财政局解放思想大讨论活动总结
1解放思想大讨论活动第一阶段工作总结
按照地委的统一安排部署,完成了第二阶段调研阶段工作任务,现将本阶段工作简要总结。
一、强抓学习教育,提高思想认识。
为确保学习质量,强化学习教育在解放思想大讨论中的思想导向作用,局支部认真按照地委和本局安排意见要求,扎实安排学习。一是明确学习内容,精心组织学习。坚持星期五集中学习制度,严肃学习纪律,组织学习地委关于开展解放思想大讨论活动的文件精神,深入学习十七大、十七届三中全会精神、省委十一次党代会、省十一届四次全会精神等。同时,认真学习有关财政法规政策等,认真撰写学习笔记和心得体会,全面学习把握科学发展观,确保了学习时间、学习人员和学习成效。二是学习方式上坚持集中学习与自学相结合,组织专题讨论和学习调研,做到学用结合,将学习成果与目前财政岗位工作紧密结合,促进了学习,促进了工作。
二、广泛征求意见建议。
局支部在深入调研的基础上,统围绕财政改革与发展,围绕财政支持经济发展、支持改善民生,围绕各项财政惠民政策的落实和群众关心的热点难点问题,广泛征求各科室、地直各单位的意见,共征求到意见三十一条,经梳理为七条。
一、建立完善对惠民工作的监督管理机制,进一步明确各级政府和有关部门的责任,保证政策的顺利实施。监察、审计、财政部门密切配合加强对各项惠民资金使用情况的监督检查,尤其是城乡低保、医保、廉租房补贴、救济救灾等关乎人民群众切身利益的资金,做到监管到户,保证群众的生产生活不受影响,保证党和政府的各项惠民政策落到实处,见到实效。
二、根据农业资源条件,产业产品特色和发展优势,按照“因地制宜、突出特色、适度规模、集中连片”的原则,以市场需求为导向,切实做好各部门思路整合、规划整合、项目整合和资金整合工作,做大做强特色农产品,加快农业示范园区建设步伐,从根本上解决农业增效和农民增收后劲不足的问题。
三、高度重视和大力发展各类协会、农区中介组织和经纪人队伍,充分发挥其组织带动作用和市场链接功能,提高农民进入市场的组织化程度,增强农民开拓市场的能力,努力探索一条联合起来闯市场、携手共进奔小康的新路子。
四、充分利用好黄河极限挑战赛这个平台和载体,继续加大对挑战赛的支持力度,通过此项赛事,积累赛事经济经验,提高我区我省在国际国内的知名度。
五、继续加强对农村义务教育阶段资金的监督和管理,进一步完善助学金的发放程序,建议每年春秋两季由相关部门对上年的专项资金进行抽查,从源头上杜绝违纪问题的发生。
六、继续推进和完善政府融资平台建设,发挥政府资金“四两拨千斤”的作用,着力支持经济社会又快又好发展。进一步强化政府债务综合管理,防范和化解政府债务风险,实现政府债务的规范化、科学化管理。
七、进一步研究财政政策,优化支出结构,围绕全区经济社会发展的重点,找准改善民生的切入点,集中财力、集中精力办大事、办实事。
三、认真开展专题调研。
局里分科室成立研讨小组,围绕影响和制约财政局发展的深层次问题,从四个方面开展调研,查找问题:一是围绕财政工作对加快科学发展开展调查研究,找准问题,提出思路;二是围绕深化财政工作改革开展调研;三是围绕强化财政工作保障改善民生方面开展调研;四是围绕转变作风抓落实开展调研。县处级领导干部认真撰写了6篇有价值的调研报告,各科室撰写调研报告11篇。
四、下阶段的工作打算
根据查找出的问题差距,财政局研究制定和组织实施具体整改措施,着力解决了事关全局,影响科学发展的突出问题,确保解放思想大讨论活动的成果转化为解决财政工作突出问题,促进提高工作成效的实际行动。
2县财政局解放思想学习讨论活动调研阶段工作总结
根据县委《关于深入开展“六个一”学习讨论活动、争当解放思想排头兵的通知》(*委[****]*号)精神,**县财政局高度重视,制定了具体的工作方案,并把学习讨论活动贯彻到工作实际中去,在解放思想学习讨论活动第一阶段取得良好开局的基础上,把第二阶段讨论调研工作作为整个学习讨论活动承上启下、引向深入的关键环节来抓,并以科学发展为主题,以领导干部为重点,按照扎实推进、务求实效的要求,紧紧围绕破解影响和制约科学发展的思想观念、制度政策等深层次问题,联系实际,广泛深入调研,凝心聚力研究,第二阶段取得了新的收获,促进了财政各项工作上了新台阶。
