工商所年报工作总结
1工商所年报工作总结
年初以来,在全国全面实现中国梦的大形式下在县局的正确领导下在机关各部门的支持下我所不断解放思想切实履行服务发展、市场监管和行政执法职责求真务实开拓进取。根据本所的实际情况,制定了切实、可行、严谨的工作计划。确立了:紧跟“工商改革步伐,提升服务执法”的工作理念。经过半年的努力工作我所较好地完成了县局的各项工作部署实现了年初的既定工作目标现将上半年工作情况总结如下:
一、扎实做好服务助地方经济发展服务发展是工商部门的第一要务,为此我所在工作中努力做到
1、主动为地方政府出谋划策,为地方政府提供可靠的信息数据,为地方党委政府决策、企业投资和群众消费提供有深度、有价值的分析和建议。参加、配合地方政府“六城联创”、安全生产等工作。特别是在开展走私国外冻品牛羊肉专项检查行动中,对我县出现的“羊瘟”疫情,积极配合当地政府做好疫区管控。对辖区3个乡镇的4个农贸市场进行检查,督促市场开办者审查入场经营者的经营资格、冻品牛羊肉进货渠道、检验检疫证明。3个已登记在册冷库经营户进行常态监管,督促经营者建立进货查验、购销台账、不1合格肉品退市等自律制度,切实促进冻品牛羊肉质量安全。
2、主动服务市场主体,积极推行了首问负责制、服务承诺制等各项服务制度,通过所综合服务大厅这个窗口积极宣传国家法律法规及有关优惠政策,实行对外办理营业执照与提供咨询服务相结合。20XX年上半年共受理登记134件,其中开业登记74起,提供咨询53起,受到了广大经营户的好评。
3、主动服务农民增收,我所积极开展红盾护农,春雷行动,在春耕农资销售旺季,对辖区农资经营户进行专项检查,为农民购买农资产品提供咨询、指导。指导农资经营户进行农资商品信息录入,为农民农资消费构筑了一道保护屏障。
二、切实立足本职树工商执法形象依法监管市场是工商行政管理部门的职责所系,监管执法既是履行职责、保护自身安全、防范不作为风险的要求,又是提升部门形象,树立工商执法权威的需要。
1、深入开展“中原红盾化肥农药专项整治行动”、“中原红盾流通领域建材行业专项整治行动”。在两项中原红盾专项整治行动中,按照上级专项整治行动工作部署,制定专项整治行动方案,成立专项整治行动小组,对辖区化肥、农药、建材经营户进行清查,对符合经营的化肥农药经营户58户,建材行业经营户43户,加强日常巡查监管。查处违法2化肥农药经营户7户,建材行业经营户5户。罚没1.2万元。
2、民以食为天,食以安为先。食品是与人民群众生活密切相关的重点品种,我所继续保持对流通领域食品市场进行重点监管,开展了以城乡结合部,特别是农村地区为重点区域,以商场、超市、批发市场、集贸市场和食品经营企业为重点场所,以小食品店、小摊点等为重点对象的日常化监管,在20XX年上半年,查处假饮料60余件,过期啤酒30余件,调味品100余袋,小食品200余袋。立案3起,罚没金额0.3万元,确保了广大消费者的消费安全;2、继续保持查处取缔无照经营高压态势。我所始终将此项工作作为日常监管工作的重点,常抓不懈。在对各类市场无照经营户的查处取缔工作中,以教育和引导为主,对下岗职工、残疾人等弱势群体无照经营且无重大危害行为,督促和引导其办理相关手续,做到合法经营,20XX年上半年共查处取缔无照经营3户,引导办照12户。
3、加大市场巡查,以巡查促监管,以巡查促执法。在上半年共出动200余车次,800余人次,对辖区经营主体进行巡查。特别对边、远、散、小的经营户加大巡查频度。发现案源13件,立案4件,罚没0.4万元。通过市场巡查拓展了监管点,扩大了执法面。
