餐饮量化分级工作总结
1餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作总结
为进一步加强餐饮服务食品安全监管,落实餐饮服务单位食品安全主体责任,提高餐饮服务食品安全监管效能和水平,根据国家局和省局关于加快推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的有关文件精神要求,金湖餐饮服务监管部门以诚信经营和规范操作为重点,坚持日常监管与量化分级相结合,动态考评与年度考评相结合,全面加强餐饮服务食品安全监督量化分级管理,我县已完成餐饮服务单位量化分级总数393家,其中大中型餐饮单位82户,小型餐饮单位189户,其他类餐饮单位68家,学校食堂54家,总体量化分级评定率达60.2%。现将有关工作情况总结如下:
一、切实加强组织领导。按照“谁许可、谁监管、谁分级、谁负责”的原则,县餐饮服务食品安全监管部门高度重视量化分级管理工作,切实加强组织领导,不断完善工作机制。结合金湖本地实际情况,制定了具体实施方案,细化评定内容和要求,进一步增强工作的可操作性。对实际工作中遇到的问题,深入研究,科学分析,及时解决,确保餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的顺利实施。9月份,该县餐饮服务食品安全监管职能进行交接,县卫生部门及时将全县餐饮服务量化分级有关工作台账移交给了县食品药品监管局,确保了该项工作的延续性。
二、明确工作目标任务。县餐饮服务食品安全监管部门结合月报制度,明确了量化分级的目标任务和序时进度。并于6月底前完成了学校食堂、集体用餐配送单位、中央厨房、旅游景区餐饮服务单位的监督量化分级管理;11月底前完成了大型以上餐馆、供餐人数500人以上的机关及企事业单位食堂、餐饮连锁企业的监督量化分级管理;在完成省定目标任务的同时,进一步加快其他类餐饮服务单位的监督量化分级管理工作。
三、统筹日常监管工作。县餐饮服务食品安全监管部门充分发挥量化分级管理的抓手作用,统筹开展行政许可、专项整治、示范创建、诚信建设等餐饮安全监管工作,切实提高监管工作效率,提升监管工作水平。在日常监管工作中,利用动态等级评定,针对发现的突出问题和薄弱环节,严格落实整改措施,有效排除安全隐患;结合百千万示范工程创建工作,不断提升B级以上餐饮服务单位比例;鼓励大中型餐饮服务单位实行“五常”等科学管理手段;充分利用监管信息,根据量化等级、监督监测、行政处罚、投诉处理等情况,建立健全餐饮服务单位信用档案,推动餐饮服务食品安全信用体系建设。
四、加大宣传培训力度。一是加强培训。县餐饮服务食品安全监管部门结合本地实际,通过专题培训、以会代训等多种形式,使监管人员充分认识开展餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的重要意义,准确掌握餐饮服务食品安全等级评定标准和要求,统一评定尺度,熟悉监督量化分级管理工作要求,积极开展自查自纠,不断提高食品安全管理水平。二是强化宣传。结合政务公开工作,主动在部门网站上公开餐饮服务单位的年度等级等信息同时通过报纸、广播、电视、网络等多种途径,广泛宣传监督量化分级管理工作。积极开展了“寻找笑脸就餐”宣传活动,使公众进一步增强健康消费意识,主动寻找餐饮服务食品安全等级较高的餐饮服务单位就餐,形成全社会共同关注饮食安全的良好氛围。
今后,我们将继续按照国家局和省、市关于加强餐饮服务量化分级工作的有关要求,坚持统一要求与因地制宜相结合,全面推进量化分级管理工作,力争超过省定的量化分级率平均60%的目标,切实落实餐饮单位的食品安全责任,保障全县人民群众的饮食安全。
金湖县食品药品监督管理局
二0XX年十月二十三日
2洪江市餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作总结
