，充分树立正职威信。二是正确处理好与其他副职之间的关系。在实际工作中，坚持做到多配合，不乱插手，不利于团结的话不讲，不利于团结的事不做。三是正确处理与分管科室负责同志的关系。在组织领导分管工作中，坚持做到商议而不干预，授权而不放手不管，实干而不代替包干，督查而不求全指责。
三、认真履行职责，干好本职工作除日常工作外，根据领导的安排和我的工作职责分工，一年来我主要完成了以下几方面工作：
1、完成了第三次文物普查工作。第三次文物普查是文物保护的重要基础性工作，根据国务院《关于开展第三次全国文物普查的通知》安排，20XX年文物普查工作要全部完成。按照省“三普办”的意见，今年我们对文物普查的各种资料和数据进行了进一步整改和完善，确保了普查资料的准确性和科学性，完成了《侯马市第三次全国文物普查工作报告》：共完成105处文物点的信息采集工作，其中新发现34处，完成原有文物点复查71处。通过普查登录了一批具有较高历史、文化、艺术价值，保存较为完好的不可移动文物。
2、协助完成了彭真故居保护规划等相关工作。今年市委、市政府决定对彭真故居进行维修保护，并成立了领导组，作为文物主管部门的业务负责人，我完成了领导安排的相关工作。一是协助规划设计单位完成了《彭真故居维修保护设计方案》。二是在省委党史办、彭真生平暨中共太原支部旧址纪念馆的指导下，编制制定了《彭真故居展示陈列大纲》，现已完成了第三稿的修改工作。
3、完成了台骀庙的彩绘、壁画修复等保护工程。台骀庙是我市唯一一处临汾市级文物保护单位，几年来，我们陆续对庙内的古建进行维修，使庙内一些濒临倒塌的古建筑得到了保护。今年雨水较多，庙内献殿两侧壁画出现剥落，我们请来了专业彩绘人员，对献殿壁画进行了修复，为文昌阁进行彩绘，增加了护栏、护板，同时增加了雕刻，丰富了文昌阁的展示内容。
4、服务经济建设，完成文物勘探和项目选址工作。文物保护工作、文物事业发展始终要服务当地的经济建设和社会发展。今年以来，我们努力做好各项行政审批和便民服务工作，最大限度的为项目单位提供快捷、方便、周到的服务，全年共受理完成选址意见书8件，为9个建设项目的工地进行了文物勘探，总勘探面积30余万平方米，都受到广大服务对象的好评。
5、对珍贵文物进行核查，确保馆藏文物安全。为了吸取北京故宫博物院文物失盗案件教训，我们根据省、临汾市文物部门有关文件要求和安排，对全市的馆藏珍贵文物进行了核查，做到帐、物相符，同时完善了文物库房各项管理制度，对技防设备进行了检查及时排除了安全隐患，确保了馆藏文物的安全。
一年来，我虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但这与领导的支持和同志们的帮助是分不开的，功劳应该归功于大家。我个人还有很多不足之处，今后要从两方面努力：
一是政治理论学习还要进一步加强，使自己不断适应新形势发展的要求。二是组织管理能力有待进一步提高，在工作中真正做到班长的得力助手，把我市的文物保护工作做的更好，为全市的社会发展和经济建设服好务。
汇报完毕，有不到之处请各位领导和同志们批评指正。谢谢大家！
20XX年12月
2文物保护工作总结
一、文物保护工作基本情况
多年来，我市始终坚持文物工作“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，多措并举，加大文物保护工作力度，积极开展文物保护、管理、普查、征集、研究和宣传等各项工作，使《文物保护法》得到切实有效贯彻执行，文物保护事业得到健康有序的发展，逐步走上法制化、科学化、规范化的轨道。
二、《文物保护法》执行情况
(一)、领导重视，为文物保护工作提供保障
多年来，市委、政府高度重视文物工作，充分认识到做好文物工作的重要性和紧迫性，在工作中严格执行国务院《关于加强和改善文物工作的通知》精神，正确处理经济建设与文物保护的关系。把文物保护纳入我市经济和社会发展计划，纳入城乡建设规划，纳入财政预算，纳入体制改革，纳入领导责任制。为进一步加强文物保护工作，在市财政十分紧张的情况下，每年都投入一定的文物保护资金，用于文物事业；市委、政府分管领导经常深入农牧区巡视各文物点，并通过巡查及时解决文物保护工作中存在的困难和问题，在市委、政府领导下，我市文物工作不断取得新的成绩，20XX被自治区评为“文物工作先进集体”。
（二）、加强教育，加大文物保护执法力度
为进一步贯彻执行《文物保护法》，市委、政府将《文物保护法》纳入“三五”、“四五”普法活动中，要求干部、群众始终做到“三个结合”。一是将学习新法中关于不可移动文物的保养、修缮等规定同学习《建筑法》有关内容结合起来；二是将学习文物“法律责任”中有关追究刑事责任的条款同学习《刑法》有关内容结合起来；三是将学习关于文物保护单位环境保护的规定同学习《环境保护法》《水污染法》的有关内容结合起来。通过学习《文物保护法》，使广大群众认识到保护文物的重要性，增强了学法、守法的自觉性。