4、认真落实行政指导,我所按照上级行政指导的工作部署,成立了以所长为组长的行政指导小组,首先对在经营3中违反法律法规被处罚金额较大的经营户进行行政指导,让其切实明白被处罚原因。对化肥农药经营户58户,建材行业经营户43户,39户食品经营户进行了39户现场指导,经过行政指导,促进了经营户与工商部门的联系,改善了管理者与被管理者的关系,规避了行政执法的风险。
三、紧抓工作重点强消费维权力度消费维权是工商部门的一项重要工作,也是工商部门树形象,关民生的重要体现。消费维权更是中原红盾行动的重点工作,为此我所按照上级工作安排,制定了消费维权工作制度,要求做到有诉必接,有案必查,有假必打,有求必应,在20XX年上半年,接待咨询26人次,咨询者均得到的满意答复,受理投诉5起,成功调解完成5起,挽回了消费者经济损失1万余元,保持了辖区内的良好的消费环境。建立消费维权投诉站56个,履盖辖区全部村街,让消费者投诉更快捷,维权更方便,此项工作更是得到了辖区三个乡镇政府的高度支持和评价,得到了老百姓诚至欢迎。
四、加强作风建设提升服务与执法1、牢牢把握党的十八大精神的所在,按照中央“八项”规定和总局“六项”禁令要求,不断加强干部队伍建设和队伍建设,努力实现建设有思想政治坚定的高素质干部队伍的目标。20XX年上半年我所没有违法违纪现象发生。
2、积极开展群众路线教育活动,切实按照开展群众路4线教育活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求的要求执行,坚持每周一学习,半月一总结,每人建立学习笔记摆正学习态度和方式,开展自查自纠,互查互纠,将问题摆上“桌面”批评、纠正、改过。不护短,不遮掩。让同志们切实认识到群众路线教育活动不是走过场、撕脸皮、揭疮疤,而是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。
3、加强依法行政,依法行政是防范市场监管区域性风险和系统性风险的基本抓手,是树立工商执法权威的基本保证。认真有关法律法规及上级各部门下发的各类文件,特别对新修改的《消费者权益保护法》、《商标法》等法律法规进行系统认真的学习。上半年共组织学习、业务培训38余次,并要求全员参加为此我所制定了法制学习计划,通过法制学习,促进了执法观念的转变,推进了执法方式的创新。在执法办案中做好总结,除弊存优,不断提高队伍的执法行政的能力和水平。
在20XX年上半年,我所共办理大小案件68件,罚没8.53万元,案件录入与纸质材料相一致,件件无差错,全部符合办案程序。
五、发现工作“短板”正视缺点和不足20XX年上半年的工作已经过去,虽然取得了一点成绩,但5在实际工作中仍存在以下问题和不足:1、执法监管能力有待提高,特别是执法领域的广度和深度方面有待进一步拓展。
2、个别同志思想认识不足,理论素养不高,信息化业务不学,执法办案技巧掌握不够多的问题。
3、队伍管理有待加强、责任心要加强,切忌为办案而巡查、巡而不查现象。
4、工作存在拖拉现象,要提质、提速、提效,保证与上级安排协调一致。
六、站上新起点迎接新挑战在20XX年上半年工作中,我所将围绕中原经济区建设,按照工商改革的新要求,重点落实以下几点工作
1、加强对信息化业务的学习,力争年内全所每位同志能够熟练掌握和运用各种办公软件,以保障职能到位。
2、加大执法办案工作力度,拓展查处领域宽度,进一步规范经营秩序。同时,做好打传与消费维权工作,构建和谐的社会氛围。
3、加强日常监管和专项整治行动相结合,在日常监管中侧重加大食品、农资、安全生产等重点行业的监管力度;做好与相关部门的沟通与协调,深入规范和整顿市场经营秩序,切实保障消费环境的安全、放心;提高辖区内的经营质量和层次。
4、加强廉政教育,做好民主评议政风行风工作,参加、配合、完成好地方政府交办的工作,站上新起点,争创新成绩。郭陆滩工商所将以党的十八大精神为指引,按照工商改革的要求,振奋精神,团结奋进,扎实工作,立足本职,紧跟工商改革步伐,提升服务与执法,圆满完成全年各项工作任务。
