高校敏感时期维稳工作方案
1敏感时期维稳工作方案
安全稳定工作是教育工作的根本保证,是构建学校良好教育教学氛围的前提条件。增强安全稳定工作的责任感和使命感,树立对社会负责、对人民负责、对学生负责、对自己负责的态度,克服侥幸心理、麻痹思想,始终坚持“安全第一,预防为主,关口前移”的方针,真正把安全稳定工作放在各项工作的首位,确保正常的教育教学秩序,是教育工作者的责任。学校安全无小事,不容丝毫松懈和忽视,特别做好双休日、节假日、开学和期末等敏感时期和外宿、外出旅游、实习等敏感工作的安全教育。
本系安全稳定工作以构建平安校园、和谐校园为目标,通过不断强化常规管理,落实各项安全防范措施,积极消除安全隐患和不稳定因素,有效预防系内各类治安刑事案件、重大安全事故、群死群伤事故和群体性事件发生,积极实施安全防范教育,提高我系师生安全意识和防范能力,及时排除不安全隐患,防止事故发生,确保我系师生人身、财产安全和公共财产不受损失。为确保学校有一个安全、稳定的教育教学环境提供有力保障。全系师生务必要有强烈的安全意识和高度的责任感,重视安全稳定教育与管理,加强经常性的安全稳定宣传教育及自我保护能力,防患于未然。
根据教育部、市教育局关于维护高校稳定工作的会议精神,按照我院党委召开的维护校园稳定工作会议部署,现就我系维护校园稳定工作制定如下方案:
一、统一思想,提高认识,明确重点,增强政治敏感性,提高保密意识安全稳定是学校一切工作的前提,是各项工作的重中之重,是压倒一切的任务,安全稳定工作无论怎么强调都不过份。要落实学校的各项规定,把各项工作
抓紧抓实。
本系学生工作者应当清醒的认识到,学生稳定工作中仍存在着一定的问题,学生工作者面对新形势必须要冷静思考如何进行调查研究,在工作中拿出新方法、新措施;要潜心投入、脚踏实地地做好学生思想政治工作;要多深入到学生中间去,走一走、看一看、听一听、想一想,切实解决学生中存在的一些实际问题。
针对政治敏感时期,清醒认识境内外敌对势力、敌对分子或别有用心的人员有可能利用热点问题进行煽动破坏活动,要及时将学生中的可疑情况向学校汇报,进一步增强政治责任感,提高认识,精心组织,周密部署,切实加强安全防范,提高保密意识,切实维护本系稳定。
二、加强形势和政策教育,提高是非分辨能力
加强国内外形势教育,提高是非分辨能力。帮助师生了解、理解、支持我国政府的外交政策。引导广大学生正确认识当前政治经济形势,树立大局意识。使广大师生真正把思想和行动凝聚到维护校园社会的安全稳定上来。
三、开展突发安全稳定事故演练,征集安全稳定作品
开展处置突发安全稳定事故演练,让本系学生通过演练,学习、实践、掌握相关知识。组织学生参加大学生安全稳定作品征集活动,通过活动的开展普及大学生安全稳定意识,提高安全稳定防范素质,引导学生关爱社会、关爱集体、关爱他人的良好道德风尚。
定期通过安全专题宣传栏、讲座、专题影片等形式,培养提高学生安全稳定防范意识,关注学生心理健康教育和心理障碍疏导工作。
四、明确任务,夯实责任;发现问题,及时上报
学校安全稳定工作责任落实是我系抓安全工作的一种有效手段,而不是目的,更不是应付上级,推卸责任。安全工作的指导方针是“安全第一,预防为主”,如何体现“预防为主”,最有效的方法就是抓好安全日常管理,明确任务,夯实责任,重在落实,从源头上消除隐患,堵塞漏洞,系领导不但要统筹全盘,更要细致入微到具体工作中去,熟悉每一位具体责任人的工作情况,才能及时发现问题,及时提醒,及时纠正,真正做到“预防为主”。