同时，不断加大文物保护执法力度，在土地开发、市政建设中始终把保护文物工作放在重要位置。在建设中，遇到有文物的情况，都进行反复论证，制定好保护措施，进行严格审批。坚持做到有文物的土地不开发，有文物的土地建设中要避免破坏文物的做法。做到了正确处理经济建设与文物保护的关系，充分发挥文物工作在社会物质文明、政治文明和精神文明建设中的积极作用，使文物保护工作始终做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
（三）、广泛宣传，不断提高各族群众文物保护意识
文物保护的有效手段在于提高民众的文物保护意识。几年来，我们始终把文物法规宣传作为文物保护工作的一件大事来抓，通过不懈努力，全市干部、群众文物保护意识明显增强，自觉性明显提高。根据我市实际情况，在宣传《文物保护法》时主要抓了三个层面的工作。一是注重对各乡（场）镇领导干部的宣传。分管文物工作的领导和专业机构经常到乡（场）镇给各级领导宣讲文物保护的重要性，使各级领导了解文物保护的重要意义，从思想上认识到文物保护工作的重要性。二是加强了对城区单位及市民的宣传。尤其是对一些施工单位加大了宣传力度，从而最大限度地避免了施工过程中对文物造成破坏。三是加强了对农牧民的宣传。我市文物点主要分布在农牧区，而农牧民群众的文物保护意识相对较差，为此，***市把对农牧民《文物保护法》的宣传作为重点，在具体工作中充分利用“文物保护宣传周”、“5.18国际文博日”、文化、科技、卫生“三下乡”等活动，采取散发宣传单、张贴悬挂宣传标语、图片展览、设立咨询台等形式开展宣传活动，以营造声势，大张旗鼓地宣传《文物保护法》及文物保护的意义。广播、电视、报纸等媒体也以各种形式宣传报道文物保护工作。市广播电视局于20XX年专门制作了一部反映***市历史、文化、经济发展的电视散文《远去的呼唤》。20XX年4月，新疆电视台“走进新疆”栏目在我市拍摄了以介绍****市岩画、古墓葬为主题的专题节目。这些工作的开展不仅极大地促进了文物保护工作，在很大程度也向自治区、乃至全国宣传了****市丰富的文物资源，对促进我市的经济发展起到了积极的推动作用。
（四）、多措并举，完善文物保护体系
根据我市文物分布情况和文物保护工作实际，在全市建立了市、乡、村三级文物保护网络。一是充实文物管理所人员，使文管所由原来的1人增加到如今的4个专业编制；二是在各乡（场）镇设置了管理人员，由各乡（场）镇文化站站长、干事、派出所所长、文化室专干担任文物监管员。三是各乡（场）镇、村文物监管员与市文物管理所签定了文物保护责任书，将文物保护工作纳入乡（场）镇的年终工作考核内容，并对在文物保护工作中成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励。使文物保护工作由文管所一家单位参与扩展到全社会关注。目前全市各乡（场）镇已有文物监管员200余名，初步形成了以文物管理所为中心的辐射全市范围的文物保护网。
（五）、突出重点，加强文物安全防范和普查工作
全面做好文物普查、登记、征集等工作。近年来，我市文物工作人员深入偏远农牧区、克服野外工作中的种种困难，对全市辖区内文物分布情况作了较详细的了解和准确的统计，并深入群众家中了解、掌握散落于民间的文物，说服群众自愿将手中的文物上缴或捐赠给文物保护部门，由于工作细致扎实，不仅丰富了馆藏文物，还使散落于民间的文物得到有效保护。
——积极协助上级部门对文物开展保护性的考古发掘。20XX年6月，为配合自治区重点建设项目奎-赛（奎屯—赛里木）高等级公路的建设需要，避免公路建设过程中对*苏市辖区内的沿线古墓葬造成破坏，我市对古墓葬进行了抢救性挖掘。抢救过程中，市委、政府领导多次前往考古现场及时解决遇到的困难，尤其是****镇文物考古发掘工作，组织了三十余名公安干警在古墓葬附近方圆十公里安营扎寨，拉上警戒线，调用附近农村推土机、农用车辆、雇请民工860人次，拉运土方近30000立方。共发掘古墓葬14座，出土了金银器、青铜器、陶器、石器、玉器、骨器、铁器126件，为研究******一带的历史提供了重要实物资料。
——及时准确全面掌握我市现有文物资源情况。20XX年，我市在全市范围开展了一次全面的文物普查，对原有文物点资料进行进一步核实，作了详细的登记，并绘制草图，拍摄图片，进行了归档。通过普查，不仅使我市原有的文物资料得到充实，规范了文物档案，还极大的巩固了文物保护成果，成功申报了自治区级文物保护单位*****寺和****古墓葬。
三、文物保护工作存在的问题
（一）、因我市财政困难，没有过多的财力投入文物保护，文物所办公场地狭小的问题未得到彻底解决，部分文物已上缴到上级文物部门。
（二）、文物监管员队伍不够稳定，因全市各乡(场)镇，村、队的文物监管员至今均为义务监管员，没有专业文物监管员，这在一定程度上造成队伍不稳定、文物保护力度不够。
以上是我市《文物保护法》执行情况的简要汇报，总之，我市文物保护工作虽然取得了一定的成绩，但与上级要求还存在一定差距，我们将以自治区人大常委会执法检查组的这次检查为契机，进一步开拓创新，扎实工作，履行职责，全面推进我市文物保护事业稳步发展。谢谢大家！
3乡镇文物保护工作总结
年来，在上级业务主管部门和全体职工的共同努力下，结合与市文物局和县主管局所签订的年度工作目标责任书，在认真贯彻执行文物工作方针的基础上，各项工作都得到了顺利开展，现总结如下：
