企业厂务公开实施方案
时间: 01-18
栏目:方案
篇一:企业厂务公开实施方案
为了认真贯彻落实公司《关于印发厂务公开制度的通知》精神,促进公司厂务公开工作的全面推广,进一步密切党群、干群关系,加强企业的民主政治建设和思想建设,推进公司系统的改革、发展和稳定,以适应建立现代企业制度的要求,结合自来水公司的实际,特制订本实施方案。
一、指导思想
实行厂务公开,以“三个代表”和党的十六大精神为指针;以加强民主管理,强化民主监督,推进民主政治建设为核心,以解决职工群众关心的热点问题为重点,进一步提高厂务公开的透明度,推动企业管理和经济效益达到新水平,确保企业的两个文明建设的全面发展。
二、厂务公开的主要内容:
1、企业重大经营决方案(包括企业改革、改制方案、企业内部承包、职工裁员、分流、安置方案等重大事项。
2、企业经营状况(包括年度生产经营指标及完成情况、水利工程建设项目的招投标、物质采购等)。
3、财务收支情况(主要包括主营业收入、支付的各项费用等)。
4、涉及职工切身利益方面的重要问题(包括集体合同、劳动合同的签定和履行情况、职工养老、医疗、工资、奖金分配、社会保险基金缴纳情况、安全生产、劳动保护等应该公开的事项)。
5、与领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题(主要包括民主评议、民主测评、业务招待费使用情况、领导人的工资、奖金、用车、通讯工具的使用情况等)。
三、厂务公开遵循原则:
1、“突出重点”的原则,重点是指全厂重大经营决策,及涉及职工利益,群众关心,反映强烈的热点问题。
2、“实事求是”的原则,厂务公开制度,要实事求是,重视实际效益,公开的内容必须真实可靠,准确可信。
3、“方便群众”的原则,厂务公开其目的是接受群众监督,把工作做的更好,所以必须方便群众简便可行,为多数职工群众所理解和接受。
4、“有章可循”的原则,确定公开内容后。我厂将根据有关
部门的要求,从实际出发,制定出具体的、周密的、操作性强的实施办法,对公开的内容形式、程序、标准、时间及监督考核办法,都要作出明确规定,同时要与局有关部门及时沟通,并接受监督和检查。
5、“服务中心”的原则,在企业里任何工作都要服从服务与生产经营这个中心,服从团结、稳定、发展的大局。
6、“分层次公开”的原则,根据不同的公开内容,在全厂的不同层次和范围公开,做到制度、程序、监督执行情况四公开。
四、厂务公开制度的形式。
1、建立厂务公开公开栏。
2、利用板报、画廊等多种宣传形式,公布应公开的内容。
3、通过不同层次的干部会、党员会、职工代表大会,及时公开应公开的内容。
4、建立《主人翁信箱》收集职工群众建议和要求,便于公开。
五、民主监督的办法。
1、建立“建议和监督信箱”,全厂的干部、职工的重要建议,对违法、违纪人和事的揭发检举,都可通过“监督信箱”及时反映到有关领导。
2、厂工会聘请若干名职工群众和退休职工担任厂务公开监督信息员,经常与他们沟通信息。
3、组织召开由职工代表参加的座谈会,征求全厂职工的正确意见和要求,通过口头或书面形式及时向有关领导和部门反映。
4、通过“民主监督电话”及时听取职工的反映和要求,并及时研究解决。
5、公司厂务公开领导小组和监督评议小组,要及时召开会议,听取并研究职工代表的意见和建议。
6、搞好群众评议,某项“厂务公开”以后,监督评议小组要及时组织职工代表召开座谈会,对公开的内容、形式、效益、真实程度进行评议,并把评议的结果及时向有关领导反映。
六、厂务公开的时间:
厂务公开的时间根据公开的项目、内容和群众关心程度而定。
年终目标任务完成进度、招待费使用、民主评议领导干部、领导干部廉洁自律等情况,可半年公开一次,其余内容可根据时间情况按月、按季公开,或随时公开。
七、组织领导:
成立厂务公开领导小组:
组长:高永泉安玉平
副组长:孙蒙奎于柏林王昌喜
组员:王发国初光宇杨士波宋儒才
魏宝君张金国李克夫赵品江
八、厂务公开领导小组工作职责:
1、认真贯彻落实党的路线方针政策,坚决执行局党委、林业局的各项指示精神,严格遵守国家的法令、法规。
2、认真组织和开展好厂务公开工作,正确行使常务、行政及财务工作职责、为全厂负责,为职工服务。
3、政治立场坚定、勤政务实、坚持真理,说实话办实事,一切工作服从服务于全厂的经济工作和职工的生活。
