工会送温暖活动方案

1工会送温暖活动方案

各相关单位:

根据X工保发R22;20xXR23;70号文件《关于认真做好20XX年元旦春节期间开展送温暖活动的通知》，结合我镇实际情况，拟在20XX年元旦春节期间开展对全镇广大职工特别是劳动模范和困难职工群体为主体的“送温暖”活动。帮助解决困难职工面临的突出问题，维护职工合法权益、促进职工队伍在稳定中发挥工会组织的重要作用

一、指导思想

坚持以“三个代表”的重要思想和科学发展观为指导，通过丰富多彩、形式多样的送温暖慰问活动，使全镇的劳动模范、困难党员、职工切实感受到党和政府的关怀和温暖。

二、总体要求

(一)高度重视，提升活动认识。“送温暖”活动是我镇深入贯彻实践科学发展观和党的群众路线，构建社会主义和谐社会的重要内容，全局干部职工必须高度重视，带着感情深入基层，关心民生，真心实意为群众多做好事实事。

（二）组织慰问，严明走访纪律。“送温暖”活动要深入基层，了解民情民意，关心群众反映强烈的实际问题，对困难群众按程序救助，切实让群众得到实惠。

（三）专款专用，确保困难慰问。安排专项慰问金，对困难职工进行慰问，并根据实际情况，按一定比例，对辖区内的困难人员做到应问尽问。

（四）加强宣传，扩大慰问范围。做好宣传工作，把此项活动与创新社会管理紧密结合起来，除对困难人员的慰问外，同时对镇帮扶人员和离退休同志实行济困帮扶和走访慰问，让他们充分感受到党和政府的关怀。

三、慰问对象及标准

根据困难人员的实际情况，“送温暖”活动对象包括劳动模范、困难职工、党员和离退休干部、新生代职工、节假日期间仍坚守岗位的职工、农民工等七类类人员（总体经费：20400元）。

（一）困难职工2名（500元/人）

（二）离退休职工4名（500元/人）

（三）苦难党员4名（500元/人）

（四）新生代职工、农民工10名（100元/人）

（五）职工子女入学苦难的20名（200/人）

（六）结对帮扶”对象18户（300元/人）

（七）对口帮扶村的女性困难群众5名（200元/人）

（八）假期内坚守岗位的职工代表20名（200元/人）

四、时间安排

“送温暖”活动时间安排在20XX年1月15日至30日期间，共分三个阶段：

第一阶段：动员阶段（1月15日——1月18日）。成立“送温暖”领导小组。镇长XX任组长，党委副书记、工会主席XXX、副镇长XXX任副组长，全镇机关工作人员任组员。召开机关内动员大会，进行全面部署，对慰问对象进行摸底。

第二阶段：慰问阶段（20XX年1月18日——1月28日）。通过走访、座谈会等多种形式、采取“送礼品、送资金”的方式，有针对性地帮扶，切实帮助他们解决实际困难。

第三阶段：总结阶段（20XX年1月28日至1月31日）。认真总结开展“送温暖”慰问活动情况，并将慰问的结果汇总上报县政府办、县总工会等相关部门。

五、“送温暖”活动经费来源

“送温暖”活动经费来源主要由三部分构成。一是上级安排专项慰问资金；二是镇自筹资金；三是职工个人捐助资金。

联系人：XXXX

联系电话：XXXXXXXX

XXX镇工会工作委员会

二0XX年十二月二十七日

220XX工会送温暖活动方案

为了进一步协助党委政府做好困难职工的帮扶救助工作，切实发挥工会组织扶贫济困的作用，按照县委和市总工会的要求，县总工会决定在201x年元旦、春节期间，在全县基层工会中继续开展以“心系职工情、温暖进万家”为主题的送温暖活动。为保证活动顺利开展，特制定如下活动方案。

一、指导思想

为了深入贯彻落实党的十八大精神，继续加强以保障和改善民生为重点的社会建设，推动落实各项保障民生、改善民生的政策措施，进一步找准工作切入点和着力点，充分发挥工会组织在推动经济社会持续健康发展中的重要作用，切实加大对困难职工、农民工，尤其是改制破产企业中的特困职工的帮扶力度，构建救助、维权、服务三位一体工作格局，着力维护职工队伍稳定和社会稳定。

