企业厂务公开实施方案(2)

四、公开形式
　　
1、职工代表大会。坚持职代会或职工大会作为推行厂务公开的基本载体，至少每半年召开一次会议。建立健全分公司、项目部、施工处或班组三级民主管理网络，以及职工代表团（组）长联席会制度、职代会各专门工作委员会，认真落实法律规定的职代会各项职权。凡按规定应提交职代会研究讨论的事项，都必须严格履行程序，提交职代会审议、通过或决定。
　　
2、厂务公开栏。将职代会审议通过的结果和其他有关适合公开的事项及时在公开栏上公布。公开栏应设在分公司、项目部、施工处或班组的醒目区域，实施分公司、项目部、施工处或班组三级公开。
　　
3、其他形式。针对不同的公开内容和要求，通过党政工联席会、厂情发布会、中层干部会、以及广播、黑板报、公开栏、意见箱等形式，实行多渠道、多层次的公开。
　　
五、公开程序
　　
1、拟定方案。厂务公开办公室会同分公司行政根据分公司厂务公开实施办法，拟定有关厂务公开的具体方案，提交分公司厂务公开领导小组审查。
　　
2、审查把关。分公司厂务公开领导小组要专题研究厂务公开办公室和企业行政提交的方案，并在及时征求有关方面意见后，确定公开的具体内容。
　　
3、规范步骤。对于提交职代会审议的事项要做到：凡提交职代会讨论的各项议案应提前交给职工代表讨论，广泛征求职工群众意见，经修改完善后正式提交职代会审议。审议时，对建议权内容的议案，要按照讨论、解答、建议的程序办理；对通过权内容的议案，要按照讨论、解答、建议、通过的程序办理；对决定权内容的议案，要按照讨论、解答、建议、决定的程序完成；对监督权内容的议案，要按照述职、评议、汇总反馈的程序进行，并作为干部奖惩使用的重要依据。凡对重大决策的表决，一律采用无记名投票的方式进行。对于通过公开栏、厂情发布会和其他形式公开的事项，也要结合实际，规定具体制度和程序，防止随意性。
　　
4、反馈信息。对公开的事项，分公司厂务公开领导小组及其办公室要组织职工代表和职工群众讨论，及时收集、整理职工的意见和建议，提出处置方案，并将情况分别向领导小组和分公司行政领导报告。
　　
5、实施整改。对进行整改的事项，分公司行政和厂务公开领导小组要制定具体的实施办法，搞好组织协调，落实责任；厂务公开小组和有关业务部门要具体抓好实施，凡能够办到的要尽快解决，一时难以解决或条件不成熟的也要作出解释和说明，取得职工群众的理解和支持。
　　
6、监督检查。厂务公开监督机构要充分发挥监督作用，进行厂务公开全过程监督，并对进行整改的事项随时督促检查。确保工作落实到处。
　　
六、公布时间
　　
1、凡经职代会审议通过的公开事项，职代会闭会后一般在15日内公布。
　　
2、凡属阶段性、年度性、综合性公开的事项必须定期公布。
　　
3、凡属职工群众关注的热点、难点问题，以及办事过程、政策界限和办理结果必须随时公布。
　　
七、考核标准
　　
1、领导重视。按照要求建立起领导机构、办事机构和监督检查机构。
　　
2、制度规范。以职代会为基本形式的职工民主管理制度得到巩固和完善，厂务公开的实施办法和各项制度严密具体。确保厂务公开内容真实，民主监督作用得到充分发挥。采取多种有效形式实行公开，做到科学合理，简便易行，便于职工群众了解和监督。
　　
3、职工满意。实行厂务公开能够持之以恒，注重实效，不走过场，各项工作得到职工群众的拥护和支持。职工合法权益得到保障，正确解决关系到企业生存发展和职工切身利益的重要事项，以及热点、难点问题。厂务公开民主测评，职工群众满意和基本满意率达到80以上。
　　
八、考核办法
　　
1、组织领导。在分公司党政统一领导下，按照逐级考核的原则，由厂务公开领导小组部署考核。要做到周密计划，精心组织。规范考核程序，严格把握标准。
　　
2、考核步骤。一是自查。分公司各部门要结合实际，对本部门厂务公开工作情况进行对照检查和自我评定，写出自查报告，报上一级厂务公开领导机构。二是互查与重点抽查。在分公司厂务公开领导机构的组织下，组成若干检查小组，在各部门自查的基础上，分片或集中进行户查和重点抽查。三是综合评定。根据各部门自查、互查、和重点抽查的情况，有上一级厂务公开领导小组机构对考核结果进行综合分析，得出实事求是的考证结论。
　　
3、考核方式。采取听汇报、查资料、看现场、召集座谈会、民主测评、考核小组综合评定的方法组织实施。对个别职工群众意见较多的部门，要重点督查，限期整改，对整改不力的要通报批评。


篇五：企业厂务公开实施方案

一、推行厂务公开，要建立“四机制”                 