4、组织率领班子成员搞好廉政建设工作,每半年向职工群众汇报一项廉政自律工作开展情况。
5、强化党组织的政治核心监督保证作用,加强对班子成员的思想政治教育,为我公司的两个文明建设服务。
九、厂务公开监督小组
组长:
副组长:组员:
十、厂务公开监督小组工作职责:
1、认真贯彻执行国家的法令、法规,组织开展好厂务监督工作,协助党组织做好廉政教育工作。
2、监督和协助行政,搞好对人、财、物的管理,使其做到帐物清楚,准确无误。
3、及时反映职工群众对班子,党员及机关工作人员存在的不正之风及违法现象,并督促其改正。
十一、厂务公开监督小组权利:
1、有责任和权利向厂领导建议和提出廉政建设问题。
2、有责任和权利批评破坏纪律、违反原则的党员和领导干部。
3、有责任和权利制止我厂人员正在发生的违法、违纪行为。
4、有责任和权利对厂务公开的内容向领导进行询问和提出建议。
十二、厂务公开监督小组的义务:
1、经常向职工群众传达局党委,林业局的各项指示精神,传达厂的各项重大决策,做好职工群众的思想工作。
2、有义务督促领导班子成员搞好廉政自律事宜。
3、协助我厂搞好厂务公开工作,对存在的问题,有义务帮助改正,并做好对职工群众的解释工作。
4、正确行使权利,模范遵守厂制度的各项规章制度,立场坚定,爱憎分明,表里如一,言行一致。
篇二:企业厂务公开实施方案
为全面贯彻党在新时期的路线方针政策,深化企业民主管理,加强职工民主监督,推进基层民主政治建设,促进企业改革、发展和稳定,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》要求,制订本实施办法。
1 厂务公开的指导原则
1.1必须遵循国家法律、法规和党的方针政策,实事求是、注重实效,有利于企业改革发展稳定和保护商业秘密。
1.2必须坚持党委统一领导,党政共同负责,有关方面齐抓共管,动员职工广泛参与。
1.3必须与企业生产经营、党风廉政、职工队伍建设相结合,与建立现代企业制度相结合。
1.4项目部是厂务公开的重点。
2 厂务公开的主要内容
2.1企业重大决策问题。主要包括企业中长期发展规划,投资和生产经营重大决策方案,企业改革、改制方案,兼并、破产方案、重大技术改造方案,职工分流、安置方案等重大事项。
2.2企业生产经营管理方面的重要问题。主要包括年度生产经营目标及完成情况,财务预决算,大额资金的使用,工程项目招投标,劳务分包,大宗物资材料、机械设备采购,废旧物资处理,经济责任制落实情况及重要规章制度的制定等。
2.3涉及职工切身利益的问题。主要包括劳动法律法规的执行情况,集体合同、劳动合同的签订和履行,劳动用工、职工工资奖金分配、奖惩与福利,“四金”缴纳和使用情况,专业技术职称的评聘,评先评优,安全生产和劳动保护措施,职工培训计划等。
2.4企业领导班子建设和党风廉政建设相关的问题。主要包括业务招待费使用情况,民主评议领导干部情况,干部提拔公示、选聘和任用情况,干部廉洁自律规定执行情况,领导干部的收入情况等。
厂务公开的内容可根据企业的实际有所侧重。既要公开有关政策依据和本单位的有关规定、又要公开具体内容、标准和承办部门;既要公开办事结果,又要公开办事程序;既要公开职工的意见和建议,又要公开职工意见的处理情况,使厂务公开始终在职工的广泛参与和监督下进行。
项目部应重点放在项目资金的管理使用,劳务分包,大宗物资材料、机械设备采购,较大数量废旧物资处理等情况的公开;班组应重点解决生产任务完成、考勤及奖惩、成本管理、职工收入等情况公开。通过厂务公开,规范经营活动,加强成本控制,切实提高管理水平和经济效益。
3 厂务公开的形式
3.1职工代表大会及职工民主管理代表会或民主管理大会是厂务公开的基本形式,要根据公开内容充实会议议题。职代会闭会期间,要发挥职工代表团(组)长联席会议的作用。
3.2厂务公开栏是厂务公开的必要形式。各单位要在醒目处设立固定的公开栏,所有公开内容原则上都应在公开栏内公布。
3.3各种会议、文件、信息、铁路建设报、网络、广播、电视、公示栏、墙报等是厂务公开的日常形式,并可根据实际情况不断创新。同时,在公开后应注意通过意见箱、职工座谈会、职工代表巡视检查等形式,了解职工反映,不断改进工作。
4 厂务公开的程序
4.1按照职责分工和时限要求,有关部门提供公开资料,厂务公开领导小组对公开内容的真实性进行审核,厂务公开办公室按规定形式组织实施。
