警示教育活动实施方案
1警示教育活动的实施方案
为全面落实省委的决定，按照区委的统一部署和要求，林场党委决定以田凤山、韩桂芝、马德等违纪案件为反面教材，从20XX年12月中旬开始到20XX年1月末，在全场党员和干部中开展警示教育活动。具体方案如下：
一、指导思想
以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，充分利用党政领导干部严重违纪违法的典型案件，深刻剖析产生腐败问题的思想根源和社会根源，认清解决党风廉政建设方面存在的突出问题，打牢拒腐防变的思想防线，促进全场党风和社会风气的进一步好转，振奋精神，调动广大党员干部和群众的积极性和创造性为我场的改革发展创造良好的环境，全场的各项事业的全面发展。
二、警示教育的重点对象和解决的重点问题
这次警示教育活动的范围是全场党员和干部，重点对象是科级和股级党政领导班子和党政领导干部。解决的重点问题是：第一，重点解决跑官要官、买官卖官，“带病上岗，带病提职”等用人的不正之风，坚持以政绩取人的用人导向。第二，解决领导干部廉洁自律的问题，在对待钱物上，洁身自好，不送不收，不贪不占。第三，着力解决木材流通领域偷拉私运、乱砍盗伐、以好充次，多装少算等违纪违法现象，建立和完善伐区作业管理制度、资源管护管理制度、木材检验管理等制度。第四，着力解决建立反腐倡廉机制问题。加快建立和完善教育制度，监督并重的惩防腐败体系。第五，着力解决社会风气问题。以这次警示教育为契机，以构建和谐社会为目标，大力提倡和培育健康向上的礼尚文化，加大廉政文化建设力度，坚决摒弃送礼，行贿、聚众赌博的陋习，净化社会风气，通过警示教育牢固树立正确的权力观，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。
三、步骤和方法
此次警示教育活动同区委安排同步，共分三个阶段进行。
（一）学习教育阶段。从20XX年12月23日至12月31日，采取集中、分散，中心组和专题办班等多种形式，认真学习区委主要领导讲话和观看中央纪委摄制的电教片《中国廉政报道》。同时，要把郑培民、牛玉儒、任长霞等先进典型及我省十大廉政标兵事迹结合起来。通过正反两方面的教育，深刻认识开展这一活动的紧迫性和必要性，从而统一思想，端正态度，明确目的，整强自觉性，为搞好警示教育打好坚实的思想基础。
这一阶段的学习教育，要着重领会邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导同志关于党员领导干部廉洁自律的重要论述，牢记全心全意为人民服务的宗旨，重点在树立正确的权力观上下功夫，切实解决：在对待职位上，要听从组织的安排，服从人民的选择，坚决杜绝跑官、要官、买官、卖官、骗官等腐败现象；在对待钱物上，要洁身自号，不送不收、不贪不占、不谋取制度和政策之外的任何私利；在对待权力上，要坚持立党为公、执政为民，把人民赋予的权力用在为人民谋利益上，真正做到为民、务实、清廉；在待人接物上，要正确认识和处理好讲人情与讲党性、讲关系与讲原则的关系，逐步形成健康向上的礼尚文化，坚决改变大手大脚、铺张浪费等不良社会风气。
（二）剖析检查阶段。从20XX年1月1日至1月15日。这个阶段，着重抓好两个方面的工作：
1、对照典型案件进行全面剖析。以田凤山、韩桂芝、马德等违纪案件为反面教材，认真分析他们从高级领导干部堕落成为腐败分子，最终走上犯罪道路的主、客观原因，以及给党和政府带来的恶劣政治影响，进一步认清田、韩案件的严重性和危害性，从中吸取深刻教训。对照田、韩案件每位党政干部都要认真检查反思自己有没有以权谋私、买官卖官、送钱收钱、插手工程项目、偏亲向友等不正之风和腐败问题，使全场党员干部特别是科级领导干部，真正受到教育，对贪欲之害、不廉之果、失足之恨有刻骨铭心的切肤之痛，切实取得入脑入心，触及灵魂的良好效果。可采取中心组学习，民主生活会、座谈会、党支部会，党小组会的形式，剖析检查，互相帮助，共同提高。