为进一步落实我市实施餐饮服务量化分级管理工作,保证人民群众的身体健康和生命安全,维持经济发展和社会秩序的稳定,根据《湖南省餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作实施方案》湘食药监食监[20XX]08号文件要求,我所开展实施量化分级管理工作,并取得一定成效。我市坚持日常监督与量化分级相结合,动态考评与年度考评相结合,全面加强餐饮服务食品安全监督量化分级管理。我市现已经完成餐饮服务单位量化分级共126家,其中大中型49家,学校及幼儿园77家。现将总估如下:
一、切实加强组织领导按照“谁许可”、“谁监管”、“谁分级”、“谁负责”的原则,市局餐饮服务食品安全监督管理部门高度重视量化分级管理工作,加强组织领导,并成立了以局长为组长的领导小组,不断完善工作机制,结合实际情况,制定了具体实施方案,评定内容和要求,及实际工作中可能遇到的问题,深入研究,科学分析,及时解决,确保餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的顺利实施。
二、加大宣传培训力度1、监督员培训:根据《湖南省餐饮服务食品安全量化分级管理工作实施方案》,以自学和内部培训相结合的方式进行了学习,10名监督人员统一接受餐饮食品安全量化分级培训。通过此次培训,使监督员的理论水平有了进一步提高,对开展此项工作奠定了基础。2、监管单位的培训:于20XX年8月份举办了餐饮服务单位量化分级管理的培训,共有56家餐饮单位和77家学校及幼儿园的负责人参加了此次培训。培训会上,分别就开展餐饮服务安全量化分级管理工作的目的意义和具体方法,开展形式,评定标准进行了详细的讲解,通过此次培训,使餐饮业主和学校及幼儿园负责我认识开展餐饮服务食品安会监督量化分级监督管理工作的重要意义,掌握了等级评定标准和要求,积极开展自我检查和自我评分,找出不足并立即进行整改,具体落实每一项工作达到量化分级工作的要求标准。
3、利用餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作宣传活动日,发放宣传单500分,咨询人数100余人,广泛宣传此活动的重要性,增强健康消费意识,形成全社会共同关注饮食安全的良好氛围。
三、公平、公开、公正评审
食品量化分级工作关系到餐饮业的自身利益及事业的发展,关系到规范餐饮行业、净化餐饮行业保护广大消费者身心健康等一系列的工作。坚持公平、公正、公开的透明的原则,不仅能充分调动广大餐饮业的诚信自律、遵纪守法的自觉性。同时,也能使餐饮业服务食品安全监督量化分级管理工作更加科学、规范、有效、扎实、长期地开展下去。
四、存在的问题
量化分级工作在全体监督人员的努力下,取得了初步成效,得到了餐饮单位的认同,也得到了消费者认可。但仍存在不少问题。1、量化分级的进度发展不平衡。此次参加评审的餐饮单位126家,通过评审的B级1家,C级4家,仅占3%。各餐饮单位在考核评比,参照验收标准,存在相当大的差距。有畏难情绪的,我们要求这些单位要正视问题,因地制宜,着手解决问题,创造条件、迎接再次评审。对推行的是化分级管理缺乏热情的或者还处于观望态度的,我们今后将其作为工作重点,加以培训引导,在思想上提高认识,在行动上后来居上。
2、实行动态科学管理,狠抓薄弱环节。
已获得评级的餐饮单位,要继续推行该项工作,不足之处应立即整改,争取达到优秀。学校和幼儿园是社会中的特殊群体,一定要慎之又慎,保证师生的食品安全。餐饮单位功能布局不合理;食品加工流程不按规范操作:因此必须强调生熟分开的基本原则,即区域的分开,贮存的分工,工用具设备容器分开,清洗池的分开,工作人员操作的分开。以此减少食品交叉污染的发生。餐饮业主自觉建立进货索证索票和台帐意识淡薄,致使进货及销售食品不安全因素的追究溯源难予查处。在评审结束后,我们将依照法定程序和规定的监督频次对餐饮业实行化管理,按照要求,实行动态监督。
在局领导的下,我们认真履行职责,把食品卫生量化分级管理工作扎实细致,有成效地开展下去,全面提高开餐饮业的卫生水平,为人民健康服务
洪江市食品药品监督管理局
