警务室建设方案
1学校警务室建设方案
为进一步夯实学校校园安全,有效防范各类安全事故的发生,根据学校实际,特制定我校警务室建设方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻落实科学发展观,充分认识当前社会治安形势特别是校园及周边治安秩序面临的复杂形势,深刻认识抓好校园周边治安秩序整治特别是加强校园警务室建设对于维护校园安全、增强校园治安管理和防范能力,提升公安服务群众、服务学校师生具有重大意义。
二、领导组织
为保证校园警务室建设顺利推进和圆满完成,特成立长寿小学警务室规划和建设领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室由安全维稳办具体落实。
三、工作内容
(一)关于警务室的设置原则:按照上级要求总体设置原则。
(二)关于警务室的规范建设
1、设置规范:按教育部门管理和掌握学校规模情况设置,采取“一校(园)一室设置和”。具体标准为:保安2名,兼职保安3名。
2、外观规范:实行“三统一”,即
(1)统一外观标识标牌、警民联系箱、报警灯箱等,并长期保持整洁完好,外观标识和报警灯箱样式参照省公安厅制定的社区警务室标准执行;
(2)统一学校警务室工作台帐和工作记录。
3、内务规范:警务室内要配置办公桌椅、床、资料柜;配置方便师生家长办事的座椅、饮水、书写工具等便民设施;室内悬挂学校防控图、民警工作职责和工作制度,电脑并接入公安内网。保持室内环境清洁卫生和物品摆放有序。
4、台帐规范:要设立调解纠纷登记簿、学生出入登记表、外来人员出入登记表、学校周边不安定因素及矛盾纠纷排查登记表等相关工作台帐并做好资料档案保密工作。
5、日志规范:要以工作日志为重点,围绕“防范、管理、打击、服务”职能,详细记录工作情况、力求做到详细、具体、全面、规范。
三、关于学校警务室保安工作职责
1、做好基础工作:全面掌握、准确登记学校学生底数和基本情况,收集采集相关信息,会同教育部门督促落实学校校长内部安全保卫工作第一责任;督促学校建立健全安全教育内部保卫工作制度,强化人防、物防、技防措施,切实做到防火、防盗、防事故;会同学校积极参与涉校矛盾纠纷的排查调处工作,从源头上减少涉校事件、事故的发生;指导学校完善对防火、防震等相关应急预案完善和演练指导,提高师生的应急反应和处置水平。
2、掌握社情民意:及时收集、上报涉及学校政治稳定和治安稳定的各类信息,定期分析研判、了解学校师生家长对校园及周边治安管理工作的意见和建议。
3、组织宣传教育:配合学校和法制副校长(法制辅导员)加强法制宣传教育、安全教育、青少年自护教育,提高广大师生的法律意识和自我保护和应对突发事件能力,与有关部门加大深入开展“平安校园”建设工作力度。
4、维护校园秩序:严格学校周边公共场所、娱乐场所、网吧、特种行业、商业铺面、出租房屋的治安管理,开展经常性治安检查;积极参与学校附近交通安全秩序整治;坚决打击学校周边“涉黄、涉赌、涉毒”违法犯罪活动,依法及时查处涉校治安、刑事案件;配合有关部门严格落实“五类”人员管控措施,坚决防止发生侵害师生及幼儿园儿童恶性案件。
四、关于警务室的建设
1、建筑形象:警务室的建设原则采取对现有大门值班室进行改造利用,其外观参照派出所修建外观形象设计进行,采用围面漆进行处理处理。
2、外观标识:警务室需要配备门头(视各警务室外观长度、高度等具体情况制作)、竖牌、灯箱主公告栏。
3、内设制度:警务室所需的各项制度要全部上墙全。
2医院建立警务室方案
近年来医院因医疗纠纷引发的群体性案事件多发,医托、医闹、药闹等侵财案件猛增,醉酒患者在医院寻衅滋事侵害医务人员及他人的身体健康的案件屡有发生,这三大现状已经日益影响到医院正常的医疗秩序。对此公安局直属分局党委与医院调研协商后,率先成立派出所驻医院警务室。
一、提高思想认识,加强组织领导
这些案件的发生,严重干扰了医疗机构和有关部门的正常工作秩序,为维护医疗
机构的正常秩序,和面临的突出治安问题,保障广大人民群众合法的医疗权益,创建和谐稳定的社会环境,根据《中华人民共和治安管理处罚法》《医疗事故处理条例》以及公安部和卫生部关于维护医院正常秩序的联合通告,便于涉及医院的突发事件的处理,建立医院警务室,设立医患纠纷接待调处场所工作。这些措施是维护医院内部安全稳定、预防打击违法犯罪、妥善化解医患纠纷的一项重要工作。为了尽快建立警务室,顺利的开展工作,成立领导组。
