乡镇党务公开实施方案
时间: 02-13
栏目:方案
篇一：乡镇党务公开实施方案
为了认真贯彻落实中央、区、市、县有关党的基层组织实行党务公开的有关文件精神，根据《关于平罗县20XX年深入推进党的基层组织党务公开工作的通知》（平党务办发[20XX]3号）文件精神，切实做好平罗县姚伏镇基层党组织党务公开工作，结合平罗县姚伏镇实际，制定本实施方案。
一、目标任务
20XX年，以提高党务公开质量为目标，各党支部要在确保党务公开全覆盖的同时，深入推进党务公开工作，建立和完善党的基层组织民主决策、民主管理和民主监督制度，使党的民主集中制得到有效执行，提高党内事务的开放度和透明度，使党员更好地了解和参与党内事务，保障党员群众的知情权、参与权和监督权等民主权利，进一步形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的局面。
二、党务公开的重点工作
1、完善公开内容。在不涉及党和国家机密的前提下，凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡属本单位、群众关注的重大事项和热点问题，都应按固定公开、定期公开和随时公开三种形式全面公开。要以《平罗县基层组织党务公开指导目录》为指导，把党务公开工作与政务、村（居）务、财务公开工作有机结合起来，完善公开内容，将党务公开的各项内容细化分解。。
2、规范公开制度。坚持实行十多项制度，即党务公开工作监督员制度、党务公开预公开制度、党务公开内容审批制度、党务公开意见建议收集处理反馈制度、党务公开工作资料管理制度、党务公开工作监督检查制度、党务公开活动日制度、进一步规范党务公开管理。
3、拓宽公开形式。党务公开的形式要简便易行，灵活多样，根据不同的公开内容，充分利用合适的公开形式进行公开，继续推行栏上公开、屏上公开、网上公开、会上公开、纸上公开和热线公开的“六公开”模式，确保党务公开取得实效。
4、规范公开程序。严格规范党务公开程序，重点抓好提出、审核、公开、反馈四个环节。各党支部要指定一名党务公开信息员，具体负责筛选梳理本单位党务公开信息事项内容、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时将处理和落实情况予以公开，接受群众监督，并将党务公开的资料及时进行整理、分类和归档。由支部书记对党务公开内容进行审核并审批后进行公布。
三、工作要求
1、加强组织领导。各党支部要成立和调整党务公开工作领导小组，制定切实可行的工作方案，确定专门的负责领导和工作人员，将党务工作层层细化，把工作分解到人。实行监督员制度，负责对本单位的党务公开工作进行监督，使党务公开工作按程序操作，按时公开，确保党务公开落到实处。对组织领导不力，不履行职责，公开不及时，不全面，不真实以及搞形式主义、虚假公开的，要严肃批语，限期整改；对侵犯党员和群众民主权利，损害党员和群众合法权益并造成严重后果的，将严肃追究有关责任感人的责任。
2、加强宣传力度。各党支部要通过党务公开栏、宣传队新、刷写宣传标语、悬挂横幅等途径大力宣传队党务公开的重要意义和作用，着重反映党务公开后取得的实际效果，进一步营造党内民主决策、民主管理、民主监督的氛围，提高党员干部参与的积极性。
3、加强示范引领。各党支部要按照有健全的组织机构、有完善的公开制度、有丰富的公开载体、有规范的公开目录、有齐全的公开档案、有严格的公开程序、有鲜明的公开特色、有浓厚的公开氛围、有规范的监管机制、有突出的公开成效、以及党员群众反映好、党群关系好的“十有二好”标准，立足实际，积极创建党务公开示范单位。
4、加强监督考核。各党支部要设立《党务公开登记簿》，将公开的内容、时间、形式、审核人逐项登记、归档备案。镇党委、政府将党务公开工作纳入20XX年党建和党风廉政建设考核内容，并对各支部开展情况进行不定期进行检查，及时总结，积极探索党务公开新思路、新举措。
篇二：乡镇党务公开实施方案
为了更好地发展党内民主，落实党员群众对党务工作的知情权、参与权和监督权，加强党内监督，提高执政能力，按照《关于进一步深化党的基层组织党务公开工作的实施办法》（休办〔20XX〕33号）文件要求，现结合我乡实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，努力使党内公共权力运作规范、程序严谨、运行公开、结果公正、监督有力，不断提高党的基层组织和党员领导干部的执政水平和拒腐防变能力，为我乡经济发展和社会稳定凝聚各方面的力量，营造和谐良好的发展氛围。
