河道管理工作总结
1河道管理工作总结
我市近几年河道管理工作，在上级主管部门的大力支持下，经过河道管理所全体工作人员的共同努力，依据中华人民共和国《水法》、《防洪法》、《水土保持法》以及中华人民共和国《河道管理条例》和浙江省实施中华人民共和国《河道管理条例》办法，结合我市河道现实状况和河道管理经验，以及在涉河建设项目审批、河道管理范围划定、河道采砂管理、河道疏浚等方面工作，取得了一定的成效，现就河道管理工作情况汇报如下：
一、我市自然地理和河道分布概况
（一）自然地理概况
我市地处浙江中部沿海，东濒东海，南靠台州市黄岩、椒江两区，西邻仙居县，北接天台、三门两县。总陆地面积2203平方公里，其中山区、丘陵占2/3以上，为“七山、一水、两分田”的地貌格局。沿海地带岛屿众多。地势自西北向东南倾斜，西南为括苍山脉，其主峰米筛浪位于我市与仙居交界处，海拔1382米，为浙东第一高峰，西北为天台山脉，中部为河谷冲积而成的大田平原，东部濒海为冲积，海积而成椒北平原，地势平坦，沟浦纵横，池塘密布。
（二）河道分布状况
我市有省级河道、市级河道——百里大河、平原河道和山溪性河道。灵江是我省八大水系之一，流域面积5370平方公里，干流河段贯穿临海市全境。以三江口为界，下游为椒江，上游至三江村称灵江干流为感潮河段，全长46.7公里，集雨面积1058平方公里，全部在临海市境内。三江以上为南北干支流——永安溪和始丰溪，各长141公里和134公里，集雨面积分别为2702平方公里和1610平方公里。百里大河河网总长123公里，流域面积287.2平方公里。平原河道河宽在10米以上的共235条，总长609公里，水域面积为34.29平方公里，河宽在10米以下河道及水塘的水域面积为7.65平方公里。山溪性河道在我市分布较发达，全市流域面积10平方公里以上的主要支流有15条，这些山溪性河道坡降大，水流急，防洪能力不足5年一遇，且上游水土流失严重，部分河道河床较高，致使河道两旁大雨大灾，小雨小灾。
二、加强部门间协调沟通，严格把好涉河建设项目审批
随着水法律、法规宣传不断深入，河道管理范围通告的出台和河界桩的埋设，涉河建设项目要审批已在社会上初步形成共识。我们在涉河建设项目审批过程中，严格按照水法律法规的规定，以《流域综合规划》为指导，根据相关规划，认真分析涉河建筑物对防洪排涝的影响程度，并提出修改意见，对占用水域的必须确保水域“占补平衡”的原则，对不能满足要求和占补不平衡的决定不予审批。同时还制定了河道管理范围内建筑物及设施的安全管理责任状，对已批准的单位或个人必须签订责任状，建立了自查制度。此外，我们积极地与城建、国土、林业、交通、海事、环保等有关部门加强协调和沟通，严格把好涉河建设项目审批关，此项工作得到了有关部门的大力支持和配合。自实施审批制度以来，在河道管理范围内乱上项目和违章设障的势头得到有效遏制。例如：永丰镇更楼村村镇规划涉及到水塘岸边扩建两间房屋，安排给受今年“0414”号台风受灾户，城建部门告诉他先到水利部门审批同意后，方可扩建规划等等。自近三年来，我们审批涉河建设项目90项，其中：临时性建筑67项，依法征收占用水源水域补偿费120万元。全市未发现一起城建、国土等部门单方面批准在河道管理范围内建房和擅自占用水域的事件。
三、加强河道管理工作，提高河道综合功能
我市河道管理工作克服了面广、量大、人员少、任务重。多年来河道采砂设障现象一直没有得到有效遏制，造成永安溪、始丰溪部份河段的“千岛湖”现象，超范围开采、无证开采和无序开发砂场等等现象时有发生，特别是河道淤积严重，给河道行洪、蓄水、排涝等综合功能带来一定程度上的影响，制约我市社会经济的健康发展。为此，我市为了规范采砂市场，打击非法采砂，提高河道行洪能力，确保防洪安全，改善水环境，以“流畅、水清、岸绿、景美”为总目标，同创建园林卫生城市工作有机地结合起来，以建设“万里清水河道”为载体，使河道管理工作走入正常化、规范化、法制化的轨道。具体体现几方面工作：
（一）河道规划编制工作
近几年来，我局相继编制完成了《浙江省灵江流域综合规划》、《灵江临海河段防洪规划》，同时，在20XX年5月按照临海市人民政府（临政发〔20XX〕103号）文件精神，结合临海实际情况，对灵江（庙龙港口以上）和始丰溪、永安溪临海段主河道作整治规划，主要为主河道切滩、清障和部分地段河岸保护，编制完成了《灵江流域临海河段切滩、清障、护岸专项规划》，今年五月又编制完成了《临海市河道疏浚整治规划》，尔后又委托台州市水利水电勘测设计院编制《临海市河道采砂规划》，该规划力争年内完成。这些规划的编制完成不但提高我市河道行洪能力，保障堤防安全，而且给河道管理工作提供了法律依据。
（二）河道管理范围和保护范围的划定工作
河道管理范围和保护范围的划定，是一项河道管理的基础性工作，也是贯彻实施中华人民共和国《水法》、《河道管理条例》的相关规定。为此，局领导高度重视，专门为河道定桩划界成立工作小组，局长任组长，分管水政副局长任副组长，市河道管理所、水政监察大队工作人员任成员，并且召开相关流域的水利站长会议，进行布置任务，落实人员和指定专门用车，划出专项资金15万元。
根据《水法》、《河道管理条例》有关规定，对照《灵江流域综合规划》、《灵江临海河段防洪规划》拟定不同河段的河道泄洪宽度不同的要求，结合河道地形地貌和临海经济社会发展，先在万分之一地形图上标好红线，再到实地进行划定。到20XX年底完成了市域内，灵江、永安溪、始丰溪、大田港、义城港以及城区的东大河、大庆河、洋头河等河道的定桩划界，累计河长228公里，埋设界桩2520支。与此同时，拟草了全市河道管理范围和保护范围界定方案，分别征求城建、土管、交通、环保等部门以及各乡镇人民政府意见，报经市长办公会议讨论，市政府批准并出台了《临海市河道管理范围界定通告》，并张贴到全市各行政村。这为河道管理提供了可操作性强的政策依据，改变了以往因管理范围不明确而无法管理的状况。
（三）近几年河道疏浚整治情况
疏浚整治河道，恢复河道蓄、排水等综合功能，改善水质是水利的一项重要工作，省里称之为建设“万里清水河道”，是省政府实施水利建设的“五大百亿工程”内容之一、我市非常重视河道疏浚整治这项工作，结合河道实际，分缓急轻重，突出重点，制定计划，分年实施的原则。
一是专门安排疏浚资金150万元水利资金，出台了河道疏浚资金补助政策，疏浚市级河道每公里补助2万元，疏浚镇级河道每公里补助资金1万元。各镇、街道根据当地实际，因地制宜，将河道疏浚整治、土地整理、小流域治理等项目资金捆绑运作，积极探索，制订配套政策措施，运用市场化手段多渠道落实资金。杜桥镇实行镇财政配套追补，市级河道每公里再补20XX元，镇级河道每公里再补1500元。桃渚镇采取“以土养河、以土肥田”的办法，先取土制砖等，再将淤泥回填复耕等办法，有效解决了疏浚资金不足和劳力投入等问题，也弥补了村集体经济困难。城区洛河疏浚整治示范工程，按照创建国家园林城市的要求，结合污水处理厂建设，对东大河、洋头河、大庆河、大寨河等城区河道，实施污水截流，雨污分排，投资5000多万元完成截污管线11.7公里。清淤拓宽洛河，河宽从20米拓宽到80-120米，河岸种草植树增加绿化面积17.8公顷，再点缀些园林景点，建成洛河公园，成为市民休闲娱乐和垂钓的好场所。
二是全面灭除水葫芦工作。水葫芦生命力极强，没有被根除。今年2月份号称“风暴”行动，全面部署大清除，截止目前为止，共投入劳力2.5万工，资金100多万元，清除20XX平方米水域。我市在20XX年开始启动河道疏浚整治工作以来，到20XX年底，共完成河道疏浚274.2公里，整治河道11.15公里，清淤土方480多万立米，投入资金4806多万元。今年计划疏浚整治122.5公里，任务已分解到各有关单位，目前已启动。与此同时还建立了河道保洁队伍，专门对河道进行巡查保洁工作。
