城管执法大队工作总结
1城管执法大队20XX年工作总结
20XX年,执法大队在局机关的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以“解放思想改革创新,提升城市管理水平”为目标,以开展市容环境专项整治为重点,在进一步巩固去年工作成果的基础上,积极营造秩序良好、环境优美的经济发展环境和人居生活环境。现将20XX年工作总结如下。
一、抓队伍建设,确保各项工作顺利开展。
今年,大队把抓好队伍建设作为开展城管工作的重要任务,坚持依法行政、文明执法;坚持以人为本,执法为民,拓宽工作思路,转变思想观念。一是始终强化班子的领导建设,促进班子团结协作,以领导班子带动整个队伍建设,在围绕中心、服务大局的前提下,坚持民主集中制,按照各自的分工开展工作;二是认真落实例会制度,对上周工作进行小结,布置下周工作重点,促使工作连续性开展,对难点问题进行会议讨论,研究工作方法。同时要求各中队在会议结束后,组织队员召开中队会议,做到重点明确、思路清晰、进度同步;三是以会代训,注重业务能力的提高。通过相互交流、案件分析和共同学习,培养队员调查取证、分析问题和解决问题的能力,提升整体办案水平;四是严格考勤考核制度,做到奖勤罚懒、奖优罚劣,以制度管事,以制度管人,使想干事的人以机遇,使不想干事的人以危机,促使大队管理朝着正规化、制度化方向发展
二、抓岗位履职,城市管理工作稳步推进
执法大队始终从基础管理入手,突出工作重点,加强专项整治。经过全体队员的共同努力,在解决热点难点问题上有新的突破,市容市貌有显著变化,城市秩序明显改观。一年来,开展各类整治行动40余次;取缔乱摆乱设流动摊点600余处;清理各类城市“牛皮癣”2300余处;暂扣乱停乱放非机动车52辆;查处违规燃放行为19起;办理各类案件100余起。
(一)、大力开展“百日攻坚”活动。
为争创省级文明县城,塑造整洁、优美、文明、有序的城市形象,全面改善宜居、宜商环境,提升我县城市品位。根据县局关于开展市容环境“百日攻坚”活动的总体要求,执法大队精心组织,大力开展以提档亮化店招为主要内容的整改行动。通过前期摸底调查、登记造册,初步掌握整改对象的基本情况;通过深入整改对象,以“拉家常”的方式宣传整改行动的必要性,积极争取业主们的配合,有效推进了“百日攻坚”活动的进度,圆满完成预定目标,达到了预期效果。据统计,此次“百日攻坚”活动共拆除店招343户(500间),其中包括整改对象自行拆除的56户(78间)。
(二)、适时开展“市容环境整治”行动。
结合城区实际情况,不定期开展“市容环境整治”行动,全面整顿出店经营、占道堆放、乱泼污水、店外淘洗等行为;清理违法户外广告,规范城市立面、空间建(构)筑物上户外广告的设置;进一步加大城市道路两侧沿街晾行为和乱披乱挂现象的治理力度。对在整治行动中查获的各类违法违规行为从严从重处罚,针对个别“问题户”落实责任到人,采取重点监控、定点管理。今年,大队拆除各类违规条幅(横幅)广告360余条、破旧户外广告(店招)60余处,有效的净化了城市的立面空间。“市容环境整治”行动的开展,切实提高了城市管理水平,改善了城区市容环境,提升了我县对外窗口形象。
(三)加大城市“牛皮癣”治理力度。
为进一步净化城区环境,提升城市品位,彻底整治各类城市“牛皮癣”,结合我县整治“黑广告”专项活动,把整治城市“牛皮癣”作为一项长期的工作任务来抓,采取日常巡查和突击清理相结合方式,对城区范围内“牛皮癣”的分布和整治重点进行梳理,分片包干,落实责任到人,进行地毯式的清理,发现一条清理一条。对近期产生的城市“牛皮癣”从源头上追查,根据公布的联系电话、地址进行追查,通报相关成员单位进行联合打击,全面整治城区各类“牛皮癣”小广告。
(四)巩固非机动车整治成果。
在去年非机动车专项整治的基础上,执法大队按照“集中整治、专项治理、长效管理”的原则,建立非机动车乱停乱放长效监管机制。一是各中队在每天早点名结束后,首先对管辖区域的非机动车进行一次集中清理,将停放在指定位置的非机动车疏理整齐,对不听劝阻随意摆放的车辆进行暂扣,教育处罚后放行。二是按照责任路段划分,由路段责任人对各自管辖区域的非机动车乱停乱放行为进行监控,引导市民将车辆停放在指定位置,并做到停放整齐,对指定位置非机动车停放不齐的进行疏理;三是加强对临街单位“门前三包”落实情况的监管,对大型商场以及人流量较大的区域,要求单位负责人指定专人看管,做到非机动车停放整齐有序。通过一年来的巩固,非机动车乱停乱放行为得到了有效遏制,保证了城区交通秩序的畅通有序。今年共暂扣违章停放的非机动车52辆,疏理非机动车5300余次,劝导教育2600余人。
(五)、保持限放工作高压态势。
经过去年底限放集中整治后,城区违规燃放行为得到有效遏制,通过加大宣传和打击力度,始终保持限放工作高压态势。一是采取形式多样的“限放”宣传,将“限放”公告广为宣传,达到人人皆知、家喻户晓的宣传效果,针对节假日和传统好日子,深入居民小区提前开展限放宣传,防范于未燃;二是与限放区域内的小区物业、社区居委会、丧事服务机构及各大酒店建立横向联系机制,做到重点明确,有的放矢;三是强化监管手段,积极开展“限放”工作。对有可能出现违规燃放的活动,及时确认相关人的信息并下达“限放告知书”,对不听劝阻、仍违规燃放的行为人,采集相关证据,及时通知公安部门介入处理;四是实行限放24小时值班制度。针对夜间违规燃放取证难的特点,大队安排人员轮流值班,对一些安置小区加强夜间巡查,最大限度遏制违规燃放行为的发生。一年来,共查处违规燃放行为19起,成功劝阻制止100余起。