2、凡和田凤山、韩桂芝案件在经济上有来往的同志，组织上虽然没有找其核实问题，只要主动说清问题，组织上为其保密、既往不咎，不影响使用；如果不主动说清问题、组织上要视本人的问题和平时听到的反映，对其进行警示谈话，拒不谈清问题的，在使用、提拔上要从严掌握。所有同志都要以田、韩案件为鉴，接受教育，从中吸取深刻的教训。
（三）专题讨论阶段。从20XX年1月16日至1月31日
针对前两个阶段中查找出来的问题和总结出来的经验教训，抓住深化改革，源头治腐这个重点，从体制机制制度方面查找深层次原因，围绕如何深化干部人事制度改革，如果做到拒腐倡廉等关键问题，开展专题讨论。全面贯彻落实中央提出的《建立和健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的专题讨论，统一认识，理顺干部群众的情绪，正确认识和处理讲人情和守纪律，健康的社会礼尚文化和变相送礼行贿的关系，在全场形成以廉为荣，以贪为耻的良好风尚。
四、措施和要求
1、切实加强组织领导，警示教育是区委部署的一项中心工作，时间紧、任务重，林场成立专门组织机构，具体负责此项工作。各支部也要将此项活动纳入重点议事日程，按林场党委要求统一部署、统一思想实施。
2、充分发挥带头作用，全场领导干部要严于律己、以身作则、率先垂范。林场纪委要充分发挥组织协调作用，做好指导和服务工作，组织部门要把开展警示教育的情况，作为考察干部的重要内容，宣传部门要加大这次警示教育的宣传报道力度，在全场形成强大的舆论氛围。
3、要保证活动不走过场，收到实效。各支部要按林场下发的学习提纲，认真组织党员和领导干部学习，并撰写三千字的学习笔记。同时各支部要召开1-2次讨论会，认真剖析田、韩、马案件带来的警示教育，每名党员和领导干部撰写一篇心得体会文章，科级干部还要撰写一篇剖析材料，警示教育活动结束后，各支部要向党委写出专题报告。
2深入开展廉政警示教育活动的实施方案
为深入贯彻落实党的十八大、十八届中央纪委二次全会精神以及省委、省纪委关于反腐倡廉建设的一系列决策要求，进一步加强对党员干部的党风党纪和廉洁从政教育，使广大干部职工更好地从思想上增强廉洁从政、服务为民的理念，为我县“转型跨越，先行发展”提供安全保障，防止违纪违规问题的发生。根据我社实际，经社党组研究决定，利用3个月时间，在全社及直属单位集中开展廉政警示教育活动，现制定方案如下：
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想：
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以增强领导干部拒腐防变能力和建设廉洁高效的干部队伍为目标，贯彻落实党的十八大和十八届中央纪委二次全会精神以及省委、省纪委关于反腐倡廉建设的一系列决策部署为指导，认真落实上级有关加强党风廉政建设的要求，把党风廉政建设与安全生产中心工作结合起来，以党风党纪教育为重点，切实加强对党员领导干部的廉洁从政教育，着力解决广大供销党员领导干部在党性党风党纪方面的突出问题，努力营造廉洁自律的良好环境，促进我社廉洁从政和作风纪律根本好转。
（二）工作目标：按照全面开展、突出重点、分步实施、务求实效的要求，全面开展反腐倡廉干部警示教育活动，使系统党员干部、特别是各级领导干部的法制观念、纪律观念和正确的权力观得到强化，廉洁自律的自觉性进一步提高，工作作风进一步转变；全面查找重点岗位存在的突出问题，建立监控体系，系统监督管理的漏洞和制度机制缺陷问题得到有效解决，重点岗位、关键环节防治腐败的体制机制逐步形成；建立健全各项规章制度，规范行政权力的行使，建立结构合理、配置科学、程序严密、运行公开、制约有效的权力运行机制，党风廉政建设责任制得到更好落实，有效遏制腐败问题的发生。
二、活动对象
县社全体职工及直属各企业全体工作人员。
三、方法步骤
这次廉政警示教育活动从8月25日开始到11月15日结束，分四个阶段进行。
（一）发动动员，安排部署阶段。（8月25日至31日）