二、加强医院警务室规范化建设
为充分发挥公安机关在依法监督指导医院内部治安管理、维护正常医疗工作秩序、保障医患双方合法权益等方面的职能作用,根据有关法律法规和文件规定,特制订驻院警务室的设置及人员配备情况。
1、警务室的设置:
医院作为市最大的综合性医院,治安状况复杂,人员密集,为加强医院治安管理秩序,方便群众就医,保障医院及周边区域的安全,驻院警务室分别设在医院的一、二两层,一层为值班室,二层为办公室,配备办公电话、电脑、传真机、办公桌椅、文件柜等办公设施和必要的卫生防护设施。医院警务室建立警务公示栏、法制宣传栏、警民联系箱、工作日志和各类基础台账,建立健全各项工作制度。
2、人员设置:
驻医院警务室民警由派出所负责管理,接受公安机关的业务指导,警务室派驻两名熟悉相关法律和公安业务,具有较强的组织协调、群众工作能力和一定的公安工作经验民警,六名协警人员,开展警务室的日常工作。
3、警务室的工作职责
(一)及时接受、处理群众的报警求助,调解一般医患纠纷及其他涉医矛盾配合有关部门处置因医患纠纷引发的群体性事件,维护医院正常医疗工作秩序,热情为群众提供服务。收集、上报医院的安全稳定情况和各类违法犯罪线索。(1)警务室设置两部报警电话,与医院的内线连接,方便医务人员及群众报警。
(2)警务室的建立是贯彻落实公安部要求警力下沉,阵地前移的指示精神,警务室的报警电话与110报警电话同属公安机关的报警求助电话,法律效力相同,警务室接到发生在医院内部报警求助时,严格按照110接处警有关规定进行登记,五分钟内赶到现场,及时出警依法处置。
(3)警务室民警严格执行交接班制度,杜绝发生迟到、早退、脱岗现象,规范接处警流程,依法查处发生在医院内部及周边的治安、刑事案件和相关事故,保障医患双方人身、财产安全和合法权益。
(4)对多次发生治安案件和不稳定事件的科室,警务室要配合医院有关部门进行分析,查找原因,制定整改措施,排除安全隐患。
(二)监督检查医院内部治安保卫工作,宣传法律法规和安全常识,督促落实重要部位的人防、物防、技防和制度防措施,对医院的特殊从业人员,暂住人口、重点人口等进行登记管理预防发生各类案件或事故。
(三)定期向公安机关和医院领导报告工作情况,协调解决医院警务工作中的问题,构建和谐的警医协作机制。
(四)法制宣传栏定期分析通报治安动态,宣传相关法律法规,介绍安全防范知识。医院警务室工作日志详实填写每日工作情况,医患纠纷调处、案件接报查处等工作台帐应据实填写时间、地点、人员、事由、结果等内容,并妥善保管,防止丢失泄密。
三、警民共建“平安医院”
医院警务室作为辖区公安机关的一线办公场所,是公安机关警务工作前移的具体体现,便于涉及医院的突发事件的处理。和以前单纯由医院承担保卫职责相比,警务室有着更强的执法力度,弥补了医院保卫部门职责不完善,处理恶性事件力度薄弱,缺乏治安管理经验等缺陷。同时,辖区的公安机关与医院建立了联动、联席制度,共同研究医院及周边地区的治安处理问题。建立警务室这一措施将有遏制“医闹”、“医托”等不法现象,还群众一个良好的就医环境。在医院警务工作中要把公安业务工作与“平安医院”创建有机结合,以落实“人防、物防、技防”措施为抓手,健全各项规章制度,规范创建台帐资料,推进“平安医院”创建活动深入开展。
二OXX年十一月十六日
3梨树中心校警务室建设方案
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照中央、省、地、市有关领导批示精神及毕节市教育局毕市教办字【20XX】48号文件精神,切实履行公安机关维护学校、幼儿园及周边秩序的职责,紧密结合重点地区排查整治专项行动,迅速开展全镇集中整治学校、幼儿园及周边秩序专项行动,严厉打击侵害师生人身、财产安全犯罪活动,综合整治学校、幼儿园及周边秩序,严防各类涉校案件发生,逐项落实学校、幼儿园人防、物防、技防等安全防范措施,建立健全安全保卫长效机制,增强师生安全感,为学校、幼儿园创造良好的学习生活环境,确保各项教育教学活动正常进行。