(六)开展高(中)考“护考”行动。
为给我县参加高(中)考的考生营造一个安静、和谐的应试环境,执法大队充份发挥职能作用,制定了详细的“护考”工作方案。一是在考前对各考点和考生住宿点附近的商家及娱乐场所进行回访,及时排除潜在的噪声污染隐患;二是在考试期间,安排人员在考点附近值勤,实施现场噪音管理;三是考试期间,加大考点周边巡查密度,重点加强考点周边环境的监管,考点周边实行全面禁噪;四是加强午间(夜间)巡查,对考生住宿点附近的娱乐场所和居民住户进行监控,防止各类噪音影响考生休息;五是维持考点附近非机动机停放秩序,保持车辆停放有序;六是做好高(中)考期间值班工作,对来电来访反映的问题,积极反馈并督促及时解决。
(七)开展餐厨垃圾和建筑垃圾整治行动。
为加强城区市容和环境卫生的管理,针对随意倾倒餐厨垃圾和建筑垃圾的现象,大队抽调专人成立环卫执法中队,对随意倾倒餐饮垃圾和建筑垃圾的行为,分别采取了不同的整治措施。一是对城区饭店、排档等餐饮行业下发《告知书》,要求在店内自备垃圾桶单独收集、存放餐厨垃圾,由环卫工人定时上门清运或电话联系不定时清运;二是加大店面装潢的监控力度,做到关口前移,对正在装潢的店面进行告知,督促业主及时清运建筑垃圾至指定地点,防止随意倾倒行为的发生。对已经倾倒建筑垃圾,联系工人及时清除;三是加强监督管理,对易发生乱倒餐厨垃圾和建筑垃圾行为的区域,安排人员加大巡查频率,防止此类现象的发生;四是坚持教育和处罚相结合的原则,对不按规定随意倾倒餐厨垃圾和建筑垃圾影响市容环境的行为人进行处理。一年来共处置各类餐厨垃圾和建筑垃圾160余处,教育处罚80余人。
(八)积极参与拆迁(拆违)行动。
执法大队在人员少、市容保障任务重的情况下,注重大局,多次参与拆迁(拆违)行动,积极配合拆迁(拆违)工作,主要是对拆迁(拆违)点进行人员引导疏散及场地清理工作,做好周边安全防卫,防止突发事件的发生,为拆迁(拆违)工作提供强有力的后勤保障。
三、抓市容保障,促进城市和谐发展。
(一)做好重大节假日市容保障。每逢春节、元宵节、清明节、五一节、端午节的到来,市民欢度节日的时候,我城管队员正忙于加班。由于节日期间流动摊点多,人口密集、流动量大,节日的市容保障任务尤为繁重,队员们发扬吃苦耐劳、连续作战精神,做好各类违章摊点的劝解、疏导工作,为市民营造了一个祥和、有序的节日氛围。
(二)做好迎检接待活动的市容保障。为做好我县各项重大迎检接待活动的市容环境保障任务,执法大队严格落实各项迎检工作,做到定岗定人,责任明确。上半年,先后组织开展了省部级领导视察、市县级兄弟县考察以及文明创建等重大活动迎检保障工作20多次,均圆满完成了迎检任务。
下半年工作计划
1、适应数字化城市管理带来的变革。城市建设快速推进,基础设施建设水平不断提高,城市功能日趋完善。面对城市建设日新月异的新形势,传统的城市管理模式已经越来越不能适应城市发展的需要和市民群众的需求。随着数字化城市管理系统的投入运行,与传统城市管理模式对比,数字城管将更加精确、全面、快捷、高效,是传统城市管理向现代城市管理转变的重要标志。作为数字化城市管理体系的重要组成部分,全队上下必须充分认识以下几点:一是推进数字化城市管理的重要意义,把数字化城市管理工作作为适应现代化城市发展需要、提升城市综合管理水平的一个机遇,切实增强紧迫感和责任感,积极推动数字化城市管理工作,全力以赴将各项措施落到实处;二是转变作风,树立形象,打造优质高效地城管执法队伍。“作风是执法队伍的灵魂,形象是执法队伍的生命”,大队始终要把队伍建设作为城管工作的重中之重,大力加强作风建设,树立“文明、公正、务实、为民”的良好形象,不断提升群众满意率;三是推行城管执法进社区。通过实行中队与社区街道挂钩,队员与小区物业挂钩,管理者与管理对象挂钩,深入小区为民服务,扩展城管执法覆盖面,营造社区城市管理亮点;四是加强与相关职能部门协调力度。在实际执法中仅靠城管一方面力量难以形成重拳,针对店外经营、乱停乱放、噪音油烟扰民等违章行为,加强与工商、交警、环保等部门的联动,减少违章的发生和反弹。
2、继续加强城区非机动车乱停乱放的监管。一是加大宣传力度,增强市民有序停车的意识;二是按照责任路段划分,落实责任到人,实现网格化管理模式;三是适时开展集中整治,将日常巡查与集中整治相结合,劝导教育与曝光处罚相结合,更好地规范城区非机动车停车秩序。
3、做好城区“限放”工作。执法大队将按照县局对“限放”工作的总体要求,加强对重点区域的巡查监控,通过与公安部门的联合执法,对违规燃放行为进行宣传、曝光、处罚,以震慑违规燃放行为人,实现城区全面“限放”。
4、堵疏结合,遏制流动摊点占道经营。坚持整治和规范两手抓的方针,切实搞好市容市貌综合整治;采取集中治理和路段巡查相结合的办法,遵循“严管、严罚、严控”的原则,推动整治力度不断加大,严厉查处流动摊点占道经营现象;坚持堵疏结合原则,按照“不影响市容、不影响交通、不扰民”的要求,根据需求设置一批便民摊点,做到定点定位,规范管理,缓解整治压力,提升市容质量。
5、做好户外广告、店招的监管。对未经审批或未按标准要求设置的户外广告、店招进行查处;会同行政审批科对城区未经审批许可设置(或审批许可超期)和经审批许可设置到期的各类户外广告设施逐处核查,分类甄别,研究确定拆除、暂时保留、到期拆除意见,报局领导统一组织整治。
2城管执法大队规划中队20XX年工作总结
