警示教育月活动方案
1警示教育活动的实施方案
为全面落实省委的决定,按照区委的统一部署和要求,林场党委决定以田凤山、韩桂芝、马德等违纪案件为反面教材,从20XX年12月中旬开始到20XX年1月末,在全场党员和干部中开展警示教育活动。具体方案如下:
一、指导思想
以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,充分利用党政领导干部严重违纪违法的典型案件,深刻剖析产生腐败问题的思想根源和社会根源,认清解决党风廉政建设方面存在的突出问题,打牢拒腐防变的思想防线,促进全场党风和社会风气的进一步好转,振奋精神,调动广大党员干部和群众的积极性和创造性为我场的改革发展创造良好的环境,全场的各项事业的全面发展。
二、警示教育的重点对象和解决的重点问题
这次警示教育活动的范围是全场党员和干部,重点对象是科级和股级党政领导班子和党政领导干部。解决的重点问题是:第一,重点解决跑官要官、买官卖官,“带病上岗,带病提职”等用人的不正之风,坚持以政绩取人的用人导向。第二,解决领导干部廉洁自律的问题,在对待钱物上,洁身自好,不送不收,不贪不占。第三,着力解决木材流通领域偷拉私运、乱砍盗伐、以好充次,多装少算等违纪违法现象,建立和完善伐区作业管理制度、资源管护管理制度、木材检验管理等制度。第四,着力解决建立反腐倡廉机制问题。加快建立和完善教育制度,监督并重的惩防腐败体系。第五,着力解决社会风气问题。以这次警示教育为契机,以构建和谐社会为目标,大力提倡和培育健康向上的礼尚文化,加大廉政文化建设力度,坚决摒弃送礼,行贿、聚众赌博的陋习,净化社会风气,通过警示教育牢固树立正确的权力观,真正做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系。
三、步骤和方法
此次警示教育活动同区委安排同步,共分三个阶段进行。
(一)学习教育阶段。从20XX年12月23日至12月31日,采取集中、分散,中心组和专题办班等多种形式,认真学习区委主要领导讲话和观看中央纪委摄制的电教片《中国廉政报道》。同时,要把郑培民、牛玉儒、任长霞等先进典型及我省十大廉政标兵事迹结合起来。通过正反两方面的教育,深刻认识开展这一活动的紧迫性和必要性,从而统一思想,端正态度,明确目的,整强自觉性,为搞好警示教育打好坚实的思想基础。
这一阶段的学习教育,要着重领会邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导同志关于党员领导干部廉洁自律的重要论述,牢记全心全意为人民服务的宗旨,重点在树立正确的权力观上下功夫,切实解决:在对待职位上,要听从组织的安排,服从人民的选择,坚决杜绝跑官、要官、买官、卖官、骗官等腐败现象;在对待钱物上,要洁身自号,不送不收、不贪不占、不谋取制度和政策之外的任何私利;在对待权力上,要坚持立党为公、执政为民,把人民赋予的权力用在为人民谋利益上,真正做到为民、务实、清廉;在待人接物上,要正确认识和处理好讲人情与讲党性、讲关系与讲原则的关系,逐步形成健康向上的礼尚文化,坚决改变大手大脚、铺张浪费等不良社会风气。
(二)剖析检查阶段。从20XX年1月1日至1月15日。这个阶段,着重抓好两个方面的工作:
1、对照典型案件进行全面剖析。以田凤山、韩桂芝、马德等违纪案件为反面教材,认真分析他们从高级领导干部堕落成为腐败分子,最终走上犯罪道路的主、客观原因,以及给党和政府带来的恶劣政治影响,进一步认清田、韩案件的严重性和危害性,从中吸取深刻教训。对照田、韩案件每位党政干部都要认真检查反思自己有没有以权谋私、买官卖官、送钱收钱、插手工程项目、偏亲向友等不正之风和腐败问题,使全场党员干部特别是科级领导干部,真正受到教育,对贪欲之害、不廉之果、失足之恨有刻骨铭心的切肤之痛,切实取得入脑入心,触及灵魂的良好效果。可采取中心组学习,民主生活会、座谈会、党支部会,党小组会的形式,剖析检查,互相帮助,共同提高。