二、党务公开的内容
1、上级党组织的路线方针和政策精神。主要是指宣传党的路线、方针和政策，上级党组织的重大决议、决定和工作部署，以及本村贯彻执行情况和进展情况等。
2、乡、村中心工作。包括党组织关于社会发展和社会主义新农村建设的重大决策、决定、决议，党组织的任期目标和阶段工作重点，群众普遍关注的重要决策、重要事项的办理和落实情况，精神文明建设与社会治安综合治理情况等。
3、党组织自身建设情况。包括党组织设置情况，领导班子成员工作分工和工作职责，党组织工作计划，党组织议事规则和决策程序，完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况，领导班子民主生活会有关情况，党员干部学习培训计划及落实情况，党内各类先进评比情况，党费收缴情况，领导干部点评党员创先争优工作情况，入党积极分子培养及发展党员情况等。
4、各项民生工程落实情况。凡是党组织为群众办好事实事，尤其是涉及群众切身利益的重大事项，只要能树立党组织形象的、提高党组织威信的，都尽可能公开。如党组织推进各项基础设施建设，完善社会保障制度，无职党员设岗定责情况，慰问困难群众、开展结对帮扶情况，带领群众致富奔小康及先进党员个人为集体或他人作出突出贡献或奉献的先进典型等。
5、干部队伍建设情况。包括干部选拔任用和考核奖惩情况，贯彻落实党风廉政建设责任制，领导干部述职述廉情况，党风廉政建设宣传教育情况等。
6、党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制情况；党员领导干部廉洁自律规定执行情况；落实党内监督制度情况；推进惩治和预防腐败体系建设情况；处理违纪党员等情况。
7、党内其他事项。可密切结合乡村实际情况和各个阶段的工作重点，提出符合自身实际的内容，以图文并茂的形式予以公开，增强党务公开的针对性和操作性，使党务公开工作更加扎实有效。如组织党员外出学习情况介绍、党员学习心得体会、开展“建言献策”活动等。
三、党务公开的形式
党务公开的形式要坚持"规范、实用、简明、灵活"的原则，根据不同的公开内容，合理确定公开的形式，以便党员群众认识了解、支持配合党组织各项工作。 1、设立党务公开栏。在便于党员群众观看的地方设置固定的公开栏对党务进行公开。公开的内容逐条、逐项予以公布。党务公开栏可单独设置，也可与村务公开栏合并设置，但内容要相对独立。 2、设置党务公开意见箱。设置党务公开意见箱，畅通党员群众表达意愿的渠道，方便他们反映情况，表达意见。 3、召开党员会议，印发文件等形式进行公开。对一些重大决策，可采用召开党员会议进行通报。可以运用文件、公告、宣传资料等文字载体公开。 4、其他公开形式。各村可根据自身实际，在条件允许的情况下，探索党务公开的其他形式。如利用互联网站等渠道进行公开。
四、党务公开的时间
党务公开的时间必须经常、动态、及时。公开的时间与公开的内容相适应，实行定期公开与不定期公开相结合。固定性内容长期公开；常规性工作要定期公开，根据实际情况，每季度或半年更换一次；阶段性工作要逐段公开；临时性工作随时公开；热点问题及时公开；重点事项适时公开。
五、党务公开的程序
党务公开的程序应力求规范、有序、到位，要按照提出、审核、公开和反馈等程序办理。各党支部公开的内容、形式和范围必须上报乡党委审核备案。特别重大、敏感的事项要由全体党员会议集体讨论决定，并报乡党委审核把关。关系群众切身利益的重大事项，可以采取分步公开的办法，先公开初步的方案或意见，听取党员、群众意见并修订后再公开。对党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众利益的一些敏感问题，要具体情况具体对待，有的仅限于党内公开，有的要按照先党内、后党外的顺序公开。党务公开后，对党员、群众提出的监督意见和建议，党组织必须认真研究和整改，对重大问题整改后要再次公开。
六、组织领导
为确保党务公开工作顺利开展，乡党委成立党务公开工作领导小组。
组长：汪东标
常务副组长：曾莉
副组长：余国扬 程庭斌 刘新军
成员：郑永红余辉 宋智光 王娟
领导小组办公室设在乡党政办公室，由郑永红兼任办公室主任，负责统筹协调全乡党务公开工作。