时光荏苒,岁月如梭,转瞬间20XX年即将离去。在过去的一年中,我们规划执法中队在局和大队的正确领导下,立足本职岗位,深入践行科学发展观,狠抓队伍建设和城市管理工作两大任务,上下齐心、团结一致、奋勇争先、勇于拼搏,紧紧围绕“内强素质,外树形象”,牢固树立管理即服务的理念。克服了人少事多,工作难度大,工作任务重。执法环境差,执法保障滞后等诸多客观因素的影响,扎扎实实开展各项工作,取得了一定的成绩,得到了各级领导的一致肯定。现就一年来的工作作如下总结:
一、20XX年的主要工作
(一)强化理论学习,工作水平得到进一步提升。学习是前进的动力。工作离不开学习,高效的工作更离不开有思考的学习。我们在日常工作中积极推行理论联系实际的工作方法,一手工作一手学习,在工作的同时积极开展相关知识的学习,学习相应的法律法规,学习其他地方先进的城市管理方法,并将所学的知识积极用于日常的城市管理工作中。在工作和学习的同时,我们勤于思考,勇于探索新的管理方式方法,积极探求规范化执法、人性化服务的方法和途径,始终坚持以人为本的执法理念。积极探索新形势下面对新问题的新办法。针对违法建筑的控防我们也总结出了一套自己的管理模式,并积极的适用于日常的管理工作中,这对提升我们的工作水平产生了巨大的推动作用。
(二)加大工作力度,规划执法和市容整治成果丰硕。我们在不断加大执法力度,真抓实干,不怕吃苦,勇于拼搏,甘于奉献。强化规划执法,严厉打击县城规划区域内的违法建设行为,有效的遏制了县城规划区域内违法建设的蔓延之势。具体成果如下:
1、控违拆违效果显著。在这一年中,加大了查处拆除力度,现场查处违法建设340多户(处),制作调查笔录230余份,累计强拆270多户(处),接待并解决群众信访投诉30多次,配合县住建局下发限期整改通知书20多份,停工通知书250多份,限期拆除通知书70多份,有效遏制了县城规划区域内违法建设的蔓延之势,取得了很好的执法效果和社会效果。在银杏沱的违法建设集中整治活动中,认真工作,文明执法,任劳任怨,持续高强度工作近半月时间,这既是的银杏沱物流园违法建设得到有效的遏制,又产生了良好的社会反响。
2、市容管理收效甚多。按照统一安排,我队负责庙嘴到九里工业园区一带的市容管理。一年中,我们为迎检、接待,多次配合市容中队和相关的部门单位进行市容市貌的整顿,为迎检争创做出了积极的贡献。这一年中,我们清除各种野广告1300余张,水泥涂抹各类广告、电话100多处,规范洗车场、出店经营门店50余户。经过耐心细致的讲解和劝说,市容管理工作竟然有序,为县城近郊区市容管理做出了积极奉献。在平时的巡查中我们注重对主街道、政府机关和集中摆摊经营场所的检查,特别是为维护好校园环境。同时我们也对步行街、县职教中心宿舍、政府宿舍、西楚路、小区市场等多处的棚户区进行了集中整治,拆除了违章搭建雨棚数十处,有效的净化了县城环境。
二、工作中存在的主要问题
(一)执法行为有待进一步规范。客观上由于当前社会处于大改革大发展的浪潮中,许多的不良舆论导向加大了我们的执法难度,另一方面,我国城市管理相应法规的不健全,使得我们的日常城市管理工作缺乏科学有效的指引,这使得我们的日常工作很难做到规范化和统一化。主观上是我们队伍建设刚刚起步,内部运行机制不健全,管理模式滞后,队伍整体素质不高,执法经验不足,执法能力和执法水平参差不齐,从而导致执法活动不够科学规范。
(二)服务意识有待进一步加强。城市管理工作的是一份特殊的工作,他所面临的对象绝大部分是全社会所谓的弱势群体,被管理对象人员结构复杂,管理者和被管理者之间的矛盾根深蒂固,管理过程中说服教育的难度很大。这使得我们的日常管理过程中矛盾重重,如果我们不转变管理理念,一味的以高姿态压人,很可能会酿成大量的冲突,造成一系列的社会问题。
(三)理论学习有待进一步巩固。由于我们日常工作的任务重,工作强度高,工作压力大,再加上学习条件不够完善,使得我们的理论知识学习相对比较薄弱。
三、下一步工作打算
(一)抓学习,进一步规范执法行为。为了全面提高我们的政治素质和专业理论水平,在今后的工作中我们要制定年度、季度、月政治理论学习计划,明确学习内容,提出具体学习要求,将理论学习落到实处。同时我们还要积极学习并探索先进的管理经验和管理方法,理论联系实际,用先进的知识武装我们的大脑,用先进的知识指导我们的日常工作,使得我们的日常工作能规范有效的实施。
(二)提素质,进一步转变执法理念。提高城市管理水平是提高城市文明程度、提升市民素质、实现精神文明和物质文明协调发展的必备途径。我们作为城管执法人员更应该注重自身的素质培养。特别是要注意自己言行举止,内练素质,外树形象。只有自身素质提高了,我们才能在城市管理执法过程中更好地教育、引导、管理好我们的城市和市民。也只有我们自身素质达到一定要求,才能为构建和谐城管,为构建“宜旅秭归、文化秭归、生态秭归、幸福秭归”做贡献。同时我们还要转变执法理念,牢固树立服务执法的理念,将服务意识融入到日常执法工作中,通过自身的不断努力,减少并化解城管执法的矛盾,从自身方面扭转城管执法的不利处境。
(三)重实效,不纸上谈兵。执法工作是一种时效性极强的工作,执法工作的成果必须是可见的,执法不能浮夸不能只纸上谈兵。在今后的工作中我们一定要高机动,快反应,强化工作的效率,注重工作的实效。同时我们还要加强协作,积极与政府各部门,特别是公安、法院、建设、国土等单位密切联系,增强执法力度,完善执法水平,建立长效机制,将执法成果落到实处。
