2014村务公开实施方案(2)

（五）村民对村务公开行使下列权力：
    
1、对公布的内容、时间、程序等有疑问的，可以要求村民委员会进行解释和答复；
    
2、委托村务公开监督小组查阅本村有关财务帐目、凭证；
    
3、向镇人民政府和有关部门反映村务公开中存在的问题，提出意见和建议。
    
（六）村民委员会研究讨论涉及村务公开的事项时，应当有村务公开监督小组成员列席会议。
    
（七）村务公开的内容公布后，村民有疑问的，可以自公布之日起三十日内向村民委员会询问或者向村务公开监督小组投诉。村民委员会对村民询问的事项应当在十日内予以解释和答复；村务公开监督小组对村民反映的事项应当进行审查，对有遗漏或者不真实的，应当督促村民委员会限期重新公布。
    
（八）村民委员会应当对村务公开中形成的各种资料进行归档并妥善保管。
    
五、认真督查考核
    
（一）对在村务公开工作中成绩显著的单位或者个人，镇党委、政府给予表彰奖励。
    
（二）建立村务公开责任追究制度。
    
村民会议或者村民代表会议对村务公开不及时、内容不全面、弄虚作假的或者不推行村务公开的村民委员会成员，应当提出批评并要求其限期改正；对拒不改正的，依法罢免负有主要责任的村民委员会成员的职务。
     
（三）镇人民政府对有前款行为的村民委员会，应当进行批评教育并责令其限期改正，发现对提意见的村民打击报复的，应当调查处理。


篇四：2014村务公开实施方案

为认真做好我村党务、村务公开工作，巩固和提高党委、村务公开的透明度，现结合我村实际，就2008年党务、村务公开工作制定如下实施方案。
     
一、指导思想
     
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国村委会组织法》和上级各种文件精神，积极推进基层组织建设和民主政治建设，以保障农民群众的根本利益为出发点，进一步深化、完善、规范和提高党务、村务公开工作，促进我村三个文明的协调发展。
     
二、基本原则
     
1.依法公开。党务、村务公开工作要依照国家法律、法规和有关政策规定进行。
    
2.真实公开。公开的内容应当真实可信，办事的结果应当公平公正。
    
3.注重实效。从实际出发，突出重点，循序渐进，讲究实效，不搞形式主义。
    
4.有利监督。要方便群众办事，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。
    
三、村务公开的内容，程序和时间
    
（一）村务公开的内容。公开的内容主要是财务公开。具体内容包括：
    
1.财务情况。
    
2.工作安排情况
    
3.公益事业建设情况。
    
4.集体资产管理情况。
    
5.农民负担情况。
    
6.计划生育情况。
    
7.社会优抚情况。
    
8.国家农业政策及落实情况。
    
9.村干部管理情况。
    
10.党建工作情况。
    
11.村民要求公开的其他事项。
    
村务逐项公开，财务收支逐项逐笔据实公开，并不设置“其他”支出项目。
     
（二）.村务公开的程序。村民委员会根据本村的实际情况，依照法规和政策的规定提出公开的具体内容和方案；村务公开监督小组对公开方案进行审查、补充和完善，并签字盖章；村两委研究确定，以村民委员会名义公开。需经村民会议或村民代表会议决定的事项，须在会议通过后进行公开。

村民委员会建立村务公开档案。每次公开都要及时立卷归档，一式二份，一份报乡政府，一份村留存。
   
（三）.村务公开的形式。村务公开以设立固定的村务公开栏和制作村务公开清单为主，同时还可以通过广播、“明白纸”等多种有效形式公开。村民委员会在村部设立固定的村务公开栏。公开栏的设置要方便群众观看，能容所公开的全部内容。村务公开清单要张贴到所有村民组。
   
（四）.村务公开的时间。村务至少每季度公开一次，每季度首月的15日为公开日。根据公开事项的具体情况，常规性工作按季度公开，固定性工作长期公开，临时性工作随时公开。涉及村民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。
 
（五）.村务公开的监管。村务公开监督小组负责监督村务公开制度的落实。村务公开监督小组由3－5人组成，任期三年。
    
四、组织领导
     
为加强村务公开工作的领导，村成立了村务公开工作领导小组，领导小组组长由 村党支部书记担任。村两委其他委员任领导小组成员，领导和协调村务公开工作，村文书负责村务公开的日常工作。   