二、慰问时间及慰问方式

(一)慰问时间:201x年春节前进行。

(二)慰问方式:xx

县领导慰问:即由县领导带队到困难职工家中进行慰问。

县总工会领导慰问:即由县总工会领导到困难职工家中进行慰问。

各基层工会慰问:一是由基层工会上报到县总工会后，经审核符合帮扶救助的困难职工，由基层工会到县总工会统一办理慰问金，再向辖区的困难职工发放慰问救助金。慰问困难职工名单由县总工会负责提供。

二是未纳入县工会慰问的困难职工和困难农民工名单，由各基层工会自行筹备资金，开展本辖区内的困难职工和困难农民工慰问活动。

三、慰问对象

201x年“送温暖”活动对象包括四类群体:一是生产经营困难企业、重组改制的困难职工;二是全国、省、市级劳动模范;三是在本县内就业的困难农民工;四是因大病、子女上学、遭受意外灾害等原因导致生活特别困难的职工。困难农民和困难城镇居民不属于工会系统慰问对象，原则上20XX年已经慰问过的困难职工和困难农民工也不纳入本次慰问范围。

四、慰问资金安排:

根据《xx省劳动模范管理办法》，按标准对全国、省、市劳模进行慰问和发放相关津贴。困难职工、农民工慰问500元/人。201x年元旦、春节期间预算慰问资金34万元(其中劳模慰问金9万元)。

五、主要内容

1.深入开展调查研究，进一步摸清底数。各基层工会要结合“践行群众路线、服务职工在基层”活动的要求，以送温暖活动为契机，深入基层调查研究，全面掌握基层职工的实际情况，进一步密切与职工群众的联系。一是深入到改制企业、生产经营遇到困难的中小企业和困难职工较多的企业，通过召开座谈会、走访等形式，了解企业的困难状况和原因，与企业共商发展之策;二是深入到困难职工家庭中，详细了解困难职工的致困原因、利益诉求和思想动态，掌握最新的困难职工底数，完善困难职工档案，为开展好送温暖活动和帮扶救助提供重要依据;三是深入到基层和困难企业，全面了解保障和改善民生政策的贯彻落实情况、民生工程的进展情况、职工群众的反映和企盼情况。各基层工会要根据走访情况制定送温暖方案，采取有效措施，有针对性地开展好送温暖活动，解决好各种涉及职工切身利益的问题。

2.切实做好两节期间权益维护工作。各基层工会要积极配合政府有关部门，加大对拖欠农民工工资问题的督查力度，特别是加大对恶意欠薪企业的工资追讨和查处力度，帮助农民工足额按时拿到工资平安返乡过年;根据年终岁首劳动争议高发的特点，各基层工会要加大劳动争议调解和参与仲裁工作力度，推动已经立案的劳动争议案件尽快处理，切实维护好广大职工群众的劳动权益。

3.做好人文关怀，加强精神帮扶。各基层工会在“送温暖”活动中既要做好物质帮扶也要做好精神帮扶工作。要重点做好三类人群的精神帮扶工作。一是先进模范人物。要通过岗位慰问、家庭走访、宣传报道、座谈交流等方式积极营造关心劳模、尊重劳模、学习劳模、弘扬劳模精神的社会氛围，让先进模范人物在精神上感受到党委政府，以及工会组织的关怀与温暖;二是新生代职工、农民工群体。各基层工会可采取开设心理咨询电话热线、心理健康宣传栏，派出心理疏导小分队深入企业等方式，对广大新生代职工、农民工进行心理疏导、缓解心理压力、提高耐挫能力、专家答疑解惑等人文关怀，同时要了解他们的心理状况、精神需求及诉求愿望，鼓励他们全面发展，增强他们的归属感;三是节日期间仍坚守在工作岗位上的职工、农民工。采取送慰问到岗位、送文化到企业、送关怀到家庭，送年夜饭到(车间)工地等形式，把各级党委、政府，以及工会组织的温暖送到他们心坎上，让他们安心工作、快乐工作。