（四）加强河道采砂管理，打击非法采砂，规范开采权拍卖
1、规范河道采砂管理
我市有中型（斗式）采砂机58台，小型吸砂泵15台，这些采砂机平常分散在灵江、永安溪、始丰溪河道采砂。由于近年来沙石资源逐年减少，好多采砂机不能正常生产，但部份采砂户在利益的驱使下，超范围开采和乱采滥挖等非法现象有所抬头。特别有些采砂户未经水行政主管部门或国土、林业等相关部门批准，擅自与沿江一些村私下订协议，进行开采砂石。严重扰乱了河道采砂管理，同时给社会带来不稳定因素。为此，我局针对这一严重问题，一方面制定了河道采砂管理的有关规定，对超范围开采三次以上的，除按水法律、法规规定处罚外，同时吊销采砂许可证。另一方面划定禁采河段，并树立了禁采牌150块。
2、开采权公开招标拍卖
对河滩地的砂石资源开采权进行公开招标拍卖，同时，出台了临政发[20XX]103号文件，关于加强灵江主河道综合整治工作的通知，进一步明确了砂石资源开采权实行统一管理，并由水利牵头，组织招标拍卖等方式，有效地制止了私下订协议和乱采滥挖等非法现象，截止目前共审批拍卖采砂权的河段15个，拍卖金额达20XX多万元。同时对获得开采权砂场在显目处树立两块牌子，一块是开采砂场四至范围平面图，便于群众监督，另一块是设立警示标志，防止危及人身安全。其次，还提高清障押金，将从原来1千元提高到5万元，对开采面积大，清障任务重的砂场甚至提高到60万元。
3、抓好河道清障工作
我局每年在汛期前都开展河道专项执法活动，对河道进行地毯式的调查摸底工作，特别是对灵江、永安溪、始丰溪采砂河段弃碴按照“谁设障、谁清障”的原则，对设障较重河段当场发责令清障决定书，限期清障，截止目前共发清障决定书150份，清障弃碴1152。5万立方米。与此同时对历史遗留下来的弃碴，我局拨出专项经费120万元，组织挖掘机、推土机进行清障。尤其机械设备不能进入的河段，我们专门审批了5台反击式破碎机，投资1850万元，进行把卵石破碎成黄砂、石子。五是加大查处和打击力度，建立和健全河道堤防巡查责任制；我们对灵江、永安溪、始丰溪河道采取定期巡查和不定期巡查，双休日巡查和夜间巡查相结合，乡镇级河道由当地水利站负责巡查，还聘任了村级水政监察员对本辖区进行巡查，做到巡查有制度，事事有人管，件件有着落。同时向社会公布了举报电话，不管逢双休息或晚上，接警后立即出击查处。近几年来，共出动巡查人员18500人次，巡逻艇535次，打击非法采砂机128例，超范围开采80例，即时处理1560起，处罚金额达50多万元。有效地遏制了灵江、永安溪、始丰溪河道非法采砂和私下订协议承包的被动局面，并受到了沿江两岸干群众拍手叫好。
四、存在问题和建议
（一）存在问题：
1、河道砂石资源逐年减少，危及堤防安全稳定时有发生，市政府对新增采砂机不再审批下达了文件，但沿江两岸村民将运输船改装吸砂船势头急增（改装方便，每台造价30多万元），照样开采，管理难度大。
2、占用水源水域补偿费计算有争议，没有硬性文件规定，如：水电站翻板坝计算方式。
3、政府工程，重点企业收费难，法律未跟上。
4、《河道管理条例》处罚欠高，措施不强。
5、平原河塘当地群众法律意识淡薄，借土地整理为名，擅自填塘行为有所抬头。
（二）建议：
一是尽快出台《浙江省占用水源水域管理办法》；
二是尽快出台《浙江省河道采砂管理办法》；
三是多举办、多培训对涉河建设项目审批的培训班，制订统一示范模式，交流经验；
四是在涉河建设项目审批中，编制《洪水影响评价报告》问题，是否一律都要编制，凭各县（市）区把握，可能难以统一规范，请省厅统一规定政策，便于操作。
2河道管理处半年工作总结
20XX年上半年，我处在局党组的正确领导下，在局有关科室和兄弟单位的大力支持下，深入学习实践科学发展观，围绕《年度责任目标保证书》的具体要求，以十七大和十七届三中全会精神为指导，以经济建设为中心，进一步解放思想，理清思路，突出重点，深化改革。通过全处上下共同努力，实现时间过半，任务过半。现将20XX年上半年工作及下半年工作打算总结安排如下：
一、业务工作
1、工程管理和防汛工作
（1）及时完成了汛前河道工程安全检查工作。汛前，我处抽调专业技术人员与各县管理段同志配合，共查明干支流堤防隐患堤段42处，存在问题涵闸37座，提排站14座，存在隐患险工35处。淮滨、潢川两县阻水工程障2处，阻水土方2.0万立方米。固始、淮滨、潢川三县阻水植物障（主要为片林）3680亩，查明了库存防汛物料品种、数量、存放位置。针对查出的问题，能就地解决的安排当地就地解决，不能解决的及时汇总上报，以争取上级支持，检查工作为领导布署防汛提供了基础。
（2）为配合上级做好淮河防汛工作，省市防汛工作会议之后，我处组织有关科室同志对淮河防汛会议的召开做了精心的准备，编写了详尽的会议材料；进一步摸清了河道防汛存在的问题，并对我处和机动抢险队目前存在的问题进行了及时和详细的汇报。为贯彻省市防汛会议精神，搞好思想动员、组织准备、工作部署发挥了积极有效地作用。
（3）加强了防汛值班和防汛办公室建设；从组织上挑选了责任心强，业务能力棒的同志参与防汛值班，并认真地进行了纪律教育、防汛值班培训。根据情况变化更新了防办工作图表；从管理上严格了考勤制度，明确了值班责任和应知应会应做的内容，整个汛期值班有条不紊，井然有序，值班工作发挥了重要的作用
（4）为保证防汛通信，汛前组织通讯站同志配合市通讯站对各个通讯站点进行了检查，并对通讯设备、防雷设施进行了维修测试。对通讯值班人员进行了技术与纪律方面的教育，保证了防汛通讯工作正常进行。
（5）与各县河管段配合，完成了一批河道工程除险任务，在我处的督促和监督下，全市河道排涝闸、提排站工程及时进行擦油除锈、检修试车，对问题较严重的险工，一时得不到上级经费安排的，及时进行了临时防护，落实了抢险队伍和防汛物料。
（6）加强了技术管理。按照档案工作要求，对上半年的技术档案进行及时的整理归档，并完成了全处档案数字化整理和编目工作。修订各类防汛工作图件。围绕“淮河防汛系统信息”建设工作，进行了部分河道工程的野外信息采集工作。
2、机动抢险队完成的工作
（1）机动抢险队配合市局和沿淮各县，认真进行了河道工程管理年度考评工作，顺利通过了省厅考评组对沿淮四县的考评。在河道依法管理方面，机动抢险队配合各县段有效地进行了河道管理范围内建设项目管理工作，从法规宣传、管理范围内检查、违章事件处理方面都做了有效的工作。
（2）为加强抢险队伍训练，确保这支抢险队伍在关键时刻拉得出，打得响，我们一方面开展业务学习，进行抢险知识培训，另一方面密切配合驻地武装部，对全体队员实行军事训练和实战演练，通过这两方面的努力，切实提高了抢险队员的综合素质，为防洪工作打下坚实基础。
二、加强党的建设
我处努力加强基层党的建设，加强党员的管理与教育，为开展党建争优创先活动，努力推进优秀党务工作者、“五好”优秀党支部、优秀共产党员建设，今年发展新党员1名，预备党员转正2名，通过这些活动和举措，我处基层党的建设得到明显加强，为做好我处的方方面面工作提供坚强的组织保证。
三、加强党风廉政建设
我处根据上级领导部门的安排，认真开展“讲树促”和“学习焦裕禄同志事迹”活动，由党员干部带头，认真执行全处规章制度，积极努力干好本职工作。在党风廉政建设方面，全处同志继续严格执行“五个禁止”和“十个不准”规定，上半年内没有发生违禁事件。通过政治和业务学习，提高了全处同志的思想认识和工作能力，增强了大家的敬业爱岗精神和工作的责任感，为做好各项工作而努力奋斗。
四、强化内部管理
1、进一步严格财务管理制度
进一步规范财务收支行为，加强会审会签制度，逐步使财务管理规范化、科学化，有效堵塞了漏洞。同时对处固定资产进行排查，登记，并一步核实。做到账实相符。保证国有资产的安全。据市统计局的文件精神，进行生产经营情况，以及资产负债情况的核查，会同抢险队人员认真分析，填列所要求的各种报表。很好的完成了这项工作。还完成了“两险一金”的交纳任务，共60797.4元。
