惩防体系建设工作总结

1惩防体系建设工作总结

20xx年，××区党委严格按照中央《工作规划》和自治区《实施办法》的要求，落实党风廉政建设责任制，强力推进惩防体系建设，强责任，正作风，严纪律，提效能，为推动全区经济社会又好又快发展做好纪律保障。××年，全区实现了经济持续稳定增长，全年完成地区生产总值××亿元，比上年同期增长××%；完成财政收入××亿元，比增××%；完成规模以上工业产值××亿元，增长××%；完成全社会固定资产投资××亿元，比增××%。

一、落实责任，防控风险。

××年，××区按照党风廉政建设目标责任制的要求，细化分解党风廉政建设目标工作任务，形成党政齐抓、纪委协调、部门联动的工作机制。

（一）领导重视，责任明确。

一直以来，××区把党风廉政建设和反腐败工作纳入全区绩效考评指标体系，强化监督考核，促使责任制的落实由“软指标”变成“硬任务”。区委常委班子成员以身作则，做到“三带头”，即带头遵守党的纪律和各项制度，带头执行党风廉政建设责任制，带头履行党风廉政建设责任制工作职责。元旦前后，区四家班子领导带头执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，轻车简从，深入到辖区贫困家庭、孤寡老人和留守儿童家庭开展访贫问寒，送去冬令救助物品。领导班子在改进作风方面的表率和示范作用得到了广大干群的一致认同。现在，会议少了短了，会场不再挂横幅、摆鲜花，领导讲话更加精简务实，工作更加扎实讲求实效。

（二）健全制度，阳光用权

认真开展职权梳理、“廉政风险点”排查、等级评估等工作。今年，全区网上公开行政权力和办事事项××项，绘制权力运行流程图××个，排查廉政风险点××个，制定防控措施××条，出台了《××市××区社区专职干部管理暂行办法》等××项全区性制度，全面构建廉政风险防控管理工作网络，逐步规范了权力运行机制。

按照“三个融入”的要求，扎实推进党务公开工作。全区××个基层党组织均开展了党务公开工作，结合单位实际制定基层党组织党务公开目录，充分保证基层党员的知情权、参与权和监督权。继续完善社务（村务）公开和“四议两公开”、干部双述双评等制度，落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，强化对村（社区）干部的日常教育、监督和管理。如期开展农村集体“三资”清产核资工作，加强农村“三资”管理使用的监督。

（三）深化改革，公正用人。

坚持德才兼备、以德为先的用人导向，坚持在“项目建设一线、化解矛盾一线、维护稳定一线”考察识别和选拔使用干部；把街道党政正职、党工委副书记作为重要岗位进行重点配备、重点管理；推进街道和机关干部“双向交流”，增强干部多岗位历练经验。

二、强化廉政宣传教育，筑牢党员干部思想防线。

××区坚持把思想政治建设摆在首要位置，强化理论武装工作，抓紧抓实党的十八大精神学习，夯实全区党员干部坚定了走中国特色社会主义道路，全面建成小康社会的信心和决心，鼓舞斗志，凝聚力量，引领发展。

（一）加强组织领导，切实加强干部队伍廉政教育

区委明确，区纪检监察部门要加强党风廉政教育的组织协调和监督检查，组织部门、宣传部门要把党风廉政教育纳入党员干部教育培训和干部理论学习的重要内容。年内，各级党委理论学习中心组、党校分校等结合实际，开设廉政大课堂，举办廉政专题讲座，组织学习新修订的《党风廉政建设责任制》，观看电影《忠诚与背叛》，参观××市惩防体系建设成果图片展，激励党员干部见贤思齐、勤廉从政。

（二）创新工作思路，拓展廉政宣传教育载体。

坚持教育在先，预防在先，创新和拓展廉政宣传教育载体。开展“正风气、树形象、促跨越”警示教育，充分利用区、镇（街道）、社区三级电子屏幕和廉政提醒卡，播出廉政警语以及××、××等同志先进事迹宣传片，对党员干部进行潜移默化廉政教育。在“清廉为政、永葆纯洁”主题教育活动中，区委主要领导率先走上讲台，讲廉政党课，加强对重要岗位、重要环节和重要部位干部的教育。

（三）弘扬廉政文化，营造廉洁清风。

深化拓展廉政文化“六进”活动（进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村），以创建村（社区）廉政文化示范点为抓手，在××社区建设廉政文化长廊、在××广场举办廉政文艺晚会，开设廉政教育远程空中课堂，借助百场电影进农村等平台，宣传廉政知识，弘扬廉政文化，在全区营造了爱廉、崇廉、倡廉的浓厚氛围。

三、抓好执法监督检查，确保政令决策畅通

××年，海城区坚持廉洁建项目和建廉洁项目的要求，围绕区委重大项目和重点工作，加强监督检查，确保党和政府的决策部署落到实处。

（一）加强重大项目和重点工作的效能监察

加强对承担的××个市级“四定”项目，统筹推进的××个重点项目，负责的××多亩征地搬迁任务督查，严格落实“四定”职责，不动用市里的力量，不分散市里的精力，少给市里上交矛盾，加大催办、督办和查办力度，及时解决项目建设中遇到的困难和问题。目前，我区承担的重点项目和重点工作全面完成，征地拆迁工作保持平稳，没有发生较大规模的群体性上访事件，未出现党员干部在项目建设中违法违纪行为。