2、凡和田凤山、韩桂芝案件在经济上有来往的同志,组织上虽然没有找其核实问题,只要主动说清问题,组织上为其保密、既往不咎,不影响使用;如果不主动说清问题、组织上要视本人的问题和平时听到的反映,对其进行警示谈话,拒不谈清问题的,在使用、提拔上要从严掌握。所有同志都要以田、韩案件为鉴,接受教育,从中吸取深刻的教训。
(三)专题讨论阶段。从20XX年1月16日至1月31日
针对前两个阶段中查找出来的问题和总结出来的经验教训,抓住深化改革,源头治腐这个重点,从体制机制制度方面查找深层次原因,围绕如何深化干部人事制度改革,如果做到拒腐倡廉等关键问题,开展专题讨论。全面贯彻落实中央提出的《建立和健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的专题讨论,统一认识,理顺干部群众的情绪,正确认识和处理讲人情和守纪律,健康的社会礼尚文化和变相送礼行贿的关系,在全场形成以廉为荣,以贪为耻的良好风尚。
四、措施和要求
1、切实加强组织领导,警示教育是区委部署的一项中心工作,时间紧、任务重,林场成立专门组织机构,具体负责此项工作。各支部也要将此项活动纳入重点议事日程,按林场党委要求统一部署、统一思想实施。
2、充分发挥带头作用,全场领导干部要严于律己、以身作则、率先垂范。林场纪委要充分发挥组织协调作用,做好指导和服务工作,组织部门要把开展警示教育的情况,作为考察干部的重要内容,宣传部门要加大这次警示教育的宣传报道力度,在全场形成强大的舆论氛围。
3、要保证活动不走过场,收到实效。各支部要按林场下发的学习提纲,认真组织党员和领导干部学习,并撰写三千字的学习笔记。同时各支部要召开1-2次讨论会,认真剖析田、韩、马案件带来的警示教育,每名党员和领导干部撰写一篇心得体会文章,科级干部还要撰写一篇剖析材料,警示教育活动结束后,各支部要向党委写出专题报告。
2开展集中警示教育活动的实施方案
按照最高法院、省法院、市中级法院关于集中开展警示教育活动的有关部署,扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,努力开创法院工作新局面,维护司法公正,提高司法效率,弘扬司法正气,保持司法廉洁,进一步教育培养法官高尚的情操,良好的职业道德,克己奉公的品格,树立人民法院和法官的良好形象,根据**市中级人民法院《关于在全市法院开展集中警示教育活动的实施方案》决定在我院开展为期两个月的集中警示教育活动,现结合工作实际,提出如下方案:
一、指导思想
这次是集中开展警示教育活动,要以胡锦涛总书记在中纪委全会上的讲话精神为指导,认真贯彻落实省法院张述元院长在全省法院纪检监察工作座谈会上的重要讲话精神,紧紧围绕和突出“促进公正廉洁司法”这个主题,按照进度服从质量、过程服从效果的要求,以深刻剖析、分析查找和有针对性地解决工作中存在的突出问题为重点,以促进廉洁公正司法为核心、抓班子建设、队伍建设、思想建设和作风建设四个环节,坚持正面教育为主,以反面典型为辅。进一步加强全市法院干警的思想政治建设、纪律作风建设、执法能力建设,教育广大干警干警始终做到忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律,不断提高队伍的思想政治素质和业务素质,打牢思想基础,增强抵御风险和拒腐防变的能力,以实际行动树立司法权威,塑造人民法院和人民法官的新形象。
二、目标任务
围绕法院系统干警违法违纪案件以及涉案人员的忏悔录,联系本职工作,就如何抵制杜绝请托说情、办金钱案、人情案、关系案,恪守司法公正,坚守司法廉洁,如何正确对待当事人,律师和中介机构,如何筑牢思想道德防线,提高自身修养,中层以上干部如何当好廉政表率,如何履行一岗双职等问题进行深入剖析。通过开展警示教育活动,使全体干警进一步明确树立社会主义法治理念、端正司法为民宗旨,改进工作态度,提高司法能力,增强群众观念,强化反腐倡廉意识。要以解决干警在作风纪律和廉洁司法方面存在的突出问题为切入点,通过剖析典型案例,吸取经验教训,提高思想认识,消除队伍中的不良风气,坚定司法为民的宗旨意识,强化司法公正是法院工作生命线的责任意识,在实现公正司法、廉洁司法上采取实实在在的举措,从而使警示教育活动触及到每一名干警的思想和灵魂。三、方法步骤