2、把安全生产当作重要工作来抓
在全年的安全生产工作中，制作了日常工作台帐，定期写出安全生产工作总结或情况汇报，按照月报、季报、半年报、全年总结的方式及时上报市水局。为我处安全生产工作正常运作做了大量文字材料撰写工作。为搞好六月份“安全生产月”活动撰写了工作进程情况汇报和安全生产月工作总结。按照上级部署开展了安全生产“三项行动”，即安全生产的执法行动。宣传教育行动治理行动。
3、按照驻地县计生部门的部署和要求
完成了省、市、县各级计生部门的计划生育信息采集工作和计划生育区域人口澄清登记工作。综治、信防、社保和计划生育工作保创加强。我们在认真做好“四五”普法教育的基础上，把社会治安综合治理工作做得更深入扎实，及时缴纳社会保险金，计划生育工作指标达到百分之百。
五、增收节支情况
在增收方面，我处加强对房租费收入管理，以及对北岗仓库有关拖欠水费用户进行清理。房租费收入也是我处一项重要的收入，尤其是面对事业费的严重不足，这项工作能否按时按量完成就显得更为重要。上半年己基本收到位。我处在做好增收工作的同时努力减少开支，重点在“会审会签”方面下功夫。能少开支的尽量少支，电费、电话费、水费和招待费等必要支出与往年同期相比减少了60%-70%。
下半年工作打算：
一、严阵以待，做好防大汛，抢大险准备
二、以部颁“河道工程管理考核标准”为指针
以提高河道工程管理水平为目的，督促指导各县开展河道工程管理考核活动，务必搞好这项工作。
三、进一步加大资金争取力度
我们将继续在特大防汛经费、财政预算、岁修经费上下功夫，多方争取经费，为我们做好工作具备一定的经济资金基础。。
四、充分利用抢险队现有资质
抓住每一项工程信息，力争在工程除险加固、技改、灾后重建等项目上中标，加强施工管理提高工程质量，使抢险队实现创收赢余。
五、加强党风廉政建设和干部队伍作风建设
我处党员领导干部要以身作则，认真执行廉洁从政的各项规定，以自身的模范行为影响、带动全体职工，把党风廉政建设和干部队伍作风建设真正落实到实处。
六、加强财务管理
注重开源节流，做好增收节支工作，进一步加强会审会签制度，严格按规章制度办事，厉行节约，努力实现全年收支平衡。
七、抓班子，带队伍
充分发挥班子成员的作用，调动党员干部工作积极性，对那些想干事，干成事的干部职工多创造机会，在单位营造出一个干事受尊重的良好氛围。
八、强化责任意识，确保年度责任目标圆满完成
针对《年度责任目标保证书》的全部任务，逐条逐项落实到人，责任到人，每月一小结，实行跟踪管理，确保年度工作的圆满完成。
3河道管理科20xx年度工作总结
半年来，科室全体人员在河道委党组领导之下，在其他科室大力支持与配合下，合理分工，团结协作，兢兢业业，全面顺利完成各项工作任务。现将工作情况总结如下：
一、坚持学习，鼓足干劲
科室所有人员以邓小平理论和科学发展观思想精神为指导，认真学习各级党的方针、精神，围绕主题坚持自学和集中学习，精读指定书目，通读领导讲话，开展了专题讨论，撰写了理论文章和心得体会，完成了5000字至1万字的学习笔记，提高了工作水平。同时，积极参加单位党组织开展的各项活动。
二、狠抓科室业务工作不放松，全面完成任务
（一）、强化日常管理。针对市区河道干流景点多、影响大，支流分散、难监管的现状，同时，我委制订了定期检查、不定期抽查的工作办法，对渭河干流重要区段及金陵河、玉涧河、清姜河、瓦峪河、石坝河、茵香河等支流及金渭湖、清姜河等四片水面春季绿化、卫生保洁等管理工作开展了交叉检查，相互学习借鉴，共同促进工作。我委提出各单位要围绕“切实抓好春季绿化及已成绿化带管理、认真抓好河道范围内的卫生保洁工作、强化涉河事项管理，确保汛期安全”三项任务为重点，加强领导，落实责任，不断提高市区河道生态治理水平。各基层单位采取各种措施，落实责任，掀起了市区河道卫生保洁工作的热潮。
一是对已经作了施工方案的绿化工程，积极做好了场地平整、项目招投标等工程前期工作。同时抓好了绿化带的精细化管理，做好了已成绿化带春夏季防虫、防旱、松土、剪枝、施肥等管护工作。
二是继续加强对河堤、堤坡的鼠害治理，对水面上蚊虫、白色漂浮物及河道内杂物、垃圾等都加大力度进行了彻底清除。填埋河道周边的污水坑，彻底禁止河道内乱搭乱建，保持河道的干净、流畅，为我市市区卫生环境增光添彩。金、渭两区河道管理站及拦河闸管理处共投资十余万元，出动人员320余人次，机械台班10个，清理垃圾1300方，整理河道7公里约7000平方米，拆除围栏4处共50。
三是对河道中存在的行洪障碍、防洪设施（堤防、堤坡、雨污站）的完好性进行认真排查，覆平了各辖区河道中存在的采沙坑。利用广播、电视、报纸、网络等媒体向广大市民提醒做好未成年人监护工作，严禁在河道内游玩。各工程管理单位张贴了警示语、树立标牌，防止不安全事故发生。针对当前城市基础设施建设工程项目较多的实际，本着既要维护市区河道安全，又要支持城市建设的总原则，强化技术服务，切实做好管理。既保障工程建设，又不影响河道防洪安全，确保市区安全稳定。
（二）河道执法管理。按照工作要有新思路，执法要有新突破，管理要有新局面的理念，在日常管理工作中，认真分析各河道管理单位的具体组织情况和管理区域情况，适时协调解决河道管理工作中的具体问题。继续督促落实各河道管理站按河段定岗定责的管理模式，提高工作效能。积极贯彻实施《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，加大对市区河道依法管理的力度。在今年汛期到来之前拆除了渭河市区段3处采砂场。在我市两会召开期间，针对会议要求，为保证库区水质质量，从渭河生态流量减少的实际出发，下令渭河市区段砂场停止采砂作业，确保河流健康和市区段河道生态治理景观效果。依法坚决查处市区河道违法案件。我们协调督促渭滨河道管理站对渭河市区段上游高家镇砂石场违规经营进行了严厉查处。对群众举报的数起河道水事违法案件按程序办理，赴现场甄别事实后迅速进行查处，结案率达到100%。保护了市区河道和工程设施安全，确保了城市防洪安全。
（三）涉河工程行政许可。上半年，我市城市建设继续大发展，我们以“河道事物无小事，服务群众献爱心”的原则积极向群众详细介绍市河道委的职能和行政许可事项的办理程序；并遵循“确保河道行洪安全，规范涉河行为标准”的原则，严格依法办理许可，注重程序合法，实质可行，在总结经验的基础上进一步提高专业技能与服务水平，鼎力支持大城市建设。共受理行政许可业务3项，办理完结3项，受理咨询业务70余项，服务态度受到了办事人员与咨询群众的好评，工作成绩得到了中心管理人员的肯定。
（四）、完成了领导交办的其他工作；认真调查研究人大代表的提案和政协委员的议案所涉及的问题，并积极督促落实。
三、存在问题及今后打算
回顾过去的工作，尽管取得了一定成绩，但与上级要求还有一定差距，与群众期盼还有不足。由于河道管理范围大、资金不足、无专业执法队伍，涉河事件纠纷程度不同地存在等诸原因，下半年，我们计划抓好以下几方面的工作：
1、继续抓好河道管理法律法规的宣传工作，提高全民依法合理利用水资源的法律意识，为进一步推进市区河道依法行政工作打下坚实的基础。
2、进一步巩固既有市区河道生态治理成果，严肃协调查处各类市区河道违法案件，规范化、程序化办理市区河道依法行政事项。
3、进一步加强系统队伍的学习和业务技能培训，努力促进队伍整体素质的提高。
总之，我们将围绕科学发展观，以市委党代会精神为指引，实事求是，加强政治修养，团结拼搏，努力工作，为市区河道综合治理工作做出更大贡献。
20XX年6月28日
4XX河道管理所2010年度工作总结