（二）扎实开展治理工程建设领域突出问题

做好重大工程建设信息公开，及时将××多个政府投资重大项目录入“政务公开双信息”平台，全程接受群众监督。实行《××区政府投资项目管理暂行办法》，明确责任体系，规范项目建设中出现的漏项建设、投资增加等事项审批程序。加强××区第××小学等重大项目建设督查，及时纠正资质借用和挂靠建设等违规行为。联合开展对××个已竣工工程项目的审计监察，未发现工程建设中有违规行为。

（三）科学监管，保障民生资金落实到位

城市建设管理，廉洁先行。加强对小街小巷建设、城市道路和市场整治等民心工程民生资金的监管，保障各项惠民政策落到实处。××年修建的××条小街小巷道路在修建质量、配套设施建设、美化亮化等方面得到了上级的肯定和群众的满意的结果。对农业、渔业、卫生、交通、社保、教育等领域的民生资金使用开展经常性督查，纠正损害群众利益的不正之风。及时查处某街道办事处干部非法挪用社保资金行为和教育系统“有偿家教”问题，切实维护群众合法权益。

加强对经济适用房和廉租房申请的审核监管，完善区、镇（街道）、社区三级审核备案程序，做到公开公平公正。建立科学的廉租房保障动态监管体系，对轮候期间和保障期间廉租申请户的经济收入已经超过保障标准的，坚决予以清退。××年以来，全区共清退不符合廉租房保障条件的住户××户。

四、加大查办案件力度，切实维护党的纯洁性

××年，××区本着服务发展、改善民生的工作理念，积极开展“四访”、财务大检查等行动，严查发生在群众身边的腐败问题，严查关乎全区发展稳定的腐败案件。

（一）重视纪检信访，着力维护社会稳定。

区委及时组织联合督查组，对全区的信访维稳工作开展督查，对存在问题的单位当场责令整改。加强部门协作，全面排查辖区范围内土地拆迁、“两违”拆除等可能引起群众进京上访和群体性事件的信访问题。积极开展“公开接访、定期接访、带案下访、重点约访”活动，畅通信访渠道，建立信访督办责任机制，确保党的十八大期间社会大局的和谐稳定。

（二）保持查办案件的强劲势头。

抓好案件查办推进城市建设管理，要求全区党员干部在城市建设管理年活动中，既要勇于作为，又要规范作为，更要严禁借势乱为，严禁参与抢建、抢种、违法乱搭乱建行为。及时查处了某村党员非法占用土地案件，对全区党员干部起到很好的教育警示和震慑作用，有效推进廉洁城市建设。围绕“六安”工程，重点加强对教育、涉农惠农资金、医疗卫生领域的监管，开展区、镇（街道办）两级单位财务大检查。

××年全区共受理群众信访举报××件，已办结××件，共立案××1件，结案××件，给予党纪处分××人，政纪处分××人。为受到举报失实的××名党员干部澄清了事实，保护党员干部工作积极性。

五、20XX年工作计划

××区将在科学分析总结前五年惩防体系建设取得的成绩、经验和存在的问题的基础上，认真组织制定我区惩防体系建设下一个五年工作规划，综合考虑教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六方面的工作，结合新的形势任务，调整完善、充实提高，不断把惩防体系建设引向深入。

（一）继续强化党风廉政建设责任制，夯实反腐倡廉工作的基础。

扎实开展学习贯彻党的十八大对反腐倡廉建设提出的新要求，促进十八大部署的各项工作落实。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部报告个人有关事项制度，规范领导干部从政行为。强化制度建设，纵深推进全区农村（社区）党风廉政建设；积极探索非公经济组织和新社会组织开展反腐倡廉建设的途径和方法。

（二）继续抓好作风整治，切实转变工作作风。

加强贯彻落实中央改进作风八项规定的监督检查，加大治庸治懒治散力度，突出解决不谋事、不作为、不尽责的问题，切实转变干部作风，着力优化发展环境。

（三）继续深化反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设。

在现有工作基础上，继续创新工作思路，不断丰富反腐倡廉宣传教育工作载体。积极扶持廉政文化创建工作，不断创造出丰富多彩的廉政文艺作品。

（四）继续加大纠风工作力度，切实维护群众利益。

重点加强涉农涉教涉保领域的监督检查，建立完善民生资金监管体系，坚决纠正损害群众利益的不正之风，扩大民主评议政风行风范围，切实维护群众基本利益。

（五）继续加大查办案件工作力度，保持惩治腐败的高压态势。

突出办案重点，严肃查办发生在重点领域和关键环节、发生在群众身边的腐败案件，进一步发挥治本功能和警示教育作用。

2惩防体系建设工作总结

今年以来，在县纪委、监察局领导下，我局认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、五中全会、十七届中央纪委第六次全会精神，根据中央《建立健全惩治和预防腐败体系20XX-20XX年工作规划》的要求，健全机制，完善措施，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，把惩防体系建设工作与安全生产工作紧密联系，惩防并举、注重预防，不断创新管理机制，完善监督制度，狠抓工作落实，组织不断完善，党风廉政工作不断深化，教育力度不断加强，有效地预防和遏制各类违纪事件的发生，纪检监察工作取得了明显成效。