4.多措并举，提高帮扶实效。各基层工会要根据困难职工不同的致困原因，积极探索各类困难专项救助措施，帮助困难职工解决生活、医疗、教育、就业、心理等方面遇到的困难和问题，提高帮扶的针对性和实效性。通过认真调查，对政府救助政策暂时覆盖不到的低保边缘户职工、已经覆盖但仍然十分困难的低保户职工以及因遭受各类灾害、重大意外事故造成生活困难的职工家庭等三类困难职工家庭进行专项生活救助;对职工本人或家庭成员患大病的，进行专项医疗救助;对困难职工子女，进行专项教育救助;对于就业困难职工家庭和困难职工家庭高校毕业生开展专项就业援助。

六、具体要求

1.各基层工会要加强对送温暖活动的领导，精心策划，周密实施，多方筹集资金，整合社会资源，扩大社会宣传，注重工作实效。

2.各基层工会要严格按照《中央财政专项帮扶资金管理办法》的要求使用送温暖资金，并认真进行监管。资金只能用于对困难职工(农民工)群体开展帮扶救助，并必须坚持“依档帮扶”的原则和“先建档、后帮扶、实名制”的工作程序，不得随意扩大资金使用范围。

3.各基层工会在送温暖活动中，要大力宣传国家保障和改善民生的各项政策措施，要及时发现送温暖活动中的典型人物、典型事例，注意总结经验并宣传推广，促使全社会形成尊重、关心和帮助困难职工群体的良好氛围。

4.各基层工会要对上报县总工会帮扶的困难职工进行属地公示，公示时间为5天，并于201x年1月20日前向县总工会帮扶中心报送加盖公章的困难职工登记表和困难职工档案表以及相关表册(见附件4)，以及“送温暖”活动方案。所有资料电子档也要同时上传邮箱，逾期不报送的则视为自动放弃帮扶。活动开展结束后，请各基层工会于春节后(201x年3月2日前)报送“两节”送温暖的工作总结。

3工会节日送温暖活动方案

根据省、州总工会“两节”期间送温暖活动文件的精神，20XX年“两节”期间继续开展向困难职工送温暖活动.为扎实做好我县“两节”向困难职工送温暖工作，切实安顿好困难职工的“两节”生活，让每个困难职工都能安度“两节”，结合我县实际特制定此方案。

一、指导思想

深入贯彻落实中央领导关于送温暖帮扶工作的重要讲话精神，积极参与以保障和改善民生为重点的社会建设，推动落实各项保障民生、改善民生的政策措施进一步找准工作切入点和着力点构建救助、维权、服务三位一体工作格局.通过送温暖活动，继续做好保障困难职工家庭基本生活，加大维权力度努力满足广大职工多元化需求，团结全县职工为构建社会主义和谐社会建设美好**而奋斗。

二、送温暖资金筹措

通过摸排核查目前我县有困难职工325户，按照省总要求，结合我县实际，每户给予300元救助，共需资金97500元。资金筹措主渠道:工会自筹，财政配套资金。

三、送温暖对象和标准

按照贵州省总工会的通知要求，结合我县实际，20XX年我县送温暖主要对象是:

1、生活困难的劳动模范;

2、低保户和低保边缘户的困难职工;

3、本人或家庭成员患大病的困难职工;

4、家庭遭到意外灾害致困的职工;

5、因子女上学家庭负担过重的困难职工等。对确定的送温暖对象，每户救助标准不低于300元。

四、送温暖资金发放及要求

1、送温暖资金发放:20XX年12月底以前召开送温暖资金发放会议。

2、送温暖资金发放要求:送温暖资金发放要坚持公开、公平、公正的原则，规范程序，严格手续，加强监督。送温暖资金发放必须填签《困难补助资金发放凭证》，确保送温暖资金用于困难职工。同时，严格按照送温暖资金发放标准、范围进行，不得违规操作。

五、走访慰问活动安排

1、20XX年1月5日前，分赴特别困难的职工家中开展走访慰问活动。

2、20XX年1月6日至10日，全县各级工会要结合“双走访，三服务”活动，广泛开展向困难职工送温暖活动。深入每个困难职工家中嘘寒问暖妥善安顿好他们的“两节”生活，真正让困难职工感受到党和政府的关怀和社会主义大家庭的温暖。