篇三：乡镇党务公开实施方案
为进一步探索扩大党内民主的工作机制，使党务公开工作健康有序、全面深入地开展，不断增强党组织工作的透明度，确保我镇党务公开工作健康有序、全面深入地开展，根据市委《关于乳山市基层党组织党务公开工作的实施意见》要求，制定如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力，以宪法、党章和党内其他法规为依据，深入贯彻落实党的十六届历次中央全会精神和《中国共产党党内监督条例（试行）》，有重点、有步骤地逐步公开党内事务，发展党内民主，加强党内监督，增强党务工作透明度，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
（二）基本原则
1、服务发展原则。紧紧围绕全镇加快经济社会发展的总体思路，充分调动广大党员群众的积极性，努力营造实现又快又好发展的良好环境，提高全镇广大党员群众参与经济社会发展的能力。
2、依法依纪原则。按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规，把党务公开纳入全镇惩治和预防腐败体系建设，努力使党务公开工作走上规范化、制度化轨道。
3、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员权利保障条例（试行）》，实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，内容真实可信，结果公平公正。
4、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性。既方便党员群众知情参与，又保障党员干部的民主权利。采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。
5、积极稳妥原则。推行党务公开，既要积极主动、大胆实践、勇于创新，又要科学安排、规范操作、注重效果。要善于研究新情况、新问题，在实践中不断完善提高，扩大深化，不断加强制度建设，注重长效管理。
二、公开内容、形式和程序
（一）公开内容
1、领导班子建设。主要包括镇村党组织关于经济和社会发展的重大决策、决定、决议，党组织任期目标和阶段工作重点，涉及群众利益的重要政策措施等。
2、思想政治建设。主要包括镇村党组织学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况，年度党建工作安排，群众性精神文明创建活动实施计划等。
3、组织建设。主要包括领导班子成员工作分工、工作职责，民主生活会和整改情况，选举情况，党费收缴、使用、管理情况，发展党员情况，党员队伍建设情况等。
4、干部人事工作包括干部选拔任用情况，领导干部及工作人员管理情况。
5、党风廉政建设。主要包括落实党风廉政建设责任制情况，领导干部述职述廉情况，领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况，维护群众利益情况，党员领导干部违纪违法案件查处情况等。
6、制度建设。主要包括党内制度规定的各项办事程序和工作要求，改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度等。
7、其他方面。根据实际情况或党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。
（二）公开形式。党务公开要依据因内容而宜、因地制宜、灵活多样、简便及时、利于监督的原则，针对不同内容确定公开形式。适宜在党内公开的，可通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党务公开栏、党员活动室和设立文件查阅处等形式公开。适宜对全社会公开的，可采取党务公开栏、公开电话、黑板报、党务公开意见箱等形式公开。镇党委设立党务公开栏，定期不定期发布公开内容。各企事业单位可依托政务公开栏等形式公开，村党支部、村委会在村务公开栏里充实党务公开的内容。
（三）公开程序。党务公开要遵循“事前征求意见、事中通报情况、事后反馈结果”的基本程序。公开的项目、范围、形式要经镇党务公开领导小组审核；对于党内重要决策和涉及党员、群众切身利益的重大问题等，根据有关规定，采取党内公开或先党内、后党外的顺序进行。公开过程中，要抓好四个关键环节：