一、扎实有效地开展保持共-产-党员先进性教育活动
在全党开展保持共-产-党员先进性教育活动以来，按县先教办和主管局的实施方案，同时结合我单位的具体情况，我们坚持做到了以下四点：
1、单位党支部及全体党员都从讲政治的高度充分认识到这次先进性教育活动的重要性和必要性，精心组织、周密安排，为开展好此项活动打下了坚实的基矗。
2、建立了平泉县文保所党支部开展保持共-产-党员先进性教育活动领导小组，同时结合单位实际，确立实施方案，以保证先教活动不走形式、不走过常。
3、认真学习领会上级文件精神，研究制定具有可行性的实施方案，并在学习中不断充实，除认真学习《读本》上的文章外，，还组织全体党员和职工认真学习了《文物法》及相关法规政策。面对我单位人员少，同时只有四名党员的实际情况，为全面提高全体职工的政治和业务素质，我们以县委关于在全县开展全员素质工程活动为契机，在整个学习阶段，全体职工与全体党员一样，同学习，同做笔记，确保受教育面达到100%，集中学习时间不少于40个小时。通过学习，全体职工的政治和业务素质都有了明显的提高，干工作的积极性增强了，全体党员的先锋模范作用也得到了充分发挥。党员同志都认真撰写了个人的党性分析材料及今后的努力方向。为巩固成果，我们在原有的基础上，还制定了巩固和扩大先教活动成果的实施方案，为今后各项工作的顺利开展打下了坚实的基矗。
二、有条不紊的开展各项业务工作
在认真开展保持共-产-党员先进性教育活动的基础上，一年来，我单位的各项业务工作也得以顺利开展。真正做到了“两手抓、两不误”。
外业：
1、加强《文物法》的宣传力度，真正使广大群众的文物意识得以增强和提高。为此，我们今年又恢复出版了单位主办的《平泉文物》小报，每季一期，全年共出版四期，200余份。上刊登有关我县文物工作的新动态，文物法规、政策及职工撰写的专业文章等。我们坚持每期都及时发送至盛市、县有关领导和各乡镇文化站和市内友邻单位，受到了领导的好评。同时也收到了较好的社会效果。
2、加强分布于我县城乡不可移动古文化遗存的安全保护工作。几年来，对几处省级文物保护单位，我们都建立起县、乡、村三级文物保护网络，并在遗址所在地聘请一至两名有责任心和事业心的保护员，并与之签订目标责任书，年终兑现奖惩。今年3月份，我们接到文物保护员于景阳电话，称石羊、石虎古墓群又发现盗坑。为此，我们及时赶赴现场，进行处理，并及时与乡派出所取得联系，并在第一时间内向市局进行电话和书面汇报，并及时将盗坑回填，要求保护员加强责任心，发现情况及时汇报。11月中旬，我们又接群众电话汇报，称榆树林子镇郑杖子村村民在盖大棚挖地基时，发现石砌起拱物体，怀疑为墓葬。我们及时组织所内专业技术人员，对现场进行勘探。结果证明是一晚清时期石拱桥，并向围观群众进行了解答，同时进行回填。即教育了群众，同时又收到了较好的社会效果，提高了当地群众的文物意识。
3、三月中旬，我县党坝镇围场沟村民在修平青乐公路时，出土一缸古代钱币，当场被群众哄抢。我们得知消息后，及时与县公安局和党坝镇派出所联系，在他们的配合下，经实地向群众讲文物法规和政策，部分群众主动上交了手中的钱币，计400余枚。
4、5月上旬，我县杨树岭镇许杖子村民在村中挖自来水管道沟时，于距地表约1。5米处出土一口对口扣置的酱釉大缸和六鋬铜釜。缸在下，铜釜倒扣于缸上，由于当时为机械作业，大缸已完全被打碎，铜釜底部亦被打碎，缸内装有瓷器、铁器近30余件，部分瓷器已被打碎，其中20余件完整的瓷碗、盘及铁器被当地村民拿回家中。我所得知后，及时前往现场，在当地派出所的配合下，通过向群众宣讲相关政策，村民-主动将存于家中的20余件文物如数上交。经初步研究，此批文物的历史年代为金元时期。同时，我们根据《文物法》相关规定，对有关人员进行了奖励。
5、今年以来，省文研所进行南水北调工程沿线考古发掘工作。由于工作量大，专业技术人员少，省所要求我所派一名同志前往配合。为锻炼职工，提高所内人员的业务水平，在单位人员少的情况下，我们派李健同志前往参加。主要工作地点为保定和邯郸，为期半年之久。
6、配合省文物研究所进行小寺沟至遵化西铁路和平泉至铁门关公路沿线文物普查和勘探工作，计发现古文化遗存6处。同时于12月中旬进行了勘探，并写出了普查和勘探报告。
内业：
1、按市局的工作安排，进行五处省保单位的维修情况调查工作。为了做好此项工作，我们成立了由4名业务水平较强的同志专门负责此项工作，在规定的时间内，及时上报了光盘和全部文字资料。
2、按省文物局统一安排，于8月中旬在全省开展全省博物馆基本情况调查工作。由于时间紧、任务量大，我们组织部分人员加班加点。整理材料，下乡调查了解情况，拍照部分文物，保质保量地完成了工作任务，及时上报了电子和纸质材料。
3、面对我馆即将投入使用的实际，为全面反映我县浓厚的地方文物特色，拟举办《辽代文物精品展》和《平泉县出土文物展》，为保证展览的质量和效果，我们组织展厅人员撰写了陈列大纲。
4、为确保馆存上级文物的安全，在县有关领导的大力协助下，将存于县人行档案室的60余件文物移至县工行金库中保存，增强了安全系数，确保了文物的安全。
三、积极努力，确保新馆的投入使用