XXX工商所
20XX年6月18日
2工商所年报工作总结
今年,我所在分局的正确领导下在机关各部门的支持下不断解放思想切实履行服务发展、市场监管和行政执法职责求真务实开拓进取。经过全年的努力工作我所较好地完成了分局的各项工作部署实现了年初的既定工作目标现将工作情况总结如下:
一、提升服务,促进地方经济发展主动服务市场主体,积极推行了首问负责制、服务承诺制等各项服务制度,通过所综合服务大厅这个窗口积极宣传国家法律法规及有关优惠政策,实行对外办理营业执照与提供咨询服务相结合。全年共受理登记×××件,其中开业登记×××起,提供咨询×××起,受到了广大经营户的好评。
二、加强监管,促进各项职能到位
1、加强食品监管,确保食品安全。食品是与人民群众生活密切相关的重点品种,我所继续保持对流通领域食品市场进行重点监管,以商场、超市、集贸市场和食品经营商户为重点场所,以小食品店、小摊点等为重点对象的日常化监管。全年,查处过期食品×××余袋,罚没金额×××万元,确保了广大消费者的消费安全。
2、加大查处无照经营力度,营造良好的经营环境。我1所始终将此项工作作为日常监管工作的重点,常抓不懈。在对各类市场无照经营户的查处取缔工作中,以教育和引导为主,对下岗职工、残疾人等弱势群体无照经营且无重大危害行为,督促和引导其办理相关手续,做到合法经营,全年共查处取缔无照经营××户,引导办照×××户。
3、打击非法传销活动,促进职能到位。在打击传销工作中,我所制定了专门的传销排查表,每月联合社区对辖区进行全面排查一次。我所要求全体同志扎扎实实做好打击传销和变相传销违法行为的工作,面对危险、困难党员和干部冲锋在前,发挥模范带头作用。在专项行动的同时我所把食品安全社会监督员、12315消费投诉网点、廉政社会监督员等制度紧密结合起来,将其整合扩展为双向的信息流通网络,使管理的触角深入辖区的各个角落。
4、认真落实行政指导,积极推进依法行政。我所按照上级行政指导的工作部署,加强市场主体监管,多次走入市场,听取经营者的意见和建议,帮助他们解决实际困难。通过行政提醒、建议,督促行政相对人依法履行义务。对某一易发违法违规行为,以口头或书面形式向行政相对人宣传、解释法律法规规章,提前告知各项监管要求,提示、引导、督促其按照法律法规及政策要求履行自己的义务,尽可能减少违法违规行为的发生。今年我所行政提醒××人∕次,行政建议××人∕次,行政告诫××人∕次,切实把推行行政指导与规范2监管行为、提高执法效能、构建和谐社会融合起来,推动社会经济发展。
三、紧抓工作重点,加强消费维权力度消费维权是工商部门的一项重要工作,也是工商部门树形象,关民生的重要体现。消费维权更是中原红盾行动的重点工作,为此我所按照上级工作安排,制定了消费维权工作制度,要求做到有诉必接,有案必查,有假必打,有求必应,全年共受理投诉×××起,成功调解×××起,保持了辖区内的良好的消费环境。
四、多措并举,全力推进20XX年度企业年报公示工作狠抓制度落实,积极做好企业年度年报工作。首先,加大宣传力度,增强企业落实年度报告公示制度的自觉性和主动性,以期在提高年报公示率方面取得突破性的成效。
其次,我所实行预约、现场、集中、上门等方法和措施,安排各段专管员深入×××城、×××城、××银座、××商厦等商户较集中的地区,采取预约上门通知、现场演示服务、手把手指导商户正确填报年报公示信息,积极热情做好年报服务工作,全面提升服务质量。