一、落实党风廉政建设责任制，为惩防体系建设奠定基础。

党风廉政建设责任制是搞好党风廉政建设和反腐败工作的一项根本制度，也是抓好惩防体系建设的制度保障。我局领导班子始终坚持把党风廉政建设责任制作为反腐倡廉建设的抓手长抓不懈，制定印发了县安监局《20XX年党风廉政建设工作安排》，领导班子成员签订了“党风廉政建设承诺书”，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。

同时，制定并完善了责任制考核体系，加强激励约束机制和责任追究机制建设，明确单位“一把手”是党风廉政建设的“第一责任人”，按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持把党风廉政建设与安全生产工作紧密结合，做到了同部署，同落实，使党风廉政建设责任制得以落实，为惩防体系建设奠定了良好的基础。

二、加强反腐倡廉教育，为惩防体系建设提供支持。

加强反腐倡廉教育是惩防体系建设的重要一环，我局始终坚持狠抓廉政教育不放松。每周三定期召开全局会议，组织全体党员领导干部学习了十七届中央纪委第六次全会等会议精神和中、省、市、县各级纪委的有关文件精神。同时开展了党章、法纪、社会主义荣辱观、廉洁自律的学习教育，重点讨论了胡锦涛同志关于反腐倡廉重要论述，深化了《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》教育。

与此同时，结合安监工作实际，丰富教育内容，创新教育形式，增强教育效果。利用网络媒体鼓励员工观看廉政教育、警示教育的电视电影作品。要求党员干部重温了中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系20XX-20XX年工作规划》，增强了党员领导干部对于廉政教育和惩防体系建设的思想重视程度，为惩防体系建设基本框架的形成建立提供了支持。

三、建立健全规章制度，为惩防体系建设提供保障。

规章制度是惩防体系建设的有力保障。我局历来重视规

章制度的建立和健全。组织人员制定和公开了局内政务公开等各项日常管理制度，多次强调了《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》等党内民主和监督制度；《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等违纪行为惩处制度；《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等反腐败领导体制和机制，并在工作中予以坚决地执行。为惩防体系建设提供了事前预防、事后惩治的制度保障。

四、强化监督制约，为惩防体系建设提供保证。

将多种监督方法相结合，强化对权力的监督制约，预防未发生的腐败可能、惩治已发生的腐败事实，保障惩防体系建设的推进。

我局领导干部自觉履行监督职责和义务，加强自我教育，重视新闻媒体的舆论监督，勇于接收干部员工、人大代表、政协代表和人民群众的监督，不断改进工作。

同时设立了信访举报信箱，进一步加强了信访举报工作和人民群众来信来访工作，切实保障了公民对安监工作的批评、建议、举报等权利。

五、改善工作作风，落实惩防体系建设。

惩防体系建设重点在与预防，我们在工作中，时刻牢记预防腐败的思想防线不放松。

今年重新建立了政风行风服务对象测评信息库，主动接受服务对象、有关部门、人大代表、政协代表对于我们工作作风的评议。吸取有价值的意见和建议，改善我们的工作作风，将预防腐败落实到我们的日常工作中。

从总体上看，我局的惩防体系建设工作已初步形成，干部职工反腐倡廉的自觉性不断提高，惩防体系建设工作初有成效，进展顺利。在下一步的工作中，我们将把思想认识统一到县委、县政府的工作部署上来，以高度的政治责任心和强烈的使命感，下大力气把这项事关大局的工作抓实、抓好、抓细，确保党风廉政建设和反腐败工作取得成效。

3201X惩防体系建设工作总结

在市委、市政府和市纪委的正确领导下，我镇认真贯彻党中央有关会议精神，深入开展学习实践科学发展观活动，严格按照市委及市纪委的要求，坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，全面履行职责，认真落实党风廉政建设责任制，扎实开展惩治和预防腐败体系建设工作，有力地促进全镇经济社会又好又快发展。

