学校群众路线制度计划
根据中央和省、市、县委制度建设安排部署为了进一步深入贯彻落实中央八项规定精神，解决“四风”方面的突出问题，形成践行党的群众路线的长效机制，确保教育实践活动善始善终，结合我学校教育实践活动总体方案安排，现特制定本计划。
一、指导思想
坚持以党的十八大和习总书记系列讲话精神为指导，按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，着眼党的群众路线教育实践活动内化于心、外化于行、固化于制，加强顶层设计、系统规划，坚持突出重点、整体推进，继承传统、大胆创新，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，把握制度建设工作重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度。切实通过加强贯彻党的群众路线制度建设，以制度机制巩固作风建设成果，实现反对“四风”、改进作风制度化、规范化、常态化。
二、制定原则
一要维护群众利益。切实尊重群众的知情权、参与权、表达权、监督权。对涉及群众利益的重大决策和政策坚持走民主程序，切实把维护最广大人民群众的根本利益作为制度建设的出发点和落脚点。
二要注重规范具体。结合实际，在对已有制度全面梳理的基础上，着眼明确、具体、可供操作的要求，认真做好废、改、立工作，确保工作有章可循、有序进行。
三要强化制度执行。加强制度公开和宣传，推动制度落实。加大监督检查力度，通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实，使工作运行更加规范化、制度化，不断提高科学化水平。
三、计划分类
新建、修订完善3项：（截止目前，已完成3 项）
（一）完善校园安全管理制度
1、为切实做好我校安全工作，落实学校安全工作责任制，增强学校师生的安全防范意识，预防各类安全事故的发生，确保学校师生人身安全和财产安全，维护学校稳定，结合我校实际，完善我校《校园安全管理制度》。
责任领导：樊海民
责任部门：教导处
完成时限：20XX年9月
2、为了有效应急处置学校“营养餐” 食品可能发生的卫生安全事故，确保事故处 理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障学生的生命安全，维护学校和社会稳定，促进学校教育教学的健康发展，特完善《学生营养餐安全制度》。
责任领导：樊海民
责任部门：教导处
完成时限：20XX年7月
（二）围绕解决“四风”方面的突出问题制定相关制度
反对形式主义方面：重点建立健全体现师生群众意愿的工作落实机制，完善规范各类会议、文件等方面的制度规定。
反对官僚主义方面：重点建立健全领导班子以及各科室履职尽责的相关制度规定，完善党员干部直接联系群众制度。
反对享乐主义方面：重点建立健全领导干部管理制度；完善公务接待制度，细化接待标准，严格审批管理，强化监督执行。
反对奢靡之风方面：重点建立健全厉行节约反对浪费的制度规定。
责任领导：樊海民
责任部门：教导处
完成时限：20XX年7月
（三）建立教育教学工作制度
1、修订《习仵小学教育教学管理制度》
责任领导：樊海民
责任部门：教导处
20XX年6月已完成。
2、师德师风建设是事关教师队伍建设永恒的课题；是教育改革发展的重要关键之一；是学校和教育工作者形象的象征。以“修师德、正师风、铸师魂、塑形象” 师德师风建设制定《师德师风建设深入计划》。
责任领导：樊海民
责任部门：教导处
20XX年9月已完成
3、以全面实施《学生体质健康标准》、大力推进体育大课间活动为重点，蓬勃开展“阳光体育活动”，丰富课内外体育活动内容，使学生每天在校锻炼一小时的时间得到保证，让每天的体育运动和锻炼成为学生的自觉行动和行为习惯，促进学生体质健康和各方面的全面发展，实现学生活泼快乐、健康成长，特制定《每天体育锻炼一小时实施方案》。
责任领导：樊海民
责任部门：教导处
20XX年9月已完成
废止3项
1、 废止《习仵小学教职工代表大会条例实施细则》 20XX年5月已完成。
2、 《习仵小学教职工代表大会暂行条例》 20XX年5月已完成。
3、 《习仵小学公文处理实施细则》
20XX年6 月已完成。
习仵小学
20XX.9.25
