派出所网格化巡逻方案

1XXX派出所“网格化”巡逻方案

为积极参与和完善社会治安防控体系，不断提升新形势下城镇社会面巡逻防控工作水平，提高公安机关驾驭社会治安局势能力，积极预防、有效减少违法犯罪活动的发生，切实增强人民群众的安全感，保障我县经济又快又好的发展，特制定以下方案。

一、组织领导

为了切实加强我所参与XXX乡“网格化”社会面巡逻防控工作，我所特成立巡逻工作领导小组。

组长：XXX派出所所长

副组长：XXX派出所教导员

成员：XXX派出所全体民警

一、指导思想

按照“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针和“属地管辖、统一指挥、快速反应”的原则，以责任区为基础工作单元，以整合治安防控力量和职能为重点，落实防控工作责任制为内容，以信息化手段为支撑，健全和完善全县社会面巡逻防控网格体系，建立起“更快发现问题、更好处置问题、更有效解决问题”的工作架构和运行机制，进一步巩固社会治安防控体系，及时发现、打击、震慑各类现行违法犯罪活动，预防、控制、处置各种破坏活动和影响社会治安稳定的案（事）件，切实提高驾驭社会治安局势的能力，确保治安秩序稳定。

二、巡逻区域、负责人、辅警和治保组织力量

1、第一责任区：XXX、XX、XX。

2、第二责任区：XXX、XX、XX。

3、第三责任区：XX。

4、第四责任区：XXXXXXXX。

三、要求

1、全所民警要充分认识“网格化”巡逻防控工作的重要性，在合理安排好警务室日常工作的同时，按照巡逻的路线和重点做好巡逻防控工作。

2、要在实行24小时全天候巡逻的基础上，重点加强每晚23时到次日凌晨1时的巡逻防控工作。巡逻中发现的问题要果断处置，并及时上报。

2大同市公安机关网格化巡逻防控工作方案

为主动应对当前我市治安形势的发展变化，进一步完善网格化巡逻防控工作机制，强化网格化巡逻防控工作的针对性和主动性，进一步提高人民群众安全感和满意度，全面提升整体治安防控能力，最大限度压缩违法犯罪分子活动空间，按照省综治委、市委政法委“六六创安”及全市“平安创建工程”的工作要求，结合全市公安机关当前正在开展“六条战线”的工作实际，制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕深化“六六创安”工程建设这条主线，突出抓好网格化社会治安防控体系建设这个重点，采取“综治搭台、警民联动、平安共建”的运行模式，全面推进以街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频监控网、区域警务协作网、虚拟社会防控网为内容的“六网覆盖”工程，努力实现“平安家庭”、“平安社区(农村)”、“平安单位”、“平安矿区”、“平安乡镇(街道)”、“平安县市”的平安建设目标。

二、工作目标

按照“网格布警、一体运作、精确指导、有效管控”的要求，组织街道（乡镇）、居委会（村委会）治保人员、社会低保人员、治安积极分子等力量参与到巡逻防控工作中，努力形成群防群治、齐抓共管的巡逻工作格局，进一步加强网格巡逻防控、应急处突等勤务建设，提升预防、发现和打击违法犯罪的能力水平，切实增强人民群众安全感和对公安工作的满意度。

三、组织领导

市局严打整治专项行动指挥部统一组织、统一指挥、统一协调、统一督导全市的网格化巡防工作。

各战区、各分县局成立网格化巡逻防控工作领导小组，战区指挥长、分县局局长任组长，辖区街道、乡镇领导任副组长，各派出所所长为成员。领导小组下设办公室，具体负责网格化巡逻防控管理、督促、检查、考核等工作。

各派出所也要成立相应的组织机构，将辖区街道（乡镇）综治办主任和社区居委会主任（村委会）纳入组织机构，明确工作任务，细化工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，为网格化巡逻防控工作提供有力组织保障。

四、巡防区划分和警力部署

1、网格化布警

各战区、各分县局根据本辖区社会治安实际，以主要路段、主要街区为重点建立一级巡防网格，一级巡防网格以公安机关专业巡防力量为主，采取车巡、步巡方式对本辖区重点区域、案件多发、容易滋事的复杂场所进行巡查；

以社区（农村）为基本单位，划分网格巡防区，建立二级巡防网格，每个网格巡防区确定一名社区民警为网格巡防责任主体，配备3-5名辅警，1名居委会（村委会）人员、1名派驻到社区的综治干部和若干名社区人员（群防群治力量）。由民警、辅警、综治干部和社区人员组成巡防机构，负责二级网格巡防区内巡逻、管控、信息采集、服务等工作；