一、加强领导，落实责任，贯彻《惩防体系规划》。

20XX年以来，我们认真组织全体镇、村(居)干部学习《云潭镇建立健全惩治和预防腐败体系20XX-20XX年工作规划》，成立了云潭镇惩防体系建设领导小组，建立了云潭镇惩防体系建设办公室，配备工作人员，全面落实惩防体系建设责任制。3年以来，全镇认真抓好党政领导干部，特别是镇领导班子成员、村(居)书记、主任和镇属部门负责人的廉洁自律，增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习，增强廉洁自律意识。将廉政学习纳入中心组理论学习和镇村(居)干部政治学习(教育)计划，经常组织党政班子成员学习上级党风廉政建设文件精神和党的有关廉政理论，组织观看反腐警示教育片，对市党风廉政建设和纪检工作会议精神进行反复学习领会。试行镇、村(居)干部述职述廉报告制度，开展民主测评活动。二是加强对党员干部的针对性教育。利用党支部会、民主生活会、镇、村(居)干部会等会议进行党的政治纪律教育，推进廉政文化进机关、学校和农村。进一步增强了党员干部的勤政廉政意识，提高了党员干部的拒腐防变能力。及时组织镇村(居)干部学习传达贯彻市有关党风廉政建设和纪检工作会议精神；从根本上杜绝了工作时间玩电脑游戏、打麻将、上网炒股、聊天等现象，提高了机关工作效能；三是坚持主要领导上廉政教育课制度，通过学习使全体党员干部增强了反腐倡廉的紧迫感和责任感，党风廉政建设责任制得到更加落。

二、进一步加强领导干部廉洁自律工作。

一是加强制度约束。认真贯彻落实廉洁自律有关规定，坚持党政领导干部的八个禁止，完善了《党委会议议事规则》、《党风廉政建设责任制》等相关制度。二是严格执行“五个必须“和“五个坚持“、“四个重点“，规范党政领导干部行为。“五个必须“即：必须坚持讲学习、讲政治、讲正气，抓好自身的廉洁自律，管好家属、管好身边的人；必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作，坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求，做到警钟长鸣；镇、村(居)领导班子，必须贯彻民主集中制原则，加强团结；必须切实改变领导作风和工作作风，坚持勤政廉政并举，狠抓落实，深入基层，深入实际，要处处为群众着想，落实中央廉洁自律规定；必须从领导带头，从我做起，作出表率。“五个坚持“即：党政班子坚持自觉维护民主集中制原则；坚持做好对口接待工作，干部、群众到镇办事必须热情接待，不得推诿；坚持干部因公出差、因公接待审批制度；坚持财经纪律和财务制度；坚持班子成员值班接访日制度，认真做好人民群众来信来访工作，确保了全镇社会稳定。

三、落实党务政务村务公开。

一是认真抓好十七大精神的学习教育活动，通过集中学习，广大党员、干部思想、作风得到进一步转变，党性、群众观念进一步增强；二是规范镇、村(居)干部的工作秩序，严格工作纪律。三是抓政务公开，增强工作透明度。各部门及时将工作完成情况和各种办事程序向广大群众公开，接受群众监督，提高工作质量和效率。20XX、20XX年度将对镇国土所、计划生育办公室、规划建设办公室等窗口单位进行了行风政风民主评议。四是以规范村级财务管理制度为重点，抓好村务公开，防范和减少村级职务违规违纪。凡属村级重大事务一律向群众公开，特别是督促村级财务进行公开，接受群众监督，避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会，给了群众明白，还了干部清白，从而推进了村级各项工作的顺利开展。村社公路建设、集体经济收支、林权改制、农村低保、土地审批、计划生育、粮食直补等民生问题都经过了村民会议或村民代表会议；实现了党务、政务和村务公开，镇村(居)都建立了公示栏，及时将要办的事和已办理的事向社会公示，受到群众的好评。

四、加大信访工作力度，促进社会稳定和谐。

一是强化对信访工作的领导。坚持党政一把手抓信访，定期通报信访工作情况，建立信访工作责任制度，明确责任单位和责任人。不断完善信访工作网络，镇设立调解中心，在村(居)设立信访信息员，形成了纵到底、横到边的信访工作网络。二是认真解决群众反映的突出问题。村党支部书记、村委会主任是村级信访工作第一责任人，村级组织是信访工作第一道防线。对群众的来信来访，高度重视，认真负责，及时进行登记并进行调查处理。20XX年，珍珠村委会张焕佳犯窝藏罪，后经查实，镇纪委对张焕佳给予开除党籍的处分；20XX年，经群众举报，镇纪委对河琅村委会干部挪用公款一事进行查实，对河琅村委会干部邓汉柏给予邓汉柏留党察看一年的处分；20XX年，镇纪委对河琅村支部书记吴越明挪用公款一事进行查实，给予吴越明留党察看一年的处分。这些案件都得于群众的信访举报，镇纪律及时对违纪人员作出党纪处分，大大增加了群众与政府的密切关系。对一些确属不实的信访举报，为涉及党员、干部澄清了问题，同时做好向群众解释工作和信访人息访工作，保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部，则本着“惩前毖后、治病治人“的方针，通过批评教育，诫勉谈话，帮助其主动改正，使他们自觉地走向正确的轨道，为经济建设献身出力多作贡献。

三年来，我镇惩防体系建设工作取得了一定成绩，但与上级要求还有一定距离。我们决心在今后工作中，进一步加大工作力度，下步计划是：

一、进一步健全和完善党风廉政建设责任制，提高制度执行力。坚持党委统一领导、业务部门各负其责、纪检组织协调、依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制，实行“一岗双责“，分管领导具体抓，与业务工作紧密结合，落实具体承办部门和责任人，确保各项工作任务的完成。

