粮食局解放思想大讨论活动总结
1西畴县粮食局解放思想大讨论活动总结
西畴县粮食局自开展解放思想大讨论活动以来，在县委的统一安排部署和县解放思想大讨论活动领导小组的领导及县委督导组的指导帮助下，认真按照县解放思想大讨论活动领导小组办公室对各阶段的要求，结合单位实际，切实抓好各阶段的工作，使我局解放思想大讨论活动取得了成效，现将开展解放思想大讨论活动工作总结如下：
一、主要做法
(一)成立组织机构，加强领导，制定方案，明确目标
及时成立了以局长为组长，党支部书记、副局长为副组长，相关股室、企业负责人为成员的粮食局解放思想大讨论活动领导小组，切实加强了对此项工作的领导。结合本部门工作实际，制定了切实可行的各阶段工作方案，明确了讨论主题和整个活动所要达到的目标是重点解决思想观念、改革发展、工作作风三方面存在的问题及活动各阶段的方法、步骤、具体工作和时限，提出了具体措施和要求。
(二)召开动员及总结会，及时安排部署和总结各阶段的工作，找准存在问题，着力加以整改
我局于每阶段均组织全体干部职工、企业负责人、在职支部党员及离退休支部党员代表召开总结及转段动员会，对上阶段的工作进行总结，认真总结取得的成功经验，在工作中加以利用，查找存在问题，在下步工作中加以整改，以便进一步促进各项工作，推动全县粮食经济健康发展，同时，对各阶段的工作作了安排部署，切实加大了各阶段的工作力度。
(三)积极开展学习活动
我局及时召集本系统党员、机关干部职工、企业负责人进行深入学习，积极探索创新学习方式，采取召开动员会、召开座谈会、开展专题讲座等形式开展学习活动，并且参学对象每人撰写了一篇学习心得体会。
1、认真组织党员和干部职工学习党的三代中央领导集体关于解放思想、更新观念的重要论述，学习十六大以来党的一系列重大理论创新成果，学习党的路线方针政策，学习党的十七大、十七届二中全会、年初全国R18;两会R19;精神和省第八次党代会、省委八届四次全会以及州委七届三次全会精神。
2、认真开展学习交流活动。学习外县通过解放思想推进改革发展的成功经验，为我县的粮食流通体制改革打下了坚实的基础。一是组织各企业负责人到广南县、丘北县学习粮食流通体制改革中较成功的经验；二是请进文山县粮食流通体制改革经验丰富的人士与我们进行学习交流。
3、认真开展专题讲座。针对粮食系统实际，由专职党支部书记、纪检组长就如何抓好粮食系统纪检监察工作和党风廉政建设工作作专题辅导，进一步增强廉洁意识，确保国有资产不流失，并且保值增值，有效益。
(四)认真查摆存在问题
我局始终坚持走群众路线，激发群众参与查摆问题阶段各项工作的积极性，开门搞教育，听取群众意见和建议，接受群众监督。发放征求意见表和召开座谈会等方式，广泛征求意见，共发放征求意见表13份，征求到意见建议七条，即：一是继续加强领导班子团结，集思广益，推动粮食企业健康发展；二是认真履行局班子分工与协作的工作关系，指导、督促协调、服务好企业；三是认真执行局班子会议规定，研究制定切实可行的管理办法，加强对各企业的管理；四是认真分析企业的存在问题，找准解决办法，把粮食企业做强做大。加大宣传力度，消除职工的恐慌心理，积极做好职工的思想工作；五是认真把解放思想大讨论的精神实质，全面贯穿于全局的工作中，落到实处；六是以解放思想大讨论为契机，扎实抓好企业改革的相关工作；七是认真总结，推广先进典型。
(五)深入开展批评与自我批评
一是主要负责人以身作则、率先垂范，自觉做到带头自我剖析，带头开展批评和自我批评，以实际行动为职工做好表率，使职工能够消除顾虑、敞开思想地进行找问题，查摆问题，分析思想根源，提出整改方向。
二是开展积极健康的批评和自我批评。干部职工之间，本着对粮食工作高度负责的精神，从团结的愿望出发，采取与人为善的态度，实事求是、坦诚相见地开展批评与自我批评，达到帮助同志、增进团结、互相监督、共同提高、搞好工作的目的，达到思想解放、促进工作开展的要求。
(六)开展调查研究
我局领导班子认真深入调查研究，局班子成员每人严肃认真地撰写了篇字数在20XX字以上的调研文章，在调研文章中讲清楚三个问题，即采取什么办法查摆的、查摆出哪些突出问题、问题的思想根源在哪里。调研文章中避免了虚话套话，做到开门见山、简明扼要，讲问题准确，谈原因深刻，不避重就轻、避实就虚、敷衍了事，更不弄虚作假。调研文章突出了R18;实R19;字，符合自身实际，具有针对性和可操作性。
(七)认真对存在问题进行整改
为切实解决我局领导班子在思想、工作、学习和作风等方面存在的突出问题，确保解放思想大讨论活动取得成效，成为群众满意的工程，结合单位实际，针对存在的突出问题，我局认真研究提出了切实可行的整改方案，明确了整改内容、整改目标、整改要求和责任人及承办股室，并按要求认真进行整改。