根据学校安排部署，我校在8月19日组织全体行政班子成员举行了“党的群众路线教育实践活动”专题民主生活会，经过学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评环节，领导班子已提高思想认识、查摆了主要问题、明确了努力方向。根据《学校党的群众路线教育实践活动“整改落实、建章立制”环节主要工作安排》的要求，学校对已有的制度进行一次全面梳理，进一步修订完善各项制度，促进学校制度建设再上一个新台阶，特制订以下计划。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和习近平同志讲话精神，以加强和改进学校领导班子作风建设为主要任务，认真做好制度建设工作，健全符合学校科学发展的制度体系，确保改进工作作风制度化、规范化、常态化，为我校领导班子及成员破除“四风”，实现学校科学发展提供制度保障。
二、基本原则
1、要坚持正面教育为主，引导广大党员干部加强党的群众观点和群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育。坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神追求。
2、要坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于“解剖自己”。要经常组织民主生活会，进行批评与自我批评，在反思中学习，在反思中前进。
3、要注意讲究实效，请群众参与，让群众评判，受群众监督，让群众满意。工作不走过场，杜绝形式主义。
4、要坚持分类指导，针对部门、年级、班级等的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。
5、要坚持领导带头，领导班子成员和中层干部分别下到年级教研组，加强指导，层层落实。领导干部要以身作则，成为遵守制度的模范。
6、要体现长效，以制度为保障，促使党员干部永远保持共产党员的本色，加强活动与考核，使制度成为真正约束人、锻炼人、培养人的最佳抓手。
三、工作任务
我校已制定并发布的制度有： 《行政会议议事制度》、《校务公开制度》《党员“三会一课”制度》《民主评议党员制度》《党员民主生活会制度》《湖滨实验学校教师职业道德规范》《湖滨实验学校教师聘任制度》《湖滨实验学校教师考核奖惩条例》《湖滨实验学校教学管理百分考核细则》《教职工会议学习制度》《家长委员会制度》《财务管理制度》《安全管理制度》《教师代表大会制度》等58项。
下阶段，我校制度建设将围绕七个方面进行。
（一）加强学习型党组织建设，建设一支政治素质高、业务能力强的领导班子。
加强党的理论学习，是提高党员干部思想素养的重要渠道。我校下阶段要在党员干部的理论学习方面，下功夫认真抓。力求干部有学习有思考有进步。我们将制订出台《党的理论中心组学习制度》，做到有计划、有要求、有内容、有目标。
牵头领导：钱春平
责任部门：党支部
完成时限：20XX年9月底
（二）密切联系群众，改进工作作风。
完善学校领导“听课制度”“联系班级制度”，做到每周至少听一堂课，参加一次班级活动。制定“举办学生恳谈会制度”，每学年至少举办一次学校领导与学生恳谈会。通过广泛参与学生活动，了解学生情况，掌握第一手资料，以便杜绝官僚主义形式主义，能有针对性地开展学校各项工作。我们将制订出台《行政领导听课制度》《行政领导联系班级制度》。
牵头领导：钱春平
责任部门：教导处
完成时限：20XX年9月底
（三）加强队伍建设，提升学校办学水平。
完善《湖滨实验学校教师聘任制度》，让制度来促进教师提高工作积极性主动性，建立起奖惩机制，从而加强队伍建设，提升学校办学水准。
牵头领导：施汉中
责任部门：校长室（教学线）
完成时限：20XX年9月底
（四）重视教学科研，加强骨干教师的培养。
完善《校本教研制度》，建设一支具有活力的骨干教师队伍。激励教师积极参与科研。通过几年培养，力争使学校涌现一批富有朝气的骨干教师队伍。以他们为核心，带动学校向更高水平发展。
牵头领导：戴丽云
责任部门：教科室
完成时限：20XX年10月上旬
（五）规范安全工作教育、管理、排查机制，杜绝安全隐患。
安全是学校工作的重中之重。建设一个平安的校园，是学生健康生活、学习的先决条件。要在以前若干安全制度的基础上，进一步完善相关安全制度，重点完善《安全应急预案》《学校安全管理网络》《安全隐患定期排查制度》《校内行车制度》等。
牵头领导：朱伟平
责任部门：校长室（后勤线）
完成时限：20XX年9月底
（六）开展崇尚勤俭厉行节约活动。
建立《崇尚勤俭厉行节约》制度。全校实行无纸化办公，文印设备、学校门窗、水电能自己修理的自己维修，加强水电的节约。严格控制出差报销、公务开支。
牵头领导：潘正平
责任部门：总务处
完成时限：20XX年9月底
（七）完善经费管理制度。
制订出台《湖滨实验学校经费管理制度》，《湖滨实验学校财务公开及审核制度》，严格经费预算编制管理，完善预算执行管理办法，健全预算执行全过程动态监控机制。定期检查经费使用情况，制定并落实经费公示制度，明确公示内容、时限、范围和相关要求。
牵头领导：朱伟平
责任部门：校长室（后勤线）