回顾过去,我们收获了成绩也找到了问题;展望未来,我们感到责任也树立了信心。在今后的工作中,我们将认真服从局班子和大队班子的正确领导,努力工作工作,大力开展违法建设监察,积极为我县经济社会的全面发展做出应有的贡献。
320XX年城市管理执法大队工作总结
今年,罗田县城市管理执法大队在局党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习、贯彻党的十八大精神,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,以“城管会战”活动为契机,围绕“严格文明执法”的工作思路,全队上下团结一心,不断创新工作思路,巩固、完善工作机制,切实改进工作作风,努力提高工作绩效,为创造优美的市容环境和良好的市场秩序、交通秩序做出了积极贡献,取得了较好的成绩。现将一年来的工作总结如下:
一、加强学习?提高素质
大队始终坚持每月学习制度,全面规范学习笔记,健全各类学习记录,提高队员素质。着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的行政执法队伍。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,大队在班子建设、行政执法、队伍管理等方面做了大量的工作,为推动创建“市级五城联创”和促进“城乡环境综合治理”发挥了重大的作用,收到了良好的效果。
二、完善制度落实责任
今年大队班子成员进行仔细讨论,完善了内部管理制度、岗位责任制度、车辆管理制度、着装管理制度、考勤制度、请销假制度。以领导班子带动整个队伍,团结一心、弘扬正气、各司其职、大胆工作。每月进行集中整治市容、市貌大行动,切实落实城区网格化管理,进而形成层层包干,责任到人的良好局面。做好了迎接省、市各项检查验收工作,当好“城管会战”主力军。
三、加强宣传营造氛围
加强法规宣传,努力提高市民意识。大队开展了形式多样的法律法规宣传活动,努力提高市民意识。一是结合工作实际,调配执法车,安排得力人员,向全县主要街道进行发放宣传资料,广泛宣传城管法律、法规知识,印制、发放城管法律法规宣传材料xx余份,达到家喻户晓、人人皆知。进一步增强广大市民学法、守法的自觉性。二是通过新闻媒体宣传,并在人民会场设立城管法规知识宣传版面、城西菜市场入口悬挂了宣传条幅,引导广大市民从自身作起,不断增强文明意识、城市意识、环境意识,逐渐营造支持城市管理工作的和谐氛围。
四、加强管理?改善环境
大队继续按照“主干道严管、次干道严控、小街巷逐步规范”的工作方针,采取“堵疏结合、温馨提示、严格文明执法”的管理办法,针对市容环境中存在的突出问题,加大整治力度,实现城市容貌大改观。
(一)规范市容市貌秩序。执法大队全体干部职工发扬特别能吃苦,特别能战斗的精神,对影响市容市貌的各种违规行为进行了治理,对店外店送达限期整改通知书325份,立案查处267件,结案214件,并处罚金额100余万元。一年来共清理流动商贩300余人次,违章占道经营200余处,共计清理乱搭、乱建水池、台面29个,查处乱吐、乱扔、乱倾、乱倒、乱挂300余人次。
(二)及时处理群众投诉。对群众的投诉,及时安排人员赶赴现场处理,一时不能处理的耐心解释,及时给予回复,征求意见,做到了事事有落实,件件有回音。截至11月底,受理群众来信来访投诉达到60多宗,结案45宗,办结率为82%,群众满意率超过八成。对群众投诉的一时难以解决的重点、难点问题,领导予以高度重视,亲自过问、督办,许多时候还直接组织,一抓到底。调查处理了一批油烟污染、噪声污染、一中校园周边乱设摊点等市民投诉较多的案件。
(三)规范交通秩序,治理“乱停乱放”。大队每月组织人员对主街道摩托车乱停乱放进行专项整治,累计整治行动达40余次,有效遏制了城区主街道乱停乱放摩托车辆的现象。(四)整顿洗车站点。为改善各洗车点污水漫流、环境脏乱差的现状,要求在城区范围内从事洗车经营活动的站点,必须经城市管理主管部门批准,达到相关标准,并确保站点周围清洁卫生,设置排水设施,无乱挂乱扯违规行为。
(五)加强夜市摊点管理。为了加强夜市管理,规范夜市经营秩序,给广大市民创造一个良好的工作和生活环境,执法中队要求夜市经营者应当在规定时间内开市、收市。保持摊点周围地面整洁、干净,不得随意丢弃垃圾、倾倒残汤剩菜,收市后应及时清扫场地,确保环境卫生整洁有序。
(六)加大户外广告整治力度。依照有关规定,对户外广告牌进行了管理。查处擅自在主干道散发印刷品广告案件50余起,同时对城区内的落地广告牌、灯箱进行了专项治理,采取先告知、后检查、最后再扣押的方法进行治理,一年来共治理此类案件100余例,扣押广告牌80余个。
(七)设立错时执法中队。对以前早市占道摆放和下班时间段出店经营及游街叫卖等现象无人管理的情况,大队班子成员研究决定从5月份起设立了错时执法中队,安排专人专车对早市以及下班时间进行管理,取得了较好效果。
(八)开展乡镇执法。今年我队先后到九资河、白庙河等乡镇全面开展城乡环境综合治理工作。对乡镇的出店经营、乱搭乱建、乱停乱放摩托车辆等违规行为进行劝导和管理,着力改善乡镇发展环境和人居环境。
(九)监督执行“门前四包”规定。从6月份起,全体执法人员集中逐街、逐巷、逐户对“门前四包”责任制的落实情况进行检查督办。对未按规定落实“门前四包”三次以上的业主进行处罚。目前,己对60余家“门前四包”责任制落实较差的经营户、单位进行了督导和劝导,对40余家拒不改正的经营户进行了处罚。