六、加大舆论宣传力度

各级工会要充分利用各种形式，大力宣传送温暖工作，让困难职工群众切实感受到党和政府及社会各界的关爱。

七、设立特困职工热线求助电话

县总工会将于“两节”期间开通特困职工热线求助电话(12351)24小时值班。对“两节”期间临时发生重病的职工、遭受意外灾害的特困职工，在调查核实的基础上给予救助。

**县总工会

20XX年1月1日

420XX年工会春节送温暖活动方案

新春佳节将至，为贯彻落实xx市总工会《关于做好201x年元旦春节送温暖活动的意见》(济会〔20XX〕21号)和县委县政府“送温暖”活动的要求，努力推动和帮助广大职工群众特别是困难职工解决最关心、最直接、最现实的利益问题，现制定201x年元旦春节期间“冬送温暖”活动实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，动员和组织全县职工大力弘扬团结互助、扶贫济困的传统美德，扎扎实实地为困难职工群众做好事、办实事、解难事，帮助他们解决工作生活中的实际困难，促进美丽金乡、和谐金乡建设。

二、主要内容

1、深入基层调查研究。切实摸清困难职工数量、致困原因和利益需求，完善困难职工档案;全面了解保障和改善民生政策的贯彻落实情况、民生工程的进展情况，推动建立和完善帮扶解困的长效机制。

2、努力提高工会帮扶工作实效。帮助困难职工解决生活、医疗、教育等方面遇到的困难和问题，提高帮扶的针对性和实效性。

3、积极开展四项帮扶行动维护农民工合法权益。一是继续开展农民工工资支付专项检查活动，确保广大农民工返乡前按时足额拿到工资。二是广泛开展法律援助维权服务行动，充分发挥工会帮扶中心的作用，为求助的农民工提供快速、便捷、高效的法律咨询和法律援助服务。三是继续开展“农民工平安返乡行动”。四是走访慰问节日期间坚守工作岗位的一线职工和农民工。

4、为先进模范和广大职工群众提供多样化服务。走访慰问先进模范，通过上门服务、保健义诊、座谈联谊等方式体现组织的关怀;依托爱心超市等平台，联合社会力量，为广大职工会员提供优质家政、婚介、养老等生活服务;推动企业改善职工生产生活条件，督促企业加强有毒有害、高温高压等特殊工种岗位的劳动保护促进实现体面劳动。

三、活动原则和对象

(一)活动原则

1、活动实行属地管理、分级负责，镇街总工会、园区工会主要救助所属区域内的困难职工和农民工。

2、有困难职工的机关事业及企业要自行组织救助。

(二)活动对象:主要对象是全县困难职工和农民工。

上述对象符合下列条件之一者，给予适当的资金救助。

1、纳入各级工会困难职工档案的职工;

2、未纳入困难职工档案，但确因重大疾病、意外灾害等突发或偶然因素造成家庭生活特别困难的职工;

3、家庭生活特别困难的农民工;

4、家庭特别困难已经纳入长效帮扶的特困职工。

四、活动程序

1、职工本人写出书面申请提供相关证明材料，由所在单位工会核实签署意见，报县总工会审核;

2、各级工会在接到申请材料7日内对申请对象的家庭困难状况等进行调查核实;

3、县总工会根据调查核实情况研究确定人员名单;

4、春节前集中将救助金打入被救助对象银行卡。

职工须提交的材料:个人申请、身份证及复印件、户口簿及复印件，因病致贫职工必须提供病历及复印件，下岗职工必须提供下岗职工证明及复印件，伤残职工必须提供伤残证明及复印件，劳动模范需提供劳模证件及复印件，低保户必须提供低保证及复印件，并填写困难职工档案。

五、工作要求

1、加强对送温暖活动的组织领导，精心组织201x年元旦春节送温暖活动。县总工会将举办201x年元旦春节送温暖活动启动仪式。同时，检查指导全县各级工会开展送温暖活动情况。

2、加强帮扶资金、物资的管理使用。要严格按照帮扶资金管理办法的要求，专款专用，实名制发放，确保款物全部用于帮扶困难职工和农民工。

3、加强送温暖活动的宣传报道。要及时发现送温暖活动中的典型人物、典型事例，注意及时总结经验并宣传推广，促使全社会形成尊重、关心和帮助困难职工群体的良好氛围。在开展送温暖活动中，要严格按照中央八项规定的要求，注意做到轻车简从，厉行节约，注重工作实效。