(八)开展群众满意度测评
我局于20XX月19日，召开了有粮食局全体干部职工、各粮食企业经理、副经理及部分职工、离退休党员共32人参加的群众满意度测评会议，对开展解放思想大讨论活动进行群众满意度测评，通过测评，群众满意度达到了95.3%，使我们明确了哪些方面还做得不够，对做得不够的地方我们将加大整改力度，直到群众最满意为止。
二、取得的成效
通过此次解放思想大讨论活动，我局的思想观念、工作作风得到进一步转变，服务意识得到进一步提高，工作主动性进一步增强。工作中始终认真按照以粮为本求生存、跳出粮字谋发展、多种经营强后劲、科学管理增效益、稳步改革促发展的工作思路和为耕者谋利、为食者造福的服务宗旨，坚持四个服务即全心全意为农业、农村、农民服务，全心全意为城镇居民服务，全心全意为基层和企业服务，尽心尽力为政府确保粮食安全服务，牢记胡锦涛总书记提出的三个始终即粮食安全的警钟要始终长鸣，巩固农业基础的弦要始终紧绷，解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持，明确粮食流通工作在统筹城乡、服务三农、保障民生、维护稳定中的重要作用，努力做好了各项工作，继续打好国有粮食企业改革攻坚战、扭亏增盈翻身仗和确保全县粮食安全持久战，推动了粮食经济又好又快发
(一)转变思想观念，促进粮食经济发展通过活动，粮食系统全体干部职工意识到了当前我县粮食经济发展面临的新形势新任务和新机遇新挑战，坚决破除了影响粮食经济发展的陈旧观念和传统习惯，达到了思想更新，观念更新，工作创新，个个具有良好的心态，牢固树立了敢想、敢做、敢当、知难而进、永不满足的思想，把思想认识统一到落实科学发展观上来，努力做好新形势下的粮食工作，促进全县粮食经济又好又快发展。
(二)强化服务意识，提高服务水平努力解决粮食企业和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加强以改善民生为重点的社会建设，不断提高人民群众的生活水平，使发展成果更多地体现在改善民生上。
1、按照上级要求，认真开展清仓查库、粮食流通监管，确保粮食市场正常供应和稳定粮价。特别是在抗震救灾期间，认真抓好粮油价格的监测监管，各国有粮食企业公开承诺不提价，提了价的坚决回到12日前的价格水平，保证了社会的稳定，但此期间给全县粮食企业造成了20余万元的差价亏损损失。
2、抓住全州发展大通道经济和全县构建文船路、新珠路两条经济带的机遇，树立走出去的眼光，培养战略思维，认真帮助兴合粮食购销中心到相关部门办理农业生产资料(化肥、粮食)出口贸易相关手续，抓好出口创汇，建立稳定流畅的粮食购销和货源渠道，不断壮大我县粮食经济。
3、积极筹资50余万元对1200万公斤粮仓进行维修改造和功能提升，为秋粮收购作好准备，进一步抓好兴街粮食农资综合贸易市场的建设，并积极到省州争取建设资金。
4、认真开展附营业务，增强企业发展后劲，指导好兴合粮食购销中心做好化肥储备和销售。
5、认真做好储备粮的轮换和储备工作，并积极到省上争取中储粮认证资格。
6、把军粮供应作为一项政治任务抓紧抓好，以高度的政治责任感做好军粮供应，严把质量关、检验关。
7、抓好全县食用植物油应急预案、灾区和缺粮地区粮食供应工作方案和粮食供给应急预案的制定。
8、深入农村调查粮食生产和宣传安全储粮知识，减少农村储粮损耗。
(三)抓好改革促发展
在粮食行政管理体制上进行大胆的改革创新，改变原有的不利于工作发展的管理模式，提高工作效率。认真贯彻州人民政府《关于完善粮食流通体制改革政策措施意见的通知》，认真研究拟定我县粮食企业改革方案。
(四)转变工作作风，提高工作效率
1、加强领导班子建设，发挥好战斗核心作用。在十七大精神指引下，按照县委解放思想大讨论活动的要求，抓好领导班子建设，健全理论学习制度，完善议事、决策和监督机制，落实党风廉政责任制建设，不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，不断提高组织保障能力。
2、注重职工队伍管理，发挥好集体团队作用。继续坚持岗位目标管理制度，充分运用一切有效手段，加强干部职工的思想政治工作和综合业务素质。加强党建工作，发挥好支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。运用行政手段和激励机制，搭建创业发展的舞台，发挥好团队力量和个人潜能，在全系统营造爱岗敬业、创新争优、乐于奉献的团队精神。