明确所有人员和岗位在安全工作中的职责,层层签订安全责任书,实行安全工作责任制、责任追究制和“一票否决制”,对管理不扎实、制度不健全、责任不落实、发生事故隐瞒事实真相、不按期上报安全信息、存在安全隐患不整改或整改不力、事故处理不当等现象造成后果的要从严从重处理。对出现的矛盾纠纷、上访、群体性事件和不稳定苗头,按照“谁主管谁负责”和疏导教育与依法、及时、就地解决的原则妥善处置,有效地减少和消除不稳定因素,不断开创稳定工作新局面。严格学生安全稳定事故报告制度,各班发生学生安全稳定事故在规定时间内及时上报上级,以及时做好善后的处理工作。
五、树立“以学生为本”的理念,这是构建和谐校园的本质要求
树立“以学生为本”的理念,本义是为了学生的健康成长和顺利成才着想。本系学生工作者要从讲政治的高度,本着对学生负责的态度,切实做好学生的教育、引导和管理工作。同时要大力加强学生党员、学生干部队伍的建设与培养,要对他们提要求、压任务。学生党员和学生干部要讲正气、讲政治,充分发挥他们在学生中间的先锋模范和骨干作用。
学生工作者牢固树立“稳定压倒一切”的思想,高度重视并切实负起维护稳定工作的领导责任,深入实际、摸清情况、夯实基础、巩固防线,确保我系的政治稳定、秩序稳定。
安全稳定工作是一场持久战,事关方方面面,涉及千家万户,是教育发展的重要保证,全系教育工作者要树立高度的责任感和紧迫感,把我系大学生的安全稳定工作和保持党员的先进性教育结合起来,提高认识、转变思想,努力构建安全、稳定、和谐的教育环境,为实现维护校园安全稳定的目标,推动教育事业的全面健康可持续发展保驾护航!
2广西艺术学院敏感时期维稳工作应急预案
为了落实中央、自治区有关敏感时期维稳工作的指示精神,正面引导师生抒发爱国情感,规范爱国活动,防止发生意外事件,切实维护校园安全和社会稳定,制定我院敏感时期维稳工作应急处置预案。
一、基本原则
1、坚持预防为主
预防为主是做好安全工作,保持稳定的前提。全院各级领导要深入到第一线,及时分析掌握动态,引导师生以更加理智、务实、成熟的态度来表达爱国情感。同时解决学生在生活、学习中的问题,化解矛盾,稳定情绪,坚决避免由于工作疏忽和失误诱发不安定事端。要对个别、重点人员的思想行为及时准确地发现、掌握、控制并妥善解决。
2、坚持党政领导共同负责
在学校党委的领导下,党委书记(院长)对紧急突发事件的处置全面负责;学校其他领导及各部门、各单位负责人协助处理各项工作。
3、坚持责任追究制
各部门、各单位主要负责人为第一责任人,对稳定工作、处置突发性事件负总责。实行“首遇责任制”,哪个部门发生紧急突发事件,哪个部门的领导就要主动向校领导报告,同时承担责任并快速处理,对那些工作不负责,严重失职而导致突发性事件发生的,要追究责任,严肃处理。对无故不到事发现场、故意拖延时间迟到现场要追究责任,严肃处理。对拒不服从校党委、行政的统一指挥、互相推诿扯皮、擅自作主、粗暴蛮横等造成严重后果的,将追究责任。
二、工作目标
全力保证学生不参加未经批准的游行、不参加非法聚集,不信谣传谣造谣,确保学校正常教学秩序,确保学校安全稳定。
三、领导机构
根据我院具体实际,成立敏感时期维稳工作应急领导小组,统一决策、组织、指挥全院各部门的应急响应行动,下达应急处置工作任务,研究部署相关事宜和处置进程。
组长:邓军
副组长:禤思、李绍忠、黄志豪、赵焕春、陈应鑫、郑军里、李沛新
成员:各职能部门及二级院系主要负责人。
应急领导小组下设应急办公室、应急处置组、安全保卫组、宣传信息组、后勤保障组。
四、各组织机构与职责
1、应急办公室:
主任:梁戈里
副主任:易春平、钟冬梅
成员:院长办公室工作人员
电话:5333099
主要职责:负责具体落实应急领导小组的各项决策,协调相关部门做好应急工作;向上级主管部门、政府其他有关部门及时通报情况。
2、应急处置组:
组长:秦记洪
副组长:陈务健、李静、谢斌二级院系分管学生工作领导
成员:学工部(处)、团委工作人员及各院系辅导员、班主任
电话:5333224
