2016年工商所工作总结
12016年工商局工作总结
XX年年，我局登记工作在局党组领导下，全体干部扎扎实实的工作，牢固树立服务意识，改进工作方法，努力提高服务水平，为我市个私经济的发展做出了应有的贡献，现将工作情况总结如下：
一、基本情况
XX年我市全市个体工商户15943户，新开业3752户，注销1482户，从业人员达到了29062人；注册资金16008万元；全市私企1790户，从业人员20406人，注册资金188061万元，本期新开业301户。个人独资企业715户，从业人员5276人，注册资金9456万元，合伙企业98户，从业人员1246人，注册资金20XX万元；有限责任公司977户，从业人员13884人，注册资金176631元。我市个体工商户应检13673户，实检12989户，年检率超過95％。
二、支持个体、私营经济发展，推进全民创业，为进一步助推我市“工业强市”发展营造发展环境
根据省委省政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》和《四川省人民政府关于进一步促进非公有制经济发展的实施意见》、《四川省工商行政管理局关于进一步促进民营企业发展的实施意见》文件精神和要求，按照资阳市局的安排部署，结合工商职能，我局成立了以局长为组长，各相关股室参与的的促进民营经济发展工作实领导小组。制定了《进一步促进民营经济发展工作实施方案》、《关于进一步加强和改进行政服务中心工商窗口工作的实施意见》，安排了开展服务企业活动月。同时，认真开展了对贯彻《农村专业合作社法》宣传，并主动与政府农口的部门积极联系，积极支持农民专业合作社的发展。
一是发挥职能，全力支持企业自主创新。坚持“民营兴工，工业强市”战略，采取有力措施，狠抓工作落实，为企业体制创新开辟绿色准入通道，实施跨行业、跨区域、跨所有制联合，对企业绿色准入实施全程指导服务；为企业机制创新充分发挥职能作用，达到机制灵活、运转高效的目的；为企业拓展融资提供政策支持，1-7月，全市实现工业总产值23.6亿元，增长14.4%；其中考核范围工业总产值完成7.8亿元，增长52%，增加值2.1亿元，增长62.3%，增幅位居资阳市第一，全省第二。
二是选准发展重点，做强优势企业。紧紧围绕四川橡胶集团、四川空分集团、玉兰纺织公司、杰特机器公司、海特铸造公司等一批优势扩张型企业，实行分类指导、政策服务、动态管理，对高支高密时装面料、血浆分离器、高压水射流清洗切割成套设备等优势产品实施重点开发、规模发展、提升档次逐步，打造市域工业支柱，推动了工业经济快速健康发展。
三是运用职能，着力推助企业品牌建设。简阳市工商局积极帮助辖区企业实施商标战略，鼓励企业做大做强。要强化商标意识，开展“争创名优商标、带动一方产业”的活动，为企业进一步发展再加油；要创新工作思路，主动深入企业帮助指导制定商标发展规划，积极开展品牌建设年活动。XX年年8月27日，简阳市四川国光农化有限公司“国光GUOGUANG”商标被认定为“中国驰名商标”，实现了简阳市“中国驰名商标”零的突破，也是资阳市第一个通过国家工商行政管理总局商标评审委员会裁定认定的“中国驰名商标”。除“国光”外，目前简阳市“若男”商标也正在申报中国驰名商标，现阶段“川橡”、“天虎”、“海底捞”已申报四川省著名商标。我市目前累计注册商标412件，其中农副产品商标40件，占注册商标总数的10%，名列资阳前茅。培育省著名商标、市知名商标，实现涉农企业商标注册５０件，全面提升我市企业的市场竞争力。
四是立足资源优势，发展加工产业。充分利用市内丰富的农副产品资源，通过优惠政策引导工商企业投资兴办加工业，坚决把该类企业纳入工业发展总体规划统一扶持。目前，永康盐渍厂的豆豉、高菜、茄子，拓普公司的内异黄酮素等已成功打入日本及欧美市场，企业发展形势喜人。
五是综合运用工商职能，积极参与加快园区建设，对工业园区实行配套服务。我局对市委、市政府确定的工业园区，实行全程配套服务，主动为园区企业解决人才、信息、技术、资金和场地等解决各种问题拓宽招商引资渠道。同时协助企业多方筹集资金，加快市级工业经济园区及养马、石盘、贾家个私经济园区建设。加强领导管理，完善配套设施，增强承载和“孵化”能力。以园区为载体，以企业为主体，健全跟踪服务机制，推进强强联合和跨区域合作。今年，已成功引进长城须崎、兰林永来香、旭丰公司等大中型企业落户简阳，到位资金达1。94亿元。
六是积极配合政府，抓好企业改革，推进体制创新。以建立现代企业制度为核心，加快企业标准化管理、质量认证体系建设，通过兼并、联合、整体出让等方式，按照百分之百改制、百分之百触动产权要求，加快企业改制步伐，全市剩余13户国有集体企业正抓紧进行资产评估和改制方案的制定，力争年底全部摘掉国有集体帽子。；
七是立足职能，尽力营造良好发展环境。努力强化企业信用体系建设，营造诚信发展环境；坚持上门服务，简化程序，低限收费，降低了企业扩张成本；整顿规范市场经济秩序，营造公平竞争环境，要加大行政执法力度，把不正当竞争、商标侵权、虚假广告、无照经营、合同欺诈、假冒伪劣等违法行为作为打击重点，积极发挥了工商部门保驾护航的作用。
八是认真贯彻落实《农民专业合作社法》。围绕我市优势产业和特色产业，积极扶持组建果蔬、食用菌和生猪养殖、枇杷等行业协会，把在农村中有销售、经营经验、市场信息灵通的广大经纪人吸收到行业协会中来，组建专业队伍，搞好农产品流通，促进农民增收致富。同时主动与政府农口的部门积极联系，积极支持农民专业合作社的发展。三季度我市已发展农民专业合作社29户。
三、按时完成XX年度个体工商户验照、私营企业年检工作，依法完成年检、验照工作中的行政处罚、注销吊销、科学归档工作。
今年的年检、验照工作，由于我局领导重视，精心安排、组织，在工作中注重宣传，方法灵活多样，严格把关。为保证年检、验照工作顺利进行。我局坚持以人为本，改变工作作风，从实际出发，本着为民、便民、利民的原则，真心实意为群众着想，制定了今年个体工商户验照的工作实施计划，提出今年的验照改革方案，要求各工商所将以往在机关座等个体工商户验照，改为主动上门验照。
1月至3月，我市各工商所积极组织人员开展了上门验照便民服务活动。他们以热情、高效的服务，扎实细致的工作作风和为民服务的实际行动为个体工商户服务，为他们排忧
解难。对距离较远的个体工商户采取上门验照，通过上门验照，即方便了个体工商户，又不影响他们的正常生产经营活动，同时又加快了验照进程，得到了各辖区个体工商户的赞誉，赢得了个体工商户的一致好评，树立了简阳工商新形象。许多个体户都说，以往去工商所验照，因为所带手续不全等，都要跑好几趟，今年工商干部上门验照，不用我们跑趟子了，既节省了时间不耽误我们的生意，又节约了路费，省下的时间还能多挣点钱，真是太方便了！
验照期间我局共通过板报、墙报、有线电视广播、电视台、宣传车等多种形式进行了宣传。全市出专栏、墙报16期，印发宣传资料1万余份，利用广播、电视宣传100余次，出动宣传车18辆/次，召开大小会议32次，基本上做到了户户明白，尽人皆知，并把年检、验照与查处无照及不亮照经营结合起来，建立电子档案和注册登记基本情况；实地登记监管与原地登记监管；清理过期前置条件；工商法律、法规宣传；促进下岗再就业等方面工作相结合，推动了各项监督管理工作的同时开展。
今年我局在各工商所的辛勤工作和个体户的积极配合下，整个法定验照期间我市应验照个体工商户13673户，截至三月三十一日，实验照9647户、歇业2107余户，验照率为96％；私营企业581户，年检556户，年检率96％，其中个人独资应检176户，实检168户，合伙企业应检56户，实检53户，有限公司应检349户，实检335户。对个体工商户实地验照1562户，私营企业实地年检26户。清理补办过期前置条件手续312户。在验照的同时，各所还补充、完善了个体工商户和私营企业的经济户口。
四、紧紧围绕促进地方经济发展，围绕登记工作“四化两提高”的工作目标，建立标准化的服务体系，营造群众满意的服务环境
（一）、合理下放办证中心工商窗口的事权，进一步缩短审批时间。
我局高度重视窗口服务工作，为确保中心窗口的高速、高效运转，我局将工商职能进行了充分整合。一是整合局各科室职能，成立简阳市工商局驻政府行政审批中心工商登记窗口小组，将企业登记的审查核准业务以及户外广告发表的登记全部归入市政府行政服务中心。全面实行“一审一核”制度，将个体登记授权各工商所办理，企业登记的所有业务全部归入政务服务中心，使工商窗口的办件事项，做到一事一地、既受又理、高效办件。同时，在各工商所建立服务大厅，把个体工商户的登记全部委托工商所办理，方便了群众就近办照。创造市场主体多元化的准入环境，鼓励、支持符合规定条件的各类人员自主创业。通过这些措施，培育了一大批民营经济组织；二是对企业登记窗口充分授权。将投资一千万元以下的登记注册事项，直接授权窗口审签，同时制订配套规范管理制度，按照“谁受理、谁负责；谁核准、谁负责”的原则，明确了责任，认真落实过错终身追究责任制，实现窗口服务制度化、规范化、标准化。并在承诺期限内办结发照。独立完成从受理到发照整个注册登记程序。此举对材料完备、手续齐全、形式合法的多数申请人，都可以在现场领到《营业执照》。大大方便了前来办事的群众，降低了企业办照成本，深得广大群众欢迎。为此，我局在资阳市县级工商系统，成为首个实现在登记大厅完成大部份企业登记程序，现场发照的工商局。
我局高度重视窗口服务工作，为确保中心窗口的高速、高效运转，我局将工商职能进行了充分整合。一是整合局各科室职能，全面实行“一审一核”制度，将企业登记的所有业务全部归入政务服务中心，使工商窗口的办件事项，做到一事一地、既受又理、高效办件。二是对窗口充分授权。将投资一千万元以下的登记注册事项，直接授权窗口审签，当场发照。同时制订配套规范管理制度，按照“谁受理、谁负责；谁核准、谁负责”的原则，明确了责任，认真落实过错终身追究责任制，实现窗口服务制度化、规范化、标准化。
（二）、创新服务机制，打造满意窗口。
1、创新“三三”理念，实施三项便民措施。
即坚持“三办”：好事快办、急事急办、特事特办；“三无”：上门服务无距离、群众利益无小事、服务项目无大小；“三宽”：放宽市场准入，简化审批手续；放宽注册资本限制；放宽企业经营范围和经营方式，支持企业跨行业交叉经营和灵活经营方式；实施三项便民措施。一是推行“四清服务”：表格一次性发清、受理一次性审清、咨询一次性讲清、材料一次性收清，不让企业办事人员跑回头路；二是公开办事流程、收费标准；三是提供样表服务和办事指南，供当事人对照填写，防止错填漏填。
2、建立“绿色通道”。进入中心以来，我局逐步加大对窗口建设的资金投入，加强基础硬件设施和网络设施建设，设立并精心打造了企业注册登记的“绿色通道”，把企业法定登记期限30天压缩至5个工作日；把企业名称预先核准的期限由10天压缩至当天办结。对于绿色通道中的部分特殊项目，还可以再提速50％，缩短了办事期限，提高了工作效率。
3、延伸服务领域。对各类企业尤其是政府招商引资企业，我局不是仅仅局限于在“窗口”内提供服务，而是积极将服务向“窗口”外延伸，主动上门为企业服务，实行全程服务、靠前服务、预约服务、跟踪服务、延时服务，如我局实行的联系卡制度，企业只需一个电话便可享受到工商干部的上门服务；再如，为方便企业，我局带企业到省工商局核定企业名称，变企业跑工商，为工商跑企业。
为此，我局中心窗口获得前来办事群众和当地党政的好评。但我们也深知服务永远没有最好，只有更好，
五、认真落实分层分类登记管理，加强基层台帐细化建立，坚持登记与监管的动静结合，发挥登记龙头作用。
