乡镇政务公开实施方案(2)

一、指导思想

20XX年，全镇党、政务公开工作以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，紧紧抓住监督行政权利、服务人民群众这两条主线，以确实保障人民群众的民主权利，维护人民群众切身利益为出发点和落脚点，以公正为民、依法行政、勤政廉政为基本要求，稳步推进行政权利公开透明运行，全面提高政府行政效能和公信度，营造公正透明的发展环境，为推动经济发展、构建和谐水北服务。

二、工作任务

1、大力加强政府决策公开。一是积极构建公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，建立健全社情民意沟通、专家咨询、重大社会事项公示、社会听证等民主决策制度，不断完善政府及部门工作规则。对重大行政决策事项，及时向社会公开征求意见，通过听证会、论证会、座谈会等形式，广泛听取意见，并认真做好意见处理结果的反馈。二是继续加大政府决策公开的力度，各村、各部门决定任何事项都要把“能否公开、怎么公开、在什么范围内公开”等作为必须的审核内容，形成决策公开的审核制度和程序。

2、全面推进政府信息公开。一是推动公开工作标准化和规范化建设。完善政府信息公开平台功能，统一规划政府部门公开政府信息发布主题、内容、形式、范围，以及依申请公开接收、答复、提供等环节。健全和完善《政府信息公开指南》、《政务公开目录》，明确界定主动公开、依申请公开和免予公开政府信息范围，规范信息分类，并报市公开办备案。公开目录要明确公开的内容、形式、时限、责任单位、责任人、归档等项目，并通过一定形式向社会公开。二是确实抓好政府门户网站建设。继续做好“水北镇人民政府”网站建设，并及时做好“中国邵武”网站乡镇部分内容保障工作。深化公众参与功能，充分发挥网站与公众交流沟通的“桥梁”作用，认真了解、听取公开的意见和建议，扩大公民参与议政的范围。明确专人做好网上公开信息的审核、更新工作，逐步建立和完善网上互动平台，及时在网上答复、反馈相关信息。三是落实公开机制，促进行政权利阳光运行。完善依申请公开政府信息工作流程，重点推进公权力大、公益性强、公众关注度高的政府部门的信息公开，2010年着重抓好国土资源、环保、医疗卫生、城乡建设、拆迁、灾后重建等方面的政府信息公开。

3、巩固深化政务公开工作。将各项强农惠农政策和征地补偿、涉农补贴、救灾救助资金管理作为公开的重要内容，与农村“三资”管理工作紧密结合，建设各种便民服务中心等，探索村务公开与政务公开互动机制，确保党的农村政策落到实处。重点抓好年度工作目标及执行情况、年度财政预算及执行情况、专项经费使用情况、镇集体经济发展政策、工程项目招投标以及社会公益事业建设和领导干部廉政等情况的公开，抓好基层站（所）办事公开。

4、健全和完善制度建设。一是认真抓好党、政务公开责任制度、审议制度、评议制度、反馈制度、备案制度等五项基本制度。定期或不定期组织人大代表、政协委员、社会各界人士对政务公开内容的真实性、全面性、有效性进行评议。二是完善和规范公开信息备案归档制度。建立党、政务公开工作档案，所有公开的内容都应统一归档，保存备查。归档方式除纸质档案外（已公开的内容收集整理），还应建立电子档案，通过摄像、摄影等手段，体现公开过程。

三、工作要求

1、加强领导，落实责任。党、政务公开涉及决策、执行、监督各个环节，必须把政务公开工作与其他各项工作统筹起来研究部署，整体推进，形成综合效应。把政务公开列入党委、政府的重要议事日程，认真研究和解决工作中遇到的困难和突出问题。行政主要领导人负起推行政务公开制度第一责任人的责任。

2、强化监督，做好考评。建立健全党、政务公开工作常态督察机制，党、政务公开纳入党风廉政建设责任制、政（行）风评议和绩效评估（效能考评）内容，做到有方案、有检查、有考评，每半年组织一次全面的自评，对党、政务公开工作认真把关，不搞形式主义，发现不足，及时整改。