五、加强作风建设,切实开展群众路线教育活动积极开展群众路线教育活动,切实按照开展群众路线教育活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求的要求执行,坚持每周一学习,一月一总结,每人建立学习笔记3摆正学习态度和方式,开展自查自纠,互查互纠,将问题摆上“桌面”批评、纠正、改过。不护短,不遮掩。让同志们切实认识到群众路线教育活动不是走过场,真正把问题整改到位。
3定西市工商行政管理局市场主体年报公示工作总结
市场主体年报信息公示工作开展以来,全市工商系统高度重视,统筹安排,多措并举,靠实责任,确保了全市年报公示工作的顺利开展。现将工作开展情况总结分析如下:
一、基本情况
截止20XX年6月底,全市各类市场主体通过甘肃省市场主体信用信息公示系统公示20XX年年报信息的74019户,年报率78.64%,其中企业公示7312户,年报率81.73%;个体工商户公示63772户,年报率78.66%;农民专业合作社公示2935户,年报率71.48%。至7月底,全市列入经营异常名录的市场主体20109户,移出61户,现有经营异常名录20048户。
二、年报数据呈现特点分析
1、宣传到位,市场主体认识提高。通过电视、网络、报刊等各种新闻媒体,宣传、解读国务院《企业信息公示暂行条例》和国家工商总局的配套规章,提高了各类市场主体对年报信息公示工作重要性的认识。总体来看,企业、个体工商户由于以前年检、验照的影响,对年报公示工作能够主动接受,积极配合,重视程度较高,年报率也相应较高,企业达到81.73%,个体工商户78.66%。农民专业合作社由于以前未实行年检,今年才开始实行年报,重视程度不够,主动性、自觉性不强,且年报公示要求在网上完成,受自身条件限制,不懂、不会、不报的问题较为普遍。工商所工作人员做了大量宣传、动员、解说、指导工作,年报率也仅为71.48%。
2、措施到位,各类主体基本做到应报尽报。由于各级政府和上级主管部门对年报率的重视和要求,工商部门采取大力宣传、上门动员、专线咨询、专人辅导等多种催办、督办、帮办措施,做了大量的工作,全市各类市场主体年报率达到78.64%,基本上做到了应报尽报。未报的20048户市场主体,基本为查无下落的“失联户”或名存实亡的“空挂户”。
3、培训到位,联络员基本做到了懂业务熟程序知流程。全市共办理各类市场主体联络员备案36934人,其中企业7312人,个体工商户26687人,农民专业合作社2935人。全市各县区局通过采取分片集中培训、上门辅导、现场指导等多种方式,对备案的36934名联络员进行了学习培训。从年报情况看,市场主体联络员基本都能够按照系统程序公示相关年报信息,学习培训的效果明显。全市年报中,因联络员操作失误造成市场主体公示年报不成功的仅有5户。
三、存在的问题
1、操作系统和法规规章不对应。根据国务院《企业信息公示暂行条例》和国家工商总局《企业经营异常名录管理暂行办法》的规定,“工商部门将有经营异常情形的企业列入经营异常名录,通过企业信用信息公示系统公示”,“县级以上工商行政管理部门负责其登记的企业的经营异常名录管理工作”。但是在现行的市场主体信用信息公示系统中,将经营异常只作为企业的一条信息予以公示,且查询结果以条数反映,导致在具体工作中出现以下问题:一是登记机关无法查询本级及下级机关登记市场主体中进入异常名录的户数,总体户数都无法查询,更不能分类分项查询;二是同一户市场主体在未移出的情况下,重复多次进入异常名录,且系统显示进入异常的条数累积计算,导致系统显示的异常名录的条数参考价值不高。如定西市工商局20XX年度未公示年报信息进入异常名录22户,20XX年度未公示进入39户,实际进入异常名录39户,但系统查询显示异常名录61条。三是市场主体公示年报的统计功能最低到县局,不能到工商所,县局不能通过系统统计出各工商所的年报进度和年报率,尤其是个体工商户和农民专业合作社。由于上述原因,致使工商部门需要的数据通过系统无法获取,而系统提供的查询数据没有参考价值,给异常名录的管理带来较大困难。