二0XX年十一月十四日
3张家港市餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作总结
实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作是践行科学监管理念,强化餐饮服务食品安全管理,促进餐饮服务食品安全责任落实的有效途径,近年来,我市结合实际工作情况,大胆创新思路,采取有效措施,积极务实作为,尽心尽力、尽职尽责的开展了一系列卓有成效的工作。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况:
我市从20XX年开始逐步实施餐饮卫生监督量化分级管理制度,并于20XX年在全市范围内所有餐饮服务单位全面推行餐饮卫生监督量化分级管理。根据餐馆基础卫生设施和日常卫生状况,评定A、B、C三个食品卫生信誉度等级,3个级别相对应的食品卫生信誉度依次递减、风险等级依次增加。餐饮监管部门强化对风险性较高和信誉度较低单位的监督检查,引导消费者到风险性较低、信誉度较高的餐馆就餐。目前,全市4612家餐饮单位中,A级单位503家,B级单位3265家,C级单位844家。
二、主要做法
1.精心部署,着力完善责任网。一是加强领导。根据上级文件要求精神,我局高度重视餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作,成立了相应的工作领导小组,建立了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、科室领导具体抓、分所人员专门抓的量化分级管理工作格局。二是周密谋划。在工作开展前,仔细调查研究,召开专业学组讨论会,广泛征求意见,反复研究可行性和实际操作性,及时完善不足之处,并根据不同时期的实际进展情况,分别制定了相应的工作方案,量化表格,确保量化分级管理工作积极稳妥推进。三是顺畅机制。通过将量化分级管理工作纳入卫监所及各分所年度目标责任考核、建立内部稽查、定量定期考核等有效工作措施,进一步顺畅工作机制,积极构筑良好工作格局;同时,在实际推进工作中,深入研究,科学分析,不断解决工作中遇到的新问题和难点问题,全力确保餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的顺利实施。
2.悉心宣贯,全面编织过滤网。一是把握标准。从强化卫生监督员培训入手,将餐饮服务食品安全监督量化分级管理的要求及上级有关文件精神、量化分级管理评分标准等资料收集整理成册,编制了《张家港市餐饮单位卫生监督量化分级管理资料》,下发相关科室和分所,组织卫生监督员进行认真学习,使监管人员充分认识开展餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的重要意义,准确掌握餐饮服务食品安全等级评定标准和要求,统一评定尺度。二是深入宣传。充分利用报刊、杂志、电视、广播、网络、简报等媒体将量化分级管理的意义和具体实施进度进行多渠道、多层次的宣传,并及时将餐饮服务食品安全等级通过网站、印发宣传册、报纸、电子显示屏等形式向社会公示,形成人人参与,全社会广泛关注的良好氛围。三是集中培训。利用每年定期餐饮业负责人集中培训会议、召开现场推进会、组织集中约谈、举行A级单位的授牌仪式等方式,切实提高餐饮服务单位对开展食品安全监督量化分级管理工作的认识,充分调动其参与的积极性和主动性,积极营造良好氛围。