1、审核环节。承担党务公开任务的工作部门提出拟公开的事项及范围、形式等具体方案。党务公开领导小组集体讨论决定需公开的内容和方式。并报上级党委党务公开领导小组审核批准。
2、公开环节。具体承办部门应将审核后的党务公开内容按照规定程序按时进行公开。关系群众切身利益的重大事项，可采取分步公开的办法，先公开初步的方案或意见，听取党员群众意见并修订后再公开。对于党内重大决策，涉及党员、群众利益的一些敏感问题，有的仅限于党内公开，有的要按照现党内、后党外的顺序公开。
3、反馈环节。党务公开期间要明确专人负责收集、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时反馈给相关部门，并将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。
（四）公开时限。公开时间要与公开内容相适应。常规性定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作及时公开。对于重大或复杂问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次给予公开。
三、实施步骤
（一）宣传动员、方案制定阶段（20XX年3月31日前）
镇党委召开全镇党务公开工作会议，安排全镇党务公开工作，下发《崖子镇党务公开实施方案》，宣传发动，安排部署，统一思想，明确任务。
（二）组织实施阶段（20XX年4月1日至5月31日）
1、按照各自《实施方案》开展工作。
2、通过黑板报、广播、公开栏、意见箱和电话等形式进行党务公开。
3、制定和完善有关配套制度，逐步使党务公开工作制度化、规范化。
4、镇党委党务公开领导小组对工作进展情况进行督促检查。
（三）完善提高阶段（20XX年6月1日至20日）
镇党务公开领导小组对党务公开工作进行全面检查，并召开总结会，总结交流全镇党务公开工作。逐步建立健全各级党组织党务公开工作长效机制，并将此项工作纳入年度目标责任考核范围，在全镇党组织中扩大推广，年终进行统一考核。
为了认真贯彻落实中央、区、市、县有关党的基层组织实行党务公开的有关文件精神，根据《关于平罗县20XX年深入推进党的基层组织党务公开工作的通知》（平党务办发[20XX]3号）文件精神，切实做好平罗县姚伏镇基层党组织党务公开工作，结合平罗县姚伏镇实际，制定本实施方案。
一、目标任务
20XX年，以提高党务公开质量为目标，各党支部要在确保党务公开全覆盖的同时，深入推进党务公开工作，建立和完善党的基层组织民主决策、民主管理和民主监督制度，使党的民主集中制得到有效执行，提高党内事务的开放度和透明度，使党员更好地了解和参与党内事务，保障党员群众的知情权、参与权和监督权等民主权利，进一步形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的局面。
二、党务公开的重点工作
1、完善公开内容。在不涉及党和国家机密的前提下，凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡属本单位、群众关注的重大事项和热点问题，都应按固定公开、定期公开和随时公开三种形式全面公开。要以《平罗县基层组织党务公开指导目录》为指导，把党务公开工作与政务、村（居）务、财务公开工作有机结合起来，完善公开内容，将党务公开的各项内容细化分解。。
2、规范公开制度。坚持实行十多项制度，即党务公开工作监督员制度、党务公开预公开制度、党务公开内容审批制度、党务公开意见建议收集处理反馈制度、党务公开工作资料管理制度、党务公开工作监督检查制度、党务公开活动日制度、进一步规范党务公开管理。
3、拓宽公开形式。党务公开的形式要简便易行，灵活多样，根据不同的公开内容，充分利用合适的公开形式进行公开，继续推行栏上公开、屏上公开、网上公开、会上公开、纸上公开和热线公开的“六公开”模式，确保党务公开取得实效。
4、规范公开程序。严格规范党务公开程序，重点抓好提出、审核、公开、反馈四个环节。各党支部要指定一名党务公开信息员，具体负责筛选梳理本单位党务公开信息事项内容、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时将处理和落实情况予以公开，接受群众监督，并将党务公开的资料及时进行整理、分类和归档。由支部书记对党务公开内容进行审核并审批后进行公布。