3、落实作风职能转变，发挥好服务指导作用。按照职能转变的要求，充分发挥粮食部门的职能，切实转变作风，加强对全县粮食企业的管理、指导、监督和服务工作，努力提高了粮食部门的服务效能和工作水平。
三、存在问题
我局开展解放思想大讨论活动，虽然取得了一定的成绩，同时也存在一些不足和差距，主要表现在以下几方面：
(一)个别同志学习不够认真，不善于将学习贯穿于生活工作中，不能够通过认真学习来掌握政策，难以进一步提高综合素质和业务水平。
(二)个别同志存在问题找得不准，剖析问题、查摆根源不够深刻。
(三)个别职工未彻底破除陈旧的思想观念和传统习惯，一定程度地影响着工作效率。
四、下步工作意见
下步工作中，我们将切实把解放思想大讨论活动形成的新思路和新观点，作为引领工作的动力，贯彻落实到工作的各个方面、各个环节，努力做好各项工作，在工作落实上实现新的突破，促进粮食经济健康发展。
(一)认真做好秋粮收购工作，为平抑市场粮价、救灾救济、市场供应打下坚实的基础。
(二)认真指导好兴合粮食购销中心做好粮油农资市场扩建和出口贸易工作，抓好出口创汇。
(三)积极筹措改革资金，加快改革步伐，加大改革力度，努力搞好改革工作，争取今年年底以前全面改革结束。
(四)认真贯彻落实粮食行政首长负责制，始终把粮食安全放在第一位，积极组织清仓查库，继续巩固一符四无粮仓，确保粮食安全。
(五)认真贯彻落实四项制度和政府信息公开条例，进一步提高执行力、行政力、凝聚力、落实力，在广大粮食系统干部职工中倡导用心干事、塌实干事、开拓干事的环境氛围。
(六)认真做好军粮供应工作，严把军粮质量关。
西畴县粮食局
20XX年9月1日
2红河州粮食局解放思想大讨论工作总结
按照州委的统一部署，自今年4月以来，我局认真开展了“解放思想大讨论”活动，对于此次解放思想大讨论活动，局党组高度重视，结合粮食工作实际，全面动员，周密部署，强化措施，认真落实。通过活动，进一步统一了思想，激发了工作热情，收到了较好的成效，现将整个活动开展情况总结如下。
一、解放思想大讨论活动开展情况
在历时6个月的时间里，我局坚持把“解放思想大讨论活动”作为头等大事来抓，高度重视，精心组织，周密安排，稳步推进各阶段工作，基本达到了“观念上有新飞跃、思想上有新突破、作风上有新改进、环境上有新改善、工作上有新局面”的目标要求。
(一)搞好宣传动员、发动群众、营造氛围
5月份，州委“解放思想大讨论”活动动员会议后，局党组5月8日召开专题研究会，于5月13日召开了全局职工参加的动员大会，会议全面传达贯彻了州委解放思想大讨论活动动员会议精神，并下发了《红河州粮食局关于开展解放思想大讨论活动的实施方案》。进一步明确了大讨论活动的目的、意义、方法步骤及有关要求，并成立了由局长任组长、局党组成员任副组长、科室负责人为成员的解放思想大讨论活动领导小组。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织协调。为搞好大讨论，专题设立了“解放思想大讨论”专栏，并建立了文件资料、活动信息、心得体会等栏目，有效发挥了宣传阵地作用。通过全方位、由点到面、由浅入深的多层次动员宣传，使“解放思想大讨论”活动的精神和重要意义逐步深入人心，在全局营造了解放思想促发展的良好氛围。
(二)丰富学习形式，开阔视野、提高境界
在活动中，局领导坚持带头学习，带头开展分析评议，带头抓好整改。专门听取活动开展情况的汇报，就深入推进大讨论活动提出了明确的要求。局领导除集中参加州委组织的科学发展观理论报告会、研讨会等活动外，6月18日红河州粮食局理论学习中心组召开解放思想大讨论专题研讨会。会议主题：解放思想，树立大粮食、大流通、大市场、大发展的理念，实施集团带动战略，实现粮食经营产业化经营，做强做大红河粮油集团，推动红河粮食的大发展。参加了3次集中学习考察调研活动。制订公布了集中学习计划和参考篇目，每位领导成员集中学习时间均达到20个小时以上。针对思想和工作实际，7月上旬，召开了解放思想理论研讨会，会上共征集论文13篇，心得体会12篇，其中马智轶局长的《解放思想是推进我州粮食经济做大做强的不竭动力》和《科学谋划红河粮油食品工业新发展》等2篇解放思想大讨论征文分别登载在红河日报上。通过一系列的学习研讨活动，全局干部群众开阔了视野，提高了境界，理清了思路，增强了加快发展、跨越发展的紧迫感和责任感，激发了解放思想学先进、科学发展创大业的的热情。
(三)召开专题民主生活会，认真查摆存在问题