这项活动从9月下旬开始至11月底结束,集中警示教育活动要紧密结合当前我院正在开展的各项主题教育活动,主要从以下几方面进行:
(一)进行动员。一是召开党组会、中层领导干部会,认真分析形势,找准存在的薄弱环节,制定活动的事实方案;二要召开全院干警大会进行思想动员,使全体干警充分认识到此次警示教育活动的重要意义,自觉地投入到活动中来。
(二)加强学习。深入学习党的十七大、十七届五中、六中全会精神、中纪委和市纪委及全国、全省法院纪检监察工作会议精神,学习省高院张述元院长和郝伟夫组长在全省法院纪检监察工作座谈会议上的讲话;认真组织学习最高法院“五个严禁”、省高院“关于从严查出法院工作人员九种违纪违法行为的规定(试行)”等项规定;认真学习《人民法院警示教育案例选编》;认真学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》;认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《法官职业道德基本准则》及《人民法院工作人员处分办法》认真学习《最高人民法院关于在审判工作中防止法院内部人员干扰办案的若干规定》和《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定(试行)》。通过学习使全体法院工作人员充分认识到本次教育活动的紧迫性和重要性,进一步提高全体干警参加本次活动的积极性和主动性。要组织法院干警观看警示教育光盘,书写观后感、读后感,总结自己办案的感悟,交流学习体会。同时,要学习全国模范法官孙玉芹同志的先进事迹,认真开展“以案析理”等活动,联系司法实践,明确学习方向,以先进事迹鼓舞人,以先进人物感召人,以先进榜样鞭策人。要深刻剖析方面典型案例的思想根源及负面影响,举一反三,汲取教训。
(三)自查自纠。在学习教育的基础上,对照党纪条规和政法干警必须遵守的一系列规定和禁令,围绕本次集中警示教育活动要解决的突出问题,采取自己找,同志提,领导点等办法,认真检查执法办案、工作作风、生活作风、纪律作风等方面存在的问题和差距。对照检查主要以庭室为单位进行,每个干警都认真剖析自己,对自身存在的问题不隐瞒、不回避。同时,同志间还要积极开展批评与自我批评,不仅查找自己存在的问题,还要指出其他同志存在的缺点和不足,深刻剖析原因。庭室在对照检查过程中,哪个庭室工作不扎实,要重新检查。通过对照检查全体干警和庭室都要找出自己工作中的不足和微弱环节,并提出相应的整改措施。
(四)整改落实。一是制定整改措施。将征求到的意见、民主评议反映的问题和自我查摆揭露的问题进行梳理分类,有针对性地制定整改措施,明确整改的重点和时限。二是认真进行整改。对自身存在的问题,凡属《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》范围内的,要根据中纪委的有关规定作出处理;凡属廉洁自律意识不强,不主动接受监督等思想认识问题的,由本人在民主生活会上作出自我批评,提出整改意见;凡属违反廉洁自律规定的,要责令其说清问题,主动清退财物,做出深刻检查;凡属严重违法违纪问题的,要依法依纪严肃处理;凡属违反廉政建设责任制失职、渎职的,要视情节给予相应的党纪、政纪处分。凡在查摆评议阶段主动向组织交待清楚问题的,依据有关规定从宽处理。三是搞好整章建制。院里要进一步建立领导班子党风廉政建设责任制,进一步明确党风廉政建设的责任分工、责任要求,强化责任追究,促进法院领导干部党风廉政建设的制度化、规范化。针对廉洁自律方面存在的突出问题,进一步完善权力运行的监督制约机制,健全领导干部廉政承诺制度,群众评议制度、述职述廉等项制度,各基层法院要进一步建立和完善内部的管理监督制度,堵塞漏洞,防患未然。
四、组织领导
为确保活动扎实有效地开展,**区人民法院成立了集中警示教育活动领导小组,由党组书记、院长高永山担任组长,党组成员刘德慧、姜永辉、贾东、刘莹霜为副组长,各庭室负责人为成员。政工科是教育活动的责任部门,负责对此次活动的组织协调、知道监督。实行领导负责制,一级抓一级,层层抓落实。