主要职责:教育学生理智表达爱国热情,发生事件时组织指挥政治辅导员、班主任老师、学生干部在第一时间赶赴现场,深入学生当中做说服劝阻工作,对不听劝阻者作出相应的处理;控制学生大规模外出。
3、安全保卫组:
组长:丘俊杰
副组长:林世能、辛志才、周鑫
组员:保卫处工作人员
电话:5333091(24小时值班)
主要职责:加强学校的保卫工作,全方位做好安保工作;严格门卫值班制度,校园内做到24小时值班,严格控制外来人员的进入;做好校园及重点部位、重点物资的巡逻守卫工作;加强宿舍楼、教学楼、实验楼等室内设施的巡逻,防止和及时报告在校内外出现的反动标语、传单,发生事件时第一时间到达现场处置。
4、宣传信息组
组长:韦俊平
副组长:李桂录
成员:宣传部工作人员
电话:5302909
主要职责:搜集并汇总各方面的情况、信息,供领导小组参考;负责对外发布信息和接待记者来访;负责校园广播室、校园网、橱窗的正面宣传报道;及时掌握并反映师生员工的思想政治动态,有针对性地做好宣传、教育和疏导工作,并做好善后处理工作。
5、后勤保障组
组长:张碧海
副组长:周玉友、胡春兰
成员:后勤中心工作人员
电话:5332081
主要职责:保证水电气和急救工具的正常供应;保证食堂的正常开膳;保障饮食安全;保证应急车辆随时调用;做好突发事件中的其他后勤相关工作。
五、突发事件的处置方法
在处置敏感时期维稳事件过程中,要做到:全员重视、认识到位、保持一致、态度坚决、措施得力、行动果断;努力把事态控制在学校内,极力消灭在萌芽状态;充分利用学校网站、广播站、宣传橱窗,正面宣传、主动出击、抢占正确舆论引导先机;所有校级领导、中层干部和有关人员保持24小时开机状态,保持信息畅通。
在处置事态过程中要确保学生安全,控制为首者,对于带头闹事者和幕后策划者,采取适当方式控制或隔离,情节严重者交由保卫处或依法移交公安机关处置。
根据以下可能发生的具体情况,处置方法如下:
1、学生在校园内集会、游行
应急领导小组成员、各行动小组成员及相关责任部门负责人第一时间(不超过15分钟)赶到现场,相关部门负责人员牵头组织班主任、政治辅导员深入一线,采取适当方式,包干化解,平息事态,并视情况做好相应的思想工作。
2、学生聚众出校示威游行
应急领导小组成员、各行动小组成员及相关责任部门负责人第一时间赶到现场,其他相关部门积极配合,学生未出校门时在场人员首先坚决阻拦,班主任、政治辅导员要赶到一线劝阻疏导参与人员,重申国家游行示威法的相关规定,力求把事态控制在校内。一旦失控,各部门领导、班主任、政治辅导员和有关部门负责人员和工作人员应跟随队伍掌握情况,继续劝阻,维持秩序,防止坏人混入破坏。对违法行为及时取证,配合公安机关打击处理违法人员。
3、对校外来校宣传鼓动集会、游行
坚决拒之校门外,并报告政府有关部门。对未经上级和学校党委同意的记者采访、录像坚决拒之校门外,不准入校内。
4、双休日、节假日应急办法
双休日、按照上级统一要求,没有特别指示和特别要求时,正常休息或放假。双休日、节假日期间,要加强行政领导及教师值周,深入学生中做思想政治工作,加强校园重点区域的巡视,安保人员要加强值班和巡逻。所有班主任必须要随时掌握所有学生的去向。
离校学生(特殊情况回家、看病)事先必须履行请假手续并作好相关登记,班主任必须提出严格具体的要求,并要掌握学生具体去处,对回家的学生还要及时与家长联系确认。
对于在校学生,班主任要掌握在校学生思想动态,一旦出现有群体性事件的苗头,按照以上1、2条的处置办法处置。周末及节假日前,各部门进行安全隐患排查并上报保卫处。
预防和处置突发性事件,维护学校的稳定,是一项重要的政治任务。各部门务必要高度重视,务必各负其责,有效预防和妥善处置不安定因素以及敏感问题,确保学校的安全稳定和谐发展。