五、宣传报道及时发布?截止目前,执法大队在《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《罗田报》及《黄冈政府网》、《黄冈新闻网》、《罗田电视台》等新闻媒体发表新闻报道26篇,及时将大队开展的管理工作及先进事迹向社会公开,按时按量完成了信息宣传任务。
下步工作打算
1、继续搞好各项学习教育活动。根据局党委统一安排,抓好各项工作落实。
2、严格内部管理狠抓队伍建设。进一步加强队伍建设、强化思想作风纪律整顿,切实提高全队的整体素质;不断完善内部约束机制和外部监督机制,严格落实各项规章制度,加强组织纪律性教育,适时开展教育整顿活动,使队伍做到服从命令、听从指挥,锤炼成一支有令必行、有禁必止、召之即来、来之能战、战之能胜的过硬队伍。
3、发挥“城管会战”主力军作用,逐步建立长效管理机制。加大对游街叫卖、出店经营、乱摆乱放、乱牵乱挂、乱停乱放、乱倒垃圾、损坏环卫设施和绿化设施的整治力度,确保各项工作扎实稳步推进。为我县争创省级文明城市、卫生城市、园林城市、生态城市、旅游城市,全面做好各项配合工作。
4、对城区内乱贴、乱画小广告现象采取必要的强制措施和有效的制约手段,多措并举遏制“牛皮癣”。
5、对城区内的树木绿化加大管护力度,加大宣传力度发动群众力量、公布举报电话,严厉查处毁坏绿化带、绿化树木的违法行为。
6、全面推行城市精细化管理。按照从点到线、从线到面的思路,依据城管职能,组织各中队开展城管执法示范路、示范点等创建活动,班子成员、党员干部充分发挥模范带头作用,促进城市管理取得更大的贡献。
回顾一年来的工作,我们在看到成绩的同时,也清醒地认识到,大队在队伍建设和平时工作中仍存在不少的薄弱环节和差距,执法队员执法水平、服务意识有待进一步加强。在明年的工作中我们将鼓足干劲、克难奋进,为管理好罗田县市容市貌而继续努力工作。
4城管执法大队20XX年工作总结
今年,武穴城市管理执法大队在局党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习、贯彻党的十八大精神,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,以“城管会战”活动为契机,围绕“严格文明执法”的工作思路,全队上下团结一心,不断创新工作思路,巩固和完善工作机制,切实改进工作作风,努力提高工作绩效,为创造优美的市容环境和良好的市场秩序、交通秩序做出了积极贡献,取得了较好成绩。现将一年来的工作总结如下:
一、一年工作回顾
(一)加强党建,提高素质
1、开展党的群众路线教育实践活动。为切实做好党的群众路线教育实践活动,大队组织全体党员观看《底线》、《焦裕禄》等,撰写心得体会,从思想上牢固树立了为人民服务的宗旨,大队还建立台账,每个党员帮扶一个贫困户。第二阶段重点是围绕为民务实清廉的要求,认真查摆“四风”方面存在的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评,剔除党内不良风气,牢固党员为人民服务的宗旨思想。
2、开展行风政风民主评议活动。以邓小平理论、“三个代表”重要思想指导,深入开展学习科学发展观,围绕和服务“创园林城、创卫生城、创文明城、创环保模范城”的工作大局,坚持以队伍素质教育为重点,以提高文明执法为目标,以转变工作作风为保证,以群众是否满意为标准,通过评改结合、标本兼治的评议措施,确保城管执法大队逐步形成“务实、创新、高效、清正、亲民”的局面,通过开展民主评议政风行风工作,积极解决民生热点、难点问题,努力构建一支能够“让政府满意、受社会尊敬、让政府放心、受百姓爱戴”的城管执法队伍。
(二)完善制度,落实责任
1、加强管理模式改革
20XX年,大队内部以岗定人,实行划片管理,设办公室、财务室(含计生办)、法制股3个股室,老城区以民主路中线为界,设城东、城西2个片区管理中队;为使城区市容管理不挂空挡,提升市容管理质效、充分发挥全员干部职工的积极性和主动性,大队内设机动中队、督查中队,各中队、股、室主任一名。
通过民主测评和聘用机制的措施,中层干部9人,大队内设3各科室(办公室、财务室、法制股),6各中队长(2各片区中队长、副中队长、机动中队长和督查中队长)以及一名专门负责女工和计划生育工作的中层干部,实现了精干高效。
2、加强提高管理效率
全队推行“副大分管,中队长直管,副中队协助管理,路段到人,责任到点,人守车巡”的管理方式,谁的路段谁管理,谁的路段谁负责,实现了城管执法点面覆盖,不留死角。街面路段人员实行两班制,分上午班(07:00-12:00)下午班(13:00-18:30),解决了前勤人员全天候上班疲累现象,实现了科学的人性化半班制。
3、督查考核机制
单位出台了管理考核实施办法,后勤办公室采用指纹考核机,督查中队对外勤路段管理路段问题,每发现一起,扣罚路段责任人10元的出勤补助,扣罚该路段中队长或副中队长绩效工资5元。职工当月考核无故旷工累计3天或迟到、早退累计10次的,扣除当月50元绩效工资。
(三)加强宣传,营造氛围
今年我们集中时间、集中精力、拿出大队90%的精力,在城区4条示范路和13条重点路段开展“出店经营”、“占道经营”整治活动。
1、向城区所有临街门店、商场、企事业、机关单位送达1份《武穴市城市管理执法大队致广大临街门店及零摊占道经营者的一封信》,城管大队共向城区门店和个人送达《一封信》13578份;