五、几点要求
一要提高思想认识。在我院干警中开展集中警示教育活动,是贯彻落实最高院、省高院、市中院一系列重要指示,加强政法队伍建设的重要举措,是解决干警队伍存在的突出问题、提高干警队伍整体素质,提高干警司法能力和水平的迫切需要。全院干警一定要充分认识加强干警队伍建设的重要性,增强参加警示教育活动的自觉性和主动性。
二要加强组织领导。各庭室要把这次集中警示教育活动作为一项重要任务,高度重视、精心组织、认真落实,切实解决问题,决不能走过场。要加强检查督促,确保教育活动的人员、时间、内容、效果“四落实”。学习教育方式主要采取以庭室为单位,集中学习与个人自学相结合的方法。
三要切实搞好整改。要把查摆整改突出问题作为这次集中开展警示教育活动的中心环节来抓,贯彻边整边改的原则,按照“谁主管、谁负责”的要求积极主动整改,切实解决几个突出问题。对能及时解决的问题,要明确目标要求,逐一落实责任人,争取尽快见到实效;对一时解决不了的问题,要尽快拿出具体整改措施,明确整改目标和时限。对人民群众反映强烈的问题,态度要坚决,措施要果断,查出一起处理一起,决不姑息迁就。要从容易发生执法偏差、人民群众反映比较多的问题入手,紧紧抓住容易出问题的重点环节,加强制度建设,细化执法标准,严密执法程序,使干警的各项执法活动、各个执法环节都有章可循,防止权力失控、行为失范、量刑失误和干警失足。要进一步推行案件终身负责制和错案追究制,对因执法问题引发非正常上访或群体性事件造成恶劣影响的,坚决追究相关人员责任。
3反腐倡廉警示教育月活动方案
为进一步加强泰州交通运输系统党风廉政教育,提高反腐倡廉教育的针对性、实效性,促使系统干部职工始终自重、自省、自警、自励,局党委将8月份继续定为“反腐倡廉警示教育月”,继续在局机关及局属企事业单位开展反腐倡廉警示教育系列活动,切实增强党员领导干部廉洁从政、廉洁用权意识,提高拒腐防变的能力和水平。
一、活动内容
通过集中组织观看党风廉政教育专题片、网上注册浏览预防职务犯罪网络数字警示教育馆、参观明园警示教育基地、组织参观省厅廉政教育基地、旁听涉及职务犯罪类庭审、举办党章党规知识竞赛等系列活动,营造廉洁从政氛围,提高广大干部职工对腐败的免疫力。
二、活动时间
20XX年8月1日—20XX年8月31日。
三、活动步骤
第一阶段:宣传发动阶段(8月1日-8月7日)
1、各单位召开会议动员部署;
2、制定本系统具体活动方案。
第二阶段:组织实施阶段(8月8日-8月25日)
1、组织观看党风廉政电教片。(各单位负责实施,局监察室负责提供片源)
2、组织网上注册浏览预防职务犯罪网络数字警示教育馆活动。(各单位负责)
3、参观明园警示教育基地。(各单位负责)
4、组织参观省厅廉政教育基地。(局宣教处、监察室负责)
5、旁听涉及职务犯罪类庭审。(局监察室负责)
6、开展党章党规知识竞赛。(局宣教处、监察室负责)
第三阶段:总结巩固阶段(8月26日-8月31日)
1、对警示教育月活动进行总结,总结材料8月底前报局监察室。
2、提出下一步廉政教育计划,巩固教育成果。
四、活动要求
1、各单位、部门要认真制定活动方案,明确分管领导,落实责任部门,并做好宣传发动工作。
2、教育月活动要立足于个个参加,人人受教育,尤其是各级领导班子成员,要带头受教育,因故缺席要向所在单位主要领导说明原因,并设法补课。
3、教育月活动要与“两学一做”教育活动、与正常的工作有机结合起来,丰富内涵,提升效果。
4、教育月活动期间要建立必要的考勤制度,禁止任何人以特殊身份拒绝参加教育活动。
5、各单位要明确一名联络员,负责与局监察室联系。
4反腐倡廉警示教育月活动方案
为进一步增强党员领导干部拒腐防变能力和廉洁从政意识,市纪委决定在全市集中开展“力戒四风、勤廉为民”为主题的反腐倡廉警示教育月活动。为落实市纪委、市公安局通知要求,现结合我县公安工作实际,特制定如下实施方案:
一、指导思想