重点抓好两项内容，两点要求。两项内容：一是成立廉政警示教育工作机构。二是搞好思想发动。召开全县供销系统廉政警示教育动员大会，对警示教育活动进行安排部署。两点要求：一是印发学习资料、发放学习笔记本；二是印制廉政警示教育提醒卡。
（二）组织学习，专题教育阶段。（9月1日至30日）
重点抓好两项内容，五点要求。两项内容：主要从遵章守纪专题教育和廉政警示专题教育两方面做起。
1、遵章守纪专题教育。深入开展法律学习教育、廉洁自律教育，让大家懂规矩、守规矩、按规矩办事，明确哪些事情绝对不能做，哪些方面是“高压线”，绝对碰不得，哪些地方是“地雷区”，绝对不能踏，切实做到自觉遵章守纪、廉洁自律。
重点学习内容：①《中国共产党章程》②《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》③《中国共产党纪律处分条例》④《中华人民共和国公务员法》⑤《行政机关公务员处分条例》。
2、廉政警示专题教育。以请进来、走出去、坐下来的方式，利用正反两方面典型开展示范和警示教育活动。主要学习内容：
①上廉政党课，邀请县委党校老师前来讲课，教育全体党员干部筑牢反腐倡廉的思想防线；
②精读廉政法规。即邀请县纪委、检察院相关领导在全社范围内认真学习廉政法规的基础上，重点学习党员标准、党内生活准则及党风党纪等方面的内容；
③组织观看警示教育专题片。用活生生的案例开展警示教育；
④组织监狱参观活动，通过犯罪人员的现身说法，敲响广大供销干部廉洁自律意识，树立廉政意识，提高廉政素质；
⑤组织廉政宣誓活动，筑牢廉政防线，提高拒腐防变能力。
五点要求：一是采取集中学习与自学相结合；二是建立集中学习签到制度，确保学习时间、人员、内容三到位；三是集中学习不少于3次，做好学习笔记，自学时间不能少于两个工作日，每次学习笔记不能少于20XX字；四是建立廉政谈话制度；五是联系思想和工作实际撰写心得体会。
（三）深入剖析，对照查摆阶段。（10月1日至31日）
重点抓好五项内容，五点要求。
五项内容：一是座谈了解听反映。组织召开座谈会、谈心会，请服务单位、社会监督员、企业代表等不同范围的人员参加征求意见建议，及时发现问题，了解情况。二是定期走访摸实情。在开展警示教育活动期间，定期走访服务单位、企业、直属基层单位，了解供销干部服务态度、服务质量、着装仪表、文明用语和遵守工作纪律、廉政纪律等情况。三是明查暗访查实情。组织有关人员开展明察暗访活动，重点查履职情况、纪律作风情况及队伍建设情况，查工作任务的完成情况和群众反映强烈的问题。四是三查三看比认识。在认真学习、提高认识的基础上，全体干部职工要从警示案件中认真吸取教训，检查自己的所思、所想、所行、所为是否符合“三个代表”的要求；是否符合廉洁自律的有关规定。即：查有没有不懂法、不守法的现象，看法律意识强不强；查有没有不作为、乱作为的现象，看履行职责够不够；查有没有办事不透明，程序不到位的现象，看依法行政的意识浓不浓。对照“三查三看”活动内容写出自查报告。五是民主评议抓问题。对照每个人的自查报告，在全系统范围内开展民主评议活动，开展批评与自我批评。领导班子召开民主生活会，通过相互评、领导干部带头评、群众监督推动评，切实把存在的问题找准、抓实、点透。五点要求：一是认真归纳、梳理、分析、汇总各渠道反馈回来的信息；二是民主生活会要求班子成员、领导干部对自身廉洁情况，履职情况进行自我剖析；三是剖析材料要主题明确，分析深刻，必须找出2-3个制约自身工作的问题。四是举办学习体会栏，张贴剖析材料及心得体会；五是副科级以上干部作廉政承诺。
（四）整改提高，建章立制阶段。（11月1日至20日）
重点抓好四项内容，三点要求。四项内容：一是制定整改方案。对这次警示教育活动中反映出的突出问题要进行归纳整理，针对不同情况，制定整改方案，研究整改措施；二是建立防控体系。绘制工作职责流程图，按照查找出的在工作过程中存的问题制作岗位风险警示牌，建立岗位风险防范措施。召开专题会议研究，根据风险轻重程度，实行分级管理、分级负责，建立双向承诺制度。即：科室向领导班子承诺做到每项行政权力规范廉洁运行，领导班子成员承诺按“一岗双责”要求加强监督和管理。通过建立岗位风险警示牌、双向承诺制集中整改存在问题；三是公布整改情况。制定的整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众的意见，自觉接受监督；四是整章建制。结合工作实际，修订完善各项制度，逐步形成以制度管人，靠制度办事，用制度规范行为的长效机制。