二、组织领导
为加强领导,落实责任,根据工作需要,成立梨树中心校校园警务室建设工作领导小组。梨树中心校校长副组长:金汝泉、张敬、张亚东(梨树中心校副校长)及各校各班班主任和科任教师。以及镇内各私校和幼儿园负责人。
三、工作目标
通过进一步加强全镇小学校及幼儿园校园警务室建设,完善校园内部保卫制度和安全防范措施,加强综合治理,建立维护学校及周边安全的长效机制,使侵害师生人身、财产安全的案件明显下降,校园及周边社会治安秩序明显好转,校园及周边交通秩序明显改善,师生安全感明显增强,校园及周边社会治安秩序整治长效机制得到建立和完善,给全体师生创建一个安全文明的工作、学习环境,真正做到“让家长放心、让学生静心、让教师安心”。
四、工作措施
(一)校园警务室建设。此项工作由梨树中心校牵头、镇派出所协同配合,联合实施,齐抓共管。
1、设置地点:门卫值班室。
2、警务人员配备:驻校民警:梨树派出所所长专职保安人员:王道康
3、监控室设置:按文件要求现监控系统要安装在警务室,(门卫室)。负责人:金汝泉
4、更换办公桌,添置接待用品,配备警用防护设备。负责人:
5、警务室标牌、警灯、警务公示栏、民警职责、保安员职责设置。负责人:顾怀军五、工作步骤本项工作从20XX年起,分阶段实施。
(一)调查部署阶段(20XX起)。派出所要将辖区小学校及幼儿园警务室建设情况一一统计上报领导小组办公室,做到情况清,底数明。中心校要加大建设警务室的督察力度,凡有必要和有条件创建的要积极创建。
(二)规范建设阶段(20XX月起)。派出所要向中心校提供警务室的建设标准,中心校要严格按照警务室建设标准创建,加大投入,务必于7月前完成警务室外观标志标示改造工作和装备到位,8月15日前完成及校园及周边视频监控系统和基地台建设;830日前人员到岗到位;9日前全面竣工,正式运行。六、工作要求(一)提高思想认识,加强组织领导。要从维护稳定大局、创建和谐社会的高度出发,充分认识加强校园警务室建设的重要性和必要性,切实增强工作责任感,加强组织领导,认真研究,周密部署,扎实开展安全防范工作,确保取得实效。
(二)严密工作措施,落实工作责任。辖区派出所长和各小学校校长及幼儿园负责人为校园警务室建设工作的第一责任人,中心校将加大投入,保障到位,确保此项工作经费足额预算,及时划拨,进展顺利。
(三)强化宣传工作,营造浓厚氛围。要深入宣传加强校园警务室建设的重要性,设置固定宣传标语,激励全校师生积极参与平安创建活动,建立“横向到边,纵向到底”的工作网络,积极营造共创和谐的良好氛围。
(四)加强督导检查,强化信息报送。要强化信息报送意识,及时向领导小组办公室反馈工作进展情况,尤其是校园警务室建设工作和视频监控系统建设中遇到的困难好问题,要及时向领导小组办公室反馈,加以解决,以免影响安全防范工作的建设进程。
(五)加强督查检查,确保整体推进。中心校将成立专门的督导检查小组,加强督查,发现问题,及时协调处理,确保工作整体推进。各校及幼儿园要结合自身实际、加强协作、创新工作、抓出特色、突出亮点。
梨树中心校
20XX年XX月XX日
4禹越中学警务室建设工作方案
一、指导思想
以科学发展观为指导,切实履行维护学校及周边秩序的职责,紧密结合重点地区排查整治专项行动,严厉打击侵害师生人身、财产安全犯罪活动,综合整治学校及周边秩序,严防各类涉校案件发生,逐项落实学校人防、物防、技防等安全防范措施,建立健全安全保卫长效机制,增强师生安全感,为学校创造良好的学习生活环境,确保各项教育教学活动正常进行。制定此方案:
二、组织领导
为加强领导,落实责任,根据工作需要,成立禹越中学警务室建设工作领导小组。
组长:徐晓华(校长)沈玉良(书记)
副组长:蔡建荣(副校长)娄加明(法制副校长)成员:蔡玉祥沈建祥谢惠锋
三、工作目标
通过进一步加强校园警务室建设,完善校园内部保卫制度和安全防范措施,加强综合治理,建立维护学校及周边安全的长效机制,预
防侵害师生人身、财产安全的案件的发生,校园及周边社会治安秩序,校园及周边交通秩序再上新台阶,师生安全感明显增强,校园及周边社会治安秩序整治长效机制得到建立和完善,给全体师生创建一个安全文明的工作、学习环境,真正做到“让家长放心、让学生静心、让教师安心”。
