2015区县人大工作计划
20XX年是新一届领导班子上任的起初之年,是区XX届人民代表大会的开局之年。我们将以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,深化改革开放,保障和改善民生,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。
(一)工作思路
20XX年,街道人大工委将在区人大的指导下,街道党工委的正确领导下,认真贯彻落实党的XX届五中全会和区XX届人大会精神,深刻领会区“十二五”规划,以创先争优活动为契机,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,不断推进全街经济社会事业全面发展。
(二)工作目标
20XX年,力争使我街道的人大工作更上一个新台阶。
(三)工作措施
一是坚持党对人大工作的领导。紧紧围绕全街工作大局,认真贯彻有关法律和制度,依法行使职权,把握工作重点,深入扎实的开展工作,努力把我街人大工作提高到一个新水平。
二是健全机制,加大监督力度。不断强化监督的主题意识,提高监督的时效性,充分运用法律规定的监督形式,改进工作方法,拓宽监督渠道,强化监督范围,保证和促进我街经济快速、健康发展。
三是坚持街道人大与代表的联系制度,积极发挥人大代表作用。认真开好街道人大代表活动,广泛征求人大代表的意见,进一步加强与街道人大代表的联系,关心他们的工作、生活和学习,尽全力解决他们在行使职权中遇到的困难和问题。
四是加强自身建设,不断提高人大工作水平。让代表不断加强学习,贯彻党的各项方针政策,积极参政议政,正确行使人民代表的民主权利。
20XX年,街道人大工委工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十八大、十八届四中全会精神,牢牢把握“服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意、务实创新、改进作风”的工作思路,认真落实区里确定的各项任务,围绕党工委的中心工作,依法行使宪法和法律赋予的各项职权,坚持科学发展观,围绕全面建设小康社会的宏伟目标,开拓进取,务实创新,努力推进辖区人大工作,为构建和谐社会作出贡献。
一、依法履行监督职能,努力营造发展环境
街道人大工委将紧紧抓住“发展是第一要务”这一主题,选准人大工作与全局工作的结合点和切入点,围绕党工委整体工作,加强对办事处的工作监督,把工作监督的着力点放在营造加快发展的良好环境上,推动办事处各项事业再上新台阶。
1、加强对办事处职能科室的监督。对办事处各职能部门工作评议,进一步推动机关效能、作风建设。
2、加强人民群众普遍关心的热点、难点问题的监督。听取办事处创卫工作汇报,积极督促办事处办实事、重实效,使群众真正得到实惠。
3、加强经济运行工作的监督。准确把握经济运行状况和经济发展中出现的新情况、新问题,及时开展专题调研,积极向办事处提出建设性的意见。
二、坚持代表联系制度,充分发挥代表作用
认真贯彻落实代表法,加强同代表的联系,积极开展代表视察活动,充分发挥代表作用。
1、开展人大代表视察活动,拓宽代表知政渠道。定期召开代表听政会,向代表通报半年、全年、重点工作情况,为代表参政、议政提供信息和条件,组织代表对辖区群众关心的热点、难点问题开展视察,全年不少于4次。
2、强化人大代表议案建议、批评和意见的办复工作。对重点议案和建议、意见邀请有关代表参加办理工作,适时组织代表对办理工作进行视察,督促有关部门认真搞好办理,务必求得实效。
3、深入开展人大代表述职活动。确定2名辖区人大代表向选区选民述职,认真组织做好代表述职期间的走访座谈工作,广泛征求选区单位和选民群众的意见、建议和批评,切实加强选民对代表的监督工作。
4、加强代表与选民联系。以代表活动室为平台,认真做好经常性的联系选民、反映民意、为民办实事、做好事工作,进一步密切代表与选民的感情,提高选民对代表的信任度。
三、加强自身建设,提高工作水平
1、抓好人大代表的学习培训。拟举办2期法律法规等知识培训班,重点是学习党的路线、方针、政策,特别是学习《地方组织法》、《代表法》、《选举法》等法律、法规及区人大有关决议和文件精神的学习,增强法律意识,培养学法、懂法、依法行政、依法办事的积极性和自觉性,不断提高自身政治素质和业务素质。
2、抓好办事处工作人员的学习培训。以检查督促等形式进一步推动街道各科室、社区更好地开展学法、懂法、守法活动,特别是学好与本职业务相关的法律、法规,严格做到依法行政、亲情服务。
3、建立和完善各项制度。包括人大代表视察调查制度、街道人大办公室联系代表和代表联系选民制度、街道人大工作档案管理制度、人大代表活动制度、人大代表向选民述职制度等,使街道人大工作在各方面都有规可依、有章可循,使街道人大工委成为真正的“人大代表之家”。