3.用心实施,积极构筑安全网。一是健全档案。结合日常监管,进行“拉网式”巡查,对相关单位认真开展调查摸底,建立和健全监管档案,做到底数清、情况明。二是分段实施。采取大中型餐饮单位、外送快餐单位、学校食堂由所部统一组织实施,其他餐饮单位由各分所结合许可证审查及日常监管一并进行。三是帮促并举。结合实际情况,因户制宜,提出合理化整改建议,采取上门督导、电话跟踪、短信提醒等方式,不断督促餐饮单位根据评分标准要求,逐项对照落实。四是公正评审。根据实际制定评分表和评分细则,加强审核评定的质量控制,通过加强督查、随机抽查等方式,坚决不走过场,公正、公平、规范、有效的开展餐饮单位食品安全量化分级现场评审工作,并注重做好评审工作的信息公开。五是科学总结。根据所掌握的餐饮服务食品安全监督量化分级管理情况,科学总结分析汇总,认真梳理薄弱环节,及时采取纠偏措施,,有针对性地加强餐饮服务食品安全监管,不断提高监管效能和水平。六是有机结合。将餐饮单位食品安全量化分级工作同“餐饮服务食品安全示范街”创建、餐饮食品安全监督信息公示等工作有机结合,不断创新监管方式,努力提高监管效能。
三、工作成效
通过多年的努力,餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作取得了一定的工作成效。主要表现为:一是通过开展餐饮服务食品安全监督量化分级管理,及时转变了餐饮服务监督部门食品安全监管模式,实现了食品安全监督由定性管理转向定性定量相结合的动态管理,逐步建立规范长效的食品安全监管机制,有效提高了餐饮服务食品安全监管的效能和水平;二是卫生监督员通过实施量化分级管理工作,提高了自身业务素质,明确监督职责,增强了服务意识,提高了执法工作效率,减少监督执法随意性;三是餐饮单位通过量化分级管理工作的开展,提高了餐饮单位诚信经营和规范经营意识,餐饮单位食品安全状况大为改观,布局流程日趋合理,卫生设施设备日臻齐全,自身管理水平全面提升,从业人员安全意识明显提高,食品安全管理档案资料逐渐完备,各项制度得到有效落实,有效减少了食源性疾病的发生,促进了全市餐饮食品安全工作整体水平的不断提高。
四、下阶段工作
下阶段,我局将继续紧紧围绕工作目标和要求,充分发挥各方面的积极性、主动性、创造性,始终坚持严格监管、齐抓共管、标本兼治,不断推动我市餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作持续有效深入开展。主要做到以下方面:
1.进一步细化工作要求。根据国家、江苏省各级食品药品监督管理局对餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的实施要求,结合监管实际,制定和下发《张家港市餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作暂行规定》,进一步细化评定内容和要求,切实增强工作的可操作性和可执行性。
2.进一步加大宣传公示。加大对餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的宣传和公示力度,继续充分利用报刊、杂志、电视、广播、网络、简报等进行集中宣传,辅之以集中宣讲、主题活动、发放资料等形式,切实把餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的重要意义宣传透彻、方针政策宣传到位、目标任务宣传清楚、方式方法宣传具体,动员社会各界参与监督。
三是进一步加大工作力度。按照“宁缺勿滥、动态监管”要求,对确定级别的参与单位实施动态管理,视风险度评估情况,及时调整其级别,实施相应的监管类别和频次,并重点在抓平衡发展、提高示范作用、探索量化分级与动态监管、经常性监督相结合的模式等方面做好工作,积极引导争优升级,切实消除餐饮食品安全隐患,努力构建餐饮消费放心环境。
4泾县局餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作总结
20XX年以来,泾县食品药品监督局以大型餐馆、学校及托幼机构食堂、示范街及示范乡镇餐饮单位、旅游景区餐饮单位等为重点,扎实推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理。截至目前,全县特大型餐馆1家,已量化评定1家,评定率100%;大型餐馆18家,已量化评定15家,2家餐饮服务许可证发放不满三个月,1家变更,评定率83%;持证学校、托幼机构食堂26家,已量化评定26家,评定率100%;旅游景区餐饮服务单位130家,已量化评定130家,评定率100%;中央厨房、供餐人数500人以上的机关及企事业单位食堂和集体用餐配送单位均为0家。全县餐饮服务企业呈现“多小散低”现象突出,监管任务繁重。