四、工作措施
1、设置地点:原门卫值班室。
2、专职保安人员:凌强沈云良姚根明沈兴华王永金徐洪兴
3、监控室设置:门卫室
4、根据县教育局和县公安局的要求,将原有的传达室改建为警务站,规范外观标志标识,悬挂警务站灯箱,名称为“德清公安禹越镇初级中学警务站”。
5、根据要求室内配置:警械架、灭火器、警戒带、金属探测仪、保安服装、协警武装带、强光手电、催泪喷射器(辣椒水)、钢盔、防割手套、防刺背心、防护钢叉、藤棍、警棍。
(一)提高思想认识,强化硬件建设。要从维护稳定大局、创建和谐社会的高度出发,充分认识加强校园警务室建设的重要性和必要性,切实增强工作责任感,加强组织领导,认真研究,周密部署,扎实开展安全防范工作,确保取得实效。此项工作由校牵头、派出所协同配合。
(二)严密工作措施,落实工作责任。校长为校园警务室建设工作的第一责任人,深入一线,保障到位,确保此项工作经费足额预算,及时划拨,进展顺利。
(三)强化宣传工作,营造浓厚氛围。要深入宣传校园安全工作的重要性,设置固定宣传标语,激励全校师生积极参与平安创建活动,建立“横向到边,纵向到底”的工作网络,积极营造共创和谐的良好氛围。
(四)建立联席会议制度,确保整体推进。学校定期召开建设警务室工作会议,发现问题,及时协调处理,确保工作整体推进。暑期内完成警务室建设工作。
禹越中学
20XX-6-1
5城市社区警务室规划建设方案
为全面落实市委、市政府城市社区建设工作会议精神,进一步加快城市社区建设,推进城市网格化建设,强力推动公安机关基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化等“四项建设”深入开展,进一步提升全市城区社会面治安整体管控水平,根据全市城市社区建设要求,制定城市社区警务室规划建设方案如下。
一、总体建设思路
紧紧依靠党委、政府,加强部门间的沟通协作,合理布局城市警务室,加大建设投入,确保警务室建设与城市社区建设实现同步规划、同步布局、同步建设;进一步强化警务室警力、协勤力量配备,将有限的警力充实到基层社区,建立健全公安机关社区警务“警民联防、警居联管、警种联动”三联机制,将公安机关各项基础业务工作向基层、向社区延伸,确保公安机关的触角伸入到最基层,使社会治安打防管控一体化防控体系建设落实到最基层,实现我市城市社区“发案少、秩序好、社区稳定的目标”,进一步促进社区和谐,增强群众安全感和满意度。
二、组织领导体系
为切实加强全市城区社区警务室建设工作的组织领导,成立由市城市社区工作办公室主任为组长,市城工办、市综治办、市财政局、市住建局、市公安局、市人社局、城区三办一区分管领导为成员的社区警务室建设领导小组,全面负责城市社区警务室建设的研究决策、指挥调度和组织协调工作。领导小组办公室设在市公安局,由公安局分管领导兼任办公室主任,成员由相关部门和街道(区)确定一名联系人组成,具体负责城区社区警务室建设的组织实施和业务指导工作。各相关部门、街道(区)也要成立相应的领导体系,进一步强化工作的组织领导,分工负责,落实措施,确保城市社区警务室建设工作的顺利开展。
三、警务室建设标准
(一)警务室布局要求。城市警务室建设要综合考虑社区规模大小、人口多少、治安状况、警力数量等因素,科学划分警务区,规范警务室建设,原则上每个社区都要建设一个警务室,社区规模较少的(少于1000户),可以由临近2个社区共同建设一个警务室。警务室要求建在治安状况复杂、刑事案件高发、矛盾纠纷较多的地点,并尽可能与居委会相邻。对于城市新建社区,要在对社区进行规划的同时,确定警务室的位置和办公用房,对于老旧的社区,由三办一区党委政府会同住建部门负责选择合适的警务室办公场所。
(二)警务室建设要求。警务室办公用房应满足社区民警的工作需要。对于新建的城市社区,3000户以下的社区,警务室办公用房建筑面积不低于60平方米,3000户以上的社区,警务室建筑面积要达到80-100平方米;对城市老旧社区,警务室办公用房面积原则上不低于50平方米。警务室要求配备有基本办公设施、有基本警务装备及个人防护器材、有适宜交通工具、有警务通讯工具、有信息化办公设备、有便民服务设施。警务室要有统一外观形象、统一标识、统一制度规定,设立警务公示栏、公布民警照片、姓名及联系方式,设置治安预警专栏等设施。警务室内部要有辖区示意图、民警工作职责等。同时每个社区警务室要建立自己的宣传阵地。