三点要求：一是制定制度要切实可行，具有可操作性；二是学习制度、落实制度，建立制度长效机制；三是认真总结、回头看，确保活动不走过场，有成效。
四、具体要求
1、统一思想，提高认识。
开展廉政警示教育活动是适应新形势、新任务的要求，是进一步加强机关作风建设的一项重要措施。各科室、各单位要切实统一思想，高度重视，扎实开展好这项工作。
2、领导重视，精心组织。
要切实把这次警示教育活动作为一项重要政治任务，摆上议事日程，精心组织，抓好落实。要切实加强领导，集中精力抓好落实，保证领导到位、责任到位、工作到位。
3、紧密结合，联系实际。
要把这次警示教育活动与加强党员干部队伍思想建设结合起来。要紧紧围绕加强党的执政能力建设和党员干部队伍建设，认真分析和查找本单位、本科室、本人在反腐倡廉工作方面存在的薄弱环节，采取切实有力措施加以解决和纠正。
3开展党风廉政警示教育活动的实施方案
为贯彻市第十一次党代会和区第七次党代会精神，进一步落实党风廉政建设工作任务，教育引导广大党员干部增强纪律观念和风险意识，筑牢拒腐防变思想道德防线，为深入推进“三化两区”建设、全力打造首都高端制造业新区和现代生态休闲新城提供精神动力和思想保证，根据区委区政府党风廉政建设相关文件要求和房山区统计局国家统计局房山调查队（以下简称房山局队）的工作实际，在党员干部中开展党风廉政警示教育活动。特制定如下实施方案：
一、指导思想
以中央纪委七次全会、市第十一次党代会和区第七次党代会精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以党风廉政警示教育系列活动为载体，促使广大党员干部不断提高抵御风险的能力，扎实推进房山区统计系统党风廉政建设和反腐败工作，努力打造纪律严明、作风优良、清正廉洁的统计队伍。
二、工作安排
（一）房山局队就如何开展局队党风廉政警示教育活动召开班子会，成立领导小组，按照相关要求，对警示教育活动做出具体安排。
（二）开展岗位廉政教育。根据区委统一安排部署，房山局队决定将各科室完成的廉政风险识别防控表统一放到局队内网，让每个人在原有查找的基础上，深刻剖析，以科室为单位，根据各自的工作职责和工作经历编制情景案例，根据场景，更加深刻的了解自身岗位廉政风险和行为规范。局队将从重点科室选择一到两个情景案例报区纪委宣教室。
（三）组织党风廉政知识测试。局队将组织广大党员干部重点学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制得规定》、《领导干部廉洁从政教育读本》等相关材料，与创建学习型机关有机结合起来，要求各科室利用业余时间，掀起学习热潮。局队将根据计划组织党风廉政知识测试，切实达到以考促学、以学促用的目的。
（四）参观防腐倡廉警示教育基地。房山局队将与房山区法制宣传教育基地取得联系，选择时间带领局队党员干部参观反腐倡廉教育基地。通过参观走访，使广大干部感同深受，确实起到警示作用，防患未然。
（五）召开专题民主生活会。局队将利用每周一班子会期间召开党风廉政建设专题会，各科室、统计所，要根据工作情况召开科室会、所务会。结合局队的“解放思想大讨论活动”认真查摆廉洁自律方面的问题，查找党风廉政建设教育、制度、管理存在的薄弱环节，广泛开展批评与自我批评，不断提高防范倡廉的工作实效。
三、目标要求
（一）加强领导，明确责任。以党风廉政建设责任制为龙头，主要领导要在警示教育活动中认真履行“一岗双责”要亲自抓，负总责，带头学习，带头整改，以高度的责任感完成此次警示教育活动。