由于缺少资金，新建办公楼一直不能投入使用，即不利于文物的安全，同时又影响了我单位的各项业务工作。为此，今年以来，在县主要领导的关怀下，由县人大一名付主任出面与施工单位协调，同时又经主管局领导和单位领导的多方努力，在向县财政借款10万元，同时将一楼两间底商抵押施工单位使用12年的基础上，最终与施工单位达成协议，于11月下旬，终于将新办公楼交付使用。
四、精心组织，认真进行单位搬迁的准备和搬迁工作
(一)、面对新办公楼的投入使用，为确保文物安全，在单位缺少资金的情况下，我们首先进行前期的各项准备工作。
1、及时与省文物局博物馆联系，将新办公楼报警设备安装完毕；
2、投资4000元进行文物库房的加固改造工作；
3、投资3000元安装了办公楼二、三楼楼道口铁门及文物库房窗户的防盗窗；
4、由于单位自成立以来，一直没有更换办公设备，部分桌椅已无法使用，同时新调入的四名同志一直没有办公桌椅，为此，进行部分办公设备的更换；
5、为增加文物安全系数，从县档案局新购置两套保险柜，同时将办公楼大门按上卷匣门。
(二)、精心进行搬迁工作
11月上旬，施工单位将新办公楼交给我单位。为此，将文物搬运回新楼事宜提到议事日程上来。为确保文物安全，在向市、县及局主管领导汇报，并经领导同意后，我们首先召开全体职工会议，强调搬迁过程中的注意事项，同时进行分工，责任到人。之后，挑选平时为单位搬家、有责任心的运输工人四名，在向他们强调工作的重要性的基础上，于11月25-27日，利用三天时间，将全部文物安全运回新的文物库房。并于12月10日，将存于县工行金库的三箱上级文物也安全运回。目前正在进行文物的清点工作。
五、积极组织筹划文物展厅的布展工作。
4文物保护安全工作总结
我区是省级历史文化名城，文物资源十分丰富，根据今年5月份进行的**区第三次全国文物普查资料，已查明的古建筑、古遗址、古墓葬等文物点有198处。其中，已经公布的有省级重点文物保护单位3处，市级重点文物保护单位28处，暂保单位5处，区级重点文物保护单位2处，今年以来，在局党组的正确领导下，在市文物局的关心指导下，文物安全工作取得了一些成绩，现将我区的文物安全工作情况简要汇报如下：
一、加强业务学习，提高文物保护管理人员工作能力
为了提高文物保护管理工作人员的的整体素质和业务技能，我们一直将加强业务学习作为文物工作的重点。近年来，我们派出工作人员参加了多次业务培训，特别是市文物局、市博物馆组织业务培训班和市公安局组织的治安保卫培训班。通过学习，掌握了更多的文物保护管理知识，进一步增强了做好文物安全保卫工作的紧迫感、责任感和使命感，为更好的做好我区文物安全工作提供了理论和思想保障。
二、完善工作措施，推进文物安全工作规范化和制度化
工作中我们一直坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，积极规范的开展文物保护管理工作。我区地下文物埋藏丰富，不可移动文物分布地域广泛，在保护管理上存在一定难度，在工作中，我们采取了以下措施：
一是聘请了部分文物义务保护人员，形成了区、镇、村、单位“三级责任、四级保护”的文物保护网络和体系；
二是在各级文物重点保护单位设立标志，划定保护范围和建设控制地带，建设健全档案资料。
三是加强和改善馆藏文物的保护条件，建立健全仓库保管制度，文物出入库制度，确保馆藏文物不流失、不毁坏。我区现有馆藏文物2200余件。其中国家二级文物1件，三级57件，二、三级文物单独铁柜上锁保管；文物仓库安有报警器、防盗门窗，备灭火器，通风设施良好，文物仓库钥匙有三人保管，夜间有保卫人员值班，文物管理所每月自查一次，配合区公安分局经侦大队每季度检查一次。
四是重视文物安全工作。1月中旬，配合市公安局、市文物局进行文物安全联合大检查，检查组对我区文物安全、文物保护管理和文物执法工作所取得的成绩，给予充分肯定；6月上旬，对区内古建筑进行汛期安全大检查，确保古建筑安全度汛。针对今年汛期风大雨水多等情况，我们及早部署，对我区内33处各级重点文物保护单位进行了安全检查，主要对古建筑的防水防风进行技术指导和督察。经检查，我区大部分古建筑保护较好，可以安然度汛。并对市级重点保护单位邴灵公庙、复兴庵等局部倒塌、房顶泄露分别做出了限期恢复原貌和限期维修的决定，有效地保护古建筑安全度汛。
五是严格按照市、区公安部门要求，加强文物仓库安全保卫工作，聘请了夜间保卫一名。在节假日和奥运期间，文物仓库实行24小时双人值班，并对各文保单位进行安全检查，确保各文保单位和重点部位的安全。
六是抓紧整理第三次文物普查的有关资料，对一些急需保护的文物点，近期准备报市文物局公布为暂保单位，有法可依，更好地保护这些文物不被毁坏。
七是加大执法力度，规范文物保护管理秩序。我区城区和萌水镇是地下文物丰富地区，按照国家、省、市法规要求，在施工、破土之前，都要按程序进行地下文物调查。今年以来，我们对市中医院、**六中、市南小学、食品公司、**鑫泉房地产开发公司、**盛康房地产开发公司等工地进行了执法检查，对一些没有办理地下文物勘探手续的单位我们责令其暂停施工、补办手续。
八是配合市局检查区内文物古玩商店和流动摊点10余家，保证文物流通市场健康有序发展。