我局结合经济户口管理和市场巡查，对本辖区个体工商户进行分类监管，将个体工商户信用分类监管和企业信用建设与我省工商行政管理系统计算机网络化建设有机结合起来，同步推进，逐步建立起全市统一的个体工商户和企业信用监管体系。为此，我局制定了《简阳工商局企业（个体）登记一审一核制试行办法》和与之配套的十项制度办法。在实施一审一核的工作中结合企业信用建设和个体分层登记、分类监管办法，严格按照市局统一的标准，加强基础台帐细化建立，按照分层登记、分类监管的原则，认真落实责任制。各工商所和全局各业务相关单位，本着“谁登记，谁录入；谁检查，谁录入；谁处罚，谁录入；谁录入，谁负责”的原则，积极开展了企业及个体工商户的各类信
用信息录入。管理中坚持动静结合，提高监管效能，增强服务能力，企业信用建设和个体分层登记、分类监管工作开展有序。
为此，资阳市局于XX年年3月30日在我市贾家工商所召开登记工作“四化两提高”现场会。省、市工商局相关领导莅临会议，对我局“四化两提高”工作的探索工作进行了充分肯定，并给予了高度评价。
六、积极开展惠民行动
1、积极配合商务部门大力推行“万村千乡工程”，上半年共发展汇鑫超市143户和惠农公司连锁店117户，减免登记费4600余元。
2、积极发挥个私服务职能作用，努力做好下岗人员再就业工作。我局积极帮促下岗再就业人员，努力为下岗再就业职工就业牵线搭桥。今年已帮助60名下岗工人走上再就业道路。
七、个体、私营企业发展目标的完成情况
XX年我局共新开业个体工商户3752户，占全年个体发展目标数1600戶的234%；私營企業新開業301戶，占全年私企发展目标数160戶的188%。
八、严厉查处取缔无照经营，为民营经济发展，创造良好的公平竞争环境
按照资阳市局“从今年四月起，每年的四月都将作为无照经营查处取缔月”的安排，我局于XX年四月一日至四月三十日在全市开展了查处取缔无照经营专项整治行动。
（一）完善和调整了以局长汪勇为组长，分管登记的副局长王晓龙为副组长的查处取缔无照经营领导小组，推行责任追究制。同时要求各相关单位所、股（室），一是积极争取当地党委、政府的领导和相关部门的配合，综合治理，形成工作合力；二是全局每一名干部职工要依法履行职责，依法实施行政许可，完善经济户口管理制度，严查处无照经营。
（二）通过有限电视、宣传资料等形式，广泛宣传《无照经营查处取缔办法》，揭露无照经营行为的危害性，形成强大的舆论声势。其间共发放宣传资料XX余份，有线电视宣传12次。
（三）各工商所对辖区各场镇进行划片包干，明确责任，落实责任人，进一步提高了干部职工的思想认识。
（四）、发挥12315网络作用，建立了举报制度，设立了举报箱，公布了举报电话，鼓励群众举报无照经营，对通过各种途径发现的无照经营线索，进行了认真核实处理。做到了“早发现、严监管”，严把了市场准入关。专项整治行动期间共接受群众举报83人次。
（五）、在开展查处取缔无照经营专项整治行动期间，加强市场巡查力度，深入开展摸底排查，对本辖区的无照经营情况做到心中有数，有的放矢的开展整治。
1、对重点行业、重点经营户进行全面检查清理，不留死角。尤其是辖区各大超市、食品经营摊点、餐饮场所及集贸市场进行了重点检查。
2、对危害人民身体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的食品经营户、加油站、烟花爆竹等行业进行了的无照经营行为进行了重点整治。对农资、废旧金属收购、“黑网吧”特别是农村“黑网吧”、食品经营户、学校周边等的无照经营，进行了集中检查，从严查处取缔，消除了危害。全年共查处取缔无照经营“黑网吧”17户。
截至4月30日，我局共计出动执法人员966余人次，出动车辆120台次。共计检查各类经营户1。2万余户，发现无照经营户383户，处理无照经营户365户，其中企业1户、个体364户。其中规范登记及时引导办照185户、取缔42户、立案查处91户、待处理47户、处罚80户。向当地政府书面报告7次、向有关部门书面通报2次。发放预警通知25户，批评教育18户。经过整治，全市无照经营大大下降，被查处的无照经营者陆续前来办照，补办营业执照185份。
（六）、坚持处罚和引导相结合的原则，及时引导办照，创造和谐文明守法的经营环境。
在今年的查处取缔无照经营和各类专项行动中，我市各级工商部门始终坚持以教育为主，本着边整治，边规范的原则，对经营项目和条件符合法律规定的无照户，及时引导办理营业执照。使无照变有照，依法经营。尤其是对下岗人员，都予以一定的宽裕时间，限期补办营业执照。同时工商部门还提供上门服务，开辟绿色通道，简化办事程序，提高办事效率，为经营者创造一个良好的经营环境。查处取缔无照经营和各类专项行动中，全局共及时引导办理营业执照385户。
九、加强对个私协会指导工作
今年我局抓好自身业务工作的同时，更加注重了对两协工作的指导工作，各协会、分会人员统一由工商所安排调动，经费统一由工商所协调。同时指导协会认真开展“三自”活动，保证了协会工作的正常开展，为工商行政管理工作奠定了良好的基础。较好完成了会员费收取工作和“平安店铺”的创建工作。
十、报表、调研、信息工作
XX年，我局个私经济管理统计工作做到了报表准确，上报及时，文字材料反映真实，登记干部积极参与调研，写出调研文章2篇，信息5篇。
来年，我局将在资阳市局的领导下，全面贯彻党的十六届六中全会精神，发扬“甘当主力，甘当苦力“和“不是主角、胜是主角“的精神，进一步解放思想，继续开拓创新；进一步深化改革，完善登记监管体系；进一步夯实基础，推进规范管理；全面加强依法行政建设，按照开拓创新，履职到位，努力实现登记工作“四化两提高”的工作目标。为助推我市经济全面，协调，可持续的发展，尽心尽力，尽职尽责、努力服务，做出积极的贡献。
2工商所2016年半年工作总结
XX年上半年，在市工商局党委的正确领导下，贾岭工商所紧紧围绕工商服务年重点工作要求，以干部队伍教育整顿为契机，坚持科学发展观，全所干部团结一心，克服整治任务重、工作时间紧，辖区矛盾多等诸多困难，全面履行基层工商所的各项职能，队伍建设、内务管理、业务工作等方面均取得了一定的成绩，圆满完成了年初制定的各项工作计划。
上半年工作回顾
一、以队伍建设为抓手，提升干部综合素质
一加强内务制度管理，促进干部个人养成。一是抓好制度建设，，进一步强化廉洁自律制度、财务管理制度、工作纪律制度，和政务公开、行政许可、监管执法、消费维权等业务工作制度。以制度管事，以制度管人，把全所各项工作和干部行为都纳入规范，要求全所每位干部在内务管理、值班制度、接待受理制度、劳动纪律、着装要求、请假制度、卫生习惯的养成等细节方面，思想上、行动上都不能有丝毫松懈，必须严格遵照制度执行，形成了所内干部用制度自律的习惯。
二是强化责任制建设，细化内务管理分工，办公室物品摆放要求统一整齐，把培养干部责任意识和工作结合起来，达到了落实责任制度与各项工作进步的两不误、两促进。
三是加强干部学习教育，通过定期开展思想政治学习，组织干部对党的十八大精神、邓小平理论和三个代表重要思想的再学习再讨论，以及强化所有干部的纪律和组织观念，培养干部全心全意为人民服务的奉献精神。1、通过加强法律法规及业务知识的学习，优化专业技能素质。做到精通自身所从事的分管工作的专业知识，努力成为本岗位的行家里手，提升工作能力和业务素质。2、加强廉政教育工作，展现工商良好形象。根据党风廉政和政风行风建设的工作要求，我所全体干部签订了党风廉政和政风行风建设责任承诺书，把党风廉政和政风行风建设责任要求内化到每个干部的思想中，传递到每个干部的具体行动上。今年以来加大了对干部的廉政教育和工作纪律教育，逢会必讲，从小事抓起，细节抓起，同时，通过组织干部观看警示教育影视片、参观反腐倡廉展览、读书思廉等一系列活动，并要求每人每季上报一篇学习体会，进一步培养干部的廉政信念和廉洁信仰，提高全所干部的廉政认知水平，增强工商廉政文化的感召力。
二、以工商服务年重点工作为抓手，提升监管执法效能
1、做好企业、个体年检验照工作。根据市局《关于做好XX度我市年检和个体户验照工作的通知》要求，我所克服人手少、户数多等不利因素，积极寻求业务科室指导。首先，拟定了验照、年检工作计划及工作流程，成立年度验照工作领导小组，统一布置、调度、指挥、落实。其次，组织参与年检、验照干部对年检、验照工作要求及相关程序进行培训，为年检、验照工作顺利开展打好基础。第三，明确岗位责任，以组划分实施组长负责，由监管区域责任人督促经营主体年检、验照。由于准备充分、措施到位，截至6月底个体验照279户，企业年检参检24户。
2、积极开展各类专项整治。根据市局的工作安排，我所主动靠前，积极行政，开展一系列专项整治行动。一是开展XX红盾护农行动，扎实推进社会主义新农村建设，重点清理种子、化肥、农药市场，与辖区内4家农资经营户签订了责任状。
二是开展了对不合格家电的清查、对猪肉市场清查等十余次专项整治行动。
三是落实节日市场整治，重点检查与人民群众身体健康和生命安全密切相关的各类食品，尤其是肉类食品、粮油、奶粉、豆制品、活禽类、水产品等重要商品；加大对索证、索票和进货台帐的检查力度，严格检查各类食品的有效期，确保老百姓节日期间的消费安全。四是推进限塑令执行，通过组织超市门店店长学习《产品质量法》、《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》等有关法律法规，强化自律意识；建立市场内塑料购物袋进货、销货台帐，随时备查，对违反规定使用超薄塑料袋的行为，及时予以制止，情节严重的，依法予以查处。
三、把握重点、破解难点、凸显亮点1、全力以赴破解无照难题，实现无照负增长目标我所辖区共有个体经营主体326户，共涉及无证无照经营46家，到期未换照26户。无照整治工作一直是我所执法监管工作的重点和难点。今年以来，我所不断探索、深入持续地开展对辖区无照经营的综合治理，始终保持对无照经营的高压态势，将清理无照经营作为XX年度**工商所中心工作之一，经过上半年的努力，整治工作取得了一定成效。一是完善发现、预警机制。将全所路段划分到人，落实相应路段的监管干部为第一责任人，按照不漏、不瞒的要求开展全面排查，将无照经营情况一一录入《贾岭工商所无照经营监管台帐》。要求每个监管干部明确自己管辖的无照底数，并勤于巡查，随时记录路段无照经营的变动信息，于每月28号将无照经营变动情况按组汇总后，上报所长室，真正做到底数清、情况明。
二是建立督查、考核机制。成立所无照经营考核督查小组，由所长亲自带队，定期、不定期对每位监管干部的责任路段开展督查，检查该路段是否存在漏登、瞒登现象，新出现的无照经营是否在半月内予以登记，并在所务会上予以公布；每周召开所长、组长会议，每月开展一次讲评，增强干部责任意识。三是健全查处、联动机制。对无照整治提出全覆盖和负增长的要求，设定全年为一个轮次，按时间节点分配任务与进度。实施分类监管，对高危、重热点行业及时予以查处；对电子游戏、网吧及涉黄娱乐场所以及关系到人民生命安全和易引发社会矛盾、影响社会稳定的无照经营户，坚决予以取缔；对涉及少数民族、本市下岗人员为维持生计从事经营的，法规宣传到位，行政处罚与教育劝导相结合；做到无照监管不漏一户、不留死角，力促责任到位。四是堵疏结合，规范办照。对可办照经营户实施疏导，开展工商法律、法规宣传辅导，讲解《个体工商户办照须知》，促使无照经营户认识办理营业执照的重要性，主动申办营业执照。对一些可办拒不办理的坚决予以取缔。元至6月，我所共为51户经营者办理了设立登记。存在问题及解决方法半年过去了，在全所干部职工团结协作、勤奋工作、共同努力下，我所取得了一定的工作成绩。但是，针对新形式下市场监管工作中的一些难题和挑战，针对基层工商工作面临的严峻形式，我们的工作还有很多不到位，主要有以下几个方面：