（二）加大宣传，注重实效。局队要将此项工作当作一项重要工作来抓，营造一种风清气正的工作环境。要确实通过警示教育改变工作作风，不走过场。
房山局队将以此次活动为契机，全面提升统计干部的工作、业务水平。做好警示教育活动的开展和总结工作，以实际行动为“一区一城”新房山建设贡献力量。
4开展反腐倡廉警示教育活动的实施方案
为进一步加强对党员领导干部的党性党纪教育，推动党风廉政建设和反腐工作在区残联的深入开展，从立足教育、着眼防范、爱护干部的高度出发，充分利用近期发生的领导干部违纪违法典型案件，在领导干部中开展一次严肃认真、富有成效的反腐倡廉教育活动，现提出以下意见：
一、指导思想
以中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系20XX-20XX年工作规划》和十七届中央纪委三次全会、八届省纪委四次全会精神为指导，以贯彻落实科学发展观为统领，以强化领导干部廉洁从政意识为目的，深入开展警示教育活动，严肃党纪，警钟长鸣，使广大领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和事业观、工作观，进一步加强党性修养，树立良好作风，提高立党为公、执政为民的宗旨意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉抵制奢靡之风、浮躁之风、贪占之风、跑要之风等歪风邪气，着力解决在党性党风党纪方面存在的突出问题，争做讲党性、重品行、作表率的践行者，为实现科学发展、和谐发展提供坚实保障。
二、原则和要求
（一）、坚持警示教育与加强领导干部作风相结合。把加强党员干部作风建设贯彻反腐倡廉警示教育活动的始终，通过警示教育活动，促使领导干部不断提高思想政治素质，树立和弘扬优良作风。
（二）、坚持开展批评与自我批评相结合。采取民主生活会等多种形式，认真开展批评与自我批评、主动查找和解决自身存在的问题，自觉增强党性修养，增强政治意识和大局意识，不断改进自我、提高自我、完善自我。
（三）、坚持突出重点与整体推进相结合。根据实际，在全面开展、整体推进的同时，明确重点教育对象、确定重点学习内容、解决重点问题、完善重点制度，采取切合实际的方式方法开展警示教育活动。
（四）、坚持边学边查与边整边改相结合。把边学、边查、边整、边改贯穿于整个警示教育活动的全过程。认真落实警示教育活动的各项要求，积极组织学习，认真查摆问题，制定整改措施，确保警示教育活动顺利进行，取得实效。
三、方法步骤
（一）、学习提高阶段（2月11日至2月20日）根据实际情况，采取个人自学、集中学习、专题辅导和上廉政党课等多种形式，组织党员干部认真学习十七届中央纪委三次全会和八届省纪委四次全会精神，认真学习市反腐倡廉警示教育活动领导小组办公室组织编写的党政纪条规选编和以近年来我市领导干部违法违纪案例为素材的典型案例选编。通过学习党政纪条规知识和开展反面典型教育，引导领导干部充分的认识开展警示教育活动的紧迫性和必要性，把思想统一到区委要求上来，使领导干部对党政纪条规知识更加熟悉，思想道德防线更加牢固，理想信念更加坚定的。
（二）、对照检查阶段（２月２１日至３月２日）采取“自己找、群众提、相互帮”的方法，紧密结合实际，认真对照检查党性党风党纪方面存在的问题，尤其要做到“四对照、四查摆”。这一阶段重点开展两项活动：１、参加区委、区政府组织的听取在押犯人现身说法；２、召开专题民主生活会。
（三）、整改建制阶段（３月３日至３月１２日）针对查摆出的问题，认真归纳梳理，明确整改重点，制定整改措施，落实整改责任，确保整改到位。班子成员的剖析整改材料要在单位公示，充分听取群众意见，自觉接受监督。
四、组织领导
（一）、加强领导、精心组织。要把警示教育活动作为对领导干部开展反腐倡廉教育的一种有效形式，高度重视，精心组织，切实摆上重要议事日程。
（二）、完善机制、务求实效。为加强对这次警示教育活动的领导，区残联成立了警示教育活动领导小组，制定了实施活动方案，明确措施和要求，以确保警示教育活动取得实实在在的成效。