4.2负责厂务公开的有关领导、组织和责任部门要采取多种形式,广泛听取职工群众对厂务公开工作的意见和建议,制订整改措施,给予答复或说明,并将整改情况及时向职工公示,接受职工群众的评议和监督。
5 组织机构与工作责任
5.1各单位要建立由党委、行政、纪委、工会负责人组成的厂务公开领导小组,负责制定厂务公开的实施意见,审定厂务公开的内容和重大事项,研究解决实施中的问题,做好督导考核工作,建立健全厂务公开的责任制和责任追究制度。
5.2各单位应成立由纪检、工会有关人员和职工代表组成的
厂务公开监督检查小组,负责监督检查厂务公开内容是否真实、全面,公开是否及时,程序是否符合规定,职工的意见和建议是否得到落实,并组织职工对厂务公开工作进行监督。要建立健全厂务公开的监督检查办法,形成制约和激励机制。
5.3各级党委要在厂务公开中充分发挥领导作用,统一组织和协调厂务公开工作;行政负责生产经营和改革发展以及涉及职工切身利益重大事项的公开;纪委负责党风廉政建设和领导干部廉洁自律方面问题的公开及厂务公开监督检查考核工作;工会负责推行厂务公开制度的日常工作。
6 检查考核与责任追究
6.1在厂务公开工作中,必须保证公开的真实性,务求公开的实效性,推动厂务公开不断向经营管理的难点、职工关注的热点、党风廉政建设的焦点延伸。把是否促进企业发展和职工群众是否满意作为检验厂务公开成效的重要标准。
6.2各单位每半年进行一次自查和职工群众对厂务公开满意率的民主测评,并将检查和测评结果上报集团厂务公开办公室(电话87864739)。集团公司厂务公开监督检查小组每半年进行重点抽查,年终进行全面检查。
6.3要将厂务公开工作做为考核各单位领导班子建设、党风廉政建设、民主管理和工会工作的一项重要内容。考核结果作为考核各级领导人员的重要依据,并与奖惩任免挂钩。
6.4有下列行为之一的,取消其单位和领导人的评先资格,情节严重的,建议有关方面按规定给予相应的党纪、政纪处分。
6.4.1拒不实行厂务公开的;
6.4.2不按规定内容和程序公开或搞虚假公开的;
6.4.3违反职代会决议和厂务公开有关规定,对职工合理意见不整改、不答复,导致矛盾激化,影响企业和社会稳定的;
6.4.4打击报复检举人或在厂务公开工作中依法履行职责的工作人员的;
6.4.5经评议测评,多数职工对厂务公开工作不满意的。
篇三:企业厂务公开实施方案
实行厂务公开,是贯彻党的XX大精神,加强基层民主政治建设的重要形式,是落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针,坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理、民主监督制度的有效途径,是激发和调动职工积极性,增加企业凝聚力,促进企业发展和稳定的重要举措。
非公有制企事业单位的职工是工人阶级的一部分,是推动非公有制经济发展的重要力量。落实非公有制企事业单位职工的民主政治权力,不仅是国家法律法规的要求,也是进一步壮大和发展非公有制经济的需要。根据中共新乡县委、新乡县人民政府《关于在企事业深化厂(政)务公开制度的意见》要求,在非公有制企事业单位推行厂务公开,是今后一个时期厂务公开工作的重要任务。为了推动此项工作顺利开展,特制定如下实施方案:
一、厂务公开的指导原则:一是必须坚持以邓小平理论为指导,按照“三个代表”的要求,认真贯彻党的十六大精神,坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针。二是必须遵循国家法律、法规和党的方针政策,实事求是,注重实效,有利于改革、发展和稳定。三是必须坚持党委统一领导,党政共同负责纪检、监察、组织、人事、经贸、工会等方面齐抓共管,动员职工广泛参与。
二、厂务公开的内容
1、企事业单位制定的规章制度。
2、辞退和处分职工的情况及理由。
3、职工工资发放及养老、失业、医疗等社会保险金的交纳情况。
4、劳动安全卫生保护情况。
5、集体合同及工资集体协议的签订、修订、履行情况。
6、涉及职工合法权益的其他事项。
7、企事业经营者和工会经过协商同意公开的其他事项。
三、厂务公开程序
1、由厂务公开领导小组研究确定每期厂务公开事项,职能科室负责落实公开的具体内容并将具体内容提交领导小组,办公室负责整个公开过程的协调工作。