一是在学习促监管、学习促进步工作中，还存在被动学习或学而无用的思想渣滓；
二是在监管执法中还存在不够严、不够细、不够规范等缺点，在行政执法中执法取证技巧不够。
三是在服务人民群众上还存在走过场、停留于形式等错误认识因素。
四是队伍素质建设的突破不够全，案件质量上的突破不够高，案件数量上的突破不够多，大案要案的突破不够广，专项整治与规范化管理的突破不够深。虽然问题存在，但我们深信，在分局的正确领导下，我所将以干部队伍教育教育整顿为契机，总结会之后，继续深入开展学习活动，使得用制度管事、用制度管人落到实处，通过这些教育活动，增强全所同志的责任感和使命感，进一步提高全体人员的整体素质，树立工商良好形象，继续开创基层工商工作新局面。
3工商局2016年上半年工作总结
一、20XX年上半年工作回顾
今年以来，在市局的正确领导下，在各单位、全体同志的共同努力下，我们按照年初的工作规划，完成了半年阶段性工作任务，实现了时间、任务“双过半”。
主要特点：
(一)公开透明、公平公正，开展“绩效考核年”活动，建设了一支务实高效、充满活力的干部队伍
为巩固去年岗位考核的成果，确保我局各项事业的持续、稳步、快速发展，我们把今年确定为“绩效考核年”。考核的对象是全体在职在岗的干部职工，重点抓好了“三个考核”。一是对科室、工商所班子成员实行了任期目标考核。根据班子长期建设的考虑，县局与去年交流轮岗后各科室新的班子成员分别签订三年任期目标责任制，按照任期目标任务，县局对中层班子实行目标考核，形成了中层班子成员压力共担、权责一体的工作格局。面对今年上半年繁重的工作任务，各单位班子成员特别是去年交流轮岗后新上任的副所(科)长们都能立足各自的分工，讲团结，顾大局，协助配合“一把手”，集思广益、开拓创新，经受了考验和锻炼，推进了各单位工作上了新的台阶。二是对单位的季度考核。县局通过对各单位实行一季度一考核，严卡工作目标，严格监督规范，指导各单位根据考核标准，抓好各项考核指标的落实，整体工作实现了时间、任务“双过半”。三是对工作人员的月度考核。对工作人员继续实行一月一考核，各单位根据县局的考核办法，结合各自的实际，对考核作了进一步的具体、细化，形成了“千斤重担千人挑，人人身上有指标”的工作局面。同时，创新考核方式，将考核结果在公开栏和网站上作了定期公布，使全局都能及时了解每个人的工作情况，调动起了大家的工作积极性，增强了工作的压力感，营造一个争先创优的氛围。
(二)分类监管、防打结合，建立长效地流通领域商品质量监管机制，营造了群众放心、满意的消费环境。
以开展“执法能力建设年”为契机，以流通领域商品质量特别是食品监管为重点，进一步完善了经营者自律、工商部门监管、社会监督三位一体的长效监管机制，让群众用上放心食品。一是积极推进流通领域商品准入制。在全县12个乡镇的商场、超市、食品经营户中推行实施了食品商品准入制度，建档立卡，规范管理，全面推进商品质量监管关口前移等商场、超市通过建立果蔬农药残留检测中心，进行果蔬质量检测，保证了消费者购物安全。二是狠抓农村流通领域商品质量监管。建立并落实局所两级属地监管责任制及责任追究制，推动农村商品质量监管工作深入开展。三是加大商品抽查力度。按照“抽查一类商品、查处一批案件、教育一批企业、规范一个行业”的原则，紧紧围绕人民群众反映强烈的商品进行抽查，主要是与人民群众身体健康和生命安全紧密相关的食品、药品等商品及关系广大农民切身利益的种子、农药、化肥等农业生产资料。
(三)总结完善、巩固规范，建立健全工作标准，“四大棱角”工作取得了新成果
今年以来，局党组仍把“四大工作”作为重点，在去年工作的基础上，进一步作了总结完善、巩固规范。一是进一步提高。把工作纳入考核工作重点，通过完善硬件建设，推行片区监管，落实人员分工，实行流程，全局率目前达到85%以上，在去年的基础上增长了5个百分点。二是有了新的提高。通过积极准备，规范操作，顺利通过了省、市“五项清理”检查。“五项清理”中，共清理---三是进一步规范。通过抓，从长到一般工作人员都逐渐养成了习惯，强化了“规范”意识。通过这项制度的推行，各单位都能按照工作任务，长计划，短安排，工作井然有序，有条不紊。6月26日，在“杯”落实知识竞赛活动中，各基层所代表队踊跃参赛，竞争激烈，充分展示了落实基层工作日行为规范后各单位的新风貌。这一活动，得到了市局领导高度评价。四是通过活动进一步树立提升了形象。以“支持民营经济，服务科学发展”为主题，创新工作思路，丰富活动载体，积极为广大企业和广大会员工单位的产品、商品和服务开展宣传活动，更好地支持了全县个私经济发展。今年元月20日，组织全县21家企业和个私会员单位开展了支持企业发展集中宣传周活动，集中展示了全县名优产品、商品和服务。为进一步宣传广大企业和会员单位的名优产品，促进全县人才流动，优化企业用人结构，更好地支持全县经济发展，5月21日—22日，组织召开了“全县民营企业名优产品展暨人才招聘会”。这次活动，28个招聘摊位、32个产品展销摊位，名优产品参展品种2200多个，直销商品40多万元，签订购销协议2100多万元，28家用人企业直接签订用人协议280人，达成用人意向360人，为历年来规模最大、效果最好，社会评价最高的一次社会活动。市局、县委、县政府给予了很高评价。通过开展这些活动，起到了支持经济发展、密切工商与地方党政良好关系的作用，使各级党委、政府和广大企业认识到部门在支持经济发展上有能力、有办法，有优势，发挥着不可替代的重要作用。
(四)研究探索、勇于实践，四项工作实现重大突破
1、市场规范化管理工作实现新突破。按照《山东省城乡集贸市场管理条例》的规定，一是进一步规范市场开办者的资格，认真搞好了市场登记和年检，督促市场开办者完善市场设施功能，各乡镇首集呈现了“活而不乱、繁荣有序”的良好局面，方便了农村居民消费。同时，抓好消防安全、流动人口计划生育管理，市场环境卫生等，为经营者提供了良好的经营环境。北关市场由于管理规范，活而有序，成了各级指导、参观的样板。牵头负责，积极做好了县城北街和世纪城“一费制”管理的各项筹备工作，得到了县政府分工领导的肯定。二是规范经营者的经营行为。结合片区监管，各工商所认真核查市场主体的经营资格，加大无照经营取缔力度，基本把无照经营率控制在了5%；城关、伏山、葛石等所，结合“文明经营区”建设，通过对市场业户实行“星级管理”、“党员经营区”等形式，进一步深化了规范化文明市场创建活动，教育引导了业户文明服务，守法经营。三是严把上市商品质量。市场管理人员通过加强市场巡查，加大了对市场假冒伪劣、短斤少量、坑蒙拐骗等违法行为的打击力度，切实维护了市场秩序；同时，集中人力、物力，对农资、药品、食品、毒鼠强等重点市场、重点商品，标本兼治，重点监管，进一步建立起长效监管机制。四是杜绝了脱管市场现象。针对市场脱管问题，对全县各处市场集中检查和清理，实现了市场管办分离，市场管理走上了规范化的轨道。
2、12315进农村工作取得重大突破。按照“统一、规范、高效”的目标要求，积极争取县政府支持，由县政府转发了《县工商局县消费者协会关于在农村建立消费者协会投诉站和12315申诉举报联络站的意见的通知》，以政府为依托，建立健全农村维权网络，通过工商、消协定方案、政府发文件、典型引路子的办法，构建了12315投(申)诉举报联络站点网络，初步形成了工商、消协“两位一体”的维权格局，进一步推动了农村消费维权事业的发展。今年夏收期间，宁阳镇关王村因收割机漏麦粒严重，村民、收割机主、收割机销售商三方形成社会矛盾，致使群体上访事件发生，设在该村的12315投(申)诉举报联络站点积极发挥职能作用，通过艰苦的协调、处理，最终化解了一场严重的社会纠纷，既维护了农民利益，又为县政府分忧化解了一场严重的群体上访事件。截止目前，首批12315进农村已选定135个村，统一印制了“12315”维权组织名称、工作规范、制度、标识，各项工作正在进一步完善中。
3、实施区域监管工作取得重大突破。通过学习借鉴外地先进经验，结合宁阳实际，按照“执法能力建设年”活动和“小局大所”改革要求，综合商标、广告、合同、登记、年检等各项业务特点，研究形成了区域监管责任制实施办法及责任追究两个《办法》，设计了片区监管工作流程图、工作规程。通过先试点，后推开的办法，于6月初开始，区域监管工作在各基层所全面推开。根据办法规定，在区域监管中，从县局局长、分管局长、机关科长、工商所长到工商所每一位工作人员都负有片区管理职责，并明确、具体到企业、市场和个体户，解决了分级负责，责任到人，避免推委扯皮的问题。通过推行区域监管，机关业务科室由执法型、管理型转变为了指导型，通过科室的指导、帮助，基层的各项工作更加规范，也彻底解决了区域监管“干什么、怎么干、干不好怎么办”等一系列的问题，促进了监管执法到位。这项工作为更好地落实省局关于小局大所改革，执法权限下放、监管重心下移打下了良好基础。
4、信息化建设实现新突破。一是按照省、市局统一部署，信息中心独立运行，重新进行人员分工和设置。二是抢抓机遇，加快系统信息化建设步伐。进一步完善网络和基础设施建设，实现省、市、县、所四级联网；加大对综合业务系统软件推广力度，目前，对12个基层所的综合业务系统软件成功进行了安装、调试，为登记权限下放、完善“经济户口”管理等工作提供了技术支持和服务；强化网络安全防范措施，确保网络安全运行。三是以业务数据库为基础，以省、市两级数据中心为依据，进一步对专有信息资源进行开发和整合，形成了支撑“宁阳红盾信息网”的信息资源库。四是在加强技术骨干培训、确保系统正常运行的基础上，进一步加大计算机培训力度，健全了局所两级信息监管员网络。
(五)高效务实、注重实效，继续以红盾帮扶为载体，服务经济发展又有新作为
按照省、市局关于实施“红盾帮扶工程”的一系列政策措施和要求，进一步创新工作思路、内容和方法，开展了多种形式的红盾帮扶服务活动，以新的观念、新的思路、新的措施，全力促进了地方经济发展。一是积极引导、促进多种所有制经济加快发展，今年新发展登记农村专业合作社组织4家。组织乡村54户瓜农登记成立的西瓜合作社，通过统一组织西瓜生产、销售，彻底解决了西瓜“卖难“问题，极大地带动了瓜农增收，社会反响强烈。二是突出抓好项目落实，进一步做好了招商引资工作，截止目前，先后有2个招商项目落户，实现招商引资100万元；积极为招商企业提供服务，努力维护了企业权益。今年5月份，通过法律援助，为该镇招商企业有限公司追回货款15.6万元，得到了镇党委、政府和企业的高度评价。大力协助镇委、镇政府，与外地几个过千万的项目达成了投资意向。目前，各工商所通过大量艰苦细致的工作，都成了镇委、镇政府招商引资工作的主力军和参谋、助手。三是加强宣传，积极引导企业实施了商标战略。“”产品驰名商标的争创工作进展顺利，“”、“”、“”省级著名商标的申报材料已上报省局，驰、著名商标争创工作获得重大突破，今年新增注册商标件；四是扩大范围，继续深入扎实地开展“守合同、重信用”活动。积极协调、争取、推荐有限公司、有限公司等省级“守重“企业4家新争取市级“守重”企业1家，其中省级“守重“企业争取数就居全市之首。
(六)以“执法能力建设年活动”为主线，大力加强了政风、廉政和工商文化建设