20XX年，XX河道管理所在处两委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真履行科室职能，紧密结合全处河道管理工作的实际，以落实河道管理岗位责任制为目标，加大水事执法力度，取得了较好的成绩。现将一年来的工作总结如下：
一、主要工作完成情况
(一)、加强政治理论和专业知识的学习，夯实理论基础正确引导干部职工围绕以落实科学发展观、构建和谐社会的要求，以“创一流”科室为目标。自觉开展“邓小平理论”、“三个代表”重要思想和十七大精神的学习，促进了广大干部、职工政治上的认识、思想上的升华，理论上提高，激发干事创业的能力和政治责任感。在业务知识上，组织职工进行《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》、《洹河管理办法》等水行政法规及业务理论学习，全面提高职工的业务素质和管理水平，自觉灵活地运用到日常河道管理中。
(二)、落实岗位责任制，结合本科室实际，严格落实岗位责任制，河道管理做到细化量化。具体做到“五定”：定人员，定目标，定措施，定任务，定责任。“四严”：严格落实河道巡查制度，严格落实工作日志制度，严格落实处各项规章制度。克服闲、懒、散现象，正确履行科室管理职能。制定科室周、月工作计划。人员科学分工：将工程管理、河道度汛、水事案件、文字资料、安全生产等工作落实到个人，使科室内外管理树立大事有人抓，小事有人管的良好氛围，为争创河道处一流科室作出新的努力。
(三)、完成XX河道度汛工作，为切实做好XX河道安全度汛工作，我们按照防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的要求，科学制定《20XX年XX河道度汛方案》，为了确保把度汛方案做细、做实，使其更具可操作性，根据XX河道实际情况，参考省、市有关资料，制订完善了《20XX年XX河道度汛方案》，同时要求龙安区、开发区报送《XX河道综合治理工程度汛方案》，要求石武客专项目部报送《河道建设项目跨汛期度汛方案》。《20XX年XX河道度汛方案》对XX河道河道、低洼易涝区及城区基本情况、防洪任务、存在问题逐一进行了分析和明确。明确了各种洪水状态下的防御措施。为XX河道安全度汛提供了技术支持。汛期，我所加大查险力度，按照“汛期不过，检查不止”的要求，落实防汛岗位责任制，要求河道人员明确职责，做到巡查有记录，处理事情有结果，切实做好各项防汛检查工作。从四月初开始，我所针对汛前检查中所发现的跨河建设项目破坏的堤防、在河道范围内非法设障、不履行审批手续乱建、乱倒等水事违法行为进行了的治理整顿工作，取得了明显成效。通过治理整顿，加强了河道水事案件的跟踪复查，对督促施工单位落实整改起到了促进作用。针对文峰区段XX河道京珠高速公路桥段缺口这一防洪隐患，我所及时上报有关部门协调解决，确保在主汛期到来之前修复缺口。
7月14日，XX河道京珠高速段堤防缺口修复完成，为XX河道安全度汛奠定了坚实的基础。
(四)、完成了XX河道综合治理工程年度督导工作，为加大城市水系建设三年规划XX河道综合治理工程督导力度，我所加强与建设单位沟通、配合、协调、通力合作，协助解决在工程建设中存在的问题，并要求建设单位实行每周汇报工程进展情况，及时反馈意见，形成一个制度。在工程实施过程中，指定工程技术人员不定期到施工现场进行实地检查，检查是否按照XX河道综合治理工程规划进行实施，发现问题及时制止和向上级汇报。截至11中旬，XX河道综合治理工程龙安区段和开发区段共计完成土方开挖13。4万方，堤防填筑1。2万方，护坡1。6678万方，完成投资2135万元。
(五)、依法查处水事违法案件4起，改善XX河道水事环境，维护水利形象。
1、查处了市水务集团公司未经水行政主管部门审批擅自在XX河道中华路桥段违法进行供水管道跨河施工的行为；
2、查处了高新区建设局未经水行政主管部门审批擅自在XX河道XX路桥段违法进行跨河电缆施工的行为；
3、查处了高新区建设局未经水行政主管部门审批擅自在XX河道中华路桥段违法设置排污口的行为；
4、查处了杜官屯家具厂在河道管理范围内建设厂房的违法行为。在查处水事违法案件过程中，我所河道管理人员发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，对每起水事违法案件认真调查，轮流对违法施工现场进行蹲守，严格禁止违法施工，全年累计在违法施工现场蹲守多达50天，直至水事案件得到解决。期间河道管理人员拒绝了多次当事人的吃喝拉拢，经受住了多起违法事主的打骂威胁。圆满完成了蹲守任务。针对上述所查处案件的特点我所将进一步加大巡查力度，努力将水事违法案件控制在萌芽状态，以维护河道管理工作的正常运行。
(六)、完成第十八届世界水日、第二十三届中国水周的宣传工作。3月22日世界水日我所根据处统一部署，对沿河村庄、单位开展了水法规的宣传活动，行程遍及XX河道全段，共发放传单20XX余份，接受群众咨询60余人次，通过多种形式的宣传，使群众不断树立水忧患意识，自觉履行起水资源保护义务，努力创建节水型社会，为实现水资源可持续利用，促进我市和谐社会建设做出贡献!
(七)、完成了XX河道违障建筑物的普查工作。九月份，我所贯彻落实市政府文件通知精神，开展了XX河道20XX年来建成的违障建筑物的调查登记工作。XX河道沿岸的违章建筑物多达30多处，其中20XX年后建成的的违章建筑物就有12处，河道管理人员克服了人员少、没车辆等困难，经过近一个月的艰苦细致的工作终于完成了任务。在调查过程中有些群众不理解，认为我们对违章建筑物的调查登记目的是为了以后要他们拆除，态度恶劣，拒不配合调查，面对这种情况，河道管理人员一次又一次的登门耐心的向他们解释，打消了他们的顾虑，最终完成了河道违章建筑物的调查登记。
(八)、发表信息4期；
(九)、做为我处建设成就的窗口之一，我科室迎接上级考察多次，较好地向上级单位展示了我处良好形象。
二、存在的问题
(一)、在政治理论学习方面，重参与轻理解，虽然制定了学习计划，但执行时还缺少针对性，学习的系统性不够；从学习内容来说，政治学习较多，业务学习偏少。理论联系实际上还有差距，对政策性的东西不能完全运用到工作实践中去。
(二)、管理上存在薄弱环节，管理基础条件差，我科室负责XX河道全长17。8公里河道的管理工作，巡查任务繁重，较之XX河道地处远郊，沿河道路崎岖，多为羊肠小道，加上缺乏应有的装备等，对巡查河道和水事案件的查处带来很大的不便。
三、20XX年工作思路
20XX年我们决心在处两委的正确领导下，以十七大五中全会精神为指导，牢固树立科学发展观，按照“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的总体规划，结合XX河道管理所工作实际，加大河道管理力度，促进各项工作贯彻落实，确保河道正常运行和防洪安全，我们的总体思路是：
(一)、加强政治理论知识和水事法律、法规的学习和理解，全面提高职工素质，牢固树立科学发展观的要求，运用理论指导实践、突出解决职工队伍中处理实际问题不强的的问题，使河道管理逐步走向法制化、正规化的规道。
(二)、严格执行河道处各项规章制度，遵守各项政策性法律、法规，自觉维护河道处各项荣誉和利益，加强科室管理，健立健全科室管理目标责任制，明确分工，真抓实干，牢固树立以处为本、以所为家的思想，争创处一流科室。
(三)、严格落实岗位责任制，进一步加强河道巡查和维护力度，加强岗位责任意识，强化河道管理人员的岗位职责，确保正确履行管理职能，确保河道防洪渡汛安全。
(四)、加大水法规宣传，提高防汛和水患意识。广泛宣传《河道管理条例》、《防洪法》等有关法律、法规，增强人民群众对水事法规的理解，营造良好的舆论氛围。