2、利用市“城管会战”指挥部短信平台,不定期给全市市级、科局级领导、社区领导发送工作短讯,争取各级领导支持;
3、组织6辆宣传车在城区宣传,不漏一条街道,不漏一个小区,尤其是在今年洗车专项整治活动中启用宣传车宣传洗车市场规范标准;
4、在洗车整治活动中,在武穴电视台滚动播放《城区洗车专项政治活动通告》,记者跟踪报道采访专项活动概况。
(四)加强管理,改善环境
为加快省级文明城和国家园林城的创建步伐,着力提升市容市貌,优化人居环境,我城管执法大队对洗车行业、农贸菜场、沿江大道、夜市早餐、露天烧烤和餐饮油烟、学校周边等环境进行了综合专项整治工作。
1、专项整治
一是洗车行业专项整治。通过前期调查摸底,召开业主代表座谈会,印发宣传告知,实行现场取证、劝导等一系列措施和办法,使洗车整治工作成效显著,城区12条主次干道74家洗车门店,先后自发投入资金约120余万元,完成改造的室内洗车达标门店54家,迫使12家不具备经营条件的洗车门店停业改行。同时,持之以恒的加大对违章占道洗车进行拍照取证处罚力度,巩固专项整治成效。
二是农贸菜场专项整治。-城区农贸菜场附近流动摊贩、菜贩占道经营一直是老大难问题,我大队一年来对永宁菜场、粮食路菜场等进行了37次综合整治,永宁菜场清除流动摊贩400余家,拆除遮雨阳棚180余个。
三是沿江大道风景带建设。通过前期宣传通知,实现现场劝诫、规范出店经营,对经教育劝阻拒不改正的,我城管大队依据相关法规采取行政处罚等强制措施进行了9次专项整治,下达《行政处罚通知书》58份,规范出店经营37家,拆除遮雨阳棚26个。
四是夜市早餐点专项整治。成立夜市中队,对城区夜食店占道经营、出店经营进行专项整治活动,规范夜食出店经营门店52家,共拍照取证130余张;为保证城区市民饮食健康,与食品药品监督局联合对早餐店进行综合整治活动,摧毁烧煤炉子13个,归店经营34家,拆除遮雨阳棚28个,没收出店落地店招17块,督促入店经营128家。
五是露天烧烤和餐饮油烟专项整治。
六是学校周边环境整治。针对学校周边上学放学阶段的流动摊贩占道经营进行了32次综合治理,清除流动摊贩278个,拆除遮雨阳棚123个。
2、三大推广
一是推进水果摊点取缔以及水果车推广,取缔水果摊点2家,推广水果车8台。
二是烧烤油烟严重影响市民生活环境,加大无烟烧烤炉的推广。
三是为更好地解决餐饮油烟污染问题,推进油烟净化器的推广。
3、“四个一”接诉处理方法
自我局实行相对集中行政处罚权工作以来,我城管大队承担了噪音污染、油烟污染、围墙占道、商品出店、零摊堵路等与市民生产生活息息相关的大量投诉和接访活动,往往投诉人和上访人由于自己的生产生活受到干扰,情绪激动,导致矛盾激化,一触即发。我们城管大队针对以上情况,做到对待上访人和投诉人“一声你好问候,一把椅子让座。一杯热茶暖心,有诉必接,接诉必动,一查到底,及时回复”。特别是高考前夕和高考期间,噪音投诉量创数月之最,城管大队组织30余名执法人员,深入到各社区、加工企业、建筑工地,发送禁噪文件通知326份,高考期间叫停噪音加工企业16家、广场舞音响54家,歌舞厅5家,规范夜食店28家,较好地服务了市民,服务了考生。截止12月底,城管大队接待市民上访、投诉498次,其中电话投诉343人次,接访123人次,噪声、油烟污染占80%以上,处理办结《市委书记民情热线》、《市长信箱》、《武穴论坛》、《省信访局》、《市政府办》、《市纪委》等网上投诉案件34件,做到了件件有回音,事事有结果。
一年过去了,我们的工作虽然取得了一定的成绩,但离科学发展观的要求还有很大的距离,离市委、市政府的要求还有很大差距,离广大市民的要求还有很多工作要做,20XX年,我们将继续发扬成绩,用改革的措施解决城管发展中的各项难题,举全队之力,聚全民之智,锐意进取,扎实开拓,为打造“文明城管”建设美丽武穴做出新的、应有的贡献。
二、20XX年工作计划
1、继续开展“出店经营”、“占道经营”整治年活动,先易后难,循序渐进,各个击破。开展占道专项集中整治活动,有计划,有步骤地取缔城区烧烤油烟扰民行为,继续推广无烟烧烤炉、油烟净化器和水果车。
2、坚持疏堵结合,适时推出“疏导区”。采用电视公告、社区征询、网络讨论等方式,落实疏导区,为生计零摊提供出路。
3、加强城市管理法规宣传,开展形式多样的宣传教育活动,引导市民参与理解、支持城市管理,提高市民素质。
5城管执法队工作总结及安排
去年轻,是实施“十一五”规划的最后一年,也是我国的上海世博会、广州亚运会举办之年。对此,按照上级主管部门的有关精神和要求,结合我队管理工作的实际情况,继续本着“一手抓繁荣、一手抓管理”的原则,在有限的条件下脚踏实地的克服困难,做了大量的工作,取得了一定的成绩,现总结如下:
一、加强队伍建设
今年我队在队伍建设上,进一步增强了队内服务意识,更好地促进了机关工作作风的根本改善,特别是在树立良好文化稽查部门形象上,按照市委、市文化局开展整顿机关作风纪律内容的要求,在全队深入开展了一次机关整顿作风纪律活动,以此推动全队各项工作的顺利开展。
1、是加强组织领导,提高全队思想认识和觉悟。首先于4月5号在队会议室召开了“深入开展机关整顿作风纪律”动员大会,通过召开动员大会,明确了开展整顿作风纪律的目的、内容和整改目标,统一了全体干部职工的思想认识。并于每个星期一上午开展集中学习与自学相结合方法,重点传达学习了市委市政府机关作风整顿会议精神,组织干部职工们谈认识、写心得、讲体会,表决心,从而激发了广大干部职工改进作风,推进工作的积极性、主动性、创造性,使全队上下在思想上、认识上紧跟时代脉搏,时时更新,主动破解影响队伍建设的难题,实现了全队的良性、健康发展。