今年，在队伍建设方面，各级活动不断，省局在全县工商系统组织开展了“执法能力建设年活动”，县委按照省、市委保先教育活动，在全县集中开展了“巩固深化保先教育成果，永葆先进性”教育活动，我们结合自身的实际，把今年确定为“绩效考核年”，在巩固去年“行风建设年”已取得成绩的基础上，我们把各项活动与廉政建设、与当前开展的“保先教育”、与干部的教育培训、与队伍建设紧密结合，落实一把手负责制，通过层层签定责任书，建立党组成员联系科、所责任制，履行廉政承诺，完善工商所设立监察员制度，开展效能监察，查办违纪案件等措施，提高了全体干部拒腐防变能力，增强了为民服务的意识，促进了全局政风和廉政建设工作的全面开展，干部职工的整体素质得到进一步提高。今年5、6月份，全系统迎接了省、市局“五项清理”和省局、省财政厅的财务收支检查，得到了上级的肯定，也从一个侧面体现了开展三项活动以来，我局在队伍建设特别是党风廉政建设工作取得的有效成果。与此同时，为进一步提高队伍素质，提升整体社会形象，建设群众满意的工商队伍，今年我们按照省局有关队伍建设和市局“基层所工作日行为规范”的要求，以全方位的文化建设为着力点，全局上下全面加强了以文明性标志建设、政务服务公开栏、文明经营区创建氛围、学习宣传专栏、网上办公系统、规范化制度体系、工作日规范、文体活动场所、文体活动等“十项”创建标准为内容的文化建设。目前，文化建设的软、硬件设施基本落实到位，以“基层所工作日行为规范”为主要内容的学习、实践活动在各单位广泛开展起来，整个基层呈现出办公环境优美、社会形象提升、干部职工学习氛围浓厚、工作效率大副提高的良好局面。
二、存在问题
一是队伍整体素质有待进一步提高。当前，队伍建设工作虽然取得了积极有效的成果，但与新形势、新任务的要求相比，还有不小差距，队伍的整体素质仍然停留在一般性的工作层面，缺乏创新、提高，在全市、全省能够推得出去的更是“凤毛麟角”，加上专业性人才匮乏，一定程度上制约了整体工作再上新水平。二是执法监管的层次有待进一步提高。片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作，要综合考虑，统筹兼顾，要利用现有的工作成果，积极拓展监管执法的空间，加大监管执法的力度，进一步提高监管的层次。三是服务的内容和方式有待进一步改进。要深化认识，积极破解、量化各项职能，发挥最大的能动性，提高工作艺术，丰富服务内容，改进服务方式，通过职能服务、延伸服务等把社会形象进一步彰显出来，尽最大努力让地方党政和社会各界理解、支持工商工作。
三、下步工作思路
下半年，总体工作思路是：以新班子调整为契机，以“执法能力建设年活动”、“绩效考核年”两项活动为总抓手，以“四项棱角”工作、实施片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管为重点，在上半年工作取得良好局面的基础上，顺势借力，再接再厉，努力确保今年各项目标、任务的全面完成，使整体工作呈现新水平、再上新台阶。
刚才，各位局长就分工工作讲了重要意见，具体工作不再细讲，下面，我结合当前的形势，主要强调以下几点：
(一)牢固树立全局“一盘棋”的思想，切实解决好“责任心”的问题
当前，各项工作紧锣密鼓，执法、监管、服务、队伍建设等任务繁重，面对繁重的工作任务，党组和中层的负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识，党组分工同志要结合各自分管的工作，把工作研究好，部署好，落实好，调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际，对各项工作进行破捆、细化，落实到分工所长、分工科长直到具体责任人，不能大而化之，被动应付。从当前的形势看，谁清醒谁就主动，谁应付谁就被动，“落而不实”、“查而不纠”的作风是做好当前各项工作的“大敌”。各分工局长、各单位负责同志要加强调度，以绩效挂钩、责任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收，以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们，把工作做好。
(二)深化认识，深究细研，要在创新上狠下功夫
“四项工作”、片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作，综合业务性相当强，能否取得应有的成效，出经验、出亮点、出棱角，是检验我们工作的一把“尺子”。为做好各项工作，大家务必加强学习，首先从领导带头学起，先学一步，学深一步，把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精，要结合各自的分工工作，结合各单位的实际情况，科学、合理地安排工作，指导落实。要善于结合本职工作，广学博取，研究认识单项工作的前沿，通过学习外地，总结自己，创新思维，由工作实践上升到理论经验，由点及面，有试点到推开，在工作创新上下大功夫，大下功夫，争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全市、全省推开。要重视宣传，尽管我局的宣传工作开局不错，但是基本上仍然是一、两人在办宣传，办信息，全局参与，大宣传的格局还远没有形成，在此，我建议各单位的“一把手”，要能够率先拿起笔来，写写画画，通过写，条理思路，开启思维，谋划工作，宣传工商。
(三)各级努力，负重加压，切实完成各项工作目标
今天这次会议，是半年工作的“回头看”，如果说，全年的整体工作像“一座山”的话，现在，我们应该说处于半山腰上，全体努力，鼓鼓劲，我们就能爬上山顶，占领制高点，但如果稍一松懈，就可能半途而废，事与愿违。所以说，当前的各项工作，对我们讲既是发展的机遇，又是压力和挑战，全体同志必须以时不我待的精神风貌，精益求精的业务品格，负重加压的奉献精神，吃苦耐劳的精神品质，进一步总结、细化、量化我们的各项工作任务，科学制定下一步的工作目标，分阶段，按时限，逐项落实，逐项调度，确保年终完成各项目标任务，向党组、向市局交一份合格满意的答卷。
三、下步工作思路
下半年，总体工作思路是：以新班子调整为契机，以“执法能力建设年活动”、“绩效考核年”两项活动为总抓手，以“四项棱角”工作、实施片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管为重点，在上半年工作取得良好局面的基础上，顺势借力，再接再厉，努力确保今年各项目标、任务的全面完成，使整体工作呈现新水平、再上新台阶。
刚才，各位局长就分工工作讲了重要意见，具体工作不再细讲，下面，我结合当前的形势，主要强调以下几点：
(一)牢固树立全局“一盘棋”的思想，切实解决好“责任心”的问题
当前，各项工作紧锣密鼓，执法、监管、服务、队伍建设等任务繁重，面对繁重的工作任务，党组和中层的负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识，党组分工同志要结合各自分管的工作，把工作研究好，部署好，落实好，调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际，对各项工作进行破捆、细化，落实到分工所长、分工科长直到具体责任人，不能大而化之，被动应付。从当前的形势看，谁清醒谁就主动，谁应付谁就被动，“落而不实”、“查而不纠”的作风是做好当前各项工作的“大敌”。各分工局长、各单位负责同志要加强调度，以绩效挂钩、责任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收，以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们，把工作做好。
(二)深化认识，深究细研，要在创新上狠下功夫
“四项工作”、片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作，综合业务性相当强，能否取得应有的成效，出经验、出亮点、出棱角，是检验我们工作的一把“尺子”。为做好各项工作，大家务必加强学习，首先从领导带头学起，先学一步，学深一步，把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精，要结合各自的分工工作，结合各单位的实际情况，科学、合理地安排工作，指导落实。要善于结合本职工作，广学博取，研究认识单项工作的前沿，通过学习外地，总结自己，创新思维，由工作实践上升到理论经验，由点及面，有试点到推开，在工作创新上下大功夫，大下功夫，争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全市、全省推开。要重视宣传，尽管我局的宣传工作开局不错，但是基本上仍然是一、两人在办宣传，办信息，全局参与，大宣传的格局还远没有形成，在此，我建议各单位的“一把手”，要能够率先拿起笔来，写写画画，通过写，条理思路，开启思维，谋划工作，宣传工商。
(三)各级努力，负重加压，切实完成各项工作目标
今天这次会议，是半年工作的“回头看”，如果说，全年的整体工作像“一座山”的话，现在，我们应该说处于半山腰上，全体努力，鼓鼓劲，我们就能爬上山顶，占领制高点，但如果稍一松懈，就可能半途而废，事与愿违。所以说，当前的各项工作，对我们讲既是发展的机遇，又是压力和挑战，全体同志必须以时不我待的精神风貌，精益求精的业务品格，负重加压的奉献精神，吃苦耐劳的精神品质，进一步总结、细化、量化我们的各项工作任务，科学制定下一步的工作目标，分阶段，按时限，逐项落实，逐项调度，确保年终完成各项目标任务，向党组、向市局交一份合格满意的答卷。
4工商所2016年工作总结和工作计划
XX年一季度以来，在分局党委、局长室的正确领导下，我所围绕分局重点工作目标，以“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，以市局“三四四三”共同语言为引领，努力营造“执法监管有力、队伍素质过硬、内务运行规范、工作特色明显”的团队形象，全所党员干部团结一致，共同努力，一季度工作取得了一定的成效。
一季度主要工作回顾
一、以加强队伍建设为抓手，进一步提升干部综合素质。
1、不间断开展培训学习。一是定期开展思想政治学习，组织干部对党的xx大精神、邓小平理论和“xxxx”重要思想的再学习再讨论，以及深刻理解“三个理念”、“四个提升”、“四个有机统一”、“三种精神”共同语言，强化干部组织纪律观念；二是开展法律法规及业务知识的培训。组织干部学习国家局及市局行政执法文书使用手册新规定的学习，做到精通自身所从事的分管工作的专业知识，努力成为本岗位的行家里手，并以工商所执法评价体系为契入点，提升工作能力和业务素质。三是结合工作中的新问题、新情况开展创新尝试和调研，争取总结出一定的经验和创新做法，推进综合监管。上半年以来，我所干部共撰写上报各类论文14篇，撰写心得体会8篇。
2、进一步完善二级考核。根据分局新年度工作重点和本所实际，及时调整、完善所二级考核：一是更新考核内容，强化无照高危（重热点）行业以及农贸市场周边200米的经营户的底数、整治进度、灭失率、业态调整等指标的分值，增强当前重点工作导向性；二是以月度考核点评会议为契机，倡导鼓励干部间完成月度工作互评，制作了《月度考核点评表》，利用所务会时机，对该褒扬的好的方面加以肯定，对不足之处帮助分析，使干部能得到长足的进步。以制度、考核促进阶段性目标完成，激发了干部的工作责任性和积极性。
3、继续加强政风行风建设。与全所干部签订了“党风廉政和政风行风建设责任承诺书”、“八小时干部个人行为承诺书”，把党风廉政和政风行风建设责任、要求传递落实到每位干部队具体行动中，使干部认识到自己应该树立什么样的形象，确立什么样的意识，养成什么样的作风，履行什么样的职责。