一、结合实际,确立调研专题
开展解放思想学习讨论以来,我局始终在“实”字上下功夫。为切实拿出新思路、新方法、新举措,开设了“解放思想、深化改革大家谈”专栏,根据县的调研专题,并结合自身实际,确立了多个研讨专题,在局学习讨论领导小组的带领下,以股室为单位围绕影响制约我县财政事业科学发展的制度、政策、思想等深层次问题分组开展学习讨论,探索财政改革与发展的新模式,各股室根据自身职责范围,明确研讨重点,力求有效增强解放思想的针对性,找准重点,明确思路,研制措施,为推进财政各项工作,出实招、求实效,切实通过思想大解放推动新一轮大发展。
一是紧抓经济结构调整的契机,发挥财政科学调控职能;
二是坚持以科学发展观为统领,加快推进和完善财政管理体制改革;
三是坚持以保障和改善民生为重点,扎实推进和谐**建设;四是强化落实干部队伍建设的有效措施和机制,推进县财政由管理型机关向服务型机关转变,把党员干部推向财政改革发展的前沿。
二、突出重点,扎实开展专题调研
自解放思想学习讨论活动开展以来,我局以思想大解放推动财政事业大发展的热情高涨,为更好地把思想大解放进一步引向深入,使活动取得实实在在的效果,我局积极开展调研活动,以解放思想为契机,着力解决群众关心的热点、难点问题。组织领导小组深入基层,并广泛发动社会建言献策,扎实推进专项调研成果转化成社会效益。
一是进一步强化支农惠农政策,建立农民增收和经济发展长效机制;二是调整和优化财政支出结构,增加对公共领域的投入,大力保障和改善民生;三是加大对生态文明村建设的投入,改善农村人居环境;四是加大向上争取资金力度,增加对“三农”的投入。
三、形式丰富,不断提高思想境界
在开展解放思想讨论活动中,我局制订了具体的工作方案,要求全体干部职工要认真学习,写读书笔记,心得体会,还要结合结合股室实际撰写调研报告,通过一系列的学习研讨活动,全体干部职工提高了认识,理清了思路,增强了为民理财、为民服务的理念,增强了加快发展、跨越发展的紧迫感和责任感,激发了以争当财政科学发展排头兵为目标的工作热情。
按照县的部署,解放思想调研活动从五月下旬开展进入第三阶段工作,我局立即行动,于20XX年5月23日召开**县财政局解放思想调研活动第三阶段转段工作会议,明确了第三阶段工作的指导思想、目标和主要任务。
在开展第三阶段工作中,我局一定会紧紧抓住“继续解放思想,坚持改革开放,争当实践科学发展观的排头兵”这一主题,着力在消化调研成果、制定科学决策、解决突出问题、指导推动工作上下功夫,扎实推进学习调研成果的转化应用,促进县财政工作再上新台阶,为我县经济社会的发展作出更大的贡献。
3市财政局深入开展解放思想大讨论活动第一阶段工作总结
市委发出了《关于在全市深入开展进一步解放思想大讨论活动的通知》后,市财政局积极行动起来,召开动员大会进行动员部署,把开展解放思想大讨论活动做为提高财政干部思想素质,全面推动财政工作上台阶的极好机会,以开展教育、解放思想、开拓新局面为主题,全力做好第一阶段的各项工作。
一、领导重视,机构健全
进一步开展解放思想大讨论活动,是市委贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记在宁夏视察工作时重要讲话精神的重大举措。局党组十分重视这项工作,专门召开党组会议,研究部署财政系统解放思想大讨论活动。首先成立了由局党组书记、局长杨杰任组长的解放思想大讨论协调领导小组,下设办公室,研究指导财政系统解放思想大讨论活动。其次是制定了《银川市财政局深入开展进一步解放思想大讨论实施方案》,下发各科室及局属各单位,统一安排和部署财政系统的进一步解放思想大讨论工作,做到了领导重视、组织机构健全、实施方案落实。2月1日局机关党委组织全体干部职工认真学习《中共银川市委关于在全市深入开展进一步解放思想大讨论活动的通知》精神,局党组书记、局长杨杰结合财政工作提出了要迅速掀起开展进一步解放思想大讨论活动热潮的具体要求,局机关党委作为局机关精神文明建设的第一责任人,具体负责安排解放思想大讨论活动内容,精心组织学习,开好座谈会、讨论会,抓好整改及各项措施的落实。为此局党组提出:以解放思想大讨论为契机,着力解决干部队伍中存在的观念陈旧、缺乏激情、服务意识不强的问题,以突破财政工作中存在的体制、机制障碍为目标,实现“四个树立”:
一是破除小富即安、小进即满的思想障碍,树立求大发展、干大事业的思想,以永不满足、永不懈怠的精神,不断做大“财政蛋糕”,支持全市经济社会发展。
二是破除因循守旧、按部就班的思想障碍,树立崇尚创新、鼓励创造的创新精神,进一步完善财政管理运行机制,积极推进财政各项改革。
三是破除甘于平庸、四平八稳的思想障碍,树立锐意进取、奋力争先的创优精神,引导和支持岗位创优、工作创优,鼓励争先进位,推动财政系统的创文明行业活动。
四是破除消极懈怠、坐等依赖的思想束缚,树立自力更生、主动作为的开拓精神,抢抓机遇,明确重点,积极主动“跑部进厅”,争取政策,争取资金,争取项目,在实干创新中谋求财政事业的加快发展。
二、解放思想、转变观念
今年是深入学习贯彻落实党的十七大精神,迎接奥运和自治区成立50周年大庆的重要一年,我局在深入开展解放思想大讨论活动中,采取多种形式增强学习效果,十分注意引导干部职工将解放思想与转变理财观念结合起来,树立“理大财、大理财”的新观念,围绕市委、市政府的各项工作目标,转变财政资金管理模式,从被动理财向主动服务转变,坚持做到“三个结合”:
一是与贯彻银川市“两会”精神结合起来,要求广大党员干部紧紧围绕建设“两个最适宜”城市的中心工作,切实解放思想,在财政工作中克服因循守旧的保守观念,千方百计积极筹措资金,确保自治区50大庆重点工程和全市重点项目建设,确保经济建设和社会发展各项工作对资金的需要。
二是与认真贯彻落实自治区和银川市财政工作会议精神结合起来,树立开放意识、创新意识、服务意识,用新的视角和思想创新财政工作发展举措,积极增加财政收入,优化支出结构,加强财政监督,全力推进财政改革,努力完成各项财政工作目标任务。
三是与全市财政系统创建文明行业活动结合起来,提高财政干部思想道德、文明素养和业务水平,继续打造一支能吃苦,能干事,能打硬仗的财政干部队伍,使创建文明行业活动在财政系统结出丰硕果实。
三、开展问卷调查,加强思想教育
按照《实施方案》的安排,局机关党委发放了《深入开展解放思想大讨论调查问卷》,征求广大干部职工对财政工作的意见和建议。大家针对进一步加强对财政工作的领导,改进机关工作作风,切实提高工作效率和服务水平等问题,认真填写答卷。经统计收回调查问卷50份,归纳整理反馈意见48条,意见集中反映了干部职工对解放思想大讨论的认识和对财政局新一届领导班子的期望,局机关党委及时以书面形式向局党组反馈,局党组经过认真讨论后,提出了深化解放思想大讨论活动的意见:
一是加强学习。在组织大家认真学习理论文章的同时,安排对宏观财政政策和我局制定的财政管理规定的讲解和讨论,使财政干部在解放思想过程中,对建立公共财政体系和推进财政改革的重要性和紧迫性认识更加深化,为创新财政工作提供思路和办法。
二是为使大家对建设“两个最适宜”城市,实现跨越式发展有更全面的了解,局机关组织全体干部职工先后到宁东能源重化工基地1号工程和银川高新技术开放区2号工程实地参观学习,通过参观考察,对市委、市政府实现银川市跨越式发展的战略决策有了更深入的认识,对银川市“兴工强市”方略实施带来工业经济大发展有了更多的了解,增强了努力建设银川、发展银川的信心和勇气。
三是在开展“读书月”专题活动中,组织全市财政系统开展“读书月”专题讲座,邀请我市著名作家郭文斌为大家做了《孔子到底离我们有多远》的专题讲座,使大家对中华民族的传统文化与社会主义市场经济文化建设的关系有了更深刻的认识,受到很好的启发和教育,为财政干部在发展银川经济、建设和谐社会中运用博大精深的中华文化底蕴为财政工作解放思想提供了思路和启迪。
四、找准问题,认真整改
通过开展一系列解放思想教育活动,结合调查问卷的意见反馈,回顾20XX年的财政工作,总体呈现出收入快速增长、支出结构不断优化、财政改革深入推进的良好局面。但随着经济的快速发展,制约财政发展的体制、机制障碍和经济运行中的一些深层次矛盾也在不断产生,与深入贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的要求相比。