为实现新一届人大代表工作顺利开局,使20XX年的人大各项工作更加贴近真新经济社会发展的实际,更好地增强人大工作的针对性和实效性,特提出以下工作计划。
一,工作思路
在区人大常委会的指导和街道党工委的领导下,深入贯彻区委四届十五次全会精神,紧紧围绕街道中心工作,努力掌握真新实际,围绕群众切身利益和社会普遍关心的热点,难点,重点问题,服务大局,扎实工作。把构筑文明社区作为首要职责,把建设社会主义民主,法制作为根本任务,认真履行宪法和法律赋予的职权,充分发挥代表作用,为切实推进街道的经济社会发展和文化繁荣而作出积极的贡献。
二,工作举措
1)加强新代表的学习培训,提升代表履职能力。为了提高新当选的区第五届人大代表的法律法规意识和履职能力,做好区第五届人民代表大会第一次会议有关准备工作。一是组织参加区人大常委会的统一学习培训,集中学习宪法,组织法,选举法,监督法,代表法,主要内容包括代表的作用与职责,代表的权利与义务,代表行使权力的方式方法,代表大会的议事规则,代表议案和建议等有关知识。二是坚持代表小组每季度一次的学习制度,使区人大代表进一步加深了对人民代表大会制度的理解,明确人大代表应该履行的职责,了解人大工作的法定程序,掌握履行代表职责的知识,增强代表工作的责任感和使命感,为在今后的代表工作中更好地履职尽责,发挥作用打下了良好基础。
2)密切代表与选民的联系,开展代表进社区等活动。围绕人大代表权利和义务,以提高代表履职能力为目标,积极创造条件,进一步密切人大代表与人民群众的联系,为代表履职提供更好的服务。A——一是在有条件的社区成立区人大代表接待站,在选区内设立“代表信箱”,便于代表联系选民。区代表深入基层联系选民,一年内不少于2次,在固定联系点上联系居委干部,群众每年不少于2次。B——二是组织好市,区两级代表每年不少于2次到社区联系点开展联系活动,了解社区情况,听取居委会,人民群众的意见和建议。
3)坚持和完善联系代表制度,及时听取和反映代表的意见,建议。一是加强与代表的联系,扩大代表的知情权和参与权,畅通代表议政渠道。二是关心代表的工作,学习和生活,努力做到“三必访”,即:代表有困难必访;代表患病住院必访;代表无故缺席会议或活动必访。
4)围绕区,街道中心工作,组织代表视察和专题调研活动。代表视察,调研,要围绕区,街道的中心工作,结合区人大常委会和街道党工委年度工作要点,对人民群众普遍关心的热点,难点,重大问题,特别是在加快推进以改善民生为重点的社会建设中出现的矛盾和问题,需要政府部门引起高度重视和协调解决的问题等内容进行。为代表出席区人代会,应邀列席区人大常委会会议和街道社代会及其他会议活动做准备。代表参加区人大常委会或代表小组组织的视察或调研活动,年内不少于1次,代表小组完成视察报告,调研报告不少于2篇。
5)代表向人民群众和选民报告履职情况,接受群众监督。做好区人大代表向选区选民的述职活动,今年安排3-4名代表到所在选区进行述职,密切与人民群众的联系,自觉接受人民群众的监督。报告的主要内容为代表出席区人代会,参加审议,行使权利等情况,联系社区,服务群众情况,大会期间和闭会期间提出议案和书面意见处理解决落实等情况。代表在任期内向选区选民代表报告履职情况至少一次。
6)加大建设力度,提升人大联络室自身的工作水平。
a,一是加强制度建设。不断完善联络室的议事程序和工作制度,更好地坚持民主集中制原则。注重探索创新,及时把实践经验上升为制度规范,促进人大工作的制度化和规范化。
b,二是加大宣传力度。加强宣传观念,完善宣传激励机制,把我街道人大工作好的做法,经验,优秀人大代表的先进事迹及时向各级宣传媒体推介,使更多的人了解人大,认识人大,宣传人大,创造一个有利于人大工作开展的良好舆论氛围。
c,三是加强思想作风建设和业务学习,不断提升为人民服务的水平。要树立强烈的职责意识,对人大工作和自身使命要有更为清晰的认识,增强责任感和使命感;要树立终身学习的意识,加强政治理论修养,认真学习有关人大工作的法律知识,提升业务水平,不断提高当政议政的能力,做人大工作的行家里手,提高联络室工作科学化和规范化的水平,提高工作效能。
d,四是适应新形势,新要求,根据代表履职需要和代表个人专长,不断改进,完善,丰富闭会期间代表活动的内涵和形式,在街道设立代表活动室,努力将人大代表联络室办成“代表之家”。
20XX年,我们要自觉地坚持和依靠党的领导,认真完成街道党工委交办的各项任务,坚持街道人大代表联络室始终在党工委的领导下开展工作;努力做好人大常委会交办的其它各项工作,紧密围绕区人大常委会的工作要点部署全年的工作,并找准切入点,分阶段,有重点地加以推进。