九是定期对各文保单位**野文物进行巡查，严厉打击盗墓活动，发现问题，及时督促整改，有力的保护了国家文物安全。
十是强化社会宣传，普及文物保护管理知识。2月下旬开通全省第一家区县级文博网站--**文博网，网站分设第三次全国文物普查、文博信息、文物古迹、文物市场等窗口。网站的开通将为保护文化遗产、构建和谐社会、弘扬民族精神、传承**人文、打造文化**、进一步扩大文物保护工作影响力起到积极作用，也为广大文史爱好者和收藏爱好者提供了更有效的交流平台；积极筹措资金，1月份与**六中《今日**》编辑部联合举办了“**区第三次全国文物普查知识暨文物法规知识竞赛”；我们充分利用“5.18”国际博物馆日和“6014”中国文化遗产日开展文物安全及文物法规的宣传工作，采取多种方式对文物知识进行群众普及。发放文物法宣传单20XX余份，为了更好地做好“5018国际博物馆日”和“6014”我国第三个“文化遗产日”的宣传工作，我们与联启房地产开发公司继续举办了第五届“联启房地产杯”文物普查、文物法宣传活动，制作条幅、印制宣传图册，在人民广场以现场讲述、作答的形式，宣传文物保护、博物馆及文化遗产等知识，并从5月17日至6月17日举办了“文物普查、博物馆知识电影放映宣传月”活动，利用电影、光盘、幻灯片、条幅、宣传单等形式，在广场、社区、村庄等地连续放映，宣传国家文物法律、法规及文物普查知识，并邀请联启公司等企业领导召开了座谈会，虚心听取企业代表对做好我区文物工作的建议和意见。
在今后的工作中，我们将继续在局党组领导下，市局的支持和帮助下，依靠社会各界和广大人民群众的积极参与和大力支持，认真努力的开展文物保护管理工作，为社会的全面进步和可持续发展作出更大贡献。
**区文物管理所
5文物局文物保护管理工作总结
北京市文物安全工作在国家文物局的指导下，北京市委、市政府的领导下，始终以维护首都稳定，几年来。构建和谐北京为中心，以加强文物安全保护工作为重点，以提高执法效能、提供廉洁高效服务为目的从加强制度建设、规范行业管理入手，强化文物法规教育，提高文物保护意识，加大文物安全隐患整治力度，建立了有效的文物安全和执法体制，使文物安全工作逐步走向制度化、规范化，形成了一套行之有效的工作方法，文物安全工作取得了良好的成绩，尤其在平安奥运行动”国庆平安行动”中，市结合文博行业工作实际，坚持以“平安北京、文物平安”建设为主线，以落实责任制为抓手，以确保文物安全为目标，明确工作职责，健全责任体系，完善安全工作机制，狠抓责任制落实。经过文博系统干部职工全力以赴、齐心协力和忘我工作，有效消除文物安全隐患上取得明显成效，取得了两大“战役”胜利。截止到今天，市连续11年没有发生大的文物安全事故，受到国家文物局和北京市委、市政府领导的充分肯定。下面我从四个方面向各位领导汇报：
文物独具特色，数量多、等级高、分布广、影响大。目前，辖区内全国重点文物保护单位98处(114个单位)，文物安全工作是文物工作的生命线。北京作为世界著名的历史文化名城。市级重点文物保护单位224处，区县级文物保护单位568处，还有20XX多处文物普查登记项目，另有地下文物埋藏区36片，历史文化保护街区40片，各类博物馆151座，各类馆藏文物200余万件。市文物现状构成了市文物工作的特点，因此，北京市文物局担负着保护和传承首都历史文明的重大责任。随着形势的发展，新情况、新问题日新月异，市文物安全工作面临着诸多新的困难和新的挑战，同时提出了新的任务和要求。
一、认清形势，加大隐患整治力度
近几年来，由于国家文物局的正确指导，市领导的高度重视，我局积极采取措施，一方面强化教育管理，建立、完善各种安全防范体制，另一方面逐年加大安全设施建设投入，每年投入消防、技防设施、设备的资金近3000万元，取得了明显成效，就整体而言，我市的文物安全形势良好，发展态势积极稳妥。然而，随着形势的发展，新情况、新问题不断出现，经济建设与文物安全的矛盾，对我市文物安全工作提出了更高的要求，尤其是因历史原因造成的安全隐患，一时还难以彻底消除，各种社会矛盾给文物安全带来的威胁不断加剧，如何在新形势下保障文物安全，已成为北京市文物局各级领导干部研究解决的问题。
（一）认真调研，做到底数清、情况明
总的看，居民占用的文保单位隐患较大，多家单位共同占用的文保单位安全状况较差，开放单位相对隐患较少，文物保护单位周边环境存在的安全隐患比较严重，北京322处市级以上文物保护单位中，文物周边环境存在安全隐患的占60%，由于这些文物大部分集中在二环内，级别高，深受国内外广泛关注，文物保护责任重大。我国文物建筑多为木结构，易燃，有的文物保护单位周边的居民紧邻古建筑私塔乱建，有的直接搭建在古建筑的院墙上，通道狭窄，阻碍消防。如孔庙国子监、智化寺、法源寺、白搭寺、克勤郡王府、庆成宫等文保单位几乎被居民包围，居民的居住安全条件很差，一旦失火必然殃及文物保护单位。近两年智化寺院墙外的居民住房曾发生过几次火灾事故，所幸扑救及时，未危害到文物。目前存在的问题是：
1、居民占用文物保护单位隐患问题突出，对文物保护造成巨大威胁