一是财政发展思路不宽,创新能力不强,不能适应全市发展的需要。
二是财政收入的总量还比较小,城市基础设施建设形成的资金需求比较大,“缺钱办事”的矛盾仍然十分突出。
三是财政保障能力还有待进一步提高,防范和化解财政风险的任务非常艰巨。四是财政资金使用效益不高,迫切需要建立财政绩效考核机制,加大对财政资金使用的监督考核力度。这些问题亟待通过深入开展进一步解放思想大讨论活动,认清财政发展面临的形势和困难,破解制约财政发展的障碍,找出新思路、新办法,采取有效措施,力争取得实效。
五、解放思想大讨论第二阶段的工作思路
在第一阶段开展工作的基础上,为进一步推动解放思想大讨论活动,推动各项财政工作,我们提出下一阶段的工作思路:
一是要积极加强与自治区财政厅等上级部门和驻银各金融机构的联系,上报项目,争取资金、扩大融资。
二是加快推进国库集中支付改革,成立集中支付中心,减少中间环节,提高服务效率,建立“效能财政”。
三是完善支农资金“一卡通”及支农项目公示、招标等专项资金管理,实现“阳光理财”。
四是积极推进组织机构“扁平化”管理,按照预算、执行、监督分立原则,优化职能,强化服务,建立“服务财政”。
五是推进财政系统创建文明行业活动,提高全行业干部职工文明水平,为迎接自治区成立50周年大庆,党员领导干部带头,从一点一滴做起,创造“文明银川,共迎大庆”的人文环境。
4财政局“抢抓机遇、后发赶超”解放思想大讨论活动工作总结
在县委“抢抓机遇、后发赶超”解放思想大讨论活动领导小组的正确领导下,我局严格按照全县活动部署,紧密结合“六型机关”建设实际,采取学、议、查、改等形式,认真扎实地组织开展大讨论活动。在解放思想中统一思想,在解放思想中激发干劲,在解放思想中解决问题,在解放思想中谋求发展,使大讨论活动取得了实实在在的成效。
一、基本做法
在学习教育、查摆问题、整改提高三个阶段,我局紧紧围绕中心工作,重点在拓宽发展思路、创新工作方法、提高服务水平上下功夫,使大讨论活动达到了预期的目标要求。
(一)学习教育阶段。
一是我局召开开展“抢抓机遇、后发赶超”解放思想大讨论活动动员会后,局党组深刻认识到此次活动的重要性和必要性,在第一时间召开了动员会,对活动的开展作了整体部署,并及时研究制定出了全局活动方案。
二是成立了由局长李占鳌同志任组长的活动领导小组,并成立了相关工作小组,负责活动过程中的方案制定、工作安排、思想发动、组织指导、监督检查、典型宣传、材料上报等工作。
三是抓好党员干部的集中学习和自学,严格落实学习制度,坚持每周五下午集中学习,并鼓励党员干部撰写学习笔记和体会文章。
四是大力开展“四个新”岗位创优活动,即明确新目标、谋划新思路、探索新举措、创造新业绩,每位干部职工都撰写了个人的岗位创优工作思路及措施,全力推动全县财政工作再上一个新台阶。
(二)查摆问题阶段。
一是设置了意见箱,公开了专线电话和电子邮箱,向局内业务股室及相关单位征求意见。
二是组织召开专题讨论会。全体党员围绕切实解决好影响和制约我县财政和经济发展的思想观念、工作作风、体制机制、组织纪律等方面的突出问题,开展专题讨论,并认真对照查找和反思了自身存在问题,切实开展批评和自我批评。
三是广泛开展座谈。通过党员之间、党员与群众之间相互个别谈心征询意见,为党员干部查摆问题、分析问题根源、明确整改方向提供了帮助,促使党员对自身的问题找得更准,分析得更透。四是认真制定整改措施。针对活动中查摆出来的问题、征求到的意见和建议进行了认真梳理总结,找出问题的根源,每位党员都制定出了具有较强针对性的整改措施。
(三)整改提高阶段。
一是走访基层,切实帮助基层部门解决难题,调查了解各级部门对我局大讨论活动的意见建议及存在的问题,促进干部业务和思想素质的全面提高。
二是认真制定整改措施,坚持实事求是、边查边改的原则,落实整改时间、整改对象、整改目标,将整改责任落到了实处。
三是召开大讨论活动总结会议。对活动中查摆出来的问题进行系统的梳理总结,并找出问题的根源,形成书面材料。
二、主要经验