本预案由敏感时期维稳工作应急领导小组负责解释,自发布之日起实施。
广西艺术学院
20XX年5月29日
3高校维稳工作方案
1、学校维稳工作实施方案
稳定压倒一切,在全国上下掀起“构建和谐社会”的大浪潮中,我校倍感责任重大,高度重视此项工作,通过认真研究,特制定维稳工作实施方案。
一、成立机构,加强领导。
成立以校长为组长,副校长为副组长,学校行政、后勤、工会、团队人员为成员的维稳工作领导小组。
组长:杨贤清
副组长:韩进忠
组员:王爱民虎治华虎仙琴
二、落实措施,全力维护稳定大局
(一)坚持以人为本,切实解决事关群众切身利益的问题。全面落实科学发展观,牢固树立正确的政绩观,自觉做到“作决策时把稳定作为重要价值取向、作部署时把稳定作为重要内容、抓落实时把稳定作为重要环节、搞奖惩时把稳定作为重要依据”,始终视人民群众和学生利益为最高利益,切实解决事关人民群众切身利益的问题,努力从各个环节和方面促进源头治理。
(二)强化维稳机制建设,积极预防和妥善处置群体性事件。进一步健全完善维护稳定的主体责任、预测预警、协调督办、快速反应、经费保障、考评奖惩等工作机制。进一步健全处置突发事件和群体性事件工作体系,完善应急处置预案。坚持对不稳定因素开展定期排查,对排查发现的突出不稳定因素坚持实行挂牌督办、跟踪督办、重点督办、限期解决、回复消帐制度,做到早发现、早报告、早预防、早处置,切实把矛盾解决在当地,化解在基层。
(三)加强基层基础工作,认真收集并及时反馈涉稳信息。进一步加强维护稳定“五道防线”建设,确保层层工作正常开展,层层作用有效发挥。不稳定因素定期排查做到有会议记录,有台帐资料,有化解措施和方案。切实加强维稳调处网络建设,发展信息员队伍,扩大信息来源,畅通信息渠道。认真坚持涉稳信息报送制度,按要求准确填报维稳报表,重大紧急情况做到及时报告,无迟报、漏报、瞒报信息。
三、齐抓共管,加强学校治安综合治理
(一)形成学校治安综合治理“点”、“线”、“面”网络。明确责任,健全工作制度,建立充分发挥群众、整合各种社会力量参与学校治安防范的工作机制。认真履行社会治安综合治理成员单位职责,积极参与各项活动,充分发挥职能作用。
(二)坚持学校治安综合治理工作定期排查、建立台帐、挂牌督办、零报告、责任查究等制度。
(三)增添措施,深入推进平安创建活动。
四、完善机制,确保工作卓有成效
(一)加强正面建设。认真落实遂安教发[20XX]75号文件精神,把防范和处理稳定工作纳入基层组织建设,夯实基层基础工作,完善教长效机制。
(二)加强法制教育。
(三)严密防范监控。实现教育系统“零进京”、“零进省”、“市区非正常信访为零”的“三零”目标,确保教育系统大局稳定。
五、摸清情况,抓住重点,建立维稳工作联系卡。
1、退休教师的安抚工作
(1)宣传当前的教育政策、福利和工资政策;介绍了学校现状;了解他们的疾苦并及时给予了慰问;消除他们心中的疑团。同时也希望他们理解区委、区府的实际困难,发挥余热,不要只计较个人利益,要从兴区大局考虑。他们表示支持,决不给兴区战略添乱,如果有什么要求和困难要先向学校反映,决不私自采取上访等过激行为。(分工见附表)
(2)实行“联系人制度”。包保人要经常联系被包保的退休教师,了解其动向和心理趋势,交流思想,做到“动之以情,晓之以理”,消除退休教师和单位之间的隔阂,使退休教师有家的感觉,感化退休教师。
2、做好在职教师稳定工作
学校维稳领导小组加强对教师的访谈工作,时时了解教师思想状况,有针对性地做其思想工作。组织学习宣传党的各项方针、政策。(分工见附表)
3、原解聘民师和代课教师