2、属于职工代表大会职权范围内的公开事项应召开职工代表大会审议通过或决定后公开,属于日常公开的内容在厂务公开栏内公布。
3、厂务公开监督小组负责反馈职工意见,监督本单位厂务公开按照规定正常运行。
四、厂务公开制度
1、应制定本单位的厂务公开方案或制度。
2、每年至少召开两次职工代表大会或职工民主管理大会。
3、每年开展一次年度厂务公开工作自查考核。年度自查考核的具体程序是:
(1)召开职工代表大会或职工民主管理大会,听取厂长(经理)年度厂务公开情况报告后进行民主测评,由大会审议认定格次并作出相应决议;
(2)在厂务公开栏内公布自查考核结果;
(3)将自查考核结果报告上级厂务公开领导机构。
4、企事业单位设立厂务公开栏、意见箱和监督电话。
五、厂务公开的领导组织
1、为加强对厂务公开工作的领导,镇成立厂务公开领导小组并下设办公室,镇厂务公开领导小组由党委副书记、纪检书记许领堂任组长,办公室设在镇工会联合会办公室。
2、企事业单位厂务公开领导小组由厂长(经理)担任组长,办公室设在厂办;监督小组由书记或工会主席任组长。
3、厂务公开领导小组分别由各级党组织、行政、纪检、工会、组织、宣传、共青团及职能部门负责人组成。
4、各级厂务公开领导组织接受上级厂务公开领导组织的工作指导、督查和考核。
篇四:企业厂务公开实施方案
为进一步规范和推动企业或现代企业的厂务公开工作,依据《工会法》、《企业法》、《公司法》、《劳动法》和上级文件精神等法律法规及政策的规定,结合本单位的实际情况,特制定本实施办法。
一、指导思想
实行厂务公开,要以党的XX大精神为指导,认真实践XXX同志“三个代表”的重要思想,坚持党的全心全意依靠工人工人阶级的根本指导方针,不断完善职工民主管理和民主监督,切实解决职工群众关心的热点、难点和廉政建设的重点问题,促进企业的民主政治建设,密切党群、干群关系,更好地调动和发挥经营者与广大职工的积极性,加强企业管理和提高经济效益,推进企业的改革、发展和稳定。
二、组织领导
企业是实施厂务公开的主体。企业党政主要负责人要以第一责任人的身份抓好厂务公开,并列入企业重要议事日程,纳入企业经营管理的重要内容,党支部统一领导,党政工齐抓共管,各业务部门具体承办,职工群众积极参与的厂务公开工作机制。
1、领导机构。在企业党支部统一领导下,成立由分公司经理、工会责任人为副组长和有关方面责任人组成的领导小组,负责本单位厂务公开工作的组织领导,制定具体实施办法,及时协调解决工作中的重大问题,组织检查考核。
2、办事机构。企业成立由工会领导牵头以及有关业务部门人员组成的厂务公开办公室,负责日常工作。同时可根据厂务公开内容成立若干工作小组,与职代会有关专门工作委员会结合起来开展工作,负责承办厂务公开的具体事项。在企业厂务公开领导小组的领导下,严格按照企业厂务公开实施意见规定和内容、刑事、程序等,在不涉及商业及技术秘密的情况下,认真组织实施公开。
3、监督检查机构。企业成立由工会领导人组长,有关部门和职工代表组成的监督检查小组,在厂务公开领导小组的统一领导下,依据有关政策和法律,会同职代会专门工作委员会,负责监督厂务公开事项是否真实、程序是否合法、时间是否及时、职工群众反映的问题是否得以解决,对公开效果作出评价。监督检查小组应对公开内容进行审查,并召集职工代表搞好民主评议,将有关意见反馈给责任部门,督促落实,确保厂务公开工作质量。对群众反映的问题、建议或举报,必须有专人办理,并及时反馈信息,督促有关部门作出解释或答复。
三、公开内容
1、企业重大决策。如企业生产经营发展计划,年度财务计划,投资计划,年度财务报告,资产重组、兼并,改革、改制方案,重大技术改造、工程建设项目的招投标,工程建设项目的核算等。
2、企业生产经营管理的重要问题。如物资采购供应,设备租赁,协作配套,工程承发包,工程结算,大额资金的调动和运用,企业经济责任制,奖惩办法以及重要规章制度等。
3、涉及职工群众切身利益的问题。如集体合同的签订和旅行,职工医疗、工伤、养老、待业等社会保险金的缴纳及使用,职工招考聘用,重要岗位调整,下岗分流及再就业,技术职称晋升,职工工资、奖金和劳动报酬,职工住房分配及住房公积金管理,劳动争议处理等。
4、企业党风廉政建设的有关问题。如企业领导干部工资、奖金、补贴、住房、用车、通讯工具使用,是否为配偶、子女经商办企业提供便利条件,非本职工作兼职,业务招待费使用,民主评议企业领导干部和人事任用工作中应当公开的事项等。