为保证专题组织生活会和民主生活会的质量和效果，针对第一阶段征求意见和思想观念存在的问题，局党组于七月十五日召开了党组专题民主生活扩大会议。由于专题民主生活会准备充分，个人剖析深刻，达到了交流思想、增强团结、增进友谊、促进工作的目的。一是局领导自觉做到带头自我剖析，带头开展批评，其他党员按照准备好的材料进行党性分析，查摆问题，分析思想根源，提出整改方向。二是开展积极健康的批评和自我批评。党员之间，本着对粮食事业高度负责的精神，从团结的愿望出发，采取与人为善的态度，实事求是、坦诚相见地开展批评与自我批评，达到帮助同志、增进团结、互相监督、共同提高、搞好工作的目的，促进思想政治建设。局长马智轶代表局领导班子集体对我局在思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出问题进行了深刻剖析，并针对存在问题提出了整改措施。
(四)坚持查摆改进结合，转变作风，注重实效
1、调查问卷查改。为了解全局工作和队伍建设的真实现状，我们将《红河州粮食局解放思想大讨论活动征求意见表》发至十三个县市及各科室27份，共梳理出8条意见和建议，涉及经济发展、工作思路、行业作风等方面的意见。为进一步查摆和剖析奠定了基础。
2、集中座谈查改。认真听取社会各界的意见和建议，通过走访群众，发放征求意见稿，确保了整改方案切实符合群众的意愿和要求。召开2次专题会议，每个领导都根据自己所分管工作的实际对方案提出了改进意见。确保了整改方案切实可行。
3、明确责任查改。为进一步确保整改目标落实到位，创新工作方式，通过明确整改责任制、公开整改承诺制、强化整改督办制等形式，制定了《红河州粮食局解放思想大讨论活动整改方案》，形成了长效整改机制。在具体工作中，局领导、各科室及个人都分别制定了整改措施，建立了分工明确、责任具体、密切协作的整改工作责任机制。对需要立即、限期、长期整改的问题进行了细化分解，局领导班子整改措施5条、局领导班子成员整改措施14条。目前，立即整改的2项已经完成，限期和长期整改内容正在落实中。
4、公开承诺整改。整改措施在显著位置进行了公开张贴。
二、取得的主要成绩
一是统一思想，提高认识，顾全大局，确保全州粮食安全。通过解放思想大讨论，使全局干部职工进一步提高了认识，统一了思想，把思想统一到“推动跨越发展，做大做强粮食经济”为主题的大讨论精神上来，认真贯彻落实省委副书记、省长秦光荣《加强领导狠抓落实切实保障市场供应的价格稳定》的讲话精神，把粮食供应工作作为头等大事来抓。为稳定市场粮价，确保全州粮食安全，积极采取措施，认真落实各项措施，及早筹措粮食货源，调剂粮油品种，确保粮食供应。有效地抑制粮价上涨，保证了市场供应。
二是转变作风，扎实工作，做好三农服务。以开展解放思想大讨论活为契机，深刻剖析粮食工作中存在的突出问题，切实转变思想观念，增强实现粮食流通行业跨越式发展的坚定性。随着粮食流通体制改革的不断推进，粮食购销市场化、经营主体多元化格局基本形成。我们从服务社会主义新农村建设和稳定社会的高度，切实采取措施，积极做好秋粮收购工作，把秋粮收购工作作为落实粮食行政首长负责制，促进粮食生产，粮食流通的重要任务，严格执行国家粮食收购政策，保证粮食最低收购价政策的顺利执行，改善服务方式，提高服务质量，方便农民售粮。保护种粮农民利益，发挥国有粮食企业主渠道作用。形成了干实事、求实效的良好风尚。
三是增强工作的紧迫感和责任感。增强了服务意识。通过活动的开展加强了对粮食工作的调查研究，查找了阻碍粮食工作发展的主要问题和矛盾隐患。为全面推进我州粮食行政执法工作，实现粮食市场监督检查工作制度化、规范化、经常化，会同工商、质监、卫生等部门，展开了全方位的粮食行政执法工作。为加大《条例》宣传力度，加强对粮油市场供求和价格的监督管理。抽调执法人员72人，由局长马智轶、副局长杨寿林、毛成伟、原副局长车忠毅等领导带队，组成检查组，出动车辆95批次，分别深入到以蒙自县九龙农贸市场粮油经营户、个旧市大红屯购销公司、弥勒县红福精米厂、开远市西城农贸市场粮油经营户等34个单位为主的粮食企业，依法开展粮食收购资格、粮食统计制度、粮食质量和储备粮等专项执法检查，规范了粮油市场管理，保证了粮油质量，促进了粮食流通规范有序发展，维护了粮食生产者、经营者、消费者的合法权益。
四是以“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展、做大做强粮食经济”大讨论为契机，狠抓粮食部门作风建设，认真落实责任制，强化服务意识、效率意识和群众意识，提高工作的积极性、主动性和创造性。结合当前机关“四项制度”建设，认真改进工作作风，增强责任感和紧迫感，用新的观念、脚踏实地，创造实实在在的工作业绩。积极顺应发展潮流，走出一条符合科学发展观要求、具有红河特色的粮食流通业发展路子。
三、存在的不足