各镇街总工会、各园区工会要及时形成送温暖活动情况专题报告，并于2月上旬报送县总工会。

5金乡县总工会20XX年“冬送温暖”活动实施方案

新春佳节将至，为贯彻落实济宁市总工会《关于做好20XX年元旦春节送温暖活动的意见》(济会〔20XX〕54号)和县委县政府“春节送温暖”活动的要求，让更多的困难职工群众能够感受到党和政府的温暖，确保广大职工群众过一个愉快祥和的佳节，现制定20XX年春节期间“冬送温暖”活动实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕缓解全县困难职工群众生活问题这一目标，动员和组织全县职工大力弘扬团结互助、扶贫济困的传统美德，扎扎实实地为困难职工群众做好事、办实事、解困厄，帮助他们解决工作生活中的实际困难，让他们切实感受到党和政府的温暖，促进美丽金乡、和谐金乡建设。

二、主要内容

1、深入基层调查研究。切实摸清困难职工数量、致困原因和利益需求，完善困难职工档案;全面了解保障和改善民生政策的贯彻落实情况、民生工程的进展情况，推动建立和完善帮扶解困的长效机制。

2、努力提高工会帮扶工作实效。帮助困难职工解决生活、医疗、教育、就业、心理等方面遇到的困难和问题，提高帮扶的针对性和实效性，努力实现“全覆盖、不遗漏”的工作目标。

3、积极开展四项帮扶行动维护农民工合法权益。一是继续开展农民工工资支付专项检查活动，确保广大农民工返乡前按时足额拿到工资。二是广泛开展法律援助维权服务行动，充分发挥工会帮扶中心的作用，为求助的农民工提供快速、便捷、高效的法律咨询和法律援助服务。三是继续开展“农民工平安返乡行动”。

4、为先进模范和广大职工群众提供多样化服务。走访慰问先进模范，通过上门服务、保健义诊、座谈联谊等方式体现组织的关怀;依托爱心超市等平台，联合社会力量，为广大职工会员提供优质家政、婚介、养老等生活服务;推动企业改善职工生产生活条件，督促企业加强有毒有害、高温高压等特殊工种岗位的劳动保护促进实现体面劳动。

三、活动原则和对象

(一)活动原则

1、活动实行属地管理、分级负责，镇街总工会、园区工会主要救助所属区域内的困难职工和农民工。

2、有困难职工的机关事业及企业要自行组织救助。

(二)活动对象:主要对象是全县困难职工和农民工。

上述对象符合下列条件之一者，给予适当的资金救助。

1、纳入各级工会困难职工档案的职工;

2、未纳入困难职工档案，但确因重大疾病、意外灾害等突发或偶然因素造成家庭生活特别困难的职工;

3、家庭生活特别困难的农民工;

4、家庭特别困难已经纳入长效帮扶的特困职工。

四、活动程序

1、职工本人写出书面申请由所在单位工会核实签署意见，报县总工会审核;

2、各级工会在接到申请材料7日内对申请对象的家庭困难状况等进行调查核实;

3、县总工会根据调查核实情况研究确定人员名单;

4、春节前后集中慰问。

职工须提交的材料:个人申请、身份证复印件、户口簿复印件，因病致贫职工必须提供病历，下岗职工必须提供下岗职工证明，伤残职工必须提供伤残证明，劳动模范需提供劳模证件，并填写困难职工档案。

五、工作要求

1、加强对送温暖活动的组织领导，精心策划20XX年春节送温暖活动。县总工会将举办20XX年春节送温暖活动启动仪式。同时，检查指导全县各级工会开展送温暖活动情况。

2、加强帮扶资金、物资的管理使用。要严格按照帮扶资金管理办法的要求，专款专用，实名制发放，确保款物全部用于帮扶困难职工和农民工开展扶贫济困维权。

3、加强送温暖活动的宣传报道。要及时发现送温暖活动中的典型人物、典型事例，注意及时总结经验并宣传推广，促使全社会形成尊重、关心和帮助困难职工群体的良好氛围。在开展送温暖活动中，要注意做到轻车简从，厉行节约，注重工作实效。

附件:困难职工档案

金乡县总工会

二〇XX年一月十八日