为做好量化分级管理工作,泾县局制定印发了《泾县餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作实施方案》,全面规范和推进量化分级管理工作。按照文件的部署和要求,加强领导、完善措施、积极推进,确保了量化分级管理工作顺利进行。
一、召开会议,提高认识,明确目标
实施监督量化分级管理制度是落实科学监管理念的重要举措,有利于监督检查行为的规范化、监督检查标准的统一化、监督检查结果的公开化、监督检查的效能化。实施监督量化分级管理制度是加强和创新餐饮服务食品安全社会管理工作的重要体现,有助于落实餐饮服务单位的食品安全主体责任、推动地方政府强化食品安全管理、引导公众理性消费。
为提高对实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的认识,明确工作目标,省局于今年5月份在蚌埠召开的全省餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作会议后,泾县局及时组织召开了餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作会,传达全省餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作会议精神,对安徽省餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作实施方案、要求等内容进行了学习、讨论。
会议布置了具体工作:一是成立餐饮服务食品安全监督量化分级管理领导小组;二是召开相关会议,向学校、大中型餐饮业单位传达,宣传餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的意义和重要性;三是应于20XX年6月底前完成学校食堂、旅游景区餐饮服务单位的监督量化分级管理;11月底前完成大型餐馆、示范街及示范乡镇餐饮单位的监督量化分级管理。
二、泾县餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作开展情况
一、加强宣传培训。让监管人员熟练掌握餐饮量化分级的标准、程序,让餐饮企业了解量化分级分级的目的意义,是顺利开展量化分级管理工作的两大基础性工作。我局对监管人员开展培训,确定量化分级的各项标准和把握尺度。同时,召开餐饮企业动员培训会,让餐饮单位明确开展量化分级的目的、意义、实施的方法、程序以及评定的标准,开展现场观摩讲解活动。我们根据国家局、省局的要求,有序组织企业人员参训,要求餐饮单位负责人、食品安全管理员、厨师长等管理人员每年接受不少于40小时的集中培训,考试合格后发放培训合格证,从整体上提高食品安全意识。目前,我县已组织餐饮管理人员培训7期,对560多家餐饮单位720名安全管理人员和从业人员进行了培训。我们还通过县电视台、泾县报、政府网站等专题栏目,广泛开展舆论宣传,引导消费者选择等级高的餐饮单位就餐。由于宣传、教育培训到位,我县量化分级管理工作得到了广大餐饮单位的配合和消费者的认可。
二、加强布局流程审查。针对餐饮行业不重视流程布局设计的问题,我局将餐饮服务单位的布局流程列入到餐饮服务许可条件之一,凡新开办或改扩建的餐饮单位,必须符合许可量化分级的要求,否则,一律不予许可。对大型以上餐饮单位和学校食堂,监管人员还提前介入,进行预防性审核。从图纸把关到现场指导、从布局流程到设备设施,逐一进行监督指导。通过指导,大型餐饮和学校食堂等风险较高的单位,流程布局更趋于合理,许可一次通过率大幅增加。对不符合开办学校食堂条件的,坚决不予批准。