网格巡防区内可根据实际情况再划分小网格巡逻区，建立三级巡防网格，小网格应尽量与市、区（县）综治机构设定的综治网格一致。

2、农村社区巡防

辖区内自然村庄等部位由派出所根据本地治安实际情况划分巡防网格，组织治保会、志愿者（治安积极分子）等社会治安辅助力量开展巡逻管控工作。

3、视频监控巡查

充分发挥视频监控设备等技防设施的巡控作用，指定专人利用视频监控对小区重点部位、重点路段进行视频巡控。

通过网格化布警，基本形成“一网三级、一级多格、一格多点”的全覆盖社会治安巡防网络。

五、网格巡防区巡防人员职责

1、开展日常巡逻，维护辖区正常治安秩序；

2、配合民警处置巡逻区域内的警情，制止各类违法犯罪行为；

3、清查暂住人口和出租房屋，并做好登记；

4、化解、调解可能引发治安、刑事案件苗头的纠纷；

5、接受人民群众求助；

6、协助社区民警管理好本社区内的重点人员；

7、协助居民小区的物业管理部门，管理好重点设施及车辆；

8、巡查防控区域的安全防范情况，提示有关单位、居民消除安全隐患，并适时做好治安安全防范的宣传工作，提高群众防范意识；

9、及时掌握社会治安动态，提供有价值的线索；

10、加强对上访人员的管理与稳控工作；

11、处理职责范围内的其他情况。

六、巡防运行方式

1、公安机关专业队伍巡防方式：一级巡防网格应以公安机关巡警、特警和派出所巡逻民警等专业巡逻警力为主，对主要路段、重点区域、复杂场所实行24小时巡逻。主要突出重点部位、重点时段、重点可疑人员的盘查，巡逻方式和巡逻班次、路线应根据辖区道路、人车流量、治安复杂状况等设定，一般应以车巡为主、步巡为辅，确保高发案时段、高发案路段和重点区域、要害部位不失控，确保警力向案件高发、防范薄弱、群众需要时段投入，实行全天候的巡逻防控，实现白天见警察，晚上见警灯。

2、群防群治力量巡防方式：二级巡防网格和三级巡防网格主要在社区民警的指导下，以各类群防群治组织为主进行巡防，要将群防群治人员编成若干小组，在指定的网格内进行巡逻，实行包干负责。社区民警要对各巡防网格和各巡逻组进行统一编号、统一指挥、统一调度。要实行弹性工作制、错时工作制等，真正把巡防力量摆在社区，切实提高管事率和群众满意率。

七、工作要求

（一）主动汇报，争取党委政府支持。

各级公安机关要主动向党委、政府专题汇报巡防工作中群防群治队伍建设、工作开展情况以及存在的问题，积极争取党政领导的重视和支持，迅速将网格化巡防建设上升为党委、政府行为，将网格化巡防工作纳入党委、政府的工作范畴，摆上议事日程，有力提升网格化巡防建设的工作层次和地位；争取专门划拨专项经费，把网格化巡防工作推向深入。

（二）提高认识，加强领导。

各战区、各分县局要进一步提高思想，统一认识，增强工作紧迫感和责任感，切实加强巡逻防控工作的组织领导，网格化巡防工作由各战区、分县局“一把手”负总责，确保巡逻防控工作各项措施落到实处。

（三）听从指挥，警令畅通。

各战区、各分县局要制定适合本地实际的巡防方案并严格执行，参巡人员要服从命令、听从指挥，保持警令、政令和通讯设备的畅通，巡逻中要着装规范，精神饱满，佩戴整齐。遇有群众求助报警，必须热情接待，不得推诿拖拉。同时，工作中既要提高警惕，增强自我防范意识，又要注意工作方法，积极稳妥地处理各类问题。

（四）整合综治力量资源，形成巡防合力。

公安机关作为牵头部门，负责组织公安民警、综治、治保、联防、保安等群防群治队伍开展巡逻工作，各战区、分县局要充分发挥职能作用，切实做好巡逻防控网络的规划组织、协调指导、监督考核等工作。群防群治队伍要在公安民警带领、指导和组织下开展巡逻工作。

（五）严格考核制度，完善奖惩措施。

各单位进一步强化对巡逻防控工作的考核奖惩力度，考核工作要把现场抓获率、辖区发案率和群众满意率等作为考核巡逻工作的主要指标，逐步建立完善以人为本、以绩为准、注重结果、兼顾过程的激励机制，树立正确的工作导向。对在巡逻工作中表现突出的单位和个人，在总结经验、大力推广的同时，要进行表彰奖励；对在巡逻工作中不认真履行职责，因不作为造成严重后果，要追究有关人员的责任。

各战区、各分县局根据本工作方案制定本单位的巡防工作实施方案。

3蓬街镇实施农村“网格化”巡逻工作方案

为进一步加强我镇治安动态控制切实提高警力统筹的科学性、针对性和实效性，提高快速反应和社会面控制能力，努力扼制夜盗案件高发的态势，我镇决定从20XX年1月份开始在蓬街镇实施农村“网格化”巡逻工作机制。具体方案如下：