篇五：2014村务公开实施方案

根据县委、县政府关于乡村村务公开要求，结合本乡实际情况，确保村务公开工作落到实处，特制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和党的思想路线为指导，以《村民委员会组织法》和党在农村的方针政策为依据，以农民群众切身利益联系最密切、最关心的热点问题为重点，以全面实现小康为目标，全面实行村务公开，坚持民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，推进农村的民主法制建设，促进农村的改革、发展和稳定，推动农业、农村经济与农村社会的全面发展和进步。

二、工作原则

1、坚持保护群众合法的民主权益，充分发挥群众在村务工作中依法行使的各项民主权利；

2、坚持保护和调动干部的积极性，充分发挥村党支部在村务公开中的核心作用；

3、坚持以经济建设为中心，紧紧围绕完善双层经营体制，加快农村经济发展步伐；

4、坚持实事求是、公平、公正。

5、坚持规定项目公开与群众命题公开相结合的原则。

三、村务公开主要内容

（一）政务公开的内容

1、计划生育

2、宅基地审批

3、征用土地补偿

4、救灾救济款物发放；

5、招工征兵

6、优抚五保

7、水电费代收代缴

8、新型农村合作医疗

9、种粮直接补贴

10、教育补助

11、兴改水利、人畜饮水补助

12、退耕还林还草

13、国家扶贫开发项目

14、招商引资项目

（二）财务公开的内容

1、财务计划及收支情况

2、各项收入

3、各项支出

4、各项财产

5、债权债务

（三）事务公开的内容

1、村享受误工补贴的人数及补助标准

2、村集体经济项目的立项承包方案

3、村公益福利事业建设

4、村干部年度工作目标、工作安排、民主评议方案

5、村土地承包经营方案及土地流转情况

四、公开程序及办法

一是召开村民代表大会。参加会议的村民代表人数必须达到90%以上，由村干部作村务报告，报告内容包括村务公开的时间、所要公开内容，必须全面、详细，群众听不明白的地方必须解释清楚；

二是由村民代表会议或村民监督委员会、民主理财小组对公开内容审核把关，进行补充完善；

三是将所有公开内容采取各种形式向村民公布，接受村民的监督；

四是公开后10天内为村务公开接待日，坐班村干部要热情接待来访群众，对群众提出的问题及意见必须保证5日内给予解答及处理，村里处理不了的，必须及时向乡村务公开领导小组报告。

五是村里必须设置村务公开记录簿，详细记录村务公开的整个情况，包括群众提出的问题、意见及村里做出的答复或处理结果。

五、公开时间

根据公开内容的性质不同，公开时间分为年度公开、定期公开、即时公开三种类型。

1、年度公开。本年度内容不会发生变化的所有公开项目。如年度村发展规划、村委会年度工作计划、村干部任期目标、工作职责及报酬补贴等。

2、定期公开。①季度公开。各种一次性完成的工作。如计划生育指标分配、宅基地审批、救灾款物资的发放等。②月月公开。村财务收入、支出情况。

3、即时公开。一些临时发生的村务。如“一事一议”事项、国家建设征用土地、村民质询的答复、村特殊情况的处理。

六、公开形式

为保证村务公开的真实性，各村应坚持实际、实用、实效的原则，在便于群众观看的地方设立固定的村务公开栏，同时还可以通过村民议事日、民主听证会等其他有效形式公开，公开后要及时上报《村务公开月报告表》。

七、村务公开工作要求

1、进一步健全与村务公开密切相关的其他各项制度，保证村务公开的持久性。⑴村务公开制度；⑵村务公开监督制度；⑶村民会议制度；⑷村民代表会议制度；⑸村民“一事一议”制度；⑹村民民主理财制度；⑺财务管理制度；⑻民主评议村干部制度；⑼村干部的激励约束制度；⑽决策责任追究制度；⑾村民委员会换届后的工作移交、离任审计制度；⑿村党支部关于村务公开制度的落实制度；⒀村民委员会解惑答疑接待日制度；⒁学法用法、依法决策制度。

2、进一步强化村务公开的监督约束机制，保证村务公开的有效性。一要积极实行村级财务责任审计制度。二要建立和完善农村集体财务审计监督机制。三要推行民主评议村干部工作制度。四要探索建立相应的违规行为处罚办法。

八、组织领导及监督指导

为了使村务公开工作能够顺利的开展，加强对村务公开工作的领导力度，乡上成立了村务公开领导小组，组成人员如下：

组  长：何尤海

副组长：杨文光

成  员：周杰文  李  燕  李  智  孙洪荣  黎文明

各村要及时成立村务公开领导小组，必须把村务公开工作纳入支部、村委会工作的主要议事日程，认真抓好抓落实。