三、加强餐饮管理制度的建设。建立良好的管理制度并全面落实,是有效降低餐饮食品安全的风险,也是量化分级管理的重点内容之一。食品原料购进验收索证索票记录、从业人员体检培训和晨检、餐饮具清洗消毒、食品留样等重点制度,要求餐饮单位悬挂上墙。同时,为促进系列制度在餐饮服务企业有效执行,结合日常监管,对发现不执行相关制度的,责令改正。
四、加强动态监管结果公示。按照我省量化分级管理方案要求,对辖区餐饮企业实行一年4次每季1次监管,年度根据监管情况,确认年度等级(A、B、C)。建立监管信用档案,记载监管情况。通过每次监管的量化评分,确定动态级别和脸型。动态等级分为优秀、良好、一般,分别以大笑、微笑、平脸表示。我们要求餐饮企业在店堂醒目位置悬挂“六统一”公示栏,统一公示许可情况、从业人员信息、食品安全管理员、食品安全承诺书、监管部门动态监督结果(含量化等级、脸型)、餐饮安全投诉举报电话等,接受社会监督。目前,全县已有60%的餐饮企业悬挂“六统一”公示栏,并建立了监管信用档案。
五、加强与示范创建的结合。一方面,鼓励餐饮服务单位相对集中、经营相对规范的街道,按照餐饮服务食品安全量化评分的要求,增加硬件投资,优化布局流程,规范各项管理,争取达到年度B级以上水平,积极创建“餐饮示范一条街”。对经营规范、食品安全状况比较好、有一定引领作用的餐饮服务单位,评定为“餐饮安全示范店”,以此带动餐饮业的良性发展。另一方面,对不符合条件的小餐饮服务单位大力开展整顿工作,督促其改善经营条件或转行,对拒不整改或整改后仍然达不到许可条件的餐饮服务单位,联合相关行政部门依法予以取缔。
三、取得的成效
一、提高认识转变了观念,餐饮服务食品安全监督量化分级管理势在必行
开始,部分学校和餐饮服务单位认为实行量化分级太麻烦,新标准要求太高难以执行,抱着“坐等观望”的态度。20XX年3月,按照省局的工作要求及布署,对所辖学校食堂、餐饮单位进行了首轮餐饮服务食品安全监督量化评分,凡低于6.0分以下或2项以上(含2项)关键项不符合要求的食堂都给予限期整改,不予验发换餐饮服务许可证,同时监督人员耐心地给他们宣传量化分级管理的重要性及其意义,让他们认清形势,量化分级管理势在必行,若不及时更新观念,将会给其自身经营的餐饮服务单位带来很大的负面影响。
二、通过量化加强监督管理,提高了餐饮业的行业自律性
通过开展餐饮服务食品安全监督量化分级管理,将经常性监督管理与餐饮服务许可有机结合起来,发现了我县餐饮业存在的主要问题,找到了对餐饮服务食品安全工作的重点,便于在今后的监督管理工作中分清类别和监督频率。通过量化加强监督管理,提高了餐饮业的行业自律性,调动了餐饮单位经营者的餐饮服务食品安全意识和守法意识,自觉争取达到量化分级优秀水平。在行业内,比、学、赶、帮、超的氛围逐渐形成。由于向社会公布评定结果,提高了餐饮服务单位的知名度,各大型餐饮服务单位和学校食堂主动申请争取A级餐饮服务单位,在加强内部管理的同时,加大了对厨房建设,改造的投入,从而提高了餐饮服务行业整体水平。
三、增强了餐饮服务单位的责任意识和诚信意识
在明确餐饮单位是食品安全第一责任人的基础上,充分发挥其主观能动作用。实行等级评定和监督信息公示,促使餐饮服务单位不断加强管理、改善经营条件,在接受行政监督的同时,接受广大消费者的社会监督,企业的责任意识、诚信意识、自律意识都得到了大幅度的提高,餐饮服务单位的主体责任得到了进一步落实。
四、消费者理性消费逐步得到加强
通过报刊、电视和社区专栏的广泛宣传和引导,消费者寻找“笑脸”就餐的意识逐渐增加,到食品安全等级高、诚信守法意识强的餐饮服务单位就餐的观念正在形成,全社会共同参与餐饮服务食品安全监督的氛围正在形成。
量化分级管理工作是强化餐饮服务单位食品安全主体责任、提升餐饮服务管理水平的重要载体,是树立监管部门良好社会形象、促进规范操作的重要举措。通过推进量化分级管理和动态监督结果公示,有利于促进餐饮企业不断整改规范,有利于监管部门合理分配监管力量,有利于引导消费者科学饮食、理性消费。
泾县食品药品监督管理局
二OXX年十一月十二日