市文物局在前几年巡视检查的基础上，从20XX年开始对市级以上文物保护单位安全隐患整治工作进行了调研。调研显示：在322处市级以上文物保护单位中，存有1项以上安全隐患的单位有180处，占总数的60%；存在较严重安全隐患需要整治的64处，占总数的20%。存在比较严重安全隐患的单位中，国家级文物保护单位17处，占市级以上保护单位总数的6%；市级文物保护单位47处，占市级以上保护单位总数的15%。国保单位98处中，有居民占用的17处，占国保总数的17.3%，办公使用18处，占国保单位总数18.4%，对社会开放的有63处，占国保总数的64.3%；市保单位224处中，有居民占用的47处，占市保总数的20.9%，单位占用的111处，占市保总数的49.6%，对社会开放单位68处占市保总数的29.5%。截止20XX年，属市级挂帐的安全隐患单位2处（东、西城各一处）。
2、社会矛盾也对文物安全提出了新的要求
20XX年，在钟、鼓楼发生的杀人刑事案件，端门认为纵火案件，提醒我们要研究文物安全新课题，防范社会矛盾对文物安全带来的威胁。其次，由于经济利益的驱使，近年来田野文物的安全越来越受到威胁，20XX年曾发生2起田野石刻被盗事件，盗窃者已于20XX年被抓获，追回了被盗石刻文物。这些案例提醒我们，文物防盗、防破坏的形势越来越严峻，需要在新形势下采取有针对性的防范措施。
3、安全隐患整治难度大
首先，由于我国特殊历史原因，散户居民和多家单位占用文物保护单位，都是在计划经济体制下无偿获得的，如今要想搬迁腾退有相当大的难度。
其次，政策法规不健全。缺乏明确的法律界定和有针对性的政策规定。现有的法规缺乏相应配套的标准规范、规章制度和实施细则，搬迁腾退、居民补偿中的具体规定等，缺乏可操性。
第三，管理体制不顺。北京地区各级文物保护单位的产权单位和使用单位关系复杂，涉及中央、军队、市属、区属等不同单位，现有的管理体制无法有效协调和管理这种隶属关系复杂的文物保护单位，致使文物安全隐患整治工作难落实。
第四，资金投入仍显不足。虽然市政府每年增加排除文物安全隐患的资金投入，文物单位也筹集部分资金进行整改，但是要满足所有文物保护单位隐患彻底整治，而需资金缺口仍然巨大。
（二）积极采取有效措施，保障文物安全
1、领导重视，始终把文物安全工作放在首位。局领导带领机关同志深入文物单位调查研究，紧紧围绕文物安全问题发动群众，集思广益。每周局长办公会的第一个议题就是文物安全工作，研究、分析安全工作形势，讨论、解决安全工作中存在的人力、物力、财力困难，指导、部署安全工作，协调、排解各种矛盾，想方设法解决消防、技防设施设备临时需要经费等问题，把文物安全作为文物局开展一切工作的“底线”，既视为“保底”工程来抓，又当作“系统工程”来做，努力使每个文博单位走出一条“制度完善、管理科学、技术先进、‘人机’结合、和谐统一”的“本质安全型”新路子，实现以个体安全保全局和谐的总目标。本着“先急后缓、先近后远、加大投入、力求长效”的原则，逐一实施帮教整改，取得了明显成效，在局属23个单位首先实现“本质安全型”单位的同时，还帮助指导全国重点文物保护单位98处，市级重点文物保护单位224处相继实现“本质安全型”单位，有力地保障了文物安全工作的顺利开展和各项措施的落实。
2、加大安全隐患整治资金投入，不断完善消防、技防设施。近几年，北京市委、市政府高度重视北京历史文化名城保护和文物安全隐患整治工作。在广泛宣传教育的同时，增加消防技防资金投入，完善安全设施。20XX年以来，先后解决了德胜门箭楼无消防水、东南城角楼无消防水和安徽会馆电路老化、戒台寺、太庙、钟鼓楼、周口店北京猿人遗址、古观象台等单位消防安全方面的145项安全隐患，共涉及东城区、宣武区等12个区县的86个文物保护单位89处古建筑，其中世界文化遗产1处，全国重点文物单位33处，市级文物保护单位54处，区保单位1处。但是，由于历史遗留问题较多，文物安全隐患整治形势依然严峻。如：会贤堂、杨椒山祠、康有为故居、京报馆、广化寺等的安全隐患急需整治。若要彻底解决安全隐患需要巨大的资金投入，据不完全统计市级以上文物保护单位内及周边有居民4155户，要搬迁腾退，搬迁费就需4155户×80平米×每平米3万元=99.72亿元，政府不可能在短期内拿出这么巨大的资金实施搬迁，目前也只能采取临时措施，为居民配备灭火器等必要的消防器材、使居民提高安全意识和消防技能等。
3、积极督促隐患整改。20XX年以来，我们通过媒体公布等方式，先后公布了54处安全隐患比较严重的文保单位（06年16处，07年18处，08年20处），同时，通过召开座谈会、协调会、现场指导等方法，积极督促隐患单位进行整改，并从资金上给予积极协助，效果比较好。截止目前，公布的54处文保单位部分隐患单位已整改完毕，有的正在整改中。
二、狠抓制度落实，强化督查措施
（一）建立健全安全制度