(三)警力配备要求。按照城市社区每5000人配备一名社区民警的总体要求,在规模较小、治安较为平稳的社区警务室,配备一名社区民警,在规模较大,治安复杂的警务区实行2名社区民警,并根据社区民警数量,按照1:2或1:3的比例配备专职协勤人员,即每个社区至少要配备2-3名专职协勤人员,配合社区民警开展社区管理工作。推动社区民警在居委会、村委会担任副主任,直接参与社区党务、政务、事务决策和管理,将警务工作纳入基层社区“网格化”管理体系,促进治理力量、措施、手段在基层整合。
四、部门职责分工
(一)市城工办要加强社区警务室建设的协调、调度和综合指导,并将建设工作开展情况纳入年度综治工作考核。
(二)市财政局要组织各级财政部门将社区警务室建设工作纳入各级财政预算,强化警务室建设的经费保障,并将警务室建成后的运行经费列入年度财政预算。
(三)市住建局要会同三办一区党委、政府根据各社区居委会的用房情况,做好警务室办公场所的规划和建设工作;同时对于新建城市社区,要在规划审批环节严格把关,对未按规定规划社区警务室的新建社区,原则上不予审批。
(四)市公安局要加强社区警务室建设的指导监督,负责警务室警务装备的配备,社区民警的配备,组织好社区警务室日常工作。
(五)市人社局要会同三办一区党委、政府做好社区警务室专职协勤人员的招聘和配备工作。
(六)城区三办一区要会同住建部门切实做好警务室的选址和基础建设工作,负责专职协勤人员的配备,确保警务室能够及时完成基础建设,尽快开展相关警务工作。
五、建设进度要求
按照建成一个城市社区,同步建成社区警务室的要求,结合我市城区和公安机关的实际,20XX年底前,城区三办一区所属辖区至少建设2个标准警务室,20XX年底前,完成全部建设任务的60%,20XX年完成全部建设任务。
根据20XX年度建设进度,将年度建设任务细化如下:
(一)警务室选址(现在起到6月底)
各街道、区结合辖区社区的实际,提报年度警务室建设的社区,并组织对警务室的办公用房进行先期规划,确定好警务室位置和办公场所。
(二)警务室基础建设(7月初至9月底)
由领导小组办公室对拟定建设的社区警务室进行实地勘察,进一步予以确定,公安部门根据实际情况提出建设要求,组织对警务室的基础硬件进行施工建设,完成基础建设和办公设施的配备。
(三)警务室人员配备(至10月底)
社区警务室硬件建设完成以后,公安部门完善警务室的警用装备配备,科学调整警力担任社区民警,三办一区负责按照标准配备专职协勤力量,警务室正式运行开展工作。
六、工作要求
(一)明确任务分工,合力推进社区警务建设。各部门、各单位要进一步明确各自在城市社区警务室建设工作中的职责任务,按照部门分工,分兵把口、分步实施,同时加强协作配合,形成合力,强力推进城市社区警务室建设
(二)加强沟通协调,建立部门协作机制。要在各级党委政府的大力支持下,以各级综治部门为依托,会商相关职能部门明确工作职责、制定工作措施,做好社区警务工作整体规划,建立联席会议制度,加强沟通联系,定期调度协调工作,促进治理力量、措施和手段在基层整合。社区民警要发挥专业优势,进一步强化社区治安方面的牵头组织协调作用,纳入“网格化”管理机制,有效将警务工作融入社区党务、政务和事务,形成内外结合、多元共治工作格局。要通过招聘义工、政府购买服务等方式招录辅助力量,整合治保、综治、网格管理人员等社区治安管理工作,建立健全治保会、平安协会、警民议事会等群防群治组织和“红袖标”、“夕阳红”、治安志愿者、楼院长、社区工作者、义工等群防群治队伍,壮大社区自治力量。
(三)强化监督考核,进一步加快工作进度。为全面落实城市社区警务建设措施、加快建设进度,市社区警务室建设领导小组将,定期对各街道(区)范围内社区警务室建设情况,各项措施落实情况进行督导检查,定期制发通报,对工作积极主动,各项措施落实到位,进度快、成效显著的单位予以表彰,对工作不重视,措施落实不力、进度迟缓的单位予以通报,由部门、单位主要负责人向领导小组办公室书面说明情况,对没有完成年度建设任务的单位,实行年度综治考核一票否决。