推行厂务公开，群众 是基础，领导是关键。这就要求我们在机制上下功夫，将厂务公开纳入企业的民主管理，建立“四机制”并抓好落实。一是建立以建立党组织统一领导的领导机制。 党组织要切实负起第一责任人的责任，将推行厂务公开纳入企业的重要议事日程，统一部署，认真组织，定期检查，及时研究解决推行厂务公开中存在的问题，以确 保厂务公开工作健康深入发展。二是建立以行政为主的工作机制。行政和经营管理者要积极主动地做好厂务公开工作，自觉地将厂务公开当作企业发展的内在需要， 作出必要的安排，制定必要的措施，提出必要的要求，切实履行第一执行人的职责。三是建立以纪委为主的监督机制。纪委要坚持组织监督。对厂务公开的内容、程 序、真实性进行监督检查，建立公开内容审议、反馈机制，对违法违纪问题认真查处，切实履行第一监督人的职责。四是建立以工会为主的协调机制。工会要坚持职 工群众民主监督，对职工反映的问题要及时反馈督促落实，协调解决厂务公开工作中存在的问题，切实履行第一协调人的职责。

二、推行厂务公开，要坚持“四制度”

即 落实厂务公开实施细则、落实厂务公开考核办法、落实项目部厂务公开制度和落实民主议事制度。落实厂务公开实施细则。企业要对厂务公开的内容、形式、时间、 程序等方面加以完善和规范，将职工是否满意，是否促进企业改革、发展和稳定作为检验厂务公开成效的标准；落实厂务公开考核办法。企业要对厂务公开工作制订 出严格的量化考核标准和考核办法，认真检查落实，切实加强对厂务公开的考核工作；落实项目部厂务公开制度。要对项目部厂务公开的内容、形式和时间要求等加 以制度规范，防止这一制度流于形式；落实民主议事制度。企业要通过职代会等形式将职工在知情基础上提出的主张和方案加入到企业的决策中去才能真正落实职工 的参政议政权和决策权。

三、推行厂务公开，要保证“四结合”

推行厂务公开，要有组织、有领导、有计划、有步骤地进行，在 工作中要建立一个党政工齐抓共管的格局，坚持“四结合”，从而全面推行厂务公开工作。一是要将厂务公开与完善企业法人治理结构，建立现代企业制度结合起 来。按照现代企业制度的要求，以深化产权改革为突破口，改革和优化股权结构，同时以厂务公开为途径，建立起有效的决策、执行和监督体系。二是将厂务公开与 企业产权改革结合起来。厂务公开要与深化产权改革相结合，正确处理好深化改革与维护职工合法权益的关系，切实做好民主决策、民主管理和民主监督，维护公有 财产、国家利益和职工合法权益。三是将厂务公开与企业发展规划结合起来。要充分调动广大职工参与制定企业发展的重大决策事项的积极性，集中广大职工的智 慧，使企业在发展中落实厂务公开，在厂务公开中促进企业发展。四是将厂务公开与加强党的组织建设结合起来。通过厂务公开切实保障职工参与企业的民主决策、 民主管理和民主监督权利，建立和完善企业的激励和约束机制，达到发扬党内民主，改进党的作风，防止党的腐败，从而加强党的组织建设。

四、推行厂务公开，做到“四延伸”

厂 务公开要向重大决策方面延伸。一是有利于职工群众在参与企业重大决策过程中献计献策，加强对权利运作过程的监控，有助于企业领导人集中群众智慧，防止决策 失误；二是有利于职工群众了解企业背景，从而增强对改革的信心；三是有利于维护职工的合法权益。通过公开企业改革的思路、方案，使工会组织能够较好地从源 头上维护职工的权益，使职工群众能够更好地运用法律武器维护自身的合法权益。

向经营管理的关键环节和重点部位延伸。一是深化对物资采购及 供应的公开。对大宗物资设备采购可以以招标订货为主要形式实行四公开，即采购渠道公开、采购任务公开、采购质量标准公开、采购价格公开；二是深化对重大投 资项目、工程承发包的公开。适时公开项目招标及招标前、中、后期情况，是企业在工程投资、进度、质量方面强化管理、规范运作的体现；三是深化对企业生产经 营状况的公开。把企业生产经营的困难和优势、任务和奋斗目标及资产运作状况等全面公开，广泛听取广大职工的意见和建议，调动管理者和职工两个积极性，保证 生产经营的正常运行。

向关心职工切身利益方面延伸。职工的切身利益是职工最关心和最敏感的热点问题。关心职工的切身利益，就能够充分发挥 好、调动好和保护好广大职工参与企业生产经营的积极性、主动性和创造性。要向涉及职工切身利益方面的劳动法律法规的执行情况，集体合同、劳动合同的签订、 续订和履行情况，职工工资分配和职工奖惩，职工养老医疗等社会保障基数缴纳情况等各方面扩展。进一步落实广大职工的知情权，切实维护职工的合法权益，减少 职工与企业领导之间的矛盾，促进职工队伍的稳定。

向密切党群、干群关系方面延伸。要改善和密切党群、干群关系，依靠职工办好企业，加强企业领导班子建设和党风廉政建设最为关键。要公开民主评议企业领导干部情况，企业中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况。