三、工作要求
1、加强组织领导。各党支部要成立和调整党务公开工作领导小组，制定切实可行的工作方案，确定专门的负责领导和工作人员，将党务工作层层细化，把工作分解到人。实行监督员制度，负责对本单位的党务公开工作进行监督，使党务公开工作按程序操作，按时公开，确保党务公开落到实处。对组织领导不力，不履行职责，公开不及时，不全面，不真实以及搞形式主义、虚假公开的，要严肃批语，限期整改；对侵犯党员和群众民主权利，损害党员和群众合法权益并造成严重后果的，将严肃追究有关责任感人的责任。
2、加强宣传力度。各党支部要通过党务公开栏、宣传队新、刷写宣传标语、悬挂横幅等途径大力宣传队党务公开的重要意义和作用，着重反映党务公开后取得的实际效果，进一步营造党内民主决策、民主管理、民主监督的氛围，提高党员干部参与的积极性。
3、加强示范引领。各党支部要按照有健全的组织机构、有完善的公开制度、有丰富的公开载体、有规范的公开目录、有齐全的公开档案、有严格的公开程序、有鲜明的公开特色、有浓厚的公开氛围、有规范的监管机制、有突出的公开成效、以及党员群众反映好、党群关系好的“十有二好”标准，立足实际，积极创建党务公开示范单位。
4、加强监督考核。各党支部要设立《党务公开登记簿》，将公开的内容、时间、形式、审核人逐项登记、归档备案。镇党委、政府将党务公开工作纳入20XX年党建和党风廉政建设考核内容，并对各支部开展情况进行不定期进行检查，及时总结，积极探索党务公开新思路、新举措。
篇二：乡镇党务公开实施方案
为了更好地发展党内民主，落实党员群众对党务工作的知情权、参与权和监督权，加强党内监督，提高执政能力，按照《关于进一步深化党的基层组织党务公开工作的实施办法》（休办〔20XX〕33号）文件要求，现结合我乡实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，努力使党内公共权力运作规范、程序严谨、运行公开、结果公正、监督有力，不断提高党的基层组织和党员领导干部的执政水平和拒腐防变能力，为我乡经济发展和社会稳定凝聚各方面的力量，营造和谐良好的发展氛围。
二、党务公开的内容
1、上级党组织的路线方针和政策精神。主要是指宣传党的路线、方针和政策，上级党组织的重大决议、决定和工作部署，以及本村贯彻执行情况和进展情况等。
2、乡、村中心工作。包括党组织关于社会发展和社会主义新农村建设的重大决策、决定、决议，党组织的任期目标和阶段工作重点，群众普遍关注的重要决策、重要事项的办理和落实情况，精神文明建设与社会治安综合治理情况等。
3、党组织自身建设情况。包括党组织设置情况，领导班子成员工作分工和工作职责，党组织工作计划，党组织议事规则和决策程序，完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况，领导班子民主生活会有关情况，党员干部学习培训计划及落实情况，党内各类先进评比情况，党费收缴情况，领导干部点评党员创先争优工作情况，入党积极分子培养及发展党员情况等。
4、各项民生工程落实情况。凡是党组织为群众办好事实事，尤其是涉及群众切身利益的重大事项，只要能树立党组织形象的、提高党组织威信的，都尽可能公开。如党组织推进各项基础设施建设，完善社会保障制度，无职党员设岗定责情况，慰问困难群众、开展结对帮扶情况，带领群众致富奔小康及先进党员个人为集体或他人作出突出贡献或奉献的先进典型等。
5、干部队伍建设情况。包括干部选拔任用和考核奖惩情况，贯彻落实党风廉政建设责任制，领导干部述职述廉情况，党风廉政建设宣传教育情况等。
6、党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制情况；党员领导干部廉洁自律规定执行情况；落实党内监督制度情况；推进惩治和预防腐败体系建设情况；处理违纪党员等情况。
7、党内其他事项。可密切结合乡村实际情况和各个阶段的工作重点，提出符合自身实际的内容，以图文并茂的形式予以公开，增强党务公开的针对性和操作性，使党务公开工作更加扎实有效。如组织党员外出学习情况介绍、党员学习心得体会、开展“建言献策”活动等。
三、党务公开的形式