二、进一步加强内部监督检查，加大处理信访和查办案件力度。加强内部监督检查，形成权力正确运行的制约机制。要努力构建科学合理、系统全面、权责明确、运作规范的监督工作机制，把监督贯穿于权力运行和管理的各个环节。及时认真办理各类信访件和行风热线上人民群众反映的各种咨询件，做到件件有答复，严肃查处各种违法乱纪行为。领导干部要深入基层、服务群众，努力解决群众反映的突出问题。

三、进一步加强宣传教育，组织领导和队伍建设，切实抓好反腐倡廉各项任务的落实。进一步加强宣传教育，在全社会形成反腐倡廉的浓厚氛围。按照“政治坚强、公正廉洁，纪律严明、业务精通、作风优良“的要求，全面加强干部能力建设，全面提高干部政治素质、业务素质。要提高政策应用能力，以奋发有为的精神状态、真抓实干的工作作风、扎实推动反腐倡廉工作。

4201X年惩防体系建设工作总结

在市委、市政府和市纪委的领导下，我镇认真贯彻党的xx大和xx届三、四中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，市委及市纪委的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面履行职责，认真落实党风廉政建设责任制，扎实开展惩治和预防腐败体系建设工作，有力地促进全镇经济社会科学发展、又好又快发展。

一、加强领导，落实责任，贯彻《工作要点》。

年初，我们认真组织全体镇、村（居）干部学习《梅林镇建立健全惩治和预防腐败体系XX—20XX年工作规划》、《工作要点》干部参与率达100%；成立了梅林镇惩防体系建设领导小组，建立了梅林镇惩防体系建设办公室，配备工作人员，全面落实惩防体系建设责任制。一年来，党委研究反腐倡廉

工作事项6次，惩防体系建设领导小组召开会议5次，党委书记对重大大问题批示3件、部署反腐倡廉工作4次，任务完成5件占100%，今年以来，全镇认真抓好党政领导干部，特别是镇领导班子成员、村（居）书记、主任和镇属部门负责人的廉洁自律，增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习，增强廉洁自律意识。将廉政学习纳入中心组理论学习和镇村（居）干部政治学习（教育）计划，经常组织党政班子成员学习上级党风廉政建设文件精神和党的有关廉政理论，组织观看反腐警示教育片，年初对市党风廉政建设和纪检工作会议精神进行反复学习领会。在学习的过程中，要求党政班子成员结合工作实际，规范自己的行动实践。镇、村（居）主要领导落实了“勤廉双诺双述双评”和“个人有关事项报告”制度，试行镇、村（居）主要干部述职述廉报告，开展了民主测评活动。

二是加强对党员干部的针对性教育。利用党支部会、民主生活会、镇、村（居）干部会等会议进行党的政治纪律教育，推进廉政文化进机关、学校和农村。优化党员干部的从政环境，通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育，进一步增强了党员干部的勤政廉政意识，提高了党员干部的拒腐防变能力。及时组织镇村（居）干部学习传达贯彻市有关党风廉政建设和纪检工作会议精神；认真学习贯彻《关于认真执行公职人员行为规范“六条禁令”的通知》，从根本上杜绝了工作时间玩电脑游戏、打麻将、上网炒股、聊天等现象，提高了机关工作效能；坚持组织镇、村（居）干部学习《农村基层党风廉政建设工作简易读本》，开展党风廉政建设工作专项检查活动。三是坚持主要领导上廉政教育课制度，全镇庆祝“七、一”暨表彰会上书记吴党国同志作了《严肃纪律与职责，确保年度目标完成》的报告党课，通过学习使全体党员干部增强了反腐倡廉的紧迫感和责任感，党风廉政建设责任制得到更加落。

二、领导干部廉洁自律工作进一步深入。

一是加强制度约束。认真贯彻落实廉洁自律有关规定，坚持党政领导干部的八个禁止，完善了《党委会议议事规则》、《党风廉政建设责任制》、《梅林镇效能建设制度》等相关制度。二是严格执行“五个必须”和“五个坚持”、“四个重点”，规范党政领导干部行为。“五个必须”即：必须坚持讲学习、讲政治、讲正气，抓好自身的廉洁自律，管好家属、管好身边的人；必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作，坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求，做到警钟长鸣；镇、村（居）领导班子，必须贯彻民主集中制原则，加强团结；必须切实改变领导作风和工作作风，坚持勤政廉政并举，狠抓落实，深入基层，深入实际，要处处为群众着想，落实中央廉洁自律规定；必须从领导带头，从我做起，作出表率。“五个坚持”即：党政班子坚持自觉维护民主集中制原则；坚持做好对口接待工作，干部、群众到镇办事必须热情接待，不得推诿；坚持干部因公出差、因公接待审批制度；坚持财经纪律和财务制度；坚持班子成员值班接访日制度，认真做好人民群众来信来访工作，确保了全镇社会稳定。