虽然我局在解放思想大讨论活动中做了大量的工作，取得了初步成效，但还存在以下不足：一是思想还需进一步解放，解放思想的实际行动还需要进一步的加强。思想解放是一个逐步提升的过程，需要不断学习、讨论最终要落实到具体的行动中，防止走过场。二是眼光还需要进一步的提升，胸襟还需要进一步的锤炼。真正从老路子老经验中跳出来。三是服务政府、服务社会的功能还需要不断加强。社会的发展对粮食工作提出了新的更高的要求和期望，这就要求粮食部门要不断适应社会需要，倾听社会需求，为社会办事实。
四、主要体会和下步打算
(一)解放思想成为永恒的主题。只有思想的解放、才会有观念的更新。“解放思想大讨论”活动形成的在学习中提高、在查摆中改进的原则，较好地解决了广大干部群众思想观念和工作作风上存在的突出问题。通过“解放思想大讨论”活动形成的一系列学习和工作机制，应该长期坚持，常抓不懈，实现创新学习、创新观念、创新发展思路和措施的长效机制。
(二)建立健全工作激励机制应作为长期坚持的一项制度。通过“解放思想大讨论”活动，应建立起经常学习知识、经常查摆问题、随时改进工作的激励机制，建立健全各项规章制度，把“边学边查边改”纳入日常工作中去，体现到干事创业上去，落实到岗位职责上来，通过经常性的学习检查和评先树优，严格奖惩，严格管理，达到自我教育、自我管理、自我激励、切实改进的工作目标。
(三)依法办事。文明执法应成为维护政府形象的重要因素。粮食部门是政府的职能部门，在工作中，按照法律法规依法行政，高效工作，文明办事，热情服务，自觉提高和维护党和政府的形象，避免不作为和乱作为现象的发生。
虽然全局“解放思想大讨论”活动取得了比较显著的成效，但也存在一些不足的地方。主要是由于主客观条件的限制，一些问题的整改还没有完全到位；建立长效机制的工作任务仍然较重。
在下步的工作中，我们将继续按照“观念上有新飞跃、思想上有新突破、作风上有新改进、环境上有新改善、工作上有新局面”的总体指导思想和目标要求，进一步把“大讨论”活动的成效引向深入。一是突出重点，明确要求，进一步深化学习教育。突出十七大精神的学习和贯彻落实；二是坚持上下联动，继续抓好限期和长期问题的整改。进一步对照检查，查找和解决存在的突出问题，边查边改，不断扩大整改成果；三是及时总结工作经验，加强制度建设和理论研讨，搞好舆论宣传，努力形成解放思想促进发展的长效机制；四是牢牢把握大讨论活动的有利契机，切实做好今后的工作。
解放思想大讨论集中活动虽然暂告一段落，但解放思想是一项长期而艰巨的任务，在今后的工作中，我局党组将不断巩固和提高思想大解放的成果，并把解放思想大讨论的成果转化为推动科学发展、跨越发展的行动和具体业绩，努力做到思想不松、锐气不减、为全州粮食工作开创新局面，再上新台阶。
3市粮食局从四个方面开展解放思想大讨论活动总结
市粮食局以“开放创新、转型升级、跨越发展”的要求为出发点，以落实好“三力”建设年的各项建设为落脚点，认真组织调研、认真梳理问题、认真学习精神，在吃透精神、解决问题、全面提高上下功夫。为确保找准找实存在的问题，局党委从四个方面认真组织全局干部职工开展解放思想大讨论。
一、深化对科学发展观的认识，增强全局上下学习贯彻
一是落实科学发展观的自觉性和坚定性引导全局上下自觉地把落实科学发展观的要求贯彻落实到粮食系统工作的各个方面。坚持以粮食系统建设为中心、以建立粮油储备工程为重点、以建设临港粮油产业带为依托、以加强粮食服务指导、执法监督检查为手段、以党的建设和人才队伍建设为保障，破除不利于粮食事业科学发展、快速发展的思想观念。
纠正偏离和违背科学发展观的工作方法和行为方式，转变发展观念、完善发展思路、创新发展举措、破解发展难题，为有力推进我市粮食事业的大繁荣、大发展提供坚强的政治基础。
二是按照深化改革创新的要求，找准制约粮食系统工作发展的体制机制障碍。
强化用改革的办法解决影响粮食系统发展的矛盾和意识，明确职能定位，整合内部资源，挖掘现有潜力，克服畏难情绪，抓住重点领域和关键环节，按照上级精神要求结合我市粮食行业发展的实际，根据粮食流通改革新形势，研究新政策，提出新思路，落实新措施。解决好影响粮食系统发展的不合理的体制机制，真正把建设年活动变成解决问题增强实效的行业发展新动力。
三是在粮食产业化经营发展中，树立长远眼光、跨越发展思维。
从粮食产业化发展的新趋势入手，立足当前，发展长远，积极把发展粮食产业和开展粮食订单收购工作结合起来。规范订单签约行为，提高订单履约率，同时也降低市场价格波动带来的风险，维护合同双方的合法权益。围绕“把日照打造成为全国重要的粮油加工基地”这一目标，为日照粮油工业园发展提供力所能及的服务，推进临港粮油产业平稳较快发展。