4、同步推进软、硬件建设。随着年初新办公环境全面启用，在硬件设施提升同时全面抓好软件建设。按照等级工商所评定标准要求，进一步强化内部制度建设，包括廉洁自律制度、财务管理制度、人事管理制度，和政务公开、行政许可、监管执法、消费维权等业务工作制度，要求全所每位干部在内务管理、值班制度、接待受理制度、劳动纪律、着装要求、请假制度、卫生习惯的养成等细节方面，思想上、行动上都不能有丝毫松懈，必须严格遵照制度执行，通过制度形成了规范，更形成了所内干部用制度自律的习惯。
二、严格按照时间节点要求，稳步推进各项业务工作。
1、做好年检验照工作。根据分局《关于做好XX度本区年检和个体户验照工作的通知》要求，克服人手少、户数多等不利因素，积极寻求业务科室指导。首先，拟定了验照工作计划，成立年度验照工作领导小组，统一布置、调度、指挥、落实。其次，组织参与年检、验照干部对年检、验照工作要求及相关程序进行培训，为年检、验照工作顺利开展打好基础。第三，明确岗位责任，以组划分实施组长负责，由监管区域责任人督促经营主体年检、验照，各集贸市场由市场监管责任人负责对市场内个体户的验照工作。由于准备充分、措施到位，截至3月20日个体应验照1286户，验照率48。76％；企业年检应检1491户，完成19。90％。
2、抓好无照经营整治。一是摸清底数。将辖区路段分解到每一个监管干部，落实责任到人，对地区无照经营状况开展了全面调查摸底，将经营户详细信息录入电脑，所领导定期督查，将发现率、查处率、办照率等指标纳入所二级考核，确保做到底数清、情况明、信息准，为打击取缔和疏导规范打下了坚实基础。二是分类监控。将无照经营分为高危、重热点、一般行业三类，对无照高危、重热点行业建立“一户一档”，做到电脑、档案、实地相一致，实施严密监控，并纳入整治规划，积极依托“五+c”联合执法机制，对无照娱乐场所、网吧等做到露头即打、坚决取缔，保持高压态势。三是综合整治。运用立案查处、执法取缔、责令整改等行政措施，按照无照“全覆盖”时间过半、任务过半的要求，及时完成无照整治阶段性目标。XX年第一季度，全所共排摸出无照经营625户，其中高危行业4户，重热点行业178户；农贸市场周边200米内无照经营67户，其中与市场经营业态相同的13户。经过一季度的综合整治，全所对无照经营立案136件，罚没款98000元，已取缔灭失、办照21户。
3、深入开展执法办案。结合当前金融危机的大环境，我所进一步端正经检办案指导思想：将执法重点放在与人民群众身体健康、财产安全密切相关的经营行为上，放在容易引发社会稳定和群体性矛盾的重点问题上。查处了一批制售假冒伪劣商品、不合格产品的行为，保护了消费者和经营者的合法权益，关注重点行业重点商品，坚决打击传销、变相传销、合同欺诈、商业贿赂等不正当竞争行为，全力营造公平竞争的市场环境。XX年第一季度（3月20日止），罚没款总计近35万元（其中产品质量案件4件、虚假宣传2件、广告案件2件、假冒伪劣案件18件等）。
4、规范商务楼经营秩序。我所积极完善商务楼长效管理机制，设计制定出《商务楼企业名册》、《五泉工商所与商务楼企业管理信息联动反馈表》、《商务楼企业检查记录表》、《工商所与经济小区企业管理信息联动责任书》，并制定专项检查计划，实施组组联手，及时制止和查处各种违法行为，推动商务楼宇经济良性发展。在对商务楼进行的专项检查中，注重“三个积极”：一是积极沟通、主动联系。与物业管理部门设立了进出联系制度，进一步加强了沟通协调；建立信息平台，健全完善了对入住单位的信息登记。依靠物业管理部门提供的信息采集和资料登记，适时的做到了底数清、情况明，以及对入住单位动态情况的掌握。二是积极宣传、彰显职能。巡查中，主动上门宣传相关法律法规，耐心进行政策指导，释疑解困，提供咨询服务，引导和规范企业自觉地遵纪守法。三是积极引导、招商引资。在巡查中，始终保持为发展经济服务的理念，坚持“招商”是发展区域经济的基础，“留商”是稳定区域经济的关键，“安商”是繁荣区域经济的根本。主动关心、了解企业的经营情况，鼓励企业克服金融危机带来的困惑，增强再发展的信心。经过巡查、走访中的宣传教育，积极引导，招商引资已初显成效。目前，已有3家企业正在考虑办理变更手续，有2家企业表示将在入住的现址设立新公司，纳入属地管理。
三、积极开展“迎世博600天”专项执法，全力配合街道开展整治
贯彻落实市局关于《绍州市工商行政管理局迎世博600天行动计划纲要》总体要求，结合东州区迎世博600天倒计时行动，根据分局统一安排及部署，在业务科室指导下，我所立足职能，加强执法检查，借助外力，形成齐抓共管的整治局面，努力维护五泉社区经济秩序稳定。
1、开展企业牌匾规范标示专项检查行动。结合街道平江中路景观道路改造工程，围绕平江中路、五泉路、中思路等重点路段及平江路电子电器市场群、青青路眼镜市场群等重点区域，围绕商业、公共饮食、服务等重点行业，对经营者牌匾中有关名称、特许经营、注册商标以及文字和图案使用的合法性进行了认真细致的检查核对。采取教育整改为主、行政处罚为辅的方式，对于牌匾中出现的不规范、不标准的语言文字现象，使用现场照片、检查笔录和行政建议书等形式交给当事人督促其改正。至今共出动执法人员50余人次，检查经营主体140余户，立案1件，发放修改建议书2份。
2、开展人力资源市场秩序专项整顿。根据市局《关于清理整顿人力资源市场秩序专项行动的实施方案》精神及分局具体要求，我所以“规范人力资源市场秩序，切实保障求职劳动者的合法权益”为目标，首先制定了工作计划，责成监管组摸清辖区职业中介底数，在此基础上联合区劳动监察执法大队、五泉派出所、城管五分队等职能部门，出动执法人员20余人次，对中思路702号、可兴路217号、西宁北路722弄3号103室3户无照劳务中介开展联合取缔行动，共收缴办公桌、办公椅、电话等经营物品20余件，招工信息8本，有力地打击了劳务中介的违法行为。信息报道被市局市场处刊登。同时，对辖区青青路555号2号楼305、306室绍州汲汲职业介绍所（注册号：616108XX147），上门严格按照“六公示”的规范要求进行检查，重点检查招工信息是否上墙公示和内容是否涉嫌虚假，检查中，企业经营行为正常，能提供中介许可证（平谷aXX第003号），能提供执业经纪人的证件。我所检查人员要求经营者规范经营活动，做好台帐记录，及时处理消费纠纷。
3、开展农贸市场及周边200米范围综合治理。一是抓市场主办方落实规范，督促各农贸市场建立了索证索票、购销台帐、不合格商品退市等一系列管理制度，签订了关于禽流感、食品安全方面的责任承诺书。督促市场做到了亮照率100％、索证索票率100%、购销台帐登记率100%、肉类100%来自定点屠宰企业和批发市场，《绍州市农副产品零售市场食用农副产品流通安全合同》与《绍州市商品交易市场进场经营合同》示范文本签约率都达到了100%。二是抓场内经营者落实自律。所领导亲自带队，与农贸市场主办方共同开展巡查，对检查中发现的问题可以当场整改的，当场整改，无法当场整改的，责令整改限期，由市场主办方负责，并利用周六、周日所领导带队再次对检查中发现的问题协助督促市场主办方、经营者进行整改。通过“近距离”、“高频次”督查，督促和警示广大经营者合法经营、规范经营，强化食品安全，确保场容场貌有所改观。三是锁定市场周边落实整改，制作《农贸市场周边200米经营户情况调查表》，落实相应路段监管干部为第一责任人，要求全面摸清经营户姓名、地址、有照无照、发照日期、经营范围、房屋产权等情况，及时上报所长室，并停止锁定区域内与市场相关行业的执照办理。同时，对市场周边的无照经营户，逐户对房东、经营户加强宣传教育，讲清道理，责令其自行停止经营活动，对拒不整改的，特别是经营项目涉及菜场相关范围的，利用联动执法机制，在街道牵头下，会同各部门坚决予以取缔，目前已对4户无照经营户进行了收缴，没收各类蔬菜40余公斤、水产10公斤；对有营业执照从事经营的，如果经营项目涉及菜场相关范围，在年检中予以严格把关，促使其调整经营业态；超越经营范围从事经营的，实施监控，依据工商法规限期责令整改或实施行政处罚，促使其合法经营。
4、配合街道开展一系列整治。
我所主动跨前，积极配合五泉路街道开展各类整治，针对宝西路（宝隆路—平江路）段销售加工金属材料和配件占路堆放、跨门营业、噪音扰民的情况，我所在五泉街道牵头下，开展认真地调查摸底，对该路段存在的11户无照经营户进行检查。现已立案查处9户。1月份，我所每天出动执法人员4人次，配合五泉街道市政科和城管三分队对此路段的跨门营业进行联合整治，纠正违法行为16起，收缴经营物品4件。在整治的同时，对从事金属材料加工的经营户做好宣传教育工作，劝其避开夜间开工，不使用大功率的车床、电刨、切割机等经营工具。2月初，配合区房地办、区绿化局、城管三分队对芷江中路（西部路—宝宁路段）沿街居住房及商铺进行综合配套立面整治，配合区拆违办、城管五分队，对青青路435弄内2处违章搭建用于弹棉花的摊蓬予以拆除。XX年2月19日至2月24日，我所每日出动执法人员2人次，配合五泉街道市政科、城管三分队对平江中路沿线的店招店牌予以整治，对平江中路415号－6号经营户未经授权擅自加盟“波司登”连锁店制作的店牌发出《工商行政管理建议书》，并配合城管部门予以拆除。
二季度工作设想
一、进一步做好年检验照工作
在一季度工作基础上，继续合理安排，在受理、接待、审查和内部协调、资料归档上组与组要互相配合、互相监督，有效衔接，严格条件，把好核查关。对“六小”、预警企业等要重点审查，严格把关，对农贸市场周边200米范围内门牌号码实施锁定，确保年检验照工作的质量，严禁有“闯关”等违规现象的发生，通过年检验照着力规范市场经营主体资格和深化分类管理的深度，按时保质完成XX年度年检验照工作。
二、进一步推进无照“全覆盖”
按照年初制定的无照覆盖计划，贯彻《无照监管问责办法》，继续做好无照整治工作。加大对高危、重点行业无照经营的查处取缔力度，要继续将食品生产加工、废金属收购、网吧等涉及人体健康和生命安全的无照经营作为查处取缔重点，加大巡查力度，一经发现坚决予以取缔，对与治安相关的娱乐服务行业等的无照经营，要积极配合相关部门做好查处取缔工作，同时，加大无照经营的疏导力度，重点做好农贸市场周边200米无照经营的整改工作。
三、进一步做好执法办案工作
第一，以《反不正当竞争法》、《产品质量法》等法律法规为抓手，对一些容易引发社会矛盾、社会稳定的违法行为坚决打击。重点查处商业贿赂、不正当竞争和虚假广告案件，结合职能维护合法企业和消费者的权益，努力营造健康的经济秩序和消费环境。第二，认真贯彻案件集体讨论制度，通过集体讨论，加大对自由裁量权的监督，不断提高贯彻“合法性与合理性原则相结合”的水平，坚决杜绝“执法的随意性”。第三，结合分局考核，进一步抓好案件办理质量。通过对原有案件的复查，敢于暴露问题，查找根源，杜绝“常见病”、“多发病”的产生。
四、进一步做好迎世博600天专项整治工作
一是继续推进农贸市场及周边200米范围的综合整治，体现跨前一步工作意识，全面落实无照清理与业态整改，及时统计、上报整治进度，完成整治目标；二是积极配合街道政府与兄弟部门开展各项综合治理，发挥“政府牵头、联合执法、综合整治”的条块联动机制作用，运用“五+c”联合执法机制，整合工商、公安、城管等执法力量，形成合力，深入开展“迎世博600天”专项执法检查和市场监管工作，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，通过行之有效的工作方式，突出重点，解决市场监管中的难热点问题。
五、进一步加强商务楼监管，服务区域经济发展
一是加大监管力度，提升执法效能。做到政策宣传到位，日常巡查到位，规范管理到位。对检查发现的楼宇内异地经营、擅设分支机构的企业，采取“规范为主，处罚为辅”的原则，积极引导，督促企业尽快规范经营行为。二是实行所楼联动，形成监管合力。充分发挥商务楼宇物业管理部门的作用，建立和完善所楼联动机制。指导物业部门建立详细的入驻企业信息档案，及时更新企业入驻情况，并抄送工商部门。三是加强信息联动，服务区域经济发展。加强与街道的信息联动，将掌握的商务楼宇入驻企业情况向招商中心反馈，协助街道有效开展“招商引资”工作，为促进区域经济发展作出应有贡献。