三、落实党务政务公开，抓好效能建设。一年来，我们采取有效措施，抓好镇、村（居）干部和部门工作作风建设，增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好xx大精神的学习教育活动，通过集中学习，广大党员、干部思想、作风得到进一步转变，党性、群众观念进一步增强；二是规范镇、村（居）干部的工作秩序，严格工作纪律。为严肃干部工作纪律，建立和完善了机关干部学习制度、值班制度、驻村责任制度等规章制度，狠刹干部的工作作风散漫现象，实现了干部工作的正常化、规范化，特别是在城乡环境综合治理中，严格执行各项规章制度和纪律责任追究制。实行工作干部包片（点）、领导班子成员包片包治一乱。对1名工作干部因管理不力造成失误而严惩。

5201X年惩防体系建设工作总结

20xx年，在市委的坚强领导和市纪委的正确指导下，我镇始终把惩治和预防腐败工作作为镇党委、政府的基础工作抓实抓好，深入开展了全镇惩治和预防腐败体系建设工作，促进了全镇社会稳定、经济和社会事业的发展。

一、惩治和预防腐败工作得到了全面推进

为全面贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20XX—2017年工作规划》，进一步推进全镇惩防体系建设，特制定了我镇的实施方案，成立了领导小组，进一步落实了反腐败建设的主体责任，落实了反腐倡廉的各项任务。

(一)强化职责和载体。

【一】是强化组织领导，确保责任落实。在推动惩防体系构建工作中，结合年内工作重点，我镇及时将任务分工进行具体化，严格落实责任。镇党委先后制定和出台了一系列文件，对建立健全我镇抓惩治和预防腐败工作的领导机制和工作机制提出了明确要求，成立了在镇党委领导下，由镇纪委牵头，各分管领导参加，机关各办(所)参与的惩治和预防腐败工作领导小组。按照文件要求，结合我镇实际，将工作任务细化落实到各办所，明确党委、班子成员的责任，突出工作重点，逐步推进，严格责任考核，强化责任追究，保证任务落实，最终实现目标任务。

【二】是全面推进廉政风险排查工作。我镇将镇机关全体工作人员，重点是领导班子成员和中层以上干部纳入排查范围。先后通过党委中心组学习(扩大范围)、阶段重点工作推进会和机关干部例会不厌其烦的向机关工作人员讲意义、明责任，有力促进了我镇惩防工作的开展。

(二)加强党风党纪教育。

我镇把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署，形成了党委统一领导，纪检、组织、宣传等共同配合的党风廉政宣传大格局。针对我镇在不同工作阶段、不同时机节点上的任务特点，采取灵活多样的方式把党纪、政纪、法纪的“三纪”教育和作风建设纳入了镇村(居)干部的培训计划进行廉政教育，达到了预期目的。

【一】将镇党委政府领导班子的民主生活会和农村基层“两委”班子的测评活动纳入工作日程。结合全镇阶段重点工作的推进及时进行。

【二】是组织全镇机关和农村基层干部进行“干部勤廉，群众无忧”活动，提升了镇机关的行政效能，调动了基层干部全心全意为群众服务的积极性。

(三)狠抓反腐制度建设。

预防和竭制腐败关键在源头，核心是要有一套严密的制度。为确保惩治和预防腐败体系健全，我镇以制度建设为载体，针对权力运行的重点部位和关键环节，围绕解决群众身边的腐败问题，制订和出台了各项配套制度。

二、惩治和预防腐败工作推进中的亮点

二、一年来，我镇纪委围绕构建惩治和预防腐败体系进行了积极探索，取得了初步成效，形成了符合师古实际的亮点经验，即“领导重视是根本，教育崇廉是关键，建章立制是保障”。

【一】是领导重视是做好惩防工作的根本保证。惩防工作作为党风廉政建设的重要一环，燕窝镇党委、人大、政府班子历来高度重视，并始终作为头等大事来抓，工作中，不仅将惩防工作表现在言语上，更是落实在行动中。书记、镇长除率先垂范执行规章制度外，同时对推进惩防工作都是亲自参与内外协调。八小时之外，也时刻严格要求自己，以自己良好的形象影响身边人，从而形成合力推进我镇惩防工作的开展。

【二】是教育崇廉是做好惩防工作的关键。首先是营造氛围，构建党员干部“不想腐败”的思想防线。其次警钟长鸣，结合身边事身边人，时时提醒党员干部算好“政治、经济、生活、亲情四本账”，使党员干部进一步认清腐败的成本，引导党员干部进一步确立正确的权力观。

【三】是建章立制是促进惩防工作落实的根本保障。制度保廉，构建党员干部“不能腐败”的制度体系是燕窝镇推进惩防工作的终极目标。我镇以全面推进农村监督委员会为契入点，以“农村财务核算中心”为平台，从实施廉政谈话、建立廉政风险排查实施细则入手，坚持“教育、排查和监督”三把利剑同时出击，在从源头上铲除滋生腐败土壤的同时，也规范了镇村干部的行为。