党务公开的形式要坚持"规范、实用、简明、灵活"的原则，根据不同的公开内容，合理确定公开的形式，以便党员群众认识了解、支持配合党组织各项工作。 1、设立党务公开栏。在便于党员群众观看的地方设置固定的公开栏对党务进行公开。公开的内容逐条、逐项予以公布。党务公开栏可单独设置，也可与村务公开栏合并设置，但内容要相对独立。 2、设置党务公开意见箱。设置党务公开意见箱，畅通党员群众表达意愿的渠道，方便他们反映情况，表达意见。 3、召开党员会议，印发文件等形式进行公开。对一些重大决策，可采用召开党员会议进行通报。可以运用文件、公告、宣传资料等文字载体公开。 4、其他公开形式。各村可根据自身实际，在条件允许的情况下，探索党务公开的其他形式。如利用互联网站等渠道进行公开。
四、党务公开的时间
党务公开的时间必须经常、动态、及时。公开的时间与公开的内容相适应，实行定期公开与不定期公开相结合。固定性内容长期公开；常规性工作要定期公开，根据实际情况，每季度或半年更换一次；阶段性工作要逐段公开；临时性工作随时公开；热点问题及时公开；重点事项适时公开。
五、党务公开的程序
党务公开的程序应力求规范、有序、到位，要按照提出、审核、公开和反馈等程序办理。各党支部公开的内容、形式和范围必须上报乡党委审核备案。特别重大、敏感的事项要由全体党员会议集体讨论决定，并报乡党委审核把关。关系群众切身利益的重大事项，可以采取分步公开的办法，先公开初步的方案或意见，听取党员、群众意见并修订后再公开。对党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众利益的一些敏感问题，要具体情况具体对待，有的仅限于党内公开，有的要按照先党内、后党外的顺序公开。党务公开后，对党员、群众提出的监督意见和建议，党组织必须认真研究和整改，对重大问题整改后要再次公开。
六、组织领导
为确保党务公开工作顺利开展，乡党委成立党务公开工作领导小组。
组长：汪东标
常务副组长：曾莉
副组长：余国扬 程庭斌 刘新军
成员：郑永红余辉 宋智光 王娟
领导小组办公室设在乡党政办公室，由郑永红兼任办公室主任，负责统筹协调全乡党务公开工作。
篇三：乡镇党务公开实施方案
为进一步探索扩大党内民主的工作机制，使党务公开工作健康有序、全面深入地开展，不断增强党组织工作的透明度，确保我镇党务公开工作健康有序、全面深入地开展，根据市委《关于乳山市基层党组织党务公开工作的实施意见》要求，制定如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力，以宪法、党章和党内其他法规为依据，深入贯彻落实党的十六届历次中央全会精神和《中国共产党党内监督条例（试行）》，有重点、有步骤地逐步公开党内事务，发展党内民主，加强党内监督，增强党务工作透明度，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
（二）基本原则
1、服务发展原则。紧紧围绕全镇加快经济社会发展的总体思路，充分调动广大党员群众的积极性，努力营造实现又快又好发展的良好环境，提高全镇广大党员群众参与经济社会发展的能力。
2、依法依纪原则。按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规，把党务公开纳入全镇惩治和预防腐败体系建设，努力使党务公开工作走上规范化、制度化轨道。
3、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员权利保障条例（试行）》，实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，内容真实可信，结果公平公正。
4、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性。既方便党员群众知情参与，又保障党员干部的民主权利。采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。
5、积极稳妥原则。推行党务公开，既要积极主动、大胆实践、勇于创新，又要科学安排、规范操作、注重效果。要善于研究新情况、新问题，在实践中不断完善提高，扩大深化，不断加强制度建设，注重长效管理。
二、公开内容、形式和程序
（一）公开内容