(五)、加大XX河道综合治理工程督导力度，进一步完善工程进展周报制度，加强与建设单位沟通、配合、协调、通力合作，协助解决在工程建设中存在的问题，确保XX河道综合治理工程建设目标如期实现；
(六)、加大汛期查险力度，按照“汛期不过，检查不止”的要求，切实做好各项防汛检查工作；
(七)、对河道内非法排污、乱倒、乱种等现象进行一次彻底摸底排查，积极配合局水政执法大队对无证、无审批手续的违法行为坚决给予处理或取缔，努力将各类水事违法活动消除在萌芽状态。
(八)、完成领导交办的其他任务。
20XX年11月22日
520xx年河道长效管理工作总结暨20xx年工作打算
各位领导，同志们：今天我们召开河道长效管理推进会议，主要任务是：通报20XX年中小河道管理考核工作，动员部署20XX年河道管理工作，按照市局的统一部署，进一步统一思想，明确目标任务，狠抓推进落实，扎实做好今年河道管理各项工作。
下面根据会议安排，我代表市水利管理处对20XX道长效管理考核工作进行简要总结，并对今年河道管理重点工作进行部署。
一、20XX年中小河道管理考评情况
20XX年是实施“十二五”规划的开局之年，也是贯彻落实中央关于加快水利改革发展部署的起步之年，在市局的坚强领导下，全市各级河道管理部门以贯彻落实中央1契机，建立管养体系，明确管养单位，健全巡查体系，深化管养机制，落实配套资金，扎实开展中小河道长效管理工作，较好地完成年度各项任务。
(一)考核情况
根据《上海市中小河道管理养护工作考核办法(暂行)》的有关规定，20XX年12月至20XX月，市级考核小组对各区(县)中小河道长效管理工作进行了考核。本次考核采用定量与定性相结合的评价方法。定量评价采用百分制打分，评价内容为4个一级指标和16个二级指标。4个一级指标分别为基础工作(满分10分)、资金保障(满分15管理措施(满分25分)、管理成效(满分50分)。定性评价分中心城区、郊区县两组，根据定量评价得分情况，确定前名为优秀，其他为良好。经综合评定，本次考核各区县平均分为92。8分，最高98分，最低86分。这三项均高于20XX年(20XX年平均分为90。5分，最高97分，最低85分)。其中，长宁、徐汇、闸北、闵行、宝山、浦东等区为优秀，普陀、杨浦、虹口、嘉定、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等区县为良好。
(二)成效评价
1。河道长效管理工作基础进一步夯实。
一是建立健全管理制度。大部分区县均已出台中小河道管理养护工作《实施办法》和《考核办法》，明确了管理目标、管理标准、职责分工和考核要求。闵行和松江出台了河道养护资金管理相关办法，切实规范资金的使用和管理；
二是基本建立管理养护网络。各区县河道管理部门通过签订养护责任书、协议书等方式，明确管理养护责任主体和管养单位。据统计，全市共明确区管河道管理单位27个，镇村河道管理单位128落实设施养护单位187家，养护人员9368人；落实河道保洁单位175家，保洁人员15930人，保洁船3052艘；落实河道巡查人员1245人；
三是落实配套保障资金。20XX市、区(县)、镇三级财力共落实中小河道长效管理资金4。9亿元。徐汇、长宁、闵行、宝山、浦东、青浦等区的配套资金比例远超市级考核1：1的要求，财力相对薄弱的奉贤区也落实了部分配套资金；四是全面完成“一河一档”工作。截20XX年底，全市各区(县)均完成“一河一档”的编制工作，并开展“一河一档”资料维护更新工作。长宁、闸北、闵行、嘉定等区及时调整河道数量、河道设施量基础数据；普陀开展新增排污口及河道管理范围内建筑物调查；浦东对区镇河道绿化按品种分类统计，并在图上标绘；五是建立管理养护档案。各区县河道管理单位和管理养护单位，结合工作实际和养护归档需求，加强管理制度、河道保洁、河道绿化等管养资料的归档工作。闵行、浦东、青浦等区养护资料完备、内容翔实，值得其它区县借鉴。
2。河道长效管理机制进一步深化。
一是不断深化河道巡查机制。各区县河道管理单位整合各方资源，充实巡查力量，建立巡查队伍，落实巡查制度，提高巡查频率，扩大巡查范围，及时发现安全隐患，有效处置设施损坏和涉河突发事件。闵行区坚持巡查检查定期例会制度，编制《河道巡查问与答》小册，提升自查自纠能力；松江区坚持开展“啄木鸟”行动，并将检查情况通报区、街镇相关领导，主动接受社会监督；闸北区成立“清清护河志愿服务队”，积极组织开展志愿者清洁日、志愿者河道巡查、志愿者黑板报展评、爱河护河文明口号评选等活动。青浦区在推进一村一人网格化巡查的基础上，加强重点河道、重点交通干线区域河道巡查督查工作；
二是不断深化市场化管理养护模式。各区县积极探索河道市场化管理模式，多数区对河道设施、绿化等采取了市场化养护。徐汇、浦东等区启动三年一轮的市场化养护工作，青浦区通过公开招投标方式对中小河道设施实现专业化养护，松江、金山等区深化了河道保洁市场化试点工作，为本市河道管理养护市场化运作进行了有益的尝试；
三是不断深化监督考核机制。市局邀请市民巡访团对河道进行实地抽查评价，市水利处每季组织定期抽查，并建立反馈制度，重点抽查城镇化地区、主要道路沿线、景观旅游区等周边河道，共抽查河道294条段，检查发现问题210处。各区县河道管理单位积极推进“日巡、月查、季评、年考”和市民参与河道考评等监督考核机制，闸北区邀请绿化部门参与河道绿化养护考核，闵行区将考核结果与养护资金挂钩，宝山区将考核结果纳入区对乡镇主要领导的年度考核，奉贤区聘请专业的环保咨询单位参与河道管理养护测评，杨浦区主动将市民护河队、红领巾护河队和“军民携手，共护河道”等组织引入河道监管，有力的促进了河道长效管理工作；崇明县组织各级河道保洁员向沿河村民发放河道管理宣传资料，营造良好氛围；
四是不断深化星级河道创建工作。各区县河道管理单位将星级河道创建工作作为推进河道长效管理工作的重要抓手，以点带面，精心打造一批代表上海河道管理水平的亮点，发挥星级河道的示范效应，促进河道管理水平提升。20XX共创建一、二星级河道70条，闵行区新泾港、漕河泾港、宝山区荻泾、马路河、浦东新区张家浜、奉贤浦南运河、青条河道顺利通过三星级河道专家验收。
3。河道长效管理成效进一步显现。
一是圆满完成世游赛保障任务。20XX月16-31日，第14届国际世泳赛期间，各相关河道管理单位针对世游赛重点保障区域，明确河道管养重点区域，落实区域责任人，通过增加保洁频次、延长作业时间、加大打捞力度等措施加强河道保洁工作，共出动保洁员近10万人次，打捞绿萍等垃圾20余万吨，有力保障服务世游赛的顺利举办；
二是积极推进河道保洁、设施养护全覆盖。各级河道管理单位在完善“四定”(定人员、定河段、定标准、定时间)的基础上，深化河道巡查机制，加强河道日常养护，河道保洁和设施养护的覆盖率逐步提高。长宁、闵行、宝山探索实施了差别化养护，在确保全覆盖的基础上，对重点区域实施重点养护；浦东在区管河道养护中开展样板段养护立功竞赛，积极打造示范亮点。20XX年，累计养护堤防护岸8681公里，防汛通道1735公里，绿化4273万平方米，栏杆691公里，铭牌14934块；累计出船53。7万艘次、出人225万人次，打捞绿萍、水葫芦和其它水面垃圾共计84。6万吨，保持全市河道水环境的整洁有序；
三是持续开展引清调水工作。配合世游赛、苏州河底泥疏浚、金汇港南闸改造等重大活动和重大工程，积极应对突发河道水污染事件，及时优化调水方案，加强调水运行监管，坚持每月发布调水运行月报，持续开展引清调水，年内引排水6，确保全市骨干河道和重点区域河道水质稳定。
四是逐步推进水质监测工作。各区县按照《星级河道评定办法》要求，将水质监测工作作为创建星级河道的一项基础工作来抓，对拟创建河道每月开展水质监测工作。宝山、浦东、徐汇、闸北、普陀等区结合河道管理工作需要，落实专项经费，委托区环境监测站、水文站等单位，对本辖区内的重点区域、重点河段开展水质监测工作，定期发布河道水质监测报告，为进一步改善河道水质提供科学依据。