2、公示数据质量不高。由于20XX年是废除年检,实行年报的第一年,尤其是首次将农民专业合作社纳入年报公示范围,而年报公示必须在网上进行,大部分农民专业合作社和部分企业、个体工商户受自身条件所限,不能自行公示,而社会上代办年报的机构、人员增多,部分代办机构和人员图方便,图省事,不负责任,不要求市场主体提供年度会计报表,只是随便编造数字公示了事,导致公示数据与市场主体实际经营状况不符,数据质量不高。
3、市场主体“空挂户”和“失联户”较多,直接影响了年报率的提高。全市未公示年报信息进入经营异常或标记为异常状态的市场主体20048户,基本为名存实亡的“空挂户”或查无下落的“失联户”,其形成的主要原因:一是部分人员为了申请项目或贷款办理营业执照,但实际未经营,形成“空挂户”;二是部分经营户因经营不善而停业,但未办理注销手续,多次查找无法联系,形成“失联户”;三是原营业执照经营期限到期或其它登记事项发生变化,经营者不做注销或变更,而是重新办一个新照,导致一户经营户持有多个营业执照;四是缺乏退出激励机制。现行退出市场政策使市场主体产生部分费用,而不退出既不产生费用,又很少或不承担责任,缺乏退出市场的激励性。五是个别县市场主体流失严重,且数量较大。定西市最近几年对未按期年检的企业,实行当年吊销,因此企业历年累积的“空挂户”相对较少。这次年报形成的“空挂户”,主要是由于药材经营户虚开增值税发票被查,引起陇西中药材展贸城以及周边漳县、岷县的近1000多户外地药材经营企业流失,查无下落,无法联系,形成新的“空挂户”。
四、工作建议
1、进一步修改和完善公示系统。建议在登记系统中市场主体状态一项,在原有“开业”、“注销”、“吊销”三小分项中增加一项“异常”的分类,将进入经营异常名录的市场主体在其经营状态中予以显示,并和正常开业经营的市场主体以“户”为单位予以区分,并支持分类分项查询统计。
2、重复多次进入异常名录的问题。建议将经营异常名录从市场主体总数中分离出来,从各类检查、统计的户数中分离出来,不纳入统计、检查的范围。除非移出,否则不会产生新的需进入异常名录的情形。
3、“空挂户”和“失联户”的处理。至7月底,所有“空挂户”和“失联户”已全部进入经营异常名录,和正常的经营户数予以分离。除非移出,三年后全部进入“黑名单”,“空挂户”问题自然解决。
4、数据质量问题。建议适当加大公示信息抽查的频次和比例,但要和经营行为的抽查统筹安排,可委托市、县局统筹安排抽查工作。
5、进一步加强和改善基层工商所属地监管职能。无论是公示信息的抽查,还是经营行为的抽查,都需要基层工商所执法人员逐户上门核查。建议进一步加强和改进工商所属地监管职能,在检查层面,将公示信息的核查和经营行为的检查合并进行;在系统数据统计层面,将统计单位扩大到工商所。加大基层工商所人员履职能力的培训,提高检查抽查的能力和素质,特别是企业公示信息相关内容的检查,专业性较高,需要定向培训,设计培训内容,创新培训方式,增强培训效果,为抽查工作奠定基础。
6、探索引入第三方抽查检查的机制。对一些专业性和技术性较强的定向抽查,省局应列支专项经费,用政府购买服务的形式,委托审计事务所、会计事务所以及其它专业机构进行专项检查,既可以解决工商系统人才不足的问题,又可以增强检查的有效性和结果的正确性。
7、建立部门配合、协调联动工作机制。建立监管部门联席会议制度,发改、工信、银行、食药监、环保、工商、质监、公安等部门联动,各司其职,各负其责,信息共享,惩罚一体,业务共促,推动市场主体信息公示工作良好开展。