凡是在原中小学从事过教学工作的被辞退的民师、代课教师等人员,学校抽调专人经过复杂的摸排调查,翻阅相关资料,进行了登记造册。并想方设法与这些人员取得了联系,传达了上级部门有关的政策法规和优抚措施。只要符合参加社保条件的人员动员他们积极参加了社会养老保险。现我校所处辖区的这批人员情绪稳定。
2、学校维稳工作方案
一、指导思想
为确保我校的平安稳定,努力解决安全维稳的突出问题,清除安全隐患,化解矛盾纠纷,强化领导责任,根据县委、县政府、教育局要求,结合我校实际,特制定20XX维稳工作方案。
二、组织领导及责任
1、成立维稳领导小组
组长:齐元贻
副组长:谭孝强
组员:吕大臣、王雄伟、杨川、杨小亚、程坤、潘传越、袁明刚领导小组下设办公室:王玉选任办公室主任。
2、领导小组成员职责及联系点。
齐元贻:全面负责安全维稳工作。具体指导、联系、调解、处理中心学校出现的一切不稳定事件。
谭孝强:负责督促检查,安排部署安全维稳工作及案件调查,具体指导、联系、调解、处理新堡、高桥学校不稳定事件。
吕大臣:负责后勤及工程建设的安全维稳工作,具体指导、联系、调解、处理六村学校的不稳定事件。
王雄伟、程坤:负责教学安全维稳工作,具体指导、联系、调解、处理学校的不稳定事件。
杨川:负责安全维稳思想教育工作,具体指导、联系、调解、处理学校不稳定事件。
杨小亚:具体指导、联系、调解、处理学校不稳定事件。
袁明刚:具体指导、联系、调解、处理七村学校不稳定事件。王玉选:具体指导、联系、调解、处理五村学校不稳定事件,负责办公室全面工作。
潘传越:具体指导、联系、调解、处理学校不稳定事件,负责工会全面工作。
三、工作目标与任务:
1、确保学校及教职员工在两会期间及节假日安全稳定。维稳领导班子成员不准离岗,有事须向领导小组组长请假。
2、安全维稳工作做到“六杜绝”。杜绝交通事故,杜绝火灾事故,杜绝食物中毒事故,杜绝伤亡事故、杜绝盗窃事件,杜绝破坏事件。
3、安作维稳工作做到“五不准”:不准组织教师集体性外出,不准组织学生集体性外出,不准开展群众性聚集活动、不准师生搭乘非客运车辆,不准学生进入危房及施工场地。
4、安全维委稳工作做到“四个不发生”:不发生赴县、赴市、赴省更不得进京上访,不发生群体性事件,不发生群死群伤事故,不发生暴力事件。
5、学校师生不准信邪、传邪,更不得参加邪教组织。
四、具体措施:
1、在师生中普遍开展一次安全教育活动,禁止学生搭乘非客运车辆、防治流感进行重点宣传。
2、开展安全隐患排查活动,对各片村小校舍进行一次地毯式排查,及时排除安全隐患。
3、加强门卫工作,做好校区安全保卫工作,确保不发生被盗事件。
4、加强信访工作,掌握信息,分析情况,依法依理处理和排查调解矛盾纠纷。
5、每周安排领导、教师、学生轮流值周,将值周情况做好登记,带班领导24小时不关机,保持信息畅通。
五、齐抓共管,加强学校治安综合治理
(一)形成学校治安综合治理“点”、“线”、“面”网络。明确责任,健全工作制度,建立充分发挥群众、整合各种社会力量参与学校治安防范的工作机制。认真履行社会治安综合治理成员单位职责,积极参与各项活动,充分发挥职能作用。
(二)坚持学校治安综合治理工作定期排查、建立台帐、挂牌督办、零报告、责任查究等制度。
(三)增添措施,深入推进平安创建活动。
六、完善机制,确保工作卓有成效
(一)加强正面建设。认真把防范和处理稳定工作纳入基层组织建设,夯实基层基础工作,完善教长效机制。
(二)加强法制教育。
(三)严密防范监控。
七、摸清情况抓住重点建立维稳工作联系卡。
1、实行“联系人制度”。包保人要经常联系被包保的教师,了解其动向和心理趋势,交流思想,做到“动之以情,晓之以理”,消除教师和单位之间的隔阂,使教师有家的感觉,感化教师。
2、做好教师稳定工作
学校维稳领导小组加强对教师的访谈工作,时时了解教师思想状况,有针对性地做其思想工作。
达县大堰乡中心学校
20XX年3月20日