5工商所2016年工作总结及工作计划
今年上半年，双生市场分局紧紧围绕全市工商行政管理工作目标，群策群力、上下一心、团结拼搏、开拓进取、抓实事、攻难事、创新事，主动深化商事制度改革，加强市场监管，服务非公党建，强化消费维权，各项工作取得良好成效。截止至6月18日，分局新登记市场主体xxx户，与去年同比增长43%，其中：企业49户，同比增长81%；个体工商户xxx户，同比增长xx%。新登记企业的注册资本总额达xxxx万元，同比增长224%。新登记的内资企业中，私营企业49户，占xxx%。查处各类经济违法违章案件11件，收缴罚没款76000元。受理处理各类消费者投诉举报xx件，已办结28件，挽回经济损失xxxx多元。
一、全面推进工商体制改革，双生市场工商行政管理各项工作取得良好成效
(一)全力服务市场提升双生市场主体年报率全市占先。截止至XX年6月18日，XX年度企业年报率xx。17%，XX年度个体工商户年报率76.6%，XX年度企业年报率xx。23%，XX年度个体工商户年报率xx。06%，XX年度农民专业合作社年报率100%，居全市市场主体年报率前列。一是强化年报工作责任。按照行业、市场监管职责，细化年报推进工作目标责任，建立片区监管责任制，订目标，抓落实。在建材、摩托车、房地产、汽车、成品油、宏进市场辖区，组织工商人员分片分组迈入企业大门，开展一对一、面对面的年报宣传、指导活动。二是强化年报窗口服务。印制了《企业年度报告信息公示指南》等资料提供给辖区各注册登记服务窗口，供前来咨询的群众免费取阅。专门设立年报公示自助区，免费提供上网设备，并指定工作人员现场指导申报人走完年报公示流程。同时，通过专线专人值班的方式，接听咨询电话或当面答复窗口咨询。打来电话咨询或到场咨询的量达到日平均983个。三是强化年报指导到位。针对城区建材、摩托车等行业集中区域和专业市场，工商人员通过预约的方式，主动上门，手把手指导企业主网上申报年度报告，为企业节省时间及精力。四是强化年报宣传到位。搭建移动网络信息推送平台，将年报通知发送到经营户手机上。辖区很多经营户通过手机短信知晓年报工作的重要性，纷纷打电话或前来咨询。此外，在建材市场、摩托车市场、农批市场出版了年报流程指南板报，图文并茂讲解年报过程，吸引不少经营户驻足观看学习。五是强化党员年报“包联”服务。在农副产品批发市场，通过市场个私企业党支部的党员，组建一支“党员志愿服务队”，建立片区包联服务制，落实党员志愿者对应多个片区，进店面开展“点对点”年报指导服务。
(二)“三联三亮四促进”推进农副产品批发市场非公党建。“三联”，一是联商会，把支部建在商会上，支部筹建与民众商会、供应商商会“捆绑”筹建。二是联支部，把支部联结在市场管理方上，批发市场支部与市场工商所支部结对子。三是联商户，把党员分配到市场监管网格上，形成“一网九格”的“党员联商户”互动格局。“三亮”，一是找党员，亮身份，开展“共产党员经营户”亮牌活动，主动亮明党员经营户身份。二是亮承诺，优服务。开展党员“一句话”明示承诺活动。三是亮监督，树公信。组织开展党员“三个一”活动，即建立党员“一人一卡”、开展“一年一问候”和“一年一评优”活动。“四促”，一是落实“四有”目标，促进支部党建制度规范。二是大力建设诚信市场，促进市场诚信经营。三是开展互帮互助活动，促进市场和谐。四是实施“互联网+”工程，促进市场创新发展。通过实施“三联三亮四促进”措施，在市场工商所、市场党支部和市场商会的“穿针引线”下，一些党员尝到了团体购销的甜头，一些党员得到了及时贷款解了燃眉之急，一些党员加入批发市场“微进商城”拓展了商机。
(三)整顿规范市场秩序维护公平竞争秩序。一是开展利用格式合同条款侵害消费者权益整治行动，重点检查房地产、汽车、物流等行业企业使用的格式合同，打击合同格式条款中免除自己的责任、加重消费者的责任、排除消费者权利的违法行为，查处合同案1件。二是开展打击商标侵权违法行动，查处假冒“牛栏山”白酒，女主播®、黄金时代、卡伦斯、pierkadan、不凡帝®、力豹狼libaolang®、appecls®、appecls®、泰玛斯等不合格标称商标服装，假冒“欧米茄”、“天梭”商标手表等案6件。三是开展春耕护农行动，从全市种子流通的源头市场着手，对市场内的十余户种子批发代理商进行了全面检查，发放宣传材料400余份，督促整改2户，确保种子流通“源头清”。四是开展汽车市场专项执法工作，对4s店、专营店等汽车销售企业进行检查，查处无照经营案1件、违法广告案1件。五是开展房地产行业专项整治，严厉打击各种违法、违规和虚假房地产广告，对1件抽奖式有奖销售案进行调查。六是加大商品检测力度。对钢材、镀锌管、儿童玩具、成人服装等商品17个批次进行检测，查处不合格商品案5件。七是全力保障农副产品批发市场“年货交易会”公平交易秩序，对粮油、茶叶、饮料、蔬菜、水果、糖果、海产品、乳制品、酒类和各类干货、炒货等节日消费食品等品种进行检查，发出责令整改10份，办理变更登记8户。
(四)深入维权宣传到位促进消费维权工作提速。一是消费维权宣传力度进一步加大。3月15日当天，在农副产品批发市场设立消费者维权宣传分会场现场活动，设立了受理投诉咨询台、政策法规宣传台、企业个体年报咨询服务台、假冒伪劣商品展示台，对市场经营户及市民开展内容多样化、形式多样化的宣传咨询活动。同时，发动批发市场个私党支部在宏进市场设立“315为民服务点”，组织支部党员自发担当咨询员、讲解员，为经营户及市民宣传消费者权益保护法律法规。当天共发放宣传资料500份，接受咨询70多人次，受理消费者投诉4件。二是消费维权网络进一步延伸。新增海鲜市场“12315企业直通车”维权服务站，工商维权服务“一会两站”、“五进”行动继续深入。三是解决消费纠纷进一步提速，快速处理房地产、瓷砖售后服务、摩托车售后服务、汽车消费等投诉举报28件，处置率100%。
(五)突出特色锐意创新全面铺开整治规范宏进市场环境试点工作。加强对农副产品批发市场试点工作的组织领导，强化全局联动，合力推进。一是设立“严进”门槛，推行契约管理明确责任义务。市场工商所与市场开办方签订协同共管责任书，市场开办方与市场内经营者签订文明经商、规范管理、诚信经营承诺书，通过“契约”方式明确三方责任，共同推动市场向“整洁、规范、有序、安全”目标迈进。二是创建“诚信”市场，加强经营户“信用”管理。制订《市场经营户失信惩戒管理暂行办法》、《市场经营户信用等级评定标准》，给每一户经营户建立诚信档案及设立“诚信保证金”账户，市场开办方按照信用等级评定标准对经营户划分信用等次，决定奖惩，将信用及奖惩结果在市场内予以公示。每年年底按照信用等级及奖惩情况开展“诚信经营户”评选，树立守法守信经营典型。三是加强“四方”监督，形成监管合力。组建一支由工商、市场开办方、行业代表、消费者组成的监督队伍，对市场内扰乱经营秩序、破坏环境卫生、产生食品安全隐患、违反治安管理条例等行为进行投诉举报。四是市场非公党建工作带动整治市场试点工作，设立“党员示范经营店”，“党员行业代表”等，充分发挥农批市场个体私营企业支部“口袋党员”和“流动党员”的作用，带动市场内经营者共同为推进试点市场向“责任市场、放心市场、诚信市场、美丽市场”逐步提升。
(六)领导干部“守纪律、讲规矩”改进学风政风行风。一是成立“守纪律、讲规矩”主题教育活动领导小组，制订具体实施方案，明确责任分工，有效推进活动开展。二是领导班子带头学，主动上党课，下基层宣传动员，主动找干部谈心，营造了良好的学习氛围。三是开展主题宣传学习讨论活动，制作了以《守纪律、讲规矩、转作风、促工作》的主题板报，组织干部开展自主学习、支部讨论、观看教育警示纪录片等，干部学习意识、守法意识进一步增强。四是深入自查自纠，组织干部认真对照xx总书记提出的“七个有之”查摆问题，召开查摆问题分析会，对“工商系统党员干部在守纪律、讲规矩方面的突出问题有哪些”、“怎样才能做到‘三严三实’”、“如何做一名‘四有’干部”等问题开展大讨论，找准问题，分析原因，对症下药，切实整改。五是以教育活动带工作，在登记窗口开展了便民利民活动，通过出版板报、发放宣传手册、张贴公告、设立宣传咨询台等多种形式，向群众宣传工商登记制度改革走向及市场主体年报公示制度，发放各种宣传资料达到4800多份，通过移动平台向市场主体发放年报短信累计4000条，极大地推动了分局辖区市场主体年报公示工作。
(七)丰富载体全面落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设工作不断创新加强。制定《建立健全惩治和预防腐败体系XX-20XX年工作规划》的实施细则，修订完善了《党风廉政建设责任书》。结合工商工作岗位特点，找出了党风廉政建设的风险点，并总结出风险点管理的措施、办法和经验。倡导纪检监察干部学习纪检监察业务，学习市场监管执法业务，发挥纪检监察干部执法监管效能作用。推进工商廉政文化建设，开展廉政警言、廉政心得、廉政论文、廉政摄影、廉政书画征集活动，精心营造“以廉为荣、以贪为耻”的氛围。推进全员绩效管理，按照市工商系统年度绩效考评工作标准及要求，实行“每月一查、每月一报”，定期组织办公秩序、文明礼仪、在岗情况、工作纪律及工作作风抽查，促进督查考评工作的常态化、制度化、规范化。全年共组织专项督查6次，对督查中发现的共性问题及典型案例及时通报，开展诫勉谈话6次。推进廉政教育常态化，依托党员活动中心、手机报、飞信、党员微信等平台，组织干部观看电教片，制作廉政宣传版面，发送廉政警示短信，组织聆听先进人物事迹演讲报告会，使党员干部在潜移默化中接受廉政教育。
在充分肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到工商工作距党和人民的要求还有差距，与其他兄弟单位相比也有差距，还存在一些问题和不足：工商登记注册制度改革创新力度需要进一步加大，市场执法监管需要进一步加强，消费维权水平需要进一步提高，廉政教育、作风教育需要进一步深入，基层基础建设需要进一步完善，工商行政管理干部队伍建设任何时候都要放在更加突出的地位。这些问题需要在今后的工作中认真加以解决。
二、强化市场执法监管，服务经济平稳较快发展大局，全面完成XX年各项工作任务
作为政府主管市场监管的行政执法部门，工商行政管理工作的根本任务就是，通过市场监管，营造和维护公平竞争、规范有序、诚信和谐的市场环境和安全放心的消费环境，来促进保增长、扩内需、调结构各项政策措施的贯彻落实。我们要进一步树立大局意识和服务意识，增强忧患意识和责任意识，把促进经济平稳较快发展作为今年工作的中心任务，采取一切有效措施，切实提高市场监管服务效能，全力服务发展大局。为了实现这一目标，下半年，我们要突出以下重点：
(一)巩固“守纪律、讲规矩”活动成果，深入开展“三严三实”
一要深入党课学习、政治理论学习。把深入学习作为当前一项重要政治任务抓紧抓好，专门安排时间进行学习讨论，深刻领会“三严三实”的重大意义，深刻认识从严治党重要性紧迫性和各项要求。二要继续抓好整改落实。对前期排查出的问题做一次认真对照梳理，制订整改方案，对尚需进一步整改落实的任务抓紧推进。三要深入抓好作风教育。进一步健全党员干部组织生活制度，教育引导党员领导干部经常拿起批评和自我批评的武器，对照自己、警醒自己、提高自己，自觉做到讲党性、懂规矩、守纪律。四要强化责任与监督。把作风建设监督融入到党员干部的日常管理之中，继续抓好作风督查“每月一查”工作。进一步强化中层领导干部履行作风建设“责任田”责任，深入落实中央八项规定精神不放松，将“四风”突出问题作为“每月一查”工作重要内容，保证监督检查经常化。