(三)存在问题
在肯定工作成效的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足。
一是养护档案管理工作有待规范。部分区(县)、镇养护台账不够规范、养护记录不够完整，无法反映实际养护情况；
二是养护资金配套有待加强、使用管理有待规范。部分区县配套资金不足、资金使用不够规范；
三是河道设施养护水平有待提高。部分区县河道设施养护和河道保洁尚未达到全覆盖，且养护质量有待提高；
四是市场化养护工作有待加强。河道市场化养护工作与绿化、公路等行业的管养工作还有较大差距，河道养护管理专业化、市场化运作机制尚未真正形成。上述问题需要我们在今后工作中共同努力，不断创新，切实加以改进。
二、20XX年河道管理主要工作
20XX年是实施水务“十二五”规划承上启下的一年，是上海市第十次党代会和党的十八大召开之年，巩固和提升本市河道水环境面貌，持续深化河道长效管理工作，任务繁重，意义重大。要紧扣“两个全覆盖，两个常态化”的目标，按照市局统一部署，以夯实基础、完善机制、规范管理、塑造亮点为抓手，力争在河道基础工作上有新进展，在健全完善制度机制上有新突破，在加强河道长效管理上有新成效。重点做好以下六个方面的工作：
(一)持续加强河道管理基础工作。
一是突出重点。研究制定《市管河道管理养护办法》，进一步明确市管河道管理责任、养护内容、养护标准和考核要求，全面加强市管河道的管理养护工作；
二是修订完善。针对行业管理中新情况、新问题和新要求，修订完善《上海市河道维修养护定额(试行)》、《上海市星级河道评定办法(试行)》和《上海市中小河道管理养护工作考核办法(暂行)》等办法，增强相关办法、规程的针对性、合理性、操作性；
三是全力推进。按照国家普查办及市水利普查办的统一部署和要求，积极做好河湖普查成果的汇总、分析、校核及相关普查报告编制工作，并尽早谋划普查成果的开发应用。各区县河道管理单位要在水利普查的基础上，及时做好“一河一档”维护、更新和完善工作，统计新增设施量，科学测算河道养护经费，认真制定养护计划，合理安排河道养护管理工作。
(二)深化河道长效管理机制建设。
一是继续深化河道巡查机制。加强巡查员队伍建设，扩展河道巡查内容，推行河道网格化巡查管理模式，做到河道巡查全覆盖，并形成信息畅通、反应迅速、处置高效的日常巡查制度；
二是研究河道养护市场化运作机制。研究制定河道维修养护人员资质等级认定标准、河道养护从业单位的市场准入条件认定办法，明确河道维修养护企业市场准入条件，实施养护公开招投标制度，逐步建立市场化运作与行业监管相结合的运作机制，推行河道管理养护社会化、市场化、专业化；
三是探索建立河道差别化养护机制。根据河道的位置、属性、功能等特点，对重点区域的已整治河道试点实施精细化、高标准养护。按照统筹规划、分步实施，逐步完善的要求，开展市管河道设施量统计和养护资金测算工作，启动市管河道样板段建设；探索河道管理养护示范乡镇试点工作，形成抓重点、促一般、带面上的工作模式，实现河道管理养护全覆盖、全覆盖中有重点；
四是不断完善监督考核机制。继续推进日常抽查与定期考核相结合的考评机制，进一步完善月查季报制度及问题整改反馈机制，进一步完善社会市民监督考评机制，进一步完善河道长效管理考核办法，切实发挥通过抽查通报和监督考核鼓励先进、拉动后进、推进面上工作的作用。
五是建立中小河道轮疏机制。按照“整体规划，分年实施；集中联片，整体推进；政府主导，农民参与”的原则，各区县相关单位要加强组织协调，尽早编制辖区内中小河道轮疏规划，制定年度计划并组织实施。
(三)切实做好河道日常管理工作。
一是统一河道标牌内容形式。按照河道水闸行业争创文明行业的要求，制定河道标识标牌设置规范，完善河道标牌种类和内容，逐步形成规范的河道标识，进一步提升河道行业形象；
二是规范河道管理养护台帐。制定完善全市河道养护内业资料目录和表格样式，逐步建立起管理规范、归类及时、保存完整的河道养护台账；
三是强化养护资金使用管理。针对市审计部门对河道养护资金审计中反映的问题，市局将加强河道养护资金使用监管，建立内审制度，确保河道养护资金专款专用。各区县要抓紧研究制定河道养护资金使用办法，规范养护资金的申请、拨付、使用管理等行为；
四是认真做好河道保洁工作。本市气温逐渐升高，绿萍、水葫芦等水生植物即将进入繁殖旺季，各单位要进一步发挥省市联动、区区联手、行业互动的工作机制，进一步落实源头治理，早期控制；关口前移，堵捞结合；上下联动，阶梯作业等工作措施，减少对重点河道、重点区域的污染。此外，各区县要高度重视保洁员薪酬及福利问题，应在确保保洁员享受“万人就业”最低薪酬标准的基础上，加强与有关部门协调，缩小行业间薪酬水平差距。夏令期间，结合实际情况，适当发放高温补助、劳防用品等，切实做好河道保洁员的防暑降温工作。
(四)深入推进星级河道创建工作。市水利处将开展《星级河道评定办法》的修订工作，并逐步完善星级河道退出机制。各区县河道管理单位要结合本区实际，认真制定星级河道创建计划，明确创建目标及创建措施，应进一步加强拟创建河道养护台账的收集整理、水质监测、设施养护等工作，完善河道里程桩、河道铭牌等基础设施，精心打造一批河道管理亮点；对已评定的星级河道，要加强养护管理，认真开展星级河道抽查复核工作，巩固和完善现有管理成果。
(五)全力做好防汛防台工作。各区县河道管理部门要高度重视防汛工作，全面落实防汛防台责任制，确保安全度汛。
一要加强防汛检查，及时消除隐患。各区县河道管理部门要抓紧汛前有利时机，重点对骨干河道堤防(防汛墙)薄弱段、河道清障与筑坝情况、跨汛建设项目及施工情况、防汛物资储备等进行摸底排查，有条件的积极落实整改，尚难整改的要制定预案，做好防范工作；
二要加强河道设施维养，保持河道设施完好。各区县河道管理部门要切实落实河道巡查制度，落实险情工情的监测观测工作，加快推进23公里应急护岸建设，确保汛前保质保量地完成，及时发挥防汛效益；对于年内难以除险加固的河道堤防薄弱段，要落实临时度汛措施；
三要修订完善预案，积极开展演练。针对河道堤防坍塌等突发事故，各级河道管理部门要制定针对性的防汛防台应急预案，加强抢险队伍建设，做好防汛物资储备，适时组织必要演练，提高应急预案的针对性和有效性。
(六)切实加强政风行风建设。各区县河道管理部门要认真贯彻市局政风行风建设工作及重点评议动员会议精神，以“全面测，重点评”为契机，牢牢抓住“纠、建、评”三条主线，着力于解决群众反映强烈的涉河突出问题，着力于提升服务水平。
一是认真落实20XX年政风行风问题实例和河道水闸行业社会满意度调查发现的问题整改，全力做好20XX年实例问题整改工作；
二是认真做好“三来三件”处理工作，坚持件件有回音、事事有答复的原则，切实转变工作作风，提高工作效率和满意率；
三是健全涉河突发事件处置机制，完善涉河突发事件报告制度，提高应对河道管理范围内可能出现的水质污染、水质恶化等问题的处置能力；
四是主动接受社会监督，组织开展河道长效管理成效抽查、政风行风监督员测评、河道水闸行业社会公众满意度评价调查等工作，进一步提高服务社会满意度；
五是积极开展志愿者活动，围绕创建文明行业的目标，各河道管理单位要继承和发扬创建工作成功经验，进一步建立健全“五同步”工作机制、互助机制和社会共建机制，整合社会资源，成立“千人万河护河队”，开展“夏季劝泳”、“爱河护河”、“啄木鸟”、“环境清洁日”等志愿者活动，努力营造社会共同参与河道管理工作的良好氛围。
同志们，责任在肩，任重道远。让我们在市局的坚强领导下，振奋精神，强化措施，扎实工作，为全面完成今年的各项目标任务而共同努力!