四是按照科学发展观的要求，把科学发展观内化为党员干部的行动指南、实践准绳和执政理念。
牢固树立正确的政绩观，坚决破除“怕字当先”，通过大讨论活动，切实提高党员干部贯彻落实科学发展观的能力和水平。培养广大干部敢于创先，勇于创新的意识。抓好机关和企业干部的廉政建设，加强党的组织建设，保障党的路线方针政策的贯彻执行。在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，不断提高防腐拒变能力。抓好机关作风建设和干部职工队伍建设。以建设政治坚定、务实高效、勤政廉洁、群众满意的干部职工队伍为目标，加强学习教育，进一步转变工作职能，提高服务质量和工作效率。
4粮食局科学发展观解放思想总结
一、指导思想和原则要求
指导思想：高举一面旗帜，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜；突出一个主题，就是科学发展，按照市委确定的“推进科学发展，加速追赶跨越，奋力实现双超”活动主题，努力使粮食工作更加符合适应科学发展观要求；围绕一个总要求，就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠；明确三个着力点，就是着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。
主要原则：整个学习实践活动要自始自终把握好、贯彻好、落实好坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则。
目标要求：这次学习实践活动要达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。
二、活动时间和范围
根据市委部署和要求，市粮食局作为第二批开展深入学习实践科学发展观活动的单位，为时半年，从20XX年3月开始，到20XX年8月底基本完成。
活动范围：市粮食局机关支部、老干部（离退休）支部全体党员。
三、方法步骤
开展学习实践活动，首先要认真做好思想、组织等各项准备工作，包括研究制定实施方案，成立领导小组和办公室，召开动员大会。3月20日召开动员大会，由局党组主要负责同志作动员讲话，进行思想发动和部署，局机关全体干部职工、离退休党员和直属单位法人代表及部分群众代表参加。学习实践活动分三个阶段进行。
第一阶段：学习调研（从20XX年3月开始，到5月中旬基本结束，时间两个半月左右）。主要任务是进一步学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。重点抓好二个环节：
（一）学习调研（3月下旬至5月15日）。
（1）明确学习内容。组织广大党员干部系统深入学习党的十七大和和十七届三中全会精神、全国“两会”精神、胡锦涛总书记视察安徽和凤阳小岗村重要讲话精神，学习纪念党的十一届三中全会召开30周年大会、十七届中央纪律第三次全体会议和中央经济工作会议精神，学习中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况的报告，学习中央应对当前形式的一系列决策部署，学习中央领导同志在听取安徽工作汇报时的中央讲话精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习全省经济工作会议、省“两会”、全省领导干部学习研讨会精神和王金山同志在第一批学习时间活动总结暨第二批学习时间活动动员大会上的讲话精神，学习韩先聪同志在市委四届十一次全委会和“大滁城”建设、招商引资暨机关效能建设动员大会上的讲话精神，学习缪学刚同志在市四届人大二次会议上所作的政府工作报告。县处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习时间科学发展观活动领导干部学习文件选编》。
（2）保证学习时间。集中学习以党组理论中心组和支部为单位，其中党组理论中心组集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时，每个在职党员要撰写1篇学习体会。
（3）创新学习形式。一是通读与精读相结合，在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读；二是理论学习与深入实践相结合，用理论指导实践，推动工作；三是召开座谈会与开展调研相结合；四是邀请专家讲座。