以党的十八大、十八届中纪委三次全会及省纪委、市纪委十届四次全会精神为指导,围绕“力戒四风、勤廉爱民”主题,结合当前党的群众路线教育实践活动,通过开展丰富多彩的廉政宣传教育活动,进一步树立和增强公安机关党员干部的廉政意识,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线,为我县实施“四新”战略、打造三晋第一县提供坚强保证。
二、时间安排
20XX年6月—7月
三、活动安排
1、开展多载体、多元式的社会宣传教育活动。市纪委将依托《长治廉政网》开设廉政宣传专栏,在《长治日报》开辟“力戒四风、勤廉爱民”大家谈栏目。各科室要认真组织党员干部观看焦裕禄、申纪兰、段爱平等一系列为民清正廉洁的典型剧目,开展谈感想谈体会活动,深入挖掘本单位在为民务实清廉方面的先进典型,并及时上报本单位开展廉政教育、建设廉政文化的好做法、好经验、好典型。
2、举办党纪条规学习培训活动。各科室所队要组织党员干部认真学习《中国共产党章程》、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《事业单位工作人员处分暂行规定》等党纪法规,使党员干部进一步增强纪律观念,提高自律从警的自觉性。市纪委、市局、县局将对各级党员领导干部学习情况进行抽查检查。。
3、评选一批廉政文化优秀作品。为全面反映我局广大公安民警在反腐倡廉工作实践中的所思所感,营造崇尚清廉的社会新风,各科室要积极组织开展廉政文化作品创作工作。活动作品可采用新闻摄影、公益广告,也可用漫画、诗歌、照片、微电影等丰富多样的形式。各科室选出的优秀作品在7月中旬前报县局纪委,优秀作品将推荐到市局纪委、市纪委。
4、开设廉政文化讲坛。各科室要按照“廉政文化六进”要求,结合公安廉洁文化理念和风德风尚教育开设廉政文化讲坛,组织崇廉践廉宣讲交流,并组织由“一把手”主讲一节廉政党课。
5、组织观看警示教育片。警示教育月期间,要集中组织全体党员干部观看《人在做,天在看》、《四风之害》、《蜕变的权力》等警示教育片,并结合自身实际撰写观后感,科级以上领导观后感报送局纪委。
6、开展警诫教育谈心活动。警示教育月期间,局纪委要组织尚在处分期的党员干部、民警进行一次集中警诫教育谈话。
7、组织庭审旁听活动。按照市局的要求,我们将组织部分重点岗位、重点单位相关党员干部旁听一次职务犯罪类型的公开庭审。通过现场说法,以案为鉴,进一步提高重点领域、重点部门岗位廉政教育的针对性和有效性,筑牢拒腐防变思想防线。
8、对违反中央八项规定精神的案件进行通报。警示教育月期间,市纪委将对全市开展明察暗访活动,我局也将组织纪检、督察、政治处对各单位明察暗访。对发现的违反中央八项规定的人和事予以公开通报。各单位要警示广大党员干部引以为戒,不断增强纪律意识和廉洁从政意识,对在警示教育月期间被市纪委、市局、县纪委检查通报的人员,我局将严肃处理。
四、活动要求
(一)高度重视、精心组织。局党委高度重视警示教育月活动,要把警示教育工作和廉洁文化建设纳入党的建设大局,融入到党风廉政建设和反腐败工作各个方面,大力营造崇尚廉洁的社会风尚。要各负其责,认真履职,按照活动要求认真抓好落实。各科室所队反映党风廉政建设的相关新闻报道、心得体会、工作成效、文化作品和典型经验等稿件,要及时上报县局纪委。
(二)立足实际、创新特色。各科室所队要立足实际,在廉政宣传教育工作中,积极动脑筋、想办法,勇于创新尝试,不断拓展方式载体,丰富学习教育内容,加强阵地建设和精品创作,努力创建廉洁文化品牌,充分发挥廉洁文化在反腐倡廉中的基础作用,进一步筑牢广大党员干部抵制歪风邪气的思想道德防线,增强勤廉履职的责任感和自觉性。
(三)加强融合、务求实效。警示教育活动要与当前开展的党的群众路线教育实践活动相融合,与增强法纪意识和在全社会倡导对腐败“零容忍”的观念相融合,与解决群众反映的突出问题相融合,着力加强警示教育和廉洁教育的针对性和实效性。通过贴近群众、贴近实际、贴近生活的廉政文化宣传和优秀廉政作品创作,使警示教育有形有效,入心入脑,营造出风清气正,为民务实清廉的社会氛围。