6城区河道管理所20XX年工作总结和20XX年工作思路
20XX年，我所在主管局的正确领导和大力支持下，在全所干部职工的共同努力下，全面贯彻党的十八大精神，以创建市文明单位为工作方向，强化科学管理，健全各种规章制度，强化责任意识、大局意识、服务意识，将抓班子、带队伍，抓党建、促业务，抓作风、出效率贯穿始终，较好完成了全年的各项工作任务，现将“十二五”期间及一年来的工作情况汇报如下：
一、“十二五”工作总结
十二五期间，以科学发展观为指导，紧紧围绕“升级管理，创新发展”这一目标，坚持以创建推进管理，以经济建设促发展为主线，负重奋进，开拓创新，扎实工作，实现了管理和发展并进的良好局面。
1、河道管理和保洁实现常态化，河道秩序井然，河道面貌改善。一是加大河道管理和保洁，实行日保洁制度，达到日处理垃圾5吨，做到了河道垃圾“日产日清”；按照“最大引水、最优配水”要求，优化了城市河道配水方案，初步建立了城市河道引水配水调控体系，保证河道水质良好，年提水排水量已达3000万立方米，年提水排水电费近50万元；二是保洁范围不断增加。河道保洁由原来的3条河道增加到10条河道，保洁费支出从20XX年16.5万元增加到现在的45万元；三是加大河道的淤塞治理，从20XX年来分期对城区利民河、三里桥河、衡阳河进行了河道清淤，共计清理河道淤泥25000多方；四是对辖区部分河道进行了绿化。先后在金水河、衡阳河两岸种植了红榉、香樟等苗木种植共计植苗8300多株，种植面积达面积达65000平方米，投入资金20余万元
2、财政资金补贴逐年增加。按照水管单位改革的要求，实行了管养分离，事企分开。积极争取追加财政资金补贴，使财政补贴资金从20XX年113。11万元增加到现在267.78万元；河道保洁费从20XX年16.5万元增加到现在的45万元；工程维修费用从29.53万元增到了92.25万元，职工工资基本能按时发放。
3、职工队伍不断壮大，素质不断提高。五年来新录用人员3名，职工内培150人次，外培30余人次。
4、行政效能和软环境行风建设稳步推进，在过去几年里，我所44家行风民主评议中，名次始终保持前列；
5、创建工作效果明显。20XX年创建成淮安市二级水利工程管理单位、淮安市文明建设先进单位，20XX年创建成江苏省水利行业先进单位，20XX年创建成江苏省三级水利工程管理单位。20XX年我所正积极努力创建淮安市文明单位。
二、20XX年指标完成情况
1、规费征收。全年完成任务17万元，到目前为止已收取19.8万元，占全年任务的116%；完成河道占用费9.5万元；完成场圃水工程水费4.2万元，占全年任务的100%。
2、全年实现综合经营产值180万元，全年已实现产值182万元，占全年任务的101%，利润5.4万元。
3、全年能及时缴纳职工养老保险、医疗保险，职工工资能按时足额发放。
4、在编事业人员工资基本纳入财政预算，20XX年争取资金317.78万元。
5、按要求完成局交办的各项重点工作任务。
三、20XX年重点工作情况
（一）、防汛工作
城区防汛工作是我所职能工作中的重要基础工作。今年以来，我所按照防大汛、抗大涝、抢大灾的要求，扎扎实实做好各项防汛工作。始终把城区安全度汛作为防汛工作的重点，突出抓了以下几项工作：
一是认真落实防汛责任制。按照防汛工作责任制的要求，我所对管理范围内的16条河道、7座泵站、18座节制闸、闸门及启闭机组、工程电气运行设备进行了全面、认真、细致的检查，确保无管理盲区；
二是制定和完善防汛应急预案。制定和完善防汛预案并层层建立落实防汛责任制，做到目标明确，任务到点，责任到人。
三是做好汛前大检查工作，加强汛期管理制度。汛前检查关系到全年防汛大计的重中之重，春节后，我所开发区、城东、城中、农抗河四个管理站，按照县防指文件要求，对辖区泵站、涵闸等机电设备水工建筑物等防洪设施进行汛前大检查，发现病、险工程及时制定维修和除险计划。从4月份开始，我所投入近61。5万元对辖区泵站、涵闸等防洪工程进行维修保养，更换了护城闸站、黎城闸站老化的变压器，更换了黎城闸水泵2台，保证了工程能够在汛期安全度汛。与此同时，我所及时调整了防汛值班制度，加强防汛值班，强化河道、涵闸等防洪设施的巡查要求，发现问题立即处理，确保了汛期的信息24小时畅通。
四是精心安排、科学调度，出色完成今年防洪抢险任务。我所坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，以“防大汛、保畅通、保安全”为工作目标，统一部署、科学调度、主动应对，防汛工作做到早部署、责任早落实、措施早到位，以务实的举措，随时迎战暴雨灾害。
（二）、城区河道管理工作
1、加强长效管理机制，提升河道保洁质量。今年，我所继续对城区三里桥河、利民河、黎农河、大兴河等河道实行管理承包责任制，要求河道保洁员严格遵守规章制度，提高自律，营造良好工作环境，使河道保洁工作顺利展开，水环境得到了进一步的改善。
2、加强监督考核，完善制度，实现河道保洁层层考核。在考核方式上有所创新，采取周周一评比，周周一通报。实行季度考核制，考核的结果直接与年承包费用挂钩，激励保洁员积极向上，增加工作责任心，有效地提升了河道环境面貌。
3、多项举措，千方百计改善城区河道水质，不断更换换水方式，加大金水河泵站开机频次，延长提水时间，保证足够的水量调配开发区境内河道和三里桥河，确保河道活水循环，提高了水体水质。如遇特殊情况，则因时、因地制宜调整换水配水方案，保证水质达到最佳效果，据统计全年换水累计用电量达90万度，提水排水量达3200万立方米。
（三）、水行政执法工作
1、日常管理工作。在水政执法工作中，我所根据局水政监察大队的总体工作部署，坚持依法行政，坚持分片每天巡查制度，制定具体的巡查线路计划，发现有违法涉水行为时及时赶赴现场处理，确保辖区秩序正常化。在执法过程中，坚持态度明确的原则，对一切违法违章行为都做到一视同仁。全年共立案查处涉水违章事件16起。出动巡查2880余人次，另外，对一些难点案件也能处置妥当，我们做到“事先沟通、坚决处理”的态度，会同水政大队共同进行执法，办结率达100%。既确保了执法成效、也避免了发生纠纷，取得了较好的效果。
2、宣传工作。结合《世界水日》和《中国水周》活动，认真开展水行政法规宣传工作，通过发放宣传资料、在城区主要道路悬挂宣传横幅、在报刊发表文章等方式，推进河道管理工作的宣传，努力营造保护水环境的良好社会氛围，为河道管理工作的顺利开展创造有利条件。
（四）、浅层地下水资源管理和费用征收工作
为圆满完成主管局在年初下达的浅层地下水资源费征收任务，我所始终坚持以管理带动效益的宗旨，收费组成员定期对县城区浅层地下水资源使用情况进行调查、登记。由于市场经济和经营不景气等原因，导致多家浴室和企业关门停业，收费组成员一方面杜绝跑冒漏现象，一方面认真挖掘新用户，今年共新增用水户3家。对已经使用浅层地下水的用户，根据其用途、用量，分门别类，建立用户档案。每月至少保证一次送服务上门，除作必要的检查和登记外，还向用水户积极宣传地下水资源管理相关规定，帮助他们分析数据、查漏补缺、节约使用，选择最佳用水方案，一者设身处地为用户做好服务，二者也求真正达到保护我县浅层地下水资源的目的，截止目前已征收浅层地下水资源费近19.8万元。
（五）、党群团等工作
1、党建工作。今年，我所党支部严格按照局党委的统一部署，制定党建工作目标和计划，并将目标计划落到实处。
①、组织建设。所党支部根据水务局党委的党建工作部署，认真贯彻落实党的十八大精神，学习县委工作会议精神，全面落实党风廉政建设“两个责任”，深入开展“为官乱为、为官不为”专项整治工作。按照上级党委的部署要求，所党支部高度重视、迅速行动，扎实推进专项整治工作的开展。在专项整治工作中，所领导班子在广泛听取群众意见的基础上，深入查找自身在遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定以及“四风”方面的突出问题，严守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律，明确了今后的努力方向和改进措施，达到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。
②、开展“三严三实”专题教育活动。按照上级要求，积极开展“三严三实”专题教育活动，紧紧围绕“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净担当的新形象”这一学习专题，重点学习研讨了如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，经得起党和人民的考验；要求全所党员干部始终常怀平常心，堂堂正正做人，做政治上的明白人，做经济上的清白人，履行好“一岗双责”，让组织放心。
③、帮扶等工作。一是做好“党员爸爸”关心慰问工作。二是积极组织职工义务献血，共10位同志积极主动参加义务献血。三是认真做好关心下一代工作，做好网吧管理和监督。四是做好春节困难职工走访帮扶慰问困难党员一人、进村入户（闵桥）帮扶慰问、系统特困、一日捐、结对帮扶工作。
2、安全、综治、法治建设、维稳等工作。
认真做好安全、综合治理等各项工作。按计划召开安全生产工作会议，定期组织安生产大检查，发现隐患及时整改。全年共组织安全生产大检查10余次，发现并排除安全隐患40多处，投入资金近20多万元。每月在单位内部进行矛盾排查，努力将矛盾消灭在萌芽。积极组织开展法制宣传月、“5.18”法治宣传日、安全生产月、信访接待日等活动，确保每次活动有计划、有部署、有总结。安全、综治工作扎实稳定。全年无500元以上大小事故，无一人或群起越级上访事件。为单位创造了一个良好的工作环境。