完成时限：20XX年9月底
三、保障措施
（一）加强组织领导。党的群众路线教育实践活动领导小组加强对制度建设工作的组织领导，由支部书记黄建林负总责，其他班子成员按照职责分工抓好制度建设工作的具体落实。办公室后勤处负责做好服务、保障和协调工作。
（二）落实分工责任。对制度建设计划中的各项任务，各班子成员要切实负起责任，带领所分管部门在规定时限内完成。涉及多个部门的工作任务，要明确配合部门。对本制度建设计划中没有提及但工作中确实需要新建或修订完善的制度，一并制定和修订。制定和修订的规章制度，要及时提交相关会议讨论后，印发执行。要抓好对新建立的各项规章制度的宣传教育，提高知晓度，增强执行力，确保长效机制落到实处。
（三）加强督促检查。建立制度建设专项督察制度，确保制度建设工作有效推进。教育实践活动领导小组对制度建设工作落实情况的督促检查，建立落实台账。对制度建设不力，落实不到位的个人，要及时提出批评，对因制度建设不力造成学校工作受到损失的，严格追究相关人员责任。
按照临河区教育局深入开展党的群众路线教育实践活动统一要求，我校在8月7日召开了以“为民、务实、清廉”为主题的领导班子专题民主生活会，深入查摆学校领导班子成员在“四风”方面存在的突出问题，制定整改任务书。为贯彻落实学校领导班子成员各项整改措施，特制订曙光学校制度建设工作计划。
一、指导思想
为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平同志系列讲话精神为指导，以加强和改进学校领导班子作风建设为主要任务，认真做好学校制度建设工作，健全符合学校科学发展的制度体系，确保改进工作作风制度化、规范化、常态化，为学校领导班子破除“四风”，实现学校科学发展提供制度保障。
二、完善制度建设
本次整改计划的制定和落实工作，沿用教育实践活动的组织机构。整改落实的有关工作由学校党的群众路线教育实践活动领导小组总牵头，校办室负责整章建制整体计划的拟定和协调督办，学校相关科室负责具体落实。
（一）制度建设级别划分
根据行政级别，我校制度建设分为校级制度建设和部门制度建设。其中：校级制度建设由校办室具体负责，相关部门配合；部门制度建设由各分管部门副校长具体负责。
（二）制度建设原则
1、理论结合实际
制度必须遵循社会发展的规律。在学校制度建设中，注重党的方针政策和法律法规与学校发展实际的结合，建设与学校实际相匹配的有效管理制度，促进学校发展。
2、以人为本
“为民、务实、清廉”，就是以人为本，执政为民，植根群众，造福群众，始终保持党同群众血肉联系的根本要求和集中体现。学校制度建设中，如教育教学管理方面的制度、重大问题决策制度、人事制度等等，要注重教师和学生发展的要求。在学校制度的建立和完善过程中，注重师生的合法权益的保护和保障。
3、民主集中制原则
在制度建设过程中，由于多方面的原因，牵涉到学校利益、教师利益、学生利益等，很多时候各方意见不统一。此时需要在反复斟酌、充分论证的前提下，以民主集中制为原则，少数服从多数，最终落实具体的条例、细则。
4、科学化的原则
任何一项制度的建立，都要体现合理、科学，要尽可能充分体现公正、公平，符合学校有效发展过程中绝大多数人的利益。
5、与时俱进的原则
随着时间的推移，形势的发展，可能会出现“不适用”的制度。这就需要对这些制度进行适当的修改、调整和完善，让制度能够与时俱进，体现出制度的现实价值。
（三）制度建设程序
1、校级制度建设程序
（1）成立学校制度建设工作小组
（2）制定、完善学校规章制度草拟计划
（3）拟定学校规章制度征求意见稿
（4）提交全校教职工（代表）大会讨论
（5）提交校务委员会批准通过
2、部门级制度建设程序
各部门在其职权范围内，可根据各部门的实际情况，制定、起草并完善适用于本部门内部的规章制度，经分管领导签字，并校务委员会批准。
（四）建立制度建设负责机构
我校成立学校制度建设工作委员会专门负责制度建设的具体起草、拟定、修改、审核等具体工作。
曙光学校制度建设工作领导小组
组 长：王文营
副组长：俞志华 张雪岩 冯 跃 聂俊林
成 员：杨巧枝 杨凤雏 张闰生 李存林 刘秀梅
郭 庆 徐 斌
三、完善制度建设计划
根据党的群众路线教育实践活动座谈会，及校领导班子民主生活会上通过群众反映及自查互提等方式查找出的具体问题，我校将在继续完善现有规章制度的基础上，针对存在的问题制定、完善一批切实可行的新规章制度，把制度建设作为现阶段的重要任务来着手落实。经过校务委员会集体讨论决定，制定了近期制度建设计划。
四、检查评估与监督问责。
为确保学校制度建设计划能顺利开展，我校成立校长任组长的制度建设督查领导小组，负责对制度建设工作进行全方位的监督、指导，并建立了相应的监督问责机制。
曙光学校
20XX年9月10日