（4）围绕市委确定的“推进科学发展，加速追赶跨越，奋力实现双超”主题，结合粮食工作实际，开展“推进科学发展，奋力做大做强粮食产业”主题实践活动。由局领导带队，着重围绕深化国有粮食企业改革，培育扶持大型粮食龙头企业，加快粮食产业园区建设，注重重点项目跟踪，推进行政职能转变，提升粮食流通服务水平等方面专题开展调研活动，并形成调研报告。在调研中要查找问题、分析问题，全面剖析，认真总结，形成有情况、有分析、有对策的调研报告。
（二）围绕科学发展深入进行解放思想大讨论（4月21日至4月30日）。在全局深入开展以“解放思想、奋力双超”为主题的解放思想大讨论活动。以支部、党小组为单位，紧密联系工作实际和党员干部的思想实际，采取集中学习、座谈讨论等形式，广泛开展大讨论活动，重点解决推进“三大战略”和实现“三保”目标中的“发展理念、发展主体、发展路径、发展动力、发展环境、工作作风、工作效能、体制机制、服务群众、社会稳定、政治生态”等方面存在的突出问题。进一步增强广大党员干部的忧患意识、责任意识和机遇意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。
第二阶段：分析检查（从20XX年5月中旬开始，到7月中旬结束，时间两个月左右）。主要任务是征求意见，找准问题，分析问题，明确方向。重点抓好二个环节：
（一）召开领导班子专题民主生活会。20XX年5月中旬至6月中旬。专题民主生活会以“全力推进滁州现代粮食流通产业科学发展”为主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来全市粮食经济发展实际，紧扣应对金融危机、确保经济平稳较快发展的大局，紧紧联系领导班子作风建设的实际，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会前，领导班子成员之间要相互交谈，交换看法，认真听取群众意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。民主生活会坚持正面教育为主，重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向；不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，不搞人人过关，按照科学发展那观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向，提高认识。
（二）形成领导班子分析检查报告。20XX年6月中旬至7月中旬日。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在充分运用学习调研和解放思想讨论的成果基础上，充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因。深入分析当前国际国内经济环境对粮食工作带来的挑战和不利影响，充分反映冠达党员干部在以科学发展观为指导保持经济平稳较快发展上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作总结或工作报告。党组主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后，以召开讨论会、发意见函等方式听取各方面意见，经党组（支部）会议充分讨论后，反复修改完善。领导班子分析检查报告形成后，通过召开不同类型人员座谈会的形式，组织广大党员、群众进行评议。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，对分析检查报告进行评议。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。分析检查报告和评议结果在一定范围内公开。
第三阶段：整改落实（从20XX年7月中旬到20XX年8月月底基本结束，时间一个半月左右）。主要任务是明确目标，落实责任，扎实整改，切实取得推进科学发展的实践成果和制度成果。重点抓好以下二个环节：
（一）制定切合实际的整改落实方案（20XX年7月中旬至20XX年8月上旬）。局党组及各科室要以分析检查报告为依据，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管部门，使整改落实工作有章可循。整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，接受监督。广大党员要积极建言献策，提出合理化建议。