四、20XX年我所积极推行创新管理模式，创新服务方式，在工作中呈现出几大亮点工作：
1、全力以赴做好防汛、抗旱服务工作。
①防汛工作。今年8月8日至11日，县城区共降雨197.4毫米，特别是11日，降雨达到137.6毫米，部分路段积水最深处达0.7米，入江水道行洪6360流量，水位10.07米，外洪内涝，防汛形势非常严峻；在县防办的统一调度下，我所按防汛预案上足人力和机械，24小时开机，县城区范围共设10个排涝点，总排涝流量达到39.5，至次日6时，积水全部排出，利农河水位降至7.6米，有力的保障了县城区防洪安全。
②抗旱工作。为更好的服务抗旱工作，今年抗旱前期，我所就组织人员对所有的抗旱设备进行了全面维修和保养，确保抗旱期间设备能够开得响，灌得出。6月初，我县戴楼镇和前锋镇农田因夏季栽插无水灌溉，接到上级指示，我所立即组织相关人员架设临时泵站，加班加点，调运、安装、调试机械，使抗旱机械在极短时间内能正常提水灌溉，保证了农民的秧田能够及时栽插。为做好抗旱服务工作，今年累计出动人力60几人次，出动抗旱设备30台套，提水量26万立方米，浇灌农田1.2万亩，有效缓解了旱情，保证农作物的正常生长。
2、积极做好行政效能工作，提升单位对外形象。
今年，我所以提高干部职工素质、创建学习型单位；以密切联系群众、创建服务型单位；以改进工作作风、创建实干型单位为目标，扎实抓好单位作风纪律建设。一是结合深入开展“为官乱为、为官不为”专项整治活动工作，加强软环境建设必要性、重要性的宣传，要求干部职工切实提高认识，进一步树立奋力拼搏、争创一流，为单位管理事业发展作贡献的意识。切实把解放思想体现在开拓进取上，把推动发展落实在干好本职工作上，把行政效能建设要体现在优质服务上，通过加强和改进对企业的服务，提升单位的对外形象。二是进一步转变工作作风，提高工作效率。要求干部职工严守工作纪律，严格上下班秩序；严格执行外出公示和佩证上岗制度，坚决杜绝在岗做私活，以及用办公用电脑炒股、玩游戏、看小说、看电影或进行与工作无关的其他娱乐活动等现象；杜绝推诿扯皮、行政不作为、乱作为等现象。良好的职工素质，过硬的工作作风换来民众的信任。在44家窗口服务单位软环境民主评议中，名次保持前列。
3、积极开展环境整治工作。
①、绿化工作。为了打造城区河道环境，做到岸绿水清，使城区河道绿化、美化，我所今年在城区衡阳河、园区输水河两岸共种植红榉、黄山栾、红叶石楠、香樟、紫薇等十余种绿化苗木近万株，使城区河道面貌焕然一新。
②、站容站貌整治。为进一步提高我所的服务质量和管理水平，营造良好的环境，努力打造“服务优质、管理精细、作风优良、环境和谐”的窗口形象。在全所范围内开展了站容站貌整治工作，取得了显著成效。
一是对站容站貌整治工作进行了统一安排部署。将环境卫生区域进行统一划分、落实到人，形成人人齐参与，人人有重担。
二是各科室、管理站每周进行一次全面清扫，集中对卫生死角，办公区域等卫生进行全面清理。
三是对辖区内的水工建筑物进行改造加固。太平排涝泵站西侧水塘长期干枯，杂草丛生，每到雨季，水土流失，导致塘边围墙基础泥土滑坡，部分围墙倒塌，即存在安全隐患又影响站容站貌。一方面我所对此精心规划，一方面积极向上争取项目资金并组织人员对水塘进行加固改造，努力将水塘打造成站内的一道风景。所防汛抗旱物资仓库位于家属区大院内，进出道路狭窄，来去人多车多，且路上乱停乱放现象经常发生。职工住房年代已久，墙体老化，有脱落现象。为改变这一状况，我所筹措资金3万元对道路两侧进行拓宽4米，并对路面两侧约630平米的墙体进行统一粉刷，使该段环境面貌焕然一新。
4、拓展综合业务，创造经济来源，弥补单位经济缺口。
认真做好上级下达的工程任务，并与相关单位密切联系，为单位争取一些工程项目，增加了单位预算外收入。
①、今年7月份，江苏省淮安供电公司特高压输变电工程占用高邮湖水域和入江水道滩田，根据《江苏省建设项目占用水域管理办法》相关要求，我所积极与其联系，在自愿、平等、互利的原则下，双方达成涉湖建设项目补偿工程实施协议，项目实施后将给单位带来较好的经济收入。
②、根据主管局的指示和安排部署，8月初，我所及时组织人员积极协助做好陈桥镇新农北干渠排水工程。排水场所专门安排人员24小时值守，保证做到随时开机排水。排水工程历时84天，共出动人次420人次，排水约54万立方米。
回顾20XX年的工作，虽然取得了一些成绩，但也存在着一些问题和不足，主要表现在：
1、软环境建设工作还需要进一步推进。在今后工作中需不断完善工作制度，改进工作作风，提高服务质量。
2、单位技术力量相对薄弱，专业技术人员严重缺乏。工程技术人员，机电维修人员缺少，泵站运行人员和闸门运行人员理论水平和业务技能有待进一步提高。
3、各项管理工作还要不断提升。目前我所各项工作已步入技术化、信息化、规范化。管理人员缺乏，管理水平不高，管理模式单一，管理工作要不断创新，与时俱进。
五、“十三五”工作思路
1、谋划项目储备，增加财政补贴。加强政策解读，获取财政资金的补贴，根据县预算内投资导向，及早摸底，及早安排，精心筛选项目，尽量争取更多项目纳入县财政项目的盘子。如在社会事业项目方面，经常与上级部门沟通，及时掌握项目扶持专项，有针对性储备社会事业项目，我们将按照要求尽早推进项目前期工作，做到上级申报专项一经下达，便能及时组织申报。
2、完善水循环，提高水质量。
一是优化主城区城市河道引配水方案；研究制定引水扩容和配水闸站新改扩建措施和内容；对接城区河道综保工程相关闸站建设进程，制订城区河道相关闸站建设计划；理顺引配水管理体制，建立配水调度管理体系，确保“最大引水、最优配水、河水尽活”；
二是开展城区河道现状情况调查，编制设施改善规划；加强建管衔接，共商城区河道综保工程方案和计划，使整治建设工作服务于城区河道水质改善；争取城区河道水质改善工程资金政策；统筹城区河道水质改善工程三年专项计划，及时落实年度专项资金，保障城区河道水质改善工作有效实施，促进河道水质改善工作。
3、加强底泥疏浚，确保水安全。开展城区河道淤泥成因、沉积规律分析，统筹清淤河段和方式；研究确定新型淤积清疏工艺和处置出路；提高清淤起点标准，合理安排清淤行动计划；组织、监督、指导相关单位开展各项城区河道清淤工程实施工作，确保清淤到位，淤泥运输、堆放、处置环境整洁、环保。按照“以防为主，防治结合”的方针，加强水安全管理，是城区河道管理部门的重要任务之一。近期主要任务是提高防汛能力、保障设施完好、完善防汛系统。
4、下苦功夫，下大力气做好城区河道管理权限的划分。确权划界工作涉及面广，政策性强，难度大，要成立相关的组织机构，加强划界确权工作的组织和领导，协调涉及各有关部门间的关系，保证此项工作的顺利开展。在调查的基础上组织制定河道管理范围和水利工程管理与保护范围划定实施方案，明确目标任务、工作内容、划界原则和标准、责任分工、实施安排、进度要求、经费保障等内容。
5、增加软、硬件的投入，促进河道管理现代化。信息化管理就是以信息为处理对象和手段，促进河道管理全面发展。从建立河道安全管理系统、建立河道水位、水质监控系统，完善泵站自动化系统改造，逐步实现城区河道管理工作的信息化、规范化和现代化。
六、20XX年工作思路
1、抓好防汛抗旱保民生等工作。重点做好泵站、涵闸的日常维护保养工作，保证防洪工程正常运行，突出做好城区低洼地区应急排涝工作，确保城区防洪安全，同时兼顾城区周边农田的灌溉需要，及时做好抗旱工作。
2、进一步推进河道管理保洁长效化。针对河道管理保洁复杂多变、管理难度大的特点，根据雨情、水情、工情及污染源不断变化的情况，制定水源调度预案，确保城区水质达到景观化的要求。强化责任制，加强内部管理，加大督查力度。
3、做好绿化管护工作。我所今年在城区衡阳河、园区输水河两岸共种植红榉、黄山栾等十余种绿化苗木近万株，由于绿化苗木都是幼苗，需进一步做好绿化的管理和维护工作，保证绿化景观植物的生长，同时，将进一步扩大绿化范围，使得城区河岸两边景色怡人。
4、新增河道整治工程。对新增加的17条河道进行逐步清障，打捞河道内的漂浮物及水生植物、清理坡岸垃圾及杂草并运输到集中地进行集中处理，保持河面清洁、环境美观，清理阻水芦苇等高杆植物，确保行水通畅，制止河段内的违章行为，保障水事秩序井然有序。
5、积极争取专项资金，保证防汛防旱工作万无一失和巩固河道管理保洁成果，实现各项工作的经常化、制度化、规范化、精细化，结合实际情况，积极向上级部门争取各种专项资金，在确保用准、用足、用好专项资金的前提下，不断完善和提高管理水平，提升单位的整体形象与效益。
6、规费征收。严格城区浅层地下水的管理，不断完善浅层地下水的长效管理机制，加大浅层地下水开采排查工作，增加收费来源，加大场圃水利工程水费、河道占用费等规费的征收力度，争取完成或超额完成主管局下达的征收任务。
7、根据创建的总体要求，建立和完善河道管理制度，加大对下属管理站的硬件投入，合理配置人员，提升管理水平，完善各项制度，健全各类档案，巩固各类创建成果，争取创建省二级水利工程管理单位。
8、做好学习培训工作。为适应新形势、新任务的要求，不断提高我所干部职工的全面素质，20XX年我所将进一步加强党建学习培训工作，在全体干部职工中确立“人人学习、处处学习、时时学习、终身学习”的学习意识，增强素质和能力，打造一支政治坚定、公正廉洁、作风过硬、素质优良、形象良好的队伍。