(二)充分发挥工商行政管理职能作用，努力营造良好市场环境，促进我市经济平稳较快发展
加大推进工商登记制度改革力度。坚持社会主义市场经济改革方向，按照加快政府职能转变、建设服务型政府的要求和便捷高效、规范统一、宽进严管的原则，推进公司注册资本及其他登记事项改革，进一步放松对市场主体准入的管制，降低准入门槛，优化营商环境，促进市场主体加快发展；推进“先照后证”试点，理顺证照关系，减少行政审批事项，提高市场准入效率；推进配套监管制度改革，健全完善现代企业制度，进一步转变监管方式，强化信用监管，促进协同监管，提高监管效能；加强市场主体信息公示，进一步扩大社会监督，促进社会共治，激发各类市场主体创造活力，增强经济发展内生动力。
深入整治规范市场经营秩序。突出房地产、汽车、成品油、物流、建材、瓷砖、农副产品等市场开展专项整治行动，严厉打击制售假冒伪劣商品行为。积极支持政府实施农副产品批发、百货商贸城、物流中心等专业、大型市场建设工程，指导开办者、经营者规范管理、规范经营。深化“诚信市场”创建活动，鼓励争先创优，提升市场信用。
加大商标行政执法力度。以保护涉农商标、地理标志、食品商标、药品商标、驰名商标、著名商标、知名商标、涉外商标为重点，继续加大商标行政执法力度，严厉打击商标侵权假冒行为。对农副产品批发市场，实施规范化商标监管，有效遏制商标侵权假冒行为。
深入开展虚假违法广告专项整治。继续以汽车、房地产、车体等广告为重点，查处在无许可证擅自发布广告、发布不实广告内容、在广告中夸大宣传、广告欺诈及误导公众等违法广告行为。加大对新闻媒体广告的监管力度，指导和监督媒体单位履行广告发布审查的法定责任和义务，维护文明诚信的广告市场秩序。
大力强化消费者权益保护工作。按照“一个站、三块牌”标准完善市场维权基础设施，即一个消费维权服务站、一块工商监管人员公示牌、一块消费维权提示(警示)牌、一块放心消费宣传牌。开展农副产品批发市场“先行赔付”试点工作，向入场经营户收取“诚信保证金”，“专款专用”，在消费纠纷发生时当即实现先行赔付，尽快维护消费者合法权益。
全力以赴完成农副产品批发市场试点工作任务。一是开展经营户“星级评定”打造“星级市场”。制订《市场星级经营户评定工作方案》，对入场经营户实行“五星级管理”，授予星级招牌，给予相应星级待遇。实现“四个标准化”，即：责任制度标准化、市场入驻标准化、经营行为标准化、消费维权标准化，为消费者打造出放心消费的市场环境，至XX年12月31日前实现市场升级为“整洁、规范、有序、安全”的“星级市场”。二是整合市场监控资源，实现市场“天眼”网络监控覆盖。整合市场内各个监控摄像头的资源，与工商行政管理“天眼工程”同步建设，实现对集贸市场的科学化、现代化监管。
6工商局2016年上半年工作总结及下半年工作要点
20XX年，我局认真贯彻党的十八大、十八届三中四中全会精神和中央、省、市、区委决策及省、市工商局部署，牢牢把握“稳中求进”总基调和“从严从实”新要求，牢固树立“新工商、新服务”理念，紧紧围绕区委“四个XX”发展战略、省局“257”战略，以及市局“12345”战略，主动适应新常态，坚持以改革统领全局，把法治建设贯穿始终，围绕营造“四个环境”，深化工商登记制度改革，加强市场监管，强化消费维权，进一步加强队伍能力建设，努力提高市场监管现代化水平，为促进地方经济持续健康发展和社会和谐稳定作出了新的贡献。现将上半年的工作总结如下：
一、以商事制度改革为主线，各项工作取得显著成绩
（一）着力推进工商登记制度改革，激发了市场主体活力
深入推进工商登记制度改革，积极落实各项改革任务，推进登记窗口进驻地方行政服务中心，实行首席代表负责制，减少审批环节，规范登记服务，实现工商登记高效化、便利化，降低准入门槛，真正体现“宽进严管”，优化营商环境，有力激发市场活力，催生市场主体。一是把注册资本实缴制改为认缴制，取消最低注册资本限制，市场主体发展增速明显。从20XX年3月1日至20XX年5月26日，新发展各类企业283户，占企业总数的21.6%，个体工商户789户，占个体工商户总数的10%，农民专业合作社42户，占农民专业合作社总数的32.8%。截止20XX年5月底，全区市场主体总量近万户，达到9306户。其中，企业1309户、个体工商业户7869户、农民专业合作社128户，同比分别增长20%、11%、22.5%。二是企业个体年检制度改为年报公示制度。截止6月10日，20XX年度企业年报公示率达85.8%。三是简化登记程序，推进工商注册便利化。将过去15种版面的营业执照，改为1种版面、8种形式，减少材料34个，文书29种，登记表格由31套减少至19套。四是简化住所（经营场所）登记手续，允许“一址多照”。目前已办理了3户。五是“先证后照”改为“先照后证”，将国务院确定的113项工商登记前置审批事项改为后置审批，只保留34项前置审批。已办理30户企业、60余户个体工商户。
（二）着力加强事中事后监管，规范了市场竞争秩序
积极改变监管理念、监管机制和监管方法，强化重点领域市场监管，市场秩序进一步好转。一是强化信用监管。认真贯彻落实《企业信息公示暂行条例》等配套规章和规范性文件，把严格企业信息公示和信用约束政策作为规范市场秩序的治本之策，积极构建以信息公示、信用监管为核心的新型监管体系。二是严厉查处和打击不正当竞争行为。积极推进商业秘密行政保护、大型零售商强制收费清理整顿等反不正当竞争工作。立案查处不正当竞争案2件。三是查处取缔无照经营行为。全区开展拉网式检查20次，取缔无照经营43件；查处违反企业登记管理法规等案件21件。四是切实保护注册商标专用权和知识产权。组织检查商品交易市场9个，检查经营户249户，查处侵犯注册商品专用权案1件，没收侵权五粮春酒26瓶。五是开展“扫黄打非”专项行动。共组织检查9次，检查学校41户次，检查经营户560户。六是严厉打击虚假广告。共组织检查7次，检查经营户129户次，检查广告306条，收缴印刷品广告1000余份，立案查处1件。七是开展打击传销和变相传销专项行动。与公安联合执法行动4次，端掉传销窝点5个，驱散涉嫌传销人员310人次，同时认真做好宣传工作，在城区和乡村张贴宣传画200余张，发放宣传材料133本。
（三）着力保护消费者合法权益，构建了和谐消费机制
一是大力宣传贯彻新《消法》。开展了以“携手共治畅享消费”为主题的大型“3.15国际消费者权益日”宣传咨询活动。现场接受咨询253人次，受理投诉13件，发放资料630份；开展了法律、法规消费知识进“企业、学校、社区、商场、农村”活动4次；利用“一会两站”开展维权讲座；开展送知识、送服务的“消费维权进千家”活动；3月3日至3月15日，开展消费维权执法大检查，检查经营户383户，立案查处6件。二是深入推进重点领域消费维权工作。组织对辖区范围内的商场、超市、农贸市场等集中消费场所以及专卖店、总代理、批发市场、仓储、物流配送中心等进行检查，重点检查取暖商品、家用燃气灶具、服装鞋帽、日用陶瓷、电动车、汽车配件等。查处消费侵权案件6件，案值34.56万元。三是积极受理消费投诉。建立12315联络站7个、消费维权服务站12个，全面提升了消费维权网络覆盖率。上半年，区消委会共受理消费者各类投诉68件，解决68件，解决率100%，涉及争议金额1.55万元，为消费者挽回经济损失0.3万元。
（四）着力加强法制建设，提高了依法行政水平
一是实行了三级核审制。建立了行政案件“立案、调查，结案三阶段”分离监控、全面把关的法制监督新模式。二是积极开展法制教育。年初制订了20XX年法制培训方案；坚持一月一法一季度考试，上半年组织进行了2次学法考试，考试合格率100%，平均成绩97.5分；通过以案说法等形式组织法律法规培训七次；召开基层法制员、执法人员培训班3次；上半年，被区政府门户网站采用简报3期，自贡日报采用1篇。三是深入推进“六五”普法活动。组织开展“315国际消费者权益保护日”、“红盾春雷行动”、“消费安全法进校园”、“拒绝传销由我做起”等法律宣传活动，散发宣传资料一万余份，悬挂宣传横幅3条，制作各类墙报、宣传板十余块，大力宣传和普及了工商行政管理法律法规。四是开展行政权利录入。根据区法制办安排，新录入行政处罚案件11件，行政强制1件。
（五）着力加强党风廉政建设，提高队伍抗腐防变能力
一是落实“两个责任”，强化党风廉政建设组织领导机制、责任机制、考核机制、追究机制。二是强化内部监督，编制职权目录5项，流程图9项，查找岗位廉政风险点8个，个人11个，制定防控措施19条，形成以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制。三是常态化开展党规党纪宣传教育，全面推行会前学法学纪，引导党员干部依纪依规依法办事。四是常态化推进正风肃纪，认真组织学习，念好紧箍咒，筑好防火墙，严格监督检查。五是积极开展党风廉政建设社会评价工作，广泛开展宣传动员，紧紧围绕“依法履职、服务发展、作风建设、政务公开、办事效率、清正廉洁”等方面做好对照检查，针对突出问题实施全面整改，主动融入地方政风行风建设的工作全局。
二、特色亮点工作
（一）多措并举推进企业年报公示工作
为积极推进年报公示制度的有效落实，促进企业信用体系建设，我局积极部署，采取多项措施，稳步、扎实、有序推进年报公示工作。一是群发短信进行提示，努力营造年报公示工作的良好氛围。二是逐户电话通知，做好提醒服务。三是入户宣传并协助填报，确保年报公示工作整体推进。截止20XX年6月10日，全区1035户企业（其中包括内资企业和农专社），已公示企业888户，占总数的85.8%，其中内资企业771户，农民专业合作社117户。
（二）扎实开展“红盾春雷行动20XX”
年初，开展了为期3个多月的红盾春雷执法行动。此次行动检查企业和个体户3000多户次，立案35件，案值100多万余元，其中：侵犯商标专用权案２件，侵犯消费者权益案24件，不正当竟争案8件，医疗服务行业中的违法案１件；并对29户民间投资理财咨询类中介机构重新进行了逐户清理整治。报送简报7期，被市级新闻媒体采用５篇，省级采用１篇，国家级采用１篇。
（三）继续深入实施商标战略
一是坚持“因地制宜，体现特色；合理布局，分类指导；注重质量，提升数量；政府主导，部门协作；企业自主，创建品牌”的原则。二是局领导带队到商标培育企业进行走访宣传。三是累计培育著名商标5件，知名商标22件。4月底，四川省自贡市海川实业有限公司的图形商标、自贡市塔罗科血橙专业合作社的“李必祥”商标、自贡市久大新材料有限公司的“中嘉及图”商标等三件商标申请参加四川省著名商标的评比，已完成了网上和书式申报工作。
（四）高效服务企业发展
一、成立了XX区工商局领导干部联系服务企业和项目协调领导小组，局领导分别带队上门服务。深入了解和解决企业在发展中涉及的登记注册、商标、动产抵押、守重活动等方面的困难和问题，为企业提供生产经营活动所需要的有关信息。同时，征求企业对工商部门工作的意见和建议。上半年，帮助企业解决融资难题，共办理动产抵押7件，担保债权1830万元，抵押物价值9897.255万元；完成3件著名商标的网上和书式申报工作；开展“守合同重信用企业”公示活动，已申报20XX年度“守合同重信用企业”11户；2月，开展首批“诚信守法企业”示范创建活动，4户企业通过考评验收。二是建立工商部门服务企业联系人制度。对重点企业和工业园区实行对口联系，对重点企业、工业园区需要工商部门解决的问题，由联系人按首办责任制的要求进行协调和落实。三是建立企业联络员制度。由企业确定一名工作人员作为与工商部门的联络员，反映企业的需求，工商部门及时根据企业的需求有针对性的为企业服务。