三、工作中存在的问题及原因

从总体上看，全镇惩防工作推进较好，进展顺利。但也存在一些问题，主要有：一是思想认识不到位。特别是部分机关工作人员认为乡镇一级是责大权小，即无审批权，又无签字权，更无人员管理权，属“上管天下管地中间管空气”，不存在廉政风险，惩防工作体系只要有制度就行；部分一些党员干部认为惩防工作主要是防止领导腐败，自己无职无权，与自己关系不大，参与的积极性、主动性不高。二是实际排查工作与工作记录不同步，甚至工作完成了，台账记录没跟上。三是在配合惩防工作制定廉政风险落实方案和廉政风险排查实施细则缺乏针对性和可操作性。四是惩防工作存在工作表面化现象。

四、下一步工作要求及意见

今后，惩防工作要按照“廉政风险要找准、整改措施要管用、规章制度要完善、权力运行要规范，防范机制要健全”的目标，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，深入推进惩治和预防腐败工作，确保取得实实在在的成效。

(一)加强宣传促落实。下步工作中，进一步加大对全镇推进惩防工作宣传力度，使广大党员干部充分认识开展此项工作的重大意义，增强党员干部特别是领导干部抓好预防腐败工作的责任感、紧迫感和自觉接受监督、主动参与监督、化解廉政风险的意识，使他们自觉融入到这项工作中来。

(二)强化指导促落实。全镇的惩防工作在镇党委的领导下，镇纪委切实履职，各分管领导要积极主动地协助党委扎实推进工作。一是结合廉政风险排查把好审核关，要对分管办所的廉政风险排查情况逐一进行审核，看风险点查找的是否准确，防范措施是否具体管用。对应付了事的，要责令“返工”，直至通过为止。二是各分管领导要加大对所联片的廉政风险防范管理工作检查指导，及时发现和解决工作中的问题，确保惩防工作环环相扣，不脱节。

(三)抓住重点促落实。下步工作中，要按照贯彻落实十八大和十八届四中全会的要求，进一步确定重点岗位、重点领域和重点环节，突出涉人、涉财、涉物管理等关键岗位，着力解决各办(所)涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点问题，以重点带全面，有序推动预防腐败工作向纵深发展。

6医院201X年惩防体系建设工作总结

20XX年，我院党总支坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七届五中、六中全会精神和中纪委十七届六次全会精神及全*卫生系统党风廉政建设工作会议精神。院党总支在*卫生局党委的正确领导下，紧密联系医院实际，大力加强惩治和预防腐败体系建设（以下简称惩防体系建设），不断强化思想教育、建立健全制度、完善制度机制，实施有效监督，党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成效，为医院科学健康发展提供了坚强的政治保证。现将20XX年惩防体系建设工作总结汇报如下：

一、组织机构健全，责任分工明确

（一）坚持把惩防体系建设摆在党务工作的突出位置 惩防体系建设是加强党风廉政建设和反腐败工作的基础性、系统性工作，院党总支始终把它列入重要议事日程，认真抓紧抓好。一是认真学习《***医院建立健全惩治和预防腐败体系20XX--20XX年工作规划分工方案及实施细则》；二是及时传达学习全*卫生系统党风廉政工作会议精神，进一步提高和统一党总支班子成员的思想认识；三是联系工作实际，制定《20XX年惩防体系工作计划》，明确党风廉政建设和反腐败工作任务；四是把此项工作作为党总支中心组学习的重要内容，全年组织了2次党员集体学习；五是各科室负责人认真履行第一责任人的职责，明确各自的工作职责和具体要求，从而增强了全体干部职工党风廉政建设和反腐败工作责任意识，形成了一把手负总责，副院长和科室负责人各司其责的工作机制。

（二）明确职责，落实责任

根据医院《惩防体系建设实施细则》，院长为党风廉政建设第一责任人，负总责，其他领导对分管科室包干负责，职能科室和业务科室负责人对本科室党风廉政建设负责的目标责任制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二、强化教育，提高认识，打牢思想根基 为了切实加强医院惩防体系建设，院党总支坚持从思想教育入手，增强党员干部思想“免疫力”。一年来，我院按照*卫生局的具体部署和医院制定的工作计划，在党员干部中深入开展党风廉政教育、理想信念教育、思想道德等教育，做到警钟长鸣。

（一）坚持党总支中心组和党员学习制度

党总支中心组坚持每年两次集中学习制度，各党支部每季度开展一次党员干部学习活动。今年组织了两次有关党风廉政方面的学习和教育。集中学习了中国共产党党员廉政准则以及胡锦涛总书记关于“七一”的重要讲话，学习**和*卫生局有关加强党风廉政建设的文件指示等。