20XX年我市颁布了北京市烟花爆竹安全管理规定》明确了禁改限”后文物保护单位为禁放点，以往制定的北京市实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》北京市博物馆条例》北京历史文化名城保护条例》北京市明十三陵保护管理办法》等一系列法规、规章的基础上。确定了文保单位周边的禁放范围，20XX年11月颁布了北京市文物违法行为举报奖励办法》以往制定颁发的一系列法规、规章的基础上，通过工作实践，总结经验教训，不断更新、完善文物行政管理部门、文物保护单位内部安全管理制度，进一步明确市文物局、区县和文物保护单位的管理使用单位的监管责任和主体责任。坚持“一岗双责”安全责任制度，20XX年修改、印发了文物安全相关制度汇编（小红本）发到每个区县，每个文保单位，完善每个岗位的责任制度，让每个干部职工（包括临时工）明白自己岗位的安全责任，层层签订安全责任书（领导与部门负责人、部门负责人与每个工作人员；单位领导与租赁单位、租赁单位负责人与员工）建立健全了一套文物安全责任制度体系。20XX年围绕“平安北京建设”平安文物行动”印发了文物安全相关文件汇编，结合08年奥运年的成功做法，研究制定并实施了文物安全长效机制，进一步修订、完善了各项安全防范制度和措施，以制度做保障，强化责任追究，有效地促进了文物安全工作的开展
（二）狠抓制度落实，加强督导检查
对市级文保单位进行重点抽查，本着“内外兼顾、全面防控”原则，突出四个重点：文保单位自身的基础设施是否完善、出租和经营性文保单位是否规范、内部人员思想是否稳定、文物周边是否存在安全隐患。制发统一编号的制式检查记录单，发现安全隐患，立即制发统一编号的隐患整改通知书。对巡视检查工作要求做到一勤二连三延伸”一勤”就是要勤转，要求每个队员每星期至少有三天以上在外面巡视检查，并将每次检查的结果记录在案。二连”就是将国保单位和市保单位连成串划成片，有专门小组负责，便于巡视。将区县文物管理部门的巡视检查同市文物局的巡视检查连接起来，以避免重复劳动。三延伸”就是视觉延伸—文保单位周边聘用文物保护员，听觉延伸—与文物爱好者建立广泛联系，脚的延伸—责成文物保护单位的管理人员每天将本单位及建控地带至少巡查一次，将发现的违反文物法行为及时报告市文物局。20XX年底以来，市文物局坚持对辖区内全国重点文保单位每年2次以上巡视检查。连续对存在较严重安全隐患的拈花寺、国立蒙藏学校、吕祖阁等54处文物保护单位的67家产权单位和管理使用单位依法制发了责令限期改正通知书》加强对文物保护单位安全隐患的整治和管理。如：北京市少年宫、太庙、戒台寺、麦加利银行、南堂、钟鼓楼、云居寺、杨昌济故居等66个单位存在100余处长期未解决的安全隐患得到有效的整治。等于一纸空文。抓制度落实上下功夫，完善的制度如果不能落到实处。尤其是通过20XX年“平安奥运行动”20XX文物安全年”和20XX年“平安文物行动”活动的开展，实践许多保障文物安全的有效措施，加强监督各项安全制度的落实。
（三）加强“三防一反即防火防盗防破坏反恐怖”工作
面对新的文物安全形势，为实现20XX年文物安全年，落实20XX年“平安文物行动”，我们狠抓“三防一反”工作落实，进一步完善技防设施，开放单位加强了安检措施，有效地保障了文物安全。
（四）以防为主，加强应急演练
在狠抓各项制度、措施落实的同时，结合我市文物工作的实际，专门研究制定了适应文物工作需要的多种应急预案，市文物局有全局的应急预案，各文博单位制定相应的应急预案，如火灾事故应急预案、盗窃事故应急预案、爆炸事故应急预案、破坏案件应急预案、洪涝灾害应急预案、地震灾害应急预案、雷击灾害应急预案、疫情灾害应急预案、大群体集中参观应急预案等应急处置预案，通过白天、夜间等不同时间突击检查，进行实战演练的方法，提高每个干部职工的事故应急自救、处置技能。
三、不断更新理念，创新工作机制，务求实效
面对文物安全工作新形势、新任务、新要求，我们不断更新理念，创新工作机制和工作方法，务求取得文物安全实效。
（一）建立文物安全工作长效机制
通过工作实践，20XX年首先在局属各单位全面构成符合科学发展观要求的，以“三种级别防控方案”为框架，“八种保障机制”即领导决策机制、责任落实机制、运行保障机制、预警监控机制、宣传教育机制、协调联动机制、督查督导机制、应急处置机制为支撑的“文物安全工作长效机制”。明确了文博系统从局长到每个干部职工包括临时工各级、各个岗位的安全责任和责任范围，层层签订安全责任书，划分“点位图”，在时间、空间上实现“零死角”，用制度明确责任，规范行为，保障文物安全。
（二）创新文物安全督查方法
在坚持落实文物安全巡视检查报告制度的同时，我们努力探索、实践保障文物安全的有效措施，创新文物督查方法。
一是监督各项安全制度的落实。如化装成游客购票进入开放单位投掷模拟危险品，检查文保单位门卫门禁系统和重点文物部位工作人员的安全责任落实情况；夜间投掷“闪光球”、“模拟炸药包”，检查夜间巡逻警卫制度的落实情况；投掷“烟饼”，检查应急制度的落实情况等等，这些措施有效地监督各项安全制度的落实。
二是提高文物安全巡视检查工作的科技含量。20XX年，我局投入几十万元资金，建立了一套卫星检测系统，帮助我们准确地掌握辖区内文保单位的信息，及时发现文物违法违章问题，实现发现及时、执法及时、减少损失的目的。
各区县进一步完善了“政府统一领导，部门依法监管、单位全面负责、公众积极参与”的文物安全、执法工作新格局。为加大巡视检查、执法力度，建立、完善了各项文物保护管理机制，如：建立区、乡镇、村三级网状监管机制；联合检查机制（与城管部门联合建立网格化管理系统，巡管员可以通过手中的终端，及时将违法行为的图片等信息资料反馈到监控中心，执法部门及时查处）；多元化的宣传机制；重点单位重点时段保护机制；抢险修缮保护机制等，为及时掌握文物安全隐患和文物违法行为起到了积极作用。
