社区一对一帮扶制度

1金牛山社区困难党员帮扶制度

为进一步加强社区党组织建设，充分体现社区党组织和社会各界对困难党员的关心和爱护，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，特制定困难党员帮扶制度。

一、目的意义由于受各种主客观原因的制约，有一部分党员存在一定的工作生活困难。建立困难党员帮扶制度，帮助困难党员解决困难，是实践“三个代表”重要思想，践行科学发展观，夯实党的基层组织建设的重要举措，是新形势下增强基层党组织凝聚力、战斗力的有效载体。

二、帮扶对象

1、因意外灾祸、患重病等原因，一时造成生活上严重经济困难的党员。

2、下岗失业的党员。

3、工作中碰到困难需要帮助的党员。

4、其他需要帮扶的困难党员。

三、帮扶内容

1、帮思想。进行思想帮扶，定期走访帮扶对象，了解他们的思想状况和工作生活中的实际困难，有针对性地做好思想政治工作，鼓励和引导他们转变观念，通过努力解决困难。

2、帮生活。切实为帮扶对象解决一些生活上的实际困难和问题，增强他们战胜困难的信心和勇气。

3、帮工作。对党员在工作遇到困难时，提供相关服务。

四、帮扶措施

1、摸清情况。困难党员的致困原因各不相同，社区党委专门组织有关人员，对本支部内困难党员进行调查摸底，全面掌握他们的家庭结构、生活状况、困难原因、有何特长、急需何种帮助等情况。

2、建立分类管理台帐。所在辖区的困难党员按照“困难、比较困难、特别困难”三个类别登记造花名册，详细地记录困难党员的家庭收入、身体状况、个人经历、思想、就业和技能熟练程度等情况，了解掌握需要帮扶的重点问题，以便采取对应措施。?

3、建立帮扶联系制度。基层党组织要设立党建联络员，联络员一对一帮扶，也可多对一帮扶困难党员，联络员对所联系的困难党员要经常进行走访，了解困难党员的生活、就业以及经济增长等情况。

4、建立网络服务。充分发挥社区劳动保障就业教育网络，抓好困难党员的再就业技能培训，为下岗、失业困难党员提供再就业信息服务，使他们尽快摆脱困境。

2社区规范制度 帮扶空巢老人

锦江社区坚持“以人为本、为民解困”的工作宗旨，以“服务基层、服务群众、服务发展”为重点，结合本社区工作实际，组织社区工作人员与社区空巢老人结对帮扶制度。

一、结对帮扶要切实做到每一名社区干部至少有一个空巢老人家庭作为结对帮扶对象；社区干部上门看望空巢老人家庭每周一次。

二、家政服务。根据老人的需求，社区完善保姆中介服务力度。开展家政服务工作，帮助“空巢”老人雇请保姆、卫生工等。

三、医疗服务。建立“空巢”老人个人健康档案，全面了解老人的健康情况，对重点关注的老人建立个人联系医疗服务制度，如遇有病号及时帮助送进医院治疗或请医生和送药上门，使得老人的疾病能够及时的救治和护理。

四、生活服务。志愿者和被帮扶者建立“一对一”的帮助机制，定期上门或打电话了解老人的生活需要，帮助解决日常生活困难，建立定期联系制度。

五、温情服务。帮助签订社区与“空巢”老人家庭子女与老人双管协议，督促子女履行赡养义务，并组织“空巢”老人家庭积极参与丰富多彩的社区文体活动，以及开展陪聊、陪生活、祝寿过生日等满足老人的精神文化需求。

六、节日服务。凡有重大节日，服务队员都要上门慰问，帮助购物，听取意见，表示关爱，以消除“空巢”老人的孤独寂寞情绪。

（鼓楼区洪山镇锦江社区）

3海淀南路南社区空巢老人帮扶工作制度

针对辖区空巢老人越来越多的情况，海淀南路南社区不断完善为老服务工作制度，建立健全关爱空巢老人长效服务机制，促使为老服务制度化，帮助社区内的空巢老人解决生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健等多方面问题，使社区居委会成为空巢老年人的贴心人。

一、帮扶工作基本制度：

1.健全社区空巢老人信息档案

健全空巢老人信息档案，统一建表、及时更新，做到有效管理。社区工作者在日常工作中要及时掌握老年人信息，充分调查摸底，做到建档信息全面、内容详细、需求明确，能够反映空巢老人的真实需要，以提高帮扶工作效率。

2.完善社区为老互助社、志愿服务队规章制度

健全空巢老人服务机制，制订相应服务规章制度。社区主任为帮扶工作主要负责人，社区居干为各楼负责人，志愿人员为实际负责人，并对老年互助社人员、为老服务志愿人员进行登记管理，确定帮扶对象。为老互助社层层落实，明确责任到人，并定期走访空巢老人。

3.规范对孤寡、空巢老人走访探望工作制度

在做好帮扶工作的基础上，规范工作台账登记制度，做好结对帮扶工作记录，如实填写帮助内容的落实情况，明确服务项目、服务需求、服务时间和帮扶志愿者名单。针对孤寡或不能自理、半自理空巢老人，社区制订相应的走访探望制度，做到“天天有问候、日日有巡视”，帮扶人员坚持每天做巡视记录，遇有突发情况及时上报。凡有重大节日，社区党组织、居委会、为老志愿服务队将对空巢老人实行“平时定期访，重大节日必定访”的探访慰问机制。

二、帮扶工作具体措施：

1.建立邻里守望机制，以“一对一”或“多对一”的服务模式，给予空巢老人亲人般的呵护。为每户空巢老人联系1户以上为老服务志愿者，上门或打电话询问老人的需求，帮助其购买生活用品，拉家常，问冷暖，排解老人心灵上的孤独，给予日常生活上的照料。

2.加强保姆中介服务力度，社区根据老人的需求，提供咨询，协助“空巢”老人雇请保姆、小时工等。

3.完善“空巢”老人个人健康档案，全面了解老人的健康情况，对重点关注的空巢老人建立个人联系医疗服务制度，如遇突发情况马上联系其家属并将老人及时送往医院，使老人能够得到及时的救治。

4.定期与“空巢”老人的子女沟通交流，提醒他们在特殊的日子给父母相应的问候，鼓励他们同父母一起参与社区组织的文体活动。同时发动社区志愿者对“空巢”老人开展各种陪聊天、陪祝寿等活动，满足老人的精神文化需求。

5.提高社区党组织、居委会、为老志愿服务队走访慰问次数，在探访过程中送服务、送祝福、送温暖，听取老人的意见，特别是在重大节日让老人体会到关爱，消除“空巢”老人的孤独寂寞情绪。

海淀街道

海淀南路南社区居委会

20XX年1月20日