为了认真贯彻落实公司《关于印发厂务公开制度的通知》精神,促进公司厂务公开工作的全面推广,进一步密切党群、干群关系,加强企业的民主政治建设和思想建设,推进公司系统的改革、发展和稳定,以适应建立现代企业制度的要求,结合自来水公司的实际,特制订本实施方案。
一、指导思想
实行厂务公开,以“三个代表”和党的十六大精神为指针;以加强民主管理,强化民主监督,推进民主政治建设为核心,以解决职工群众关心的热点问题为重点,进一步提高厂务公开的透明度,推动企业管理和经济效益达到新水平,确保企业的两个文明建设的全面发展。
二、厂务公开的主要内容:
1、企业重大经营决方案(包括企业改革、改制方案、企业内部承包、职工裁员、分流、安置方案等重大事项。
2、企业经营状况(包括年度生产经营指标及完成情况、水利工程建设项目的招投标、物质采购等)。
3、财务收支情况(主要包括主营业收入、支付的各项费用等)。
4、涉及职工切身利益方面的重要问题(包括集体合同、劳动合同的签定和履行情况、职工养老、医疗、工资、奖金分配、社会保险基金缴纳情况、安全生产、劳动保护等应该公开的事项)。
5、与领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题(主要包括民主评议、民主测评、业务招待费使用情况、领导人的工资、奖金、用车、通讯工具的使用情况等)。
三、厂务公开遵循原则:
1、“突出重点”的原则,重点是指全厂重大经营决策,及涉及职工利益,群众关心,反映强烈的热点问题。
2、“实事求是”的原则,厂务公开制度,要实事求是,重视实际效益,公开的内容必须真实可靠,准确可信。
3、“方便群众”的原则,厂务公开其目的是接受群众监督,把工作做的更好,所以必须方便群众简便可行,为多数职工群众所理解和接受。
4、“有章可循”的原则,确定公开内容后。我厂将根据有关
部门的要求,从实际出发,制定出具体的、周密的、操作性强的实施办法,对公开的内容形式、程序、标准、时间及监督考核办法,都要作出明确规定,同时要与局有关部门及时沟通,并接受监督和检查。
5、“服务中心”的原则,在企业里任何工作都要服从服务与生产经营这个中心,服从团结、稳定、发展的大局。
6、“分层次公开”的原则,根据不同的公开内容,在全厂的不同层次和范围公开,做到制度、程序、监督执行情况四公开。
四、厂务公开制度的形式。
1、建立厂务公开公开栏。
2、利用板报、画廊等多种宣传形式,公布应公开的内容。
3、通过不同层次的干部会、党员会、职工代表大会,及时公开应公开的内容。
4、建立《主人翁信箱》收集职工群众建议和要求,便于公开。
五、民主监督的办法。
1、建立“建议和监督信箱”,全厂的干部、职工的重要建议,对违法、违纪人和事的揭发检举,都可通过“监督信箱”及时反映到有关领导。
2、厂工会聘请若干名职工群众和退休职工担任厂务公开监督信息员,经常与他们沟通信息。
3、组织召开由职工代表参加的座谈会,征求全厂职工的正确意见和要求,通过口头或书面形式及时向有关领导和部门反映。
4、通过“民主监督电话”及时听取职工的反映和要求,并及时研究解决。
5、公司厂务公开领导小组和监督评议小组,要及时召开会议,听取并研究职工代表的意见和建议。
6、搞好群众评议,某项“厂务公开”以后,监督评议小组要及时组织职工代表召开座谈会,对公开的内容、形式、效益、真实程度进行评议,并把评议的结果及时向有关领导反映。
六、厂务公开的时间:
厂务公开的时间根据公开的项目、内容和群众关心程度而定。
年终目标任务完成进度、招待费使用、民主评议领导干部、领导干部廉洁自律等情况,可半年公开一次,其余内容可根据时间情况按月、按季公开,或随时公开。
七、组织领导:
成立厂务公开领导小组:
组长:高永泉安玉平
副组长:孙蒙奎于柏林王昌喜
组员:王发国初光宇杨士波宋儒才
魏宝君张金国李克夫赵品江
八、厂务公开领导小组工作职责:
1、认真贯彻落实党的路线方针政策,坚决执行局党委、林业局的各项指示精神,严格遵守国家的法令、法规。
2、认真组织和开展好厂务公开工作,正确行使常务、行政及财务工作职责、为全厂负责,为职工服务。
3、政治立场坚定、勤政务实、坚持真理,说实话办实事,一切工作服从服务于全厂的经济工作和职工的生活。
4、组织率领班子成员搞好廉政建设工作,每半年向职工群众汇报一项廉政自律工作开展情况。