1、领导班子建设。主要包括镇村党组织关于经济和社会发展的重大决策、决定、决议，党组织任期目标和阶段工作重点，涉及群众利益的重要政策措施等。
2、思想政治建设。主要包括镇村党组织学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况，年度党建工作安排，群众性精神文明创建活动实施计划等。
3、组织建设。主要包括领导班子成员工作分工、工作职责，民主生活会和整改情况，选举情况，党费收缴、使用、管理情况，发展党员情况，党员队伍建设情况等。
4、干部人事工作包括干部选拔任用情况，领导干部及工作人员管理情况。
5、党风廉政建设。主要包括落实党风廉政建设责任制情况，领导干部述职述廉情况，领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况，维护群众利益情况，党员领导干部违纪违法案件查处情况等。
6、制度建设。主要包括党内制度规定的各项办事程序和工作要求，改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度等。
7、其他方面。根据实际情况或党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。
（二）公开形式。党务公开要依据因内容而宜、因地制宜、灵活多样、简便及时、利于监督的原则，针对不同内容确定公开形式。适宜在党内公开的，可通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党务公开栏、党员活动室和设立文件查阅处等形式公开。适宜对全社会公开的，可采取党务公开栏、公开电话、黑板报、党务公开意见箱等形式公开。镇党委设立党务公开栏，定期不定期发布公开内容。各企事业单位可依托政务公开栏等形式公开，村党支部、村委会在村务公开栏里充实党务公开的内容。
（三）公开程序。党务公开要遵循“事前征求意见、事中通报情况、事后反馈结果”的基本程序。公开的项目、范围、形式要经镇党务公开领导小组审核；对于党内重要决策和涉及党员、群众切身利益的重大问题等，根据有关规定，采取党内公开或先党内、后党外的顺序进行。公开过程中，要抓好四个关键环节：
1、审核环节。承担党务公开任务的工作部门提出拟公开的事项及范围、形式等具体方案。党务公开领导小组集体讨论决定需公开的内容和方式。并报上级党委党务公开领导小组审核批准。
2、公开环节。具体承办部门应将审核后的党务公开内容按照规定程序按时进行公开。关系群众切身利益的重大事项，可采取分步公开的办法，先公开初步的方案或意见，听取党员群众意见并修订后再公开。对于党内重大决策，涉及党员、群众利益的一些敏感问题，有的仅限于党内公开，有的要按照现党内、后党外的顺序公开。
3、反馈环节。党务公开期间要明确专人负责收集、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时反馈给相关部门，并将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。
（四）公开时限。公开时间要与公开内容相适应。常规性定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作及时公开。对于重大或复杂问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次给予公开。
三、实施步骤
（一）宣传动员、方案制定阶段（20XX年3月31日前）
镇党委召开全镇党务公开工作会议，安排全镇党务公开工作，下发《崖子镇党务公开实施方案》，宣传发动，安排部署，统一思想，明确任务。
（二）组织实施阶段（20XX年4月1日至5月31日）
1、按照各自《实施方案》开展工作。
2、通过黑板报、广播、公开栏、意见箱和电话等形式进行党务公开。
3、制定和完善有关配套制度，逐步使党务公开工作制度化、规范化。
4、镇党委党务公开领导小组对工作进展情况进行督促检查。
（三）完善提高阶段（20XX年6月1日至20日）
镇党务公开领导小组对党务公开工作进行全面检查，并召开总结会，总结交流全镇党务公开工作。逐步建立健全各级党组织党务公开工作长效机制，并将此项工作纳入年度目标责任考核范围，在全镇党组织中扩大推广，年终进行统一考核。