一、方案背景

蓬街镇地处路桥东部沿海，地理位置相对偏僻，社会治安状况总体良好，但是夜盗案件比较突出。特别是在去年4月份开始，路桥城区实施“网格化”巡逻以后，在较大程度上挤压了城区违法份子的犯罪空间，这使得很多偷盗者将阵地转移到了农村，我镇去年共刑事发案393起，其中三类可防性案件发案316起，占全部发案总数的80%，而其中夜盗案件所占比重至少达到80%以上。在这种情况下，如何结合蓬街实际，加强农村“网格化”巡逻成了我们要面临的一个难题。我镇地域面积大，人口多，且底子薄，财政收入少。针对这一实际情况，我们提出“政府出钱，百姓出力”的“网格化”巡逻模式，即由政府出钱购置装备，各村（居）安排巡逻人员进行义务巡逻的农村“网格化”巡逻新格局。

二、工作定义

立足实际，我镇的农村网格化巡逻工作机制主要是指将我镇的51个村（居）划分成五个片，每片均派驻5至7名的巡逻队员，使用机动车巡逻，在镇内各路段屯积治安力量，统一指挥，警民联动，快速反应，相互策应，在夜间23时至次日凌晨4时，对街面、路面实施动态管理控制。“网格化”巡逻机制是一种全新的警务运行模式，是公安现代警务机制的重要组成部分，这种机制对我镇来说，也是一次有益的借鉴，它将变被动出击为主动防控，变静态管理为动态管理，全面加强社会面动态控制。

三、目的意义

（一）加大街面、路面巡防力度，增强群众见警率，有效震慑违法犯罪。

（二）切实增强公安机关驾驭社会治安面的能力，有效打击犯罪、降低发案，切实维护社会稳定，服务并保障社会经济建设的发展；

（三）切实增强群众的安全感，保护群众的生命财产不受损失，为民谋实利。

四、机构设置

（一）网格划分

根据我镇实际，将我镇的51个村（居）划分为5个巡区，具体如下：

第一巡区：塘王村、启明村、幸福村、五联村、双和村、光明村、花园里村、浦北村、二房村、小伍份村

第二巡区：浦南村、四份头村、民利村、厅里村、水缺头村、万胜村、百步村、尚家村、於家桥村、山下李村

第三巡区：八塘村、新北村、新南村、新丰村、金中村、金华村、新红村、新星村、新市村、双联村

第四巡区：浦东村、新光村、联东村、旭日村、镇西村、蓬东村、盐业村、徐三村、镇东村、新华村、镇海村

第五巡区：金联村、蓬街居、新阳居、杨府庙居、高坦居、赛龙村、新民村、新龙村、花门村、蓬西村

在此基础上，镇巡逻中队抽调一部分人员成立应急机动组，主要负责在集镇范围或治安敏感地段驾驶摩托车上街巡逻。同时，支援各个巡区开展工作，处置各类临时性、突发性事件。

（二）管理机构

网格巡逻队由蓬街镇政法办牵头，镇派出所负责管理实施，各村（居）巡逻队为具体运作单位，由镇派出所进行统一调配、指导协调。同时，建立例会制度，每月召开巡逻队负责人会议，通报上阶段的工作实绩，根据辖区发案实际，群策群力，布置下阶段的工作，使巡逻工作更具实效性。

（三）运行方式

原则上工作时间为夜间23时至次日凌晨4时，每个村（居）十天轮到一次，由镇专职巡逻队员、村（居）巡逻队长负责带队。根据各巡区治安特点和季节、昼夜等变化情况，将作适时调整。同时，镇政法办人员和派出所人员对巡逻工作进行不定期督查。

五、职责任务

夜间“网格化”巡逻队员的职责任务主要是巡逻和简单的先期处警。主要是：

（一）对巡逻过程中发现的有违法犯罪嫌疑的人员进行盘查；

（二）对现行发生的刑事治安案件先期到达并保护现场，要根据案（事）件和现场情况及时采取相关措施；

（三）制止违法犯罪行为，抓获、控制违法犯罪嫌疑人；

（四）救助伤员，疏散群众，保护现场；

（五）犯罪嫌疑人已经逃离现场或无法抓获、控制的，立即报告镇派出所，由镇派出所统一作出安排；

（六）保护现场及证据。

六、考核奖励

对巡逻过程中抓获的违法犯罪嫌疑人，按照治安拘留200元/人，刑事拘留500元/人的标准由镇政法办予以奖励。根据各巡逻队的工作表现和巡逻业绩，年终评比先进个人和先进集体。

七、工作要求

（一）镇派出所要切实负起责任，加强人员培训，组织落实具体巡逻的任务；

（二）各村（居）、企事业单位要加强领导，保证四个到位，即时间、人力、物力、财力，村（居）书记或主任必须有一名带队，切实做好巡逻工作；

（三）在治安巡逻过程中要全面兼顾，不放过责任区范围内的每个角落，又要有侧重点，加强对信用社、学校、政府等重点部位、城镇和城郊结合部、治安混乱场所及交通要道的巡逻；

（四）巡逻过程中既要注意自身安全，又要做到举止文明，亮证检查，发现可疑情况，要及时上报派出所。

（五）在每个村（居）设立两个必到点，由专职巡逻队员进行签到。