（二）切实解决一些突出问题（20XX年8月中旬）。按照整改落实方案的要求，集中力量解决时间活动中能够解决的问题，特别是贯彻中央和省委一系列方针政策和决策部署，保增长、保民生、保稳定方面的突出问题，领导班子和党员领导干部党性党风党纪方面的突出问题。对一些涉及多个部门、单位的矛盾和问题，要成立专项小组，积极探索上下联动、左右互动的解决方式。对应当解决但一时解决不了的问题，要向群众作出说明，积极创造条件逐步加以解决。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下中心进行整改。
同时按照科学发展观的要求，对现有的制度规定进行系统清理，切实做好废、改、立工作。各科室要围绕增强落实科学发展观的执行力，研究制定科学发展迫切需要的新制度、新机制和新政策，进一步完善首问负责制、限时办结制、责任追究制等各项效能建设的措施，推动机关效能建设进一步深化。
四、总结测评（20XX年8月下旬）
学习实践活动基本完成时，支部要做好活动的总结工作，并采取适当的形式向党员、群众通报。在此基础上，对学习实践活动进行满意度测评。
（1）测评内容。主要测评两项内容：一是解决突出问题的满意度，二是对活动开展的满意度。
（2）参加测评人员范围。参加测评人员包括市局机关在职及老干部代表、直属单位代表。参加测评的人员非党员要占有一定比例。
（3）测评形式。测评采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式分层面进行。根据测评结果，进一步完善整改措施，改进工作。
学习实践活动坚持时间服从质量，学习实践活动在上一阶段任务完成后，经市委指导检查组同意后方可转入下一阶段。每个阶段启动时都要召开动员大会，搞好思想发动。
五、保障措施
为切实加强对学习实践活动的组织领导，做到思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保学习实践活动各项要求落到实处。
（一）落实领导责任。
（1）成立领导机构。局成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，在党组领导下开展工作。领导小组由左继才同志任组长，吴新泉、葛时升、李正刚同志任副组长，成员由各科室主要负责人组成。领导小组下设办公室，李正刚同志兼任办公室主任，刘丽华、李英海同志任副主任，工作人员抽调柏松、杨海燕、王新三位同志组成，具体负责学习实践活动的组织领导、协调指导和督促检查等日常工作。
（2）明确工作职责。局党组全面负责这次学习实践活动，局党组主要负责人为学习实践活动第一责任人，分管领导为学习实践活动直接责任人，机关各科室主要负责人为学习实践活动具体责任人。
（3）发挥领导干部表率作用。局领导及机关各科室负责人要积极参加所在支部的活动，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。在学习实践活动期间，局领导和机关科室主要负责人，除参加上级安排的会议、活动和处理紧急事务确需短时间外出外，一般不安排外出活动，确需外出活动，要经局学习实践活动领导小组批准。
（二）接受群众监督。要充分发扬民主，吸收广大群众全程参与，通过设立意见箱、电子信箱、问卷调查、召开座谈会等方式，认真听取群众意见，虚心向群众学习，真诚接受群众监督。学习实践活动结束时，要通过网络、会议、信函、公告栏等形式向党员和群众通报活动的总体情况，制定党员群众满意度调查表，开展满意度测评，并公布测评结果，根据测评情况进一步完善整改落实措施。
（三）坚持良好作风。以求真务实的作风推动学习时间活动深入开展，讲成本、重实效，不搞形式主义。结合去粮食工作实际，突出实践特色，开展好“三个年”活动，即“市县储备粮落实年”、“粮食产业提升年”和“物流设施建设年”。各科室要紧紧围绕主题实践活动，开拓思维，大胆创新，使学习实践活动开展得有声有色，打造亮点，创造经验。
（四）搞好舆论宣传。通过各种会议及网站、简报、工作交流等途径，宣传各支部、科室深入学习实践科学发展观的先进典型，及时总结和推广学习实践活动中的好做法、好经验，及时报道学习实践活动取得的成效，在滁州粮食网上开辟学习实践活动专栏，编写学习实践活动简报，悬挂宣传标语，为深入学习实践活动的顺利开展营造良好氛围。
（五）注重统筹兼顾。正确处理好学习实践活动和做好当前各项工作的关系，做到与推进重点工作有机结合、与机关效能建设有机结合、与反腐倡廉制度建设有机结合，切实把学习实践活动中激发出来的工作热情转化为抢抓机遇、完成任务的动力，真正做到两手抓、两不误、两促进，以各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。