三是加强区县文物安全工作督促、指导。近年来，我们充分调动区县文物行政管理部门的工作积极性，强调属地监管责任，通过一系列督促、指导、考评办法和措施，积极督促、指导区县文物安全和文物行政执法工作，不断提高两级之间的工作默契程度。
将18个区县文委和2个特区办事处分4个检查小组，20072008年。按照《北京市区县文化委员会文物安全和文物行政执法工作考评方案》和《检查项目及评分标准》于年中和年底，由四个检查小组采取相互交叉检查、交流的方式，分别对各区县(包括两个特区办事处)文物安全和文物行政执法工作进行交叉检查、考评，重点检查各区县的文物安全巡查情况、安全隐患整改情况、文物违章违法案件查处情况、层层落实安全责任制情况、烟花爆竹安全管理工作落实情况、文物安全基本情况掌握和档案完善情况、执法队伍建设、履职情况，文保单位的安全状况。尤其对各区县在文物安全和文物执法工作中的创新做法，区县政府和文委主要领导对文物工作的重视程度进行加分考评的办法，收到明显的效果。通过相互检查、交流学习，有效地促进了各区县(特区办事处)文物安全和文物执法工作。
四是开展文物安全专项行动。每当国家或北京市举办重大活动之前，我们都要采取专项行动进行地毯式检查，如“平安奥运行动”、“平安文物行动”、“雷霆行动”、“合围攻坚行动”、“安全教育月活动”等，在专项行动中，严格落实“五个必查”、严格执行“五个一律”要求；确保“认识到位、措施到位、责任追究到位”。按照“突出重点、兼顾一般”的原则，结合文博单位实际，重点方面重点检查，及时消除安全隐患。
五是开展联合检查，督促隐患整改。成立由市文物局牵头，市公安局、市公安消防局、市安监局等相关部门参加的联合检查组，发现隐患及时整改。如“雷霆行动”期间，联合执法19起，拆除违章建筑3处计140平米，打通消防通道2处，关闭了3家出租单位，立即整改了300多处消防隐患，为27个单位增加了消防、技防设施，发出责令整改通知书101份，为322家市保以上单位和48家社会重点博物馆建立了台帐，对54家重点隐患整改单位挂帐督办。
四、几点体会
回顾我市文物安全工作，我们体会到，任何成功实践的背后，都往往伴随着许多教训的汲取。认真反思工作实践，我们也正是在不断汲取“央视新址火灾”、“崇礼门事件”等他人安全事故的教训，不断总结提高中才得以健康发展。
（一）统一思想认识，是完成重大任务的力量源泉。实践是认识的先导，成功的实践靠统一的思想推进。充分认识文物安全工作在首都文物保护工作中的地位和重要性，确立“安全大于天，责任重如山”思想观念。文物工作者必须要清楚自己肩负的责任和使命，必须有对历史、对民族文化负责的强烈责任感，热爱本职，自觉地、积极地做好文物安全工作。
（二）构建立体的防控体系，是实现文物安全总体目标的最佳载体。安全工作是一项系统工程，必须实行综合治理。单位防范与社会防范相结合、自我防范与群体防范相结合、个体目标防范与整体目标防范相结合，以及人防、技防、物防的高度结合，都是确保文物安全的成功实践。我们在“平安文物行动”中所采取的“打造安全零死角单位”、“确定单位危险点”、落实“点位图”责任制等防控体系，正是基于了“全天候、全空间、全人员”的立体防控思路，从而确保了“平安奥运行动”、“国庆平安行动”总体目标的实现。坚持完善这一成功实践，必将有力推进文物安全工作的深入发展。
（三）不断健全和完善长效机制，是推进事业发展的基本保证。安全工作只有起点，没有终点。严格的安全管理是一门科学，既要严在“格”内，又要管的有“理”；既要管住当前，更要确保长远。“头疼治头、脚痛医脚”的临时观念，是做好安全管理工作的“大敌”。央视火灾这样的教训使我们醒悟：安全工作必须建立和健全长效机制。总结经验教训感到，健全长效机制，就要敢于创新、勇于作为，努力在文物安全工作上“编织一张文物安全立体防范网，构建一支忠诚文物安全守护军，健全一套确保文物安全的问责制。”使得文物安全工作有长远规划、有阶段目标、有具体措施，要建立横向到边，纵向到底的安全责任制体系，明确每一个环节、每一个岗位的安全责任，事事有人管，件件有着落，做到责任清晰、具体，考核标准明确、有较强的可操作性。按照科学发展观要求，为又好又快地推进文博事业的繁荣与发展提供坚强保障。
（四）文物安全保卫工作是一项实践性很强的工作，必须扎扎实实，来不得半点虚假，必须从我们这一代人做起，从今天做起，加强法规和制度建设，加强基础设施建设。应当适应社会形势的发展，认清形势，不断将高科技手段引入文物安全工作，不断探索新的方法和手段，不断提高安全防范设施的科技含量，逐步完善人防、物防和技防相结合体系。
（五）做好文物安全工作必须要有一支素质高、敢打硬仗的干部队伍，他们必须有责任感，有耐心，有恒心，有信心，不怕麻烦，常抓不懈；有吃苦精神，耐得住清贫和劳累，不怕得罪人，敢于坚持原则，为彻底消除新形势下文物安全隐患而艰辛努力，确保文物长久平安。
以上是我市文物安全工作中的一点做法和体会，与各位领导共同交流。不当的地方，请批评指正。谢谢！