2、是加强督促检查,提高全队工作效能和质量。在日常工作中为使此项工作不走过场采取了对干部职工普遍查、对稽查执法重点查、对内勤岗位集中查、对各科室工作随时查等方法,认真查找、严肃处理、切实解决了精神不振、作风松散、纪律松驰等突出问题。与此同时,队内还采取设立举报箱、公布举报电话12318,24小时开通等方式,使全队开展整顿作风纪律工作实现岗位有标准、工作有目标、成果有量化、作风有考核,促进了机关作风的进一步好转和行政效能的进一步提高,确保了全队工作的优质高效运转。
3、是加强队伍建设,提高全队服务素质和能力。在这次开展“整顿作风纪律”活动中,队内始终坚定不移地把政治思想置于队伍建设的首位。队内强调凡是迟到早退、不按规定请销假、工作期间打扑克、玩游戏、无故不上班的,一经发现严肃处理;同时,组织全体干部职工对单位制定的执行“八个严禁”进行再学习再部署,深刻认识“八个严禁”的重要意义,真正做到入耳、入脑、入心,进一步增强全队干部职工贯彻执行“八个严禁”的自觉性和坚定性,切实把执行八个严禁培养成一种习惯,从思想和行动上自觉遵守。同时,队内坚持把社会各界的满意度作为检验这次工作的根本标准,特别是通过开展“确保平安世博”、“保障平安校园”专项整治行动中,执法人员到市场中发放征求意见表,广泛征求经营业主与人民群众意见与建议等方式,为稽查队加强机关整顿建设工作,提供了过硬的纪律作风保证。
二、今年“扫黄、打非”及各类专项集中行动圆满完成
(一)加大对音像、图书市场非法经营活动的打击力度。
根据市“扫黄”“打非”工作领导小组办公室在全市开展迎世博“扫黄”“打非”专项行动的要求,从4月2日至4月25日,我队重点对全市32家音像店、41家图书销售点、19家印刷企业进行了拉网式的全面检查,拉开了今年“扫黄”“打非”专项行动战役的序幕,并取得了阶段性成果。
在专项整顿之前,队内为使本次行动不走过场,于4月1日在单位召开了“扫黄”“打非”专项行动专门会议,对专项行动进行了具体布置,将音像、图书、印刷企业三大市场具体分工划分到三个分队,明确了各自的职责,强调了“扫黄”“打非”工作“只能加强,不能削弱”的工作原则。会后,根据本次会议内容,制定下发了《市文化市场稽查队“扫黄”“打非”行动方案》,要求各旗县市(区)文化市场稽查队针对本地区本行业存在的突出问题开展专项行动,在全市范围内真正形成尊重知识产权、保护知识产权的良好社会氛围。
从4月2日起,根据《方案》内容,我队首先重点对集宁区各类音像、出版物、印刷企业市场进行了集中整治。为使此项工作得到更好完成,我队采取了对重点部位、重点时段实施高密度巡查,并由三个稽查分队交叉对各辖区各类音像、出版物、印刷企业经营场所进行详细排查。发现有违规的经营场所,对业主给予了严厉警告,并现场开具证据保存清单,扣留其各类非法音像制品、出版物,同时根据情节轻重分别做出了罚款、停业整顿、取缔等处罚。特别是在查缴政治性非法音像、出版物上,各个稽查分队都毫不放松的做为本次集中整治的重中之重。除了到各类音像、出版物、印刷企业经营场所检查外,还邀请集宁晚报记者重点对火车站、汽车站等人群密集的各大广场、商场内和地摊、游商中重点检查,查缴了一批非法音像、出版物,对情节严重的予以了行政处罚。与此同时,我队执法人员对检查过的经营场所传达了自治区、市里有关“扫黄”“打非”工作精神,要求各印刷企业及图书、音像制品销售点认真履行职责和义务,自觉站在“扫黄”“打非”的第一线。
此次专项行动为期近一个月。在此期间,我队执法人员还先后赴卓资县、兴和县、丰镇市、凉城县、察右前旗采取明查暗访等方式,在各地文化稽查部门的配合下,查缴了大批各类非法音像制品和出版物。并与当地相关企业和销售点签定了“扫黄”“打非”安全生产责任书。此次专项行动,共查缴各类非法音像制品25000余张(盘);图书1000余册(本);盗版教辅3500多册(本)。此次专项行动为我市音像、出版物、印刷企业市场营造了一个健康、平稳、有序的市场发展环境。
(二)认真开展“网吧”及娱乐场所市场专项治理活动。
为巩固去年网络市场及娱乐场所项治理的成果,我队在今年将“违规接纳未成年人进入场所”列为了本次工作中的重中之重,并认真贯彻了《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,通过大力加强文化市场管理,优化未成年人的成长环境,积极探索出了未成年人思想道德建设新途径。
1、是对网吧及娱乐场所开展了专项治理。我队按照网络和娱乐场所文化市场的行业特点,采取一系列针对性措施,切实加强对网吧和娱乐场所的日常管理。
首先,制订网吧和娱乐场所经营行业规范,明确规定网吧和娱乐场所经营场所必须在醒目位置悬挂“未成年人禁止入内”的标识,并将网吧和娱乐场所管理、服务、登记、巡查及责任人职责等相关制度公示上墙,以便网吧和娱乐场所内的消费者和广大群众进行监督。
其次,定期不定期举办经营者培训、法律法规知识竞赛、座谈会等,教育和引导广大经营者不断强化法律意识,提升自身素质,增强自我约束能力,促使经营者自身维护网络和娱乐场所文化市场经营秩序。与此同时,还依据未成年人的生理、心理等特点,有针对性地开展了多种形式的宣传教育活动。通过向社会印发“致家长、学生一封信”,组织学生、教师、家长观看教育影片《网迷》等,引导未成年人增强自我保护意识,加强自我管理,强化学校、家长的教育监护责任。特别是强化家长作为未成年人监护“第一责任人”的责任意识,共同保护未成年人的健康成长。