5、强化党组织的政治核心监督保证作用,加强对班子成员的思想政治教育,为我公司的两个文明建设服务。
九、厂务公开监督小组
组长:
副组长:组员:
十、厂务公开监督小组工作职责:
1、认真贯彻执行国家的法令、法规,组织开展好厂务监督工作,协助党组织做好廉政教育工作。
2、监督和协助行政,搞好对人、财、物的管理,使其做到帐物清楚,准确无误。
3、及时反映职工群众对班子,党员及机关工作人员存在的不正之风及违法现象,并督促其改正。
十一、厂务公开监督小组权利:
1、有责任和权利向厂领导建议和提出廉政建设问题。
2、有责任和权利批评破坏纪律、违反原则的党员和领导干部。
3、有责任和权利制止我厂人员正在发生的违法、违纪行为。
4、有责任和权利对厂务公开的内容向领导进行询问和提出建议。
十二、厂务公开监督小组的义务:
1、经常向职工群众传达局党委,林业局的各项指示精神,传达厂的各项重大决策,做好职工群众的思想工作。
2、有义务督促领导班子成员搞好廉政自律事宜。
3、协助我厂搞好厂务公开工作,对存在的问题,有义务帮助改正,并做好对职工群众的解释工作。
4、正确行使权利,模范遵守厂制度的各项规章制度,立场坚定,爱憎分明,表里如一,言行一致。
篇二:企业厂务公开实施方案
为全面贯彻党在新时期的路线方针政策,深化企业民主管理,加强职工民主监督,推进基层民主政治建设,促进企业改革、发展和稳定,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》要求,制订本实施办法。
1 厂务公开的指导原则
1.1必须遵循国家法律、法规和党的方针政策,实事求是、注重实效,有利于企业改革发展稳定和保护商业秘密。
1.2必须坚持党委统一领导,党政共同负责,有关方面齐抓共管,动员职工广泛参与。
1.3必须与企业生产经营、党风廉政、职工队伍建设相结合,与建立现代企业制度相结合。
1.4项目部是厂务公开的重点。
2 厂务公开的主要内容
2.1企业重大决策问题。主要包括企业中长期发展规划,投资和生产经营重大决策方案,企业改革、改制方案,兼并、破产方案、重大技术改造方案,职工分流、安置方案等重大事项。
2.2企业生产经营管理方面的重要问题。主要包括年度生产经营目标及完成情况,财务预决算,大额资金的使用,工程项目招投标,劳务分包,大宗物资材料、机械设备采购,废旧物资处理,经济责任制落实情况及重要规章制度的制定等。
2.3涉及职工切身利益的问题。主要包括劳动法律法规的执行情况,集体合同、劳动合同的签订和履行,劳动用工、职工工资奖金分配、奖惩与福利,“四金”缴纳和使用情况,专业技术职称的评聘,评先评优,安全生产和劳动保护措施,职工培训计划等。
2.4企业领导班子建设和党风廉政建设相关的问题。主要包括业务招待费使用情况,民主评议领导干部情况,干部提拔公示、选聘和任用情况,干部廉洁自律规定执行情况,领导干部的收入情况等。
厂务公开的内容可根据企业的实际有所侧重。既要公开有关政策依据和本单位的有关规定、又要公开具体内容、标准和承办部门;既要公开办事结果,又要公开办事程序;既要公开职工的意见和建议,又要公开职工意见的处理情况,使厂务公开始终在职工的广泛参与和监督下进行。
项目部应重点放在项目资金的管理使用,劳务分包,大宗物资材料、机械设备采购,较大数量废旧物资处理等情况的公开;班组应重点解决生产任务完成、考勤及奖惩、成本管理、职工收入等情况公开。通过厂务公开,规范经营活动,加强成本控制,切实提高管理水平和经济效益。
3 厂务公开的形式
3.1职工代表大会及职工民主管理代表会或民主管理大会是厂务公开的基本形式,要根据公开内容充实会议议题。职代会闭会期间,要发挥职工代表团(组)长联席会议的作用。
3.2厂务公开栏是厂务公开的必要形式。各单位要在醒目处设立固定的公开栏,所有公开内容原则上都应在公开栏内公布。
3.3各种会议、文件、信息、铁路建设报、网络、广播、电视、公示栏、墙报等是厂务公开的日常形式,并可根据实际情况不断创新。同时,在公开后应注意通过意见箱、职工座谈会、职工代表巡视检查等形式,了解职工反映,不断改进工作。
4 厂务公开的程序
4.1按照职责分工和时限要求,有关部门提供公开资料,厂务公开领导小组对公开内容的真实性进行审核,厂务公开办公室按规定形式组织实施。