三、存在的问题
一是执法监管的层次有待进一步提高；二是创新驱动力不足；三是基层执法队伍人员不足和老龄化，导致市场监管力度不够。四是服务的内容和方式有待进一步改进。
四、把握全局，突出重点，全面做好下半年工作
（一）深化工商各项制度改革，服务市场主体发展
一是全力推进企业年报工作。加强宣传培训力度，指导企业开展年报工作，力争企业年报公示率达90％以上；加强信用监管，严格落实企业信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度，强化信息公示、信息共享、信用约束，引导企业自律。二是优化登记方式，围绕工商注册制度便利化，加大“一照多址”、“先照后证”、“三证统发”和“电子营业执照”的探索力度，进一步服务市场主体发展，降低市场准入门槛。三是探索推行“三证合一”改革。四是严格落实国务院公布的113项工商登记前置审批改为后置审批事项，提高行政审批效率，加快行政审批速度。五是推进“个转企”工作，落实“个转企”优惠政策；根据“分类指导、定点联系、重点服务”的原则，采取预约服务、上门服务、网上服务、专人专项服务等服务措施，为企业及其发展项目提供业务指导、政策法规支持和帮助，引导企业做大做强。六是多渠道多方式帮助企业解决融资难题。继续宣传、动员、指导企业以动产抵押登记、企业股权出质的方式进行融资；大胆推进商标专用权质押融资工作。
（二）切实转变监管方式，维护公平竞争的市场秩序
一是创新监管理念，牢固树立“企业自治、行业自律、社会监督、政府监管”的理念，处理好企业、行业、社会和政府的关系，形成社会共治的局面。二是严格依法行政，真正做到法无授权不可为，不缺位、不越位、不错位，严格依法监管，公正严明执法。三是突出重点领域开展专项执法。加大反垄断和反不正当竞争执法力度，着力整治商业贿赂，加强商业秘密行政保护，深入开展“双打”行动，加大商标专用权保护力度，开展重点领域虚假违法广告专项整治，严厉打击网络销售假冒伪劣商品等违法行为，深入开展20XX年“红盾网剑”专项行动。四是全面推进企业信用体系建设，做好企业年报公示制度工作、“诚信守法企业”示范创建工作和“守合同、重信用”企业评选工作。
（三）创新消费维权机制，营造安全放心的消费环境
一是强化重点领域消费维权工作。开展家用电子电器、化肥农膜、成品油、服装鞋帽、装饰装修材料、交通工具和有关服务领域执法行动，实施农村商品质量和儿童用品质量、电动自行车专项整治。二是加强消费宣传与教育引导。以贯彻实施新《消法》为抓手，积极创新消费教育引导的形式和内容，组织开展宣传咨询活动、法律七进活动等有特色、受欢迎的群众性消费教育引导活动，及时发布消费警示，加强与媒体的合作，教育引导消费者增强自我保护意识和能力。三是加大行政执法力度，切实改善消费环境。将监管执法和查办案件贯穿于消费维权工作始终，严厉查处质量违法、假冒商标、虚假宣传、合同欺诈等侵害消费者权益案件。强化流通领域商品质量监管和服务领域消费维权。严厉查处消费侵权案件，加强对12315诉求筛查，排查重大案件违法线索，推进“诉转案”工作。
（四）加强工商法治建设，提高依法行政水平
一是提高依法行政的意识和能力。以强化培训为手段，树立执法为民、依法行政、公正执法“三个理念”。二是范执法行为。以清理和建章立制为手段，抓好执法主体、执法程序、自由裁量权“三个规范”。三是整治不廉洁行为。以预防和惩处为手段，完善执法公开、执法纠错、两法衔接“三项机制”。四是完善综合执法机制。整合执法队伍，探索推进综合执法，实现信息共享、协调行动、裁量一致、权责统一，着力解决权责交叉、多头执法问题。五是加强行政执法监督。通过行政复议、执法检查、案卷评查等方式，加强对行政执法案件的监督，纠正执法偏差。以公开为常态、不公开为例外，加强政府信息公开，推进行政处罚案件信息公示工作，接受社会监督，提高执法透明度。六是开展法治宣传教育。坚持领导干部带头学法用法，强化基层干部法制培训，提高运用法治思维和法制方式解决问题的能力。继续做好“六五普法”，扎实推进“法律七进”等宣传教育活动和诚信守法企业示范创建工作。
（五）继续推动区域品牌化发展，深入实施商标战略
一是进一步加大商标宣传培训和人才培养的力度。二是引导和鼓励企业制定、实施符合企业发展实际的商标战略。三是实施“一村一品，一品一标”工程和商标助农活动。四是加强商标专用权保护，整顿规范市场秩序。加强实施商标战略联席会议制度，统一开展打假维权工作，实现优势互补、资源共享，形成商标维权合作与交流长效机制。五是加大对著名、知名商标的培育、推荐工作，协助完成申报3件著名商标、培育5件知名商标、送1件农民专业合作社商标的目标任务。六是积极探索商标“五进”服务工作机制，实施“一园一站”、“一企一策”举措。深入开展商标权入股、商标权质押融资，全面提升商标注册、运用、保护和管理水平。
72016年工商局登记注册工作总结及2017年度工作思路
20XX年以来，海丰局各个登记注册服务窗口在市局、县局党组及其市局主管科室的正确领导下，始终坚持以人为本，因地制宜，不断摸索的原则，以提高窗口服务效能为主线，围绕“人头”、“规范”、“和谐”三方面做文章，开展了大量的工作，并取得了一定成效。现将近一年来的工作总结如下：
一、主要成效
——窗口人员的整体素质不断跃升。全系统各个注册窗口的工作人员，政治思想坚定，作风纪律严明，通过一系列的业务培训，能够掌握新业务系统的操作。并能做到积极自习，提高业务能力。
——窗口的服务质量不断优化。在上级的大力支持下，全体登记管理人员树立了先进的服务理念，全系统的注册大厅实行政务公开和推行引导、贴身、即时、延时、规范五项服务。并落实“四项不准”，促使工作作风的进一步好转。
——促进发展的能力不断增强。近一年来，市、股、所三级的工作运行机制协调，都能做到高效服务，文明执法，服务和促进发展。一年里，先后完善了各个岗位的工作职责，建立健全经济户口和计算机数据信息，核销了一部分名存实亡的市场主体，为分类监管工作打牢基矗在优质服务和规范管理等各种有利因素的促进下，20XX年1至11月份，全县办理三资企业登记注册30户；内资企业登记注册103户（其中私营企业81户，含14户私营公司分公司；非私营公司企业22户，含分支机构19户）；办理个体工商户1378户；办理各类企来变更登记266户，办理各类企业注销登记38户，办理个体工商户歇业登记63户，个体工商户变更登记319户。截止目前，全县有三资企业173家（其中中外合资企业4家，中外合作企业21家，外商独资企业155家）；内资企业20XX家（其中私营企业608家）；个体工商户18100户。
——窗口的配套设施不断完善。在上级主管部门的重视支持下，县局已对全县的注册大厅进行改建、装修，并统一设置敞开式的办公平台，配置轮候桌椅、饮水机、办事指南、电子显示屏等方便群众来访办事的设施。同时，还在为机关注册大厅更换了性能较好的计算机、复印机，为更好的施行登记管理、提供行政服务提供了良好的后勤保障。
——人员的精神面貌不断亮化。通过“五个一流”的创建工作，当前的“窗口”环境良好，办事环境整洁优雅，内部团结协作，人际关系融洽，工作氛围和谐，工作人员着装整齐，举止端庄，用语文明，团队精神突出。。
二、主要做法
回顾近一个来的工作，我们的主要做法是：
（一）围绕“人头”做文章，着力提高窗口服务能力。
为更好地为来访办事人员提供服务，打造海丰工商服务地方经济发展的优质品牌，局登记注册部门认真负起责任，牵头组织学习培训，全力提高窗口工作人员的业务能力。一方面，抓法律法规知识学习，促进依法办事。结合企业登记法规更新快的实际情况，积极组织工作人员对《行政许可法》和企业登记管理法规的难点、要点进行认真讨论，及时更新业务知识，不断提升依法办事的能力。另一方面，抓业务知识学习，促进高效服务。主要是以新业务系统的推广使用为契机，紧紧抓住全面委托工商所核发个体工商户营业执照的结合点，认真制定方案，组织股室人员、各工商所长及基层登记窗口的工作人员进行培训，学习新登记业务系统操作流程，使每位同志都能熟练、快捷、独立地完成各项操作。
（二）围绕“规范”做文章，着力提升窗口服务形象。
今年，局党组重点要求登记注册部门抓窗口建设的规范管理，以提高窗口服务质量和对外服务形象。
一是建立内部规范。登记注册部门参与制定《窗口工作人员守则》、《首办责任制》、《服务承诺制》等各项制度，严格规定窗口人员日常工作行为和工作责任。
二是建立服务规范。一方面，要求窗口人员按规定统一着装、佩证上岗，装束整齐清洁，举止端正，对办事群众用语文明，热情有礼，服务周到；另一方面，在各个窗口单位推行服务承诺制、特事特办制，对资料齐全、符合法定形式的企业登记申请，7天内核发营业执照，个体工商户开业登记，当天核发营业执照，名称核准即时受理即时核准。同时，还继续做好绿色通道的畅通工作，对下岗人员、军转干部、退役士兵、港澳人士、应届大学毕业生、农业企业等提供更加优质的行政服务，实行特事特办，1天内核发营业执照，努力做到急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所忙。
三是完善设施规范。今年，继续抓好登记注册口办公设施的配套工作，不但进一步完善了政务公开，而且配套了一些性能效好的现代化办公设备，务求通过规范的窗口设置来提升海丰工商服务发展的新形象。
（三）围绕“和谐”做文章，着力提高窗口服务效能。
为形成“内和外顺”的工作氛围，促进登记注册工作的有序开展。近一年来，登记注册部门在内外协调方面做好以下两项工作：
一方面，充分发挥团队精神，合理调整登记事权，促进内部和谐。一是从抓团结和整治队伍作风入手，坚持思想沟通，集体议事的工作方式，增强团队的公信力和凝聚力，并且在开展保持共产党员先进性教育活动中，结合实际情况进行自我反省，对照检查，针对领导、群众提出的意见，分析问题症结，制定整改措施，坚决杜绝窗口人员作风拖拉，相互推诿的不良现象，努力引导全体登记注册人员发挥团队精神，树立大局意识，努力营造配合默契的工作氛围；二是简政放权。按照市局的要求和县局党组的决定下放登记审批权限，全面委托12个基层工商所核发个体工商户营业执照，进一步提升了全系统工商行政管理窗口的行政效能，方便群众办事。该项工作得到了盛市局的肯定。三是规范经济户口管理，抽调人员对历年来的企业档案进行整理，建立健全经济户口档案。同时，重新核查各个工商所管辖区域的市场主体登记情况，清理一批名存实亡的经营主体，着力为市场监管工作提供准确的资料数据。
另一方面，加强企业联系，落实回访制度，促进外部和谐。一方面，在办理登记注册之后，定期组织人员深入基层与企业沟通联系，了解他们的经营状况，及时收集管理对象的意见和建议，积极改进工作方法，促进个私经济健康发展；另一方面，积极与卫生、消防大队、烟草专卖局等部门取得联系，实行联合监管，形成联动管理，严格把关的管理机制，促进市场主体经营资格的规范化，从源头上保证市场经营秩序的正常运行，着力构建和谐、健康、公平、有序的市场环境。
三、20XX年的登记注册工作思路
一是要提前准备，认真安排，紧跟盛市局的工作部署，积极做好新版营业执照的换发工作。
二是要继续抓好岗位培训，不断提高登记窗口人员的业务水平，为强化登记注册管理，促进依法行政和经济发展提供牢固的业务保障。
三是要巩固工作的成果，特别是要在确保“五项服务”的落实的基础上，建立企业联系回访管理制度，全面推进“上门服务”，促进工作作风的进一步好转。
四是要大胆创新，进一步推行登记注册制度的改革，在巩固委托工商所核发个体营业执照成果的基础上，继续下放权限，委托部分工商所核发不具备法人资格的营业执照。