（二）组织开展政治教育，增强党员干部理想信念

一是为纪念建党九十周年，全体党员走进六盘山回顾伟大的中国共产党走过的光辉历程和重温入党誓词，进一步引导党员干部坚定政治信仰，认清肩负的历史使命，增强民族自豪感；二是积极开展探索医改的学习教育，组织党员干部系统学习卫生局局长***同志的重要讲话，进一步激发党员干部献身卫生事业的积极性；三是组织开展了“讲党性、重品行、做表率”教育活动，引导党员干部提高党性观念和道德观念，进一步增强当先锋做模范的责任感；四是组织观看廉政警示片，通过活生生的反面教材，引到党员干部进一步提高敬廉崇俭的自觉性；五是组织开展了“讲党性、严纪律、抓作风”党风廉政教育和向《共产党员的楷模——

吴孟超同志》学习活动，引领党员干部学习先进人物的崇高精神，进一步提高党性觉悟和道德修养。

（三）开展文明创建，弘扬廉政文化 院党总支认真组织创建文明单位和优质医院活动，把党风廉政建设内容纳入文明创建活动之中，大力培育医院廉政文化建设氛围，陶冶党员干部思想情操。一是组织全体党员参加公安局文体中心举办的“建党九十周年摄影书画展”；二是积极参加建党九十周年“唱响***”大型红歌演唱会活动；三是参加*直单位第三届广场运动会等活动。在参与活动的同时极大地提升了广大干部职工的文化品位，有效地配合了反腐倡廉教育活动的开展。

三、健全制度，构筑防线，加强源头防控 建立健全行之有效的规章制度，是加强惩防体系建设十分重要的环节。一年来，医院结合实际，先后制定完善了一系列相关制度规定：一是制定了《***医院建立健全惩治和预防腐败体系20XX--20XX年工作规划实施办法的措施》，积极探索适合医院特点的反腐倡廉的新方法、新路子；二是制定完善了《总值班制度》、《绿色通道制度》，加强行政管理；三是提出了《公务用车管理办法》，防止在公务活动中发生问题。这些制度的有效实施，进一步完善了廉政制度建设，加强源头控制。

四、完善机制，提高能力，加强廉政监督

（一）健全机制，加强监督

1、严格报告制度。依据上级有关规定，医院严格执行领导干部重大事项报告制度、党员领导干部收入申报制度和党员干部严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益情况登记报告制度，定期填写上报，便于组织监督。

2、加强财务审计监督。

一是定期对预算执行情况和经费使用情况进行重点检查；二是认真组织开展“小金库”专项治理工作。成立了“小金库”专项治理工作领导小组，制定了治理方案，召开了“小金库”专项治理工作部署会，开展了认真的自查工作。

3、确定监督重点。

一是根据医院各科室的工作性质，把财务科、设备科、总务科、审计科等列入重点监督科室；二是协助重点科室制定和完善廉政措施。

4、加大对重大事项的监督力度。医院的重大政府采购项目、工程和设备招标等，都认真按照“三重一大”的规定执行，履行监督职能。

5、加强党内监督。

一是严格执行党内监督条例，认真落实民主生活会等制度，增强党内监督实效。二是把党员干部的廉洁行为，作为年度考核的重要内容之一，将廉洁行为与评比先进、晋升职务以及年终奖励挂钩，实行“一票否决制”。

五、存在的问题

1、对加强惩防体系建设重要意义的认识还有待于进一步提高。有的党员同志感到自己是普通员工，惩防体系建设、反腐倡廉是领导干部的事，与自己关系不大。

2、惩防体系中的制度建设还不够完善。如一些监督制度还没有形成专项制度，目前，医院正在研究制定中，计划在20XX年针对这些问题有所突破。

六、20XX年工作打算 20XX年医院惩防体系建设工作，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻***和*卫生局有关党风廉政建设工作会议精神，全面落实整改措施，抓好医院20XX—20XX年惩防体系工作规划的贯彻落实，加强院党总支对党风廉政建设和反腐败工作的领导，健全完善“教育、制度、监

督、惩治”的惩防体系建设，发挥服务和保证作用，为医院又好又快发展提供坚强的政治保证。

一是继续抓好学习和教育，筑牢思想防线。进一步加强党员干部理想信念教育，健全完善思想道德教育长效机制，以领导干部和环节干部为重点，抓好法律教育、纪律教育，不断改进教育方式方法，引导党员干部增强廉政风险意识，进一步提高党员干部党性觉悟和道德修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二是完善制度建设，构筑反腐防线。进一步完善院党总支、领导班子的党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉制度体系建设，填补空白、堵塞漏洞，努力形成用制度管权、按政策办事、靠制度管人的工作机制，立足从源头上预防腐败现象的发生。

三是突出监控重点，发挥监督作用。认真贯彻执行盟卫生局党委关于对党员领导干部实施有效监督的规定，继续加强对重点人员、重点科室、重点环节的监督。继续实施和加强对用人、政府采购、建设工程和设备招标活动的监督，对干部廉洁行政行为、个人重大事项报告制度、个人收入申报落实情况进行监督，开展财务检查和审计。 四是加强廉政文化建设，培育高尚道德情操。开展丰富多彩、喜闻乐见文化活动，寓教于乐，使党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。认真组织创建“文明单位”、“平安医院”、“优质医院”活动，营造和谐内部关系，化解各种不和谐、不稳定因素，增强医院的凝聚力、战斗力。