4.2负责厂务公开的有关领导、组织和责任部门要采取多种形式,广泛听取职工群众对厂务公开工作的意见和建议,制订整改措施,给予答复或说明,并将整改情况及时向职工公示,接受职工群众的评议和监督。
5 组织机构与工作责任
5.1各单位要建立由党委、行政、纪委、工会负责人组成的厂务公开领导小组,负责制定厂务公开的实施意见,审定厂务公开的内容和重大事项,研究解决实施中的问题,做好督导考核工作,建立健全厂务公开的责任制和责任追究制度。
5.2各单位应成立由纪检、工会有关人员和职工代表组成的
厂务公开监督检查小组,负责监督检查厂务公开内容是否真实、全面,公开是否及时,程序是否符合规定,职工的意见和建议是否得到落实,并组织职工对厂务公开工作进行监督。要建立健全厂务公开的监督检查办法,形成制约和激励机制。
5.3各级党委要在厂务公开中充分发挥领导作用,统一组织和协调厂务公开工作;行政负责生产经营和改革发展以及涉及职工切身利益重大事项的公开;纪委负责党风廉政建设和领导干部廉洁自律方面问题的公开及厂务公开监督检查考核工作;工会负责推行厂务公开制度的日常工作。
6 检查考核与责任追究
6.1在厂务公开工作中,必须保证公开的真实性,务求公开的实效性,推动厂务公开不断向经营管理的难点、职工关注的热点、党风廉政建设的焦点延伸。把是否促进企业发展和职工群众是否满意作为检验厂务公开成效的重要标准。
6.2各单位每半年进行一次自查和职工群众对厂务公开满意率的民主测评,并将检查和测评结果上报集团厂务公开办公室(电话87864739)。集团公司厂务公开监督检查小组每半年进行重点抽查,年终进行全面检查。
6.3要将厂务公开工作做为考核各单位领导班子建设、党风廉政建设、民主管理和工会工作的一项重要内容。考核结果作为考核各级领导人员的重要依据,并与奖惩任免挂钩。
6.4有下列行为之一的,取消其单位和领导人的评先资格,情节严重的,建议有关方面按规定给予相应的党纪、政纪处分。
6.4.1拒不实行厂务公开的;
6.4.2不按规定内容和程序公开或搞虚假公开的;
6.4.3违反职代会决议和厂务公开有关规定,对职工合理意见不整改、不答复,导致矛盾激化,影响企业和社会稳定的;
6.4.4打击报复检举人或在厂务公开工作中依法履行职责的工作人员的;
6.4.5经评议测评,多数职工对厂务公开工作不满意的。
篇三:企业厂务公开实施方案
实行厂务公开,是贯彻党的XX大精神,加强基层民主政治建设的重要形式,是落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针,坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理、民主监督制度的有效途径,是激发和调动职工积极性,增加企业凝聚力,促进企业发展和稳定的重要举措。
非公有制企事业单位的职工是工人阶级的一部分,是推动非公有制经济发展的重要力量。落实非公有制企事业单位职工的民主政治权力,不仅是国家法律法规的要求,也是进一步壮大和发展非公有制经济的需要。根据中共新乡县委、新乡县人民政府《关于在企事业深化厂(政)务公开制度的意见》要求,在非公有制企事业单位推行厂务公开,是今后一个时期厂务公开工作的重要任务。为了推动此项工作顺利开展,特制定如下实施方案:
一、厂务公开的指导原则:一是必须坚持以邓小平理论为指导,按照“三个代表”的要求,认真贯彻党的十六大精神,坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针。二是必须遵循国家法律、法规和党的方针政策,实事求是,注重实效,有利于改革、发展和稳定。三是必须坚持党委统一领导,党政共同负责纪检、监察、组织、人事、经贸、工会等方面齐抓共管,动员职工广泛参与。
二、厂务公开的内容
1、企事业单位制定的规章制度。
2、辞退和处分职工的情况及理由。
3、职工工资发放及养老、失业、医疗等社会保险金的交纳情况。
4、劳动安全卫生保护情况。
5、集体合同及工资集体协议的签订、修订、履行情况。
6、涉及职工合法权益的其他事项。
7、企事业经营者和工会经过协商同意公开的其他事项。
三、厂务公开程序
1、由厂务公开领导小组研究确定每期厂务公开事项,职能科室负责落实公开的具体内容并将具体内容提交领导小组,办公室负责整个公开过程的协调工作。
2、属于职工代表大会职权范围内的公开事项应召开职工代表大会审议通过或决定后公开,属于日常公开的内容在厂务公开栏内公布。