(一)提高认识突出一个“深”字抓好理论学习,统一思想,提高认识是搞好这次大讨论活动的关键所在,因此,我们始终坚持以理论学习贯穿于大讨论的全过程,以理论学习为动力,推动大讨论活动的深入开展。活动开展以来,我局组织全体党员认真学习党的十七大报告、省委七届六次全会报告和省、市领导的重要讲话,组织大家参加了学习党的十七大精神答题竞赛活动。学习中,我们要求每位党员不走过场,不浅尝辄止,要学深、学细,要有的放矢地学、联系实际地学、融会贯通地学。通过系统地学习,使每位党员干部的思想接受了洗礼,能够更加全面准确地把握党的十七大精神,通过学习,党员干部对我县财政事业发展所面临的机遇和挑战有了清醒的认识,增强了加快发展的危机感和紧迫感。对“抢抓机遇、后发赶超”解放思想大讨论活动也有了更深层次的理解,参与大讨论的自觉性进一步增强,为我县财政事业稳步发展提供了思想保障。
(二)查找问题突出一个“准”字为了扎实有效地开展好大讨论活动,做到找出差距,分析原因,解决问题,局领导按照解放思想、实事求是、与时俱进的要求,在讨论活动中带头发言,带头剖析思想,带头转变观念。活动中,要求全体党员干部做到了“三看三查”。即:一看发展思路,重点看是否破除了影响事业发展的陈旧观念和传统思维方式,查创新意识,检查是否具有锐意进取、开拓创新的精神,能否积极探索解决新问题和新矛盾的新方法;二看工作作风,重点看是否牢固树立了忧患意识、公仆意识、大局意识和务实意识,查服务水平,检查是否树立了科学发展观的重要思想,能否自觉强化服务意识、规范服务行为,不断提升服务水平和效率;三看组织纪律,重点看是否始终在思想上、政治上同党中央保持高度一致,能否坚决服从和执行组织上所作出的决议和决定,查勤政廉政观念,检查能否严格遵守国家法律法规、财经纪律和廉洁自律的各项规定,是否具有自觉抵制商业贿赂、拒腐抗变的决心和能力。
(三)解决问题突出一个“实”字为确保大讨论活动取得实效,我们立足部门职能,坚持将讨论活动与业务工作紧密结合,将大讨论活动的落脚点放在推进各项事业又好又快发展上,努力把开展大讨论变成促进工作的强大动力。坚持在实践中解放思想,把能否解决实际问题、推动科学发展、推进改革创新作为检验大讨论活动成效的标准。活动中,我局坚持定期召开专题讨论会,紧紧围绕“解放思想、后发赶超”这个核心任务,以理清思路、分析问题、解决问题为切入点,就如何更好地促进财政管理方式的优化,推动财政事业的改革与发展,广开思路,各抒己见,提出了很多针对性、实用性很强的意见、建议、措施,并形成了完整的整改方案,为今后我县财政事业的发展拓展了思路。
三、存在的问题及整改措施
通过广泛征求群众意见,经过认真梳理、分类,我们对工作中存在的不足有了较清醒的认识。主要集中在以下两个方面:
一是思想解放程度不够,大局观念、全局观念、创新意识有待进一步加强;
二是忧患意识不强,存在小成即满情绪。针对上述问题,我局坚持解决突出问题与建立长效机制相结合、管理创新与规范行为相结合,以“抓创新、重落实、促发展、保先进”为指导,认真研究制定了以下各项整改措施。
(一)加大解放思想力度,坚持站在全局的高度用创新的思维妥善解决工作中的新问题。强化顾全大局的战略思维,鼓励党员干部站在“提高财政信息化水平,推动财政事业稳步发展”的高度谋划工作,大力弘扬与时俱进、锐意进取的精神,把创新作为工作的灵魂,在今后的工作中着力做到“四个新”,即明确新目标、谋划新思路、探索新举措、创造新业绩。继续转变阻碍事业发展的陈旧观念和传统思维方式,在工作中充分发挥主观能动性,做到边学习、边实践、边探索、边总结,进一步改进工作方法,优化服务方式,完善管理手段,努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风全方位的与时俱进。
(二)强化教育,增强党员干部的忧患意识。不断加强形势教育,使党员干部正确认识我们的优势和劣势,克服自满情绪和狭隘视野,增强忧患意识和危机意识。把过去的成绩作为全新的起点,在保持和发扬过去好的传统、好的做法、好的经验的基础上,奋发进取、开拓创新。进一步建立健全激励机制,激发干部职工创造新业绩、实现新突破的热情和勇气,促进我省“金财工程”建设好中求优、好中求强,在全面领先的基础上永葆先进。通过“抢抓机遇、后发赶超”解放思想大讨论活动的深入开展,促进了全局干部思想作风、工作作风的转变,促进了工作更高效地开展,为我县财政事业的发展打下了坚实的基础。