第三多角度增强宣传力度,全时段接受社会各界及新闻媒体监督。先后开展了五大系列宣传活动:配合市综治办在全市范围内开展主题为“创建安全稳定地区、构筑祖国北疆安全稳定屏障”声势浩大的集中宣传活动;召开各相关部门和业主座谈会开展宣传;举办“远离网瘾,健康成长”中小学巡讲报告会;利用“民心网”行风热线,针对群众关注的焦点、热点问题为群众排忧解难;在网吧和娱乐场所内统一设置“净化社会文化环境、创建文明城市”系列公益广告,特别是邀请新闻媒体记者每月开展2次专题报道并接受主流媒体及时公示行政处罚结果。通过多角度、持续性的宣传活动,反复向社会各界表明主管部门长期抓、求长效的坚强决心,始终保持开展网吧及娱乐场所集中整治行动浓厚社会氛围。
第四对原在校园周边200米内的网吧和娱乐场所,全部实施搬迁和查封。对那些屡禁不止、接纳未成年人的网吧和娱乐场所,我队按规定都予以严厉查处。特别请广大群众参与网吧和娱乐场所监督管理。同时,在全市率先尝试了“五老”网吧义务监督员的做法,聘请了老领导、老专家、老教师、老模范、老战士对全市的网吧和娱乐场所经营场所进行义务巡查。
第五建立“净网先锋”网络监控平台,适时对全市网吧的营业情况实施终端监控,对全市226家网吧内的10000多台电脑主机箱安装了“净网先锋”管理软件。并指定专人对网吧实行24小时全程监控,特别是对擅自停止、卸载和干扰网吧经营管理技术措施以及不如实对上网人员进行登记、接纳未成年人的一经发现依法严肃处理,实现了对全市在册网吧的实时全程监控,提高了监督效果。
2、是严格遏制非法出版物流向校园。除对在校园中或在学校周边的书店日常检查外,今年在春季还开展了校园周边非法出版物专项检查。在行动期间,我队采取了一检查、二核实、三暂扣、四教育、五追溯的步骤,重点对集宁区、丰镇市及铁路沿线的30余家中小学校进行了检查。今年上半年共检查各类出版物经营摊点50多家;查处非法出版物3000多册(本);非法盗版盗印校验辅材料8000多册(本);取缔游商地摊20余处。特别是对发现有重大案情的移送公安机关依法给予一定严惩。
3、是对毒害未成年人的色情表演进行了打击。今年为严厉打击危害未成年人身心健康的非法活动,进一步净化未成年人成长环境,保护未成年人的合法权益上,我队除通过校园内外环境的整顿外,在中小学校平时休息日和高考期间,确保未成年人生活有一个良好的文化环境。还先后重点对集宁区的40余家卡拉0k、酒吧等经营场所进行了拉网式排查。其中,查扣“十八摸的士高”、“泡妞的士高”等一批粗口歌。通过集中治理,有力地打击了危害未成年人身心健康的非法活动。今后我队将继续深入持久地开展净化未成年人专项行动,给未成年人健康成长创造良好文化环境。由于工作突出,在今年呼和浩特市召开的自治区未成年人思想道德建设经验交流会上,我队被内蒙古自治区精神文明建设委员会评为了第一届内蒙古自治区未成年人思想道德建设工作先进单位荣誉称号,受到了表彰。
在今年开展“网吧”及娱乐场所市场专项治理集中行动中,我队累计出动人员100多人次,车辆30多辆次;清理整顿网吧43家;电子游戏场所12家;各类歌舞娱乐场所23家;取缔黑网吧1家;查扣电脑主机箱25台;交换机7个,较好的完成了上半年开展“网吧”及娱乐场所市场专项治理活动集中整治工作任务。
三、加大宣传力度,增强对文化市场工作的服务和管理意识
为充分展示我市政府保护知识产权行动成果,扩大反盗维权的宣传效果,4月26日市委宣传部、市区两级文化局领导及两级文化市场稽查人员共计50多人,在集宁区中心广场开展了“保护知识产权、打击侵权盗版”为主题的绿书签宣传日活动。宣传采取咨询、销毁、散发宣传资料、“万人拒绝盗版大签名”等相结合,先后向过往行人散发了《音像制品条例》等6种宣传材料近10000余份,为群众现场咨询51例。宣传活动结束后,全市集中查缴的15000余张盗版光盘、压缩碟片、800多册非法图书及口袋本,在集宁区霸王河销毁点进行了统一销毁,市电视台和报社记者进行了全程跟踪报道。
在平时日常管理中,我队始终把宣传报道工作放在首位,在每次比较大的检查行动中和日常学习工作中,都及时以工作简报形式上报上级文化主管部门及相关部门,有重要内容的,我队还向报社等宣传部门发表了信息及文章。截止目前,我队从1月10日开始共上报了队内工作简报10期,向报社发表报道4篇,较好的完成了今年上半年各项工作任务。
四、今年工作安排
1、明年继续努力提高管理主体的实战能力。一是利用各种方法和机会提高执法人员的业务管理水平。二是千方百计增加对文化市场管理的投入,配齐执法工具,完成好上级交办的各类专项整治集中行动。三是进一步完善各项规章制度,提高执法管理效率。
2、明年继续不断提高经营主题依法经营、文明经营的素质。我队将通过印发文字材料、举办各类培训班、召开座谈会、现场观摩会等形式加强对经营主体的教育和指导,不断增强其社会意识、大局意识,促进其自觉主动的依法经营、文明经营。
3、明年通过实现文化综合执法,加强综合执法机构与相关部门的协调配合,形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制,按照专业化、信息化的要求,努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好的文化市场综合执法队伍。