3、加强宣传，示范带动。要深入宣传《政府信息公开条例》，使公众了解、熟悉、使用《条例》，特别要加强对通过政务公开推动解决群众反映强烈的难点、热点问题典型事例的宣传，充分发挥新闻媒体、内部简报的作用，引导干部群众积极有序参与党、政务、村务公开。


篇五：乡镇政务公开实施方案

为进一步提高我乡政务公开工作水平，提高行政效能，优化发展环境，加强党风廉政建设，根据县政务公开领导组关于政务公开工作的要求，结合我乡实际制定本方案。
     
一、政务公开的指导思想和基本原则
    
政务公开工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“便民、高效、规范、和谐”的宗旨，规范管理，简化环节，讲究实效，方便群众，方便基层，增强办事透明度，提高服务质量，自觉接受社会监督，转变作风，进一步密切与人民群众的关系，推进全乡各项事业又好又快发展。
    
基本原则是：1、做到公开、公平、公正；2、务实、高效，提高服务质量；3、廉洁奉公，提高办事的透明度，接受群众和社会监督。
    
二、政务公开的内容
    
在公开内容上，要在按照县委、县政府的要求，在公开基本内容的基础上，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。根据我乡实际情况，确立了以下重点公开内容：1、有关农村的重要政策法规。如征、租用土地的费用及补偿标准等；2、政府为民办实事项目及其进展情况。诸如建设工程、改水改厕及街巷硬化工作，要及时通告推进情况，公开工作责任人。 3、乡村财政、集体资产收支及审计理财结果。4、重大工程项目的招投标、预决算情况。5、农民负担情况。6、计划生育政策，包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。7、各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况。8、社会保障情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布，防止不合理现象的发生。9、合作医疗补助的公示。10、重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要政务的活动情况。
    
三、政务公开的形式
    
在公开形式上，要围绕便于群众知情、办事、监督，除了继续通过公开栏、会议、农村广播等多种形式实行政务公开，要加快电子政务建设，利用现有信息网络，建立阳光农廉网，推进网上政务公开。
    
四、政务公开的程序
    
在公开程序上，首先要对机关、村、各有关站所所有需要公开的内容及项目进行整理，列出清单，然后对整理结果进行汇总审核，最后由政务公开领导小组审核后，请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动，一律要求民主议事在前，决策公布在后，广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的，一律审计理财在前，核实公布在后。组织专门人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查，一抓到底。
    
五、政务公开的时间
    
按照经常性工作长年公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开的要求，根据公开内容统一规定公开时间。临时性的对外或对内公开事项中，明确要求公开时间的按要求执行，没有明确要求的，对外公开的事项至少保留两周时间，对内公开的事项至少保留一周时间。
    
六、政务公开的制度
    
加强制度建设，严格按制度办事，保障政务公开规范运行。实行首问负责制、一次性告知制、限时办结制和服务承诺制。建立工作流程图，健全政务公开评议制度。把政务公开纳入评议的范围。组织党风监督员对政务公开的内容是否真实、准确、全面，时间是否及时，程序是否符合规定，制度是否落实到位等进行评议。建立健全政务公开责任追究制度，明确政务公开工作的责任。
    
七、政务公开的组织领导
    
为使我乡政务公开工作有组织、有计划、有步骤地推进，使该项工作健康发展，政务公开领导小组组长由乡长杨晓清同志担任，副组长由党委副书记、纪委书记姜治国同志、党委委员人大主席薛勇、党委委员副乡长任彤善担任；成员由党政办、农经站、财政所所长、民政助理、经济事务管理办、社会事务管理办、劳动保障所、计生助理等站所负责人组成；办公室设在乡党政办，由任彤善兼任办公室主任。
    
乡农廉办还统一设立举报电话0357－3570200，接受投诉、举报，发现问题及时查处，限时纠正，并跟踪督查，切实做到公开、公平、公正，确保业务管理工作的顺利进行。