3、厂务公开监督小组负责反馈职工意见,监督本单位厂务公开按照规定正常运行。
四、厂务公开制度
1、应制定本单位的厂务公开方案或制度。
2、每年至少召开两次职工代表大会或职工民主管理大会。
3、每年开展一次年度厂务公开工作自查考核。年度自查考核的具体程序是:
(1)召开职工代表大会或职工民主管理大会,听取厂长(经理)年度厂务公开情况报告后进行民主测评,由大会审议认定格次并作出相应决议;
(2)在厂务公开栏内公布自查考核结果;
(3)将自查考核结果报告上级厂务公开领导机构。
4、企事业单位设立厂务公开栏、意见箱和监督电话。
五、厂务公开的领导组织
1、为加强对厂务公开工作的领导,镇成立厂务公开领导小组并下设办公室,镇厂务公开领导小组由党委副书记、纪检书记许领堂任组长,办公室设在镇工会联合会办公室。
2、企事业单位厂务公开领导小组由厂长(经理)担任组长,办公室设在厂办;监督小组由书记或工会主席任组长。
3、厂务公开领导小组分别由各级党组织、行政、纪检、工会、组织、宣传、共青团及职能部门负责人组成。
4、各级厂务公开领导组织接受上级厂务公开领导组织的工作指导、督查和考核。
篇四:企业厂务公开实施方案
为进一步规范和推动企业或现代企业的厂务公开工作,依据《工会法》、《企业法》、《公司法》、《劳动法》和上级文件精神等法律法规及政策的规定,结合本单位的实际情况,特制定本实施办法。
一、指导思想
实行厂务公开,要以党的XX大精神为指导,认真实践XXX同志“三个代表”的重要思想,坚持党的全心全意依靠工人工人阶级的根本指导方针,不断完善职工民主管理和民主监督,切实解决职工群众关心的热点、难点和廉政建设的重点问题,促进企业的民主政治建设,密切党群、干群关系,更好地调动和发挥经营者与广大职工的积极性,加强企业管理和提高经济效益,推进企业的改革、发展和稳定。
二、组织领导
企业是实施厂务公开的主体。企业党政主要负责人要以第一责任人的身份抓好厂务公开,并列入企业重要议事日程,纳入企业经营管理的重要内容,党支部统一领导,党政工齐抓共管,各业务部门具体承办,职工群众积极参与的厂务公开工作机制。
1、领导机构。在企业党支部统一领导下,成立由分公司经理、工会责任人为副组长和有关方面责任人组成的领导小组,负责本单位厂务公开工作的组织领导,制定具体实施办法,及时协调解决工作中的重大问题,组织检查考核。
2、办事机构。企业成立由工会领导牵头以及有关业务部门人员组成的厂务公开办公室,负责日常工作。同时可根据厂务公开内容成立若干工作小组,与职代会有关专门工作委员会结合起来开展工作,负责承办厂务公开的具体事项。在企业厂务公开领导小组的领导下,严格按照企业厂务公开实施意见规定和内容、刑事、程序等,在不涉及商业及技术秘密的情况下,认真组织实施公开。
3、监督检查机构。企业成立由工会领导人组长,有关部门和职工代表组成的监督检查小组,在厂务公开领导小组的统一领导下,依据有关政策和法律,会同职代会专门工作委员会,负责监督厂务公开事项是否真实、程序是否合法、时间是否及时、职工群众反映的问题是否得以解决,对公开效果作出评价。监督检查小组应对公开内容进行审查,并召集职工代表搞好民主评议,将有关意见反馈给责任部门,督促落实,确保厂务公开工作质量。对群众反映的问题、建议或举报,必须有专人办理,并及时反馈信息,督促有关部门作出解释或答复。
三、公开内容
1、企业重大决策。如企业生产经营发展计划,年度财务计划,投资计划,年度财务报告,资产重组、兼并,改革、改制方案,重大技术改造、工程建设项目的招投标,工程建设项目的核算等。
2、企业生产经营管理的重要问题。如物资采购供应,设备租赁,协作配套,工程承发包,工程结算,大额资金的调动和运用,企业经济责任制,奖惩办法以及重要规章制度等。
3、涉及职工群众切身利益的问题。如集体合同的签订和旅行,职工医疗、工伤、养老、待业等社会保险金的缴纳及使用,职工招考聘用,重要岗位调整,下岗分流及再就业,技术职称晋升,职工工资、奖金和劳动报酬,职工住房分配及住房公积金管理,劳动争议处理等。
4、企业党风廉政建设的有关问题。如企业领导干部工资、奖金、补贴、住房、用车、通讯工具使用,是否为配偶、子女经商办企业提供便利条件,非本职工作兼职,业务招待费使用,民主评议企业领导干部和人事任用工作中应当公开的事项等。