社区人大工作计划

根据市人大常委会的总体部署和工作要点，同和将立足实际，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作和群众关注的热点、难点问题，积极履行宪法和法律赋予的职权，充分发挥代表作用，强化监督职能，努力推进辖区人大工作再上一个新水平。

我们要求密切关注人民群众现实利益问题，从而提高代表议案、建议的质量。下步，我们将做到：

一、加强代表和人大干部学习培训，不断提高自身综合素质

始终把搞好代表学习培训、提高代表素质作为开展代表工作的大事来抓。一是完善丰富代表学习内容，把代表履行职责应掌握的基本法律法规和涉及社会主义新农村建设方面的知识作为学习重点，布置好代表的自学，并抓实代表定期写好读书笔记或心得体会。二是在学习时间上，坚持每月1日或2日组织一次人大代表的集体学习，其余时间为自学。通过强化学习培训，提高代表和人大干部的整体素质，增强人大代表行使权力的代表意识和责任感、使命感。

二、认真履行代表职能，积极参与同和的经济社会发展

今年，按照市人大常委会提出的总体要求和街道党工委确定的重点工作目标，组织代表深入开展视察、调研活动，了解情况，分析问题，提出代表性强的意见、建议。切实加强与人民群众的密切联系，定期不定期的深入到选民中去，详实了解和掌握广大选民最迫切、最需要反映的问题和心声，关注群众的热点、难点问题，积极为民办实事、做好事，充分发挥人大代表在构建和谐同和中的作用。创新代表活动形式，通过“走出去、请进来”的方式，组织代表参观学习，开阔代表的眼界，学习更多的成功经验和方法，不断拓宽代表参政议政渠道。具体安排为：调研中小学义务教育发展情况；结合深入学习实践科学发展观，组织代表围绕新农村建设，开展“落实科学发展观，我为同和谋发展”主题实践活动；视察企业安全生产和有关单位安全防范措施落实情况。

三、注重做好人大信访工作，维护人民群众合法权益

今年，我们将进一步完善人大信访工作制度，认真办理群众的来信来访，对社会影响较大、群众反映强烈的信访问题进行重点督办，并认真落实上级人大交办、转办、督办的信访事项，切实帮助群众解决实际问题。

四、健全工作机制，努力提高人大办自身建设

继续加强和完善学习制度、会议制度、联系人大代表等制度，规范工作纪律和工作程序。充分发挥人大办的职能作用，为代表履职提供热情周到服务，努力提高代表参政议政积极性、主动性。积极组织代表参与公益事业，开展“结对帮扶”捐款、捐物等活动，为构建和谐社会尽职尽责。坚持理论联系实际，深入基层，深入实际，广泛开展调查研究，全面提升人大办工作水平和服务能力。

五、加强代表视察

一是代表视察可采用集中视察、分散视察、专题视察、跟踪视察、联动视察和代表个人持证视察等视察形式。每季度组织1-2次代表视察活动，也可根据上级人大安排和工作需要适当增加视察次数。二是视察中代表不直接处理问题。代表提出的建议、批评和意见，由街道人大工委转交政府有关部门办理。三是视察要注重实效，既要督促政府及其部门解决好人民群众关心的热点问题和实际困难，又要支持、协助政府推进工作。

六、代表向选民述职

一是每年组织代表向本选区选民进行一次述职活动。由选民代表对代表年度履职情况进行评议和测评。二是述职的内容包括：①履行职责发挥作用情况；②参加人代会和参加代表之家活动情况；③联系选民情况；④学习调研情况；⑤为民办实事情况等。

七、改进和加强基层人大宣传工作

切实抓好人大宣传阵地建设，组织代表走进村庄、社区，突出对人大制度理论、监督工作、代表履职的宣传。并通过灵活多样的宣传方式和手段，以及有关媒体，展示人大代表在闭会期间的模范带头作用及先进事迹，努力营造良好的宣传氛围。另外，按时征求代表们就改进和加强人大工作的意见和建议，以此来促进我们的工作持续健康开展。

八、继续加强和完善人大“代表之家”的建设

在xxxx年完成“人大代表之家”建设的基础上，进一步拓展代表之家活动内容，规范人大工委和代表之家各项制度和台帐，完成“人大代表之家”活动房的建设和装璜布置。

九、有效利用“百度空间”

xxxx年初“人大代表之家”百度空间的成立，为代表与代表之间、代表与选民之间搭建了一个沟通的平台，通过各种形式与选民的经常性接触，增加了代表和选民之间的感情，提高了人大代表参政议政的能力。在这个平台里包括了很多版块：“人大代表个人信息”、“人大代表职责”、“人大代表述职”、“人大代表提案、议案”、“人大代表办实事”，其中最让人关注的就是“感动在这一刻”这一栏，记录着每个人大代表无私奉献、乐于助人的精彩瞬间。

十、加强人大代表“一对一”帮扶工作

一是积极主动地回到自己的原选区进行全面排查，进一步摸清原选区困难群众职工的情况，倾听群众的呼声，及时了解人民群众所需、所盼，根据实际问题给予困难群众必要的生活资助。二是充分发挥人大代表桥梁纽带和模范带头作用，与原选区的党组织和党员沟通，积极走访困难群众特别是特困群众，共同协助，做好“一对一”帮扶活动，把党的温暖送万家。三是着力破解影响当前社会稳定的难题。人大代表在原选区盘查走访时，一定要以解决人民群众的实际问题作为工作的出发点和落脚点，以民为本，关注民生，倾听民声。

xxxx年1月1日

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，牢记宗旨，不辱使命为构建社会主义和谐社会，在区委区人大常委会的领导下，在街道人大联组的指导下，促进田心社区整体工作全面上水平而努力奋斗。

二、活动内容

1、组织人大代表、联络员工作业务知识培训和经验交流活动；

2、每月开展联络站代表接访活动；

3、组织人大代表节日慰问辖区低保户和困难家庭；

4、开展辖区内民间摸底、排查、调处活动；

5、代表走访社区、回访选民活动。

三、活动安排

详见活动计划表

四、组织保障

1、明确联络站工作职责，联络站站长负责组织相关活动，联络员负责相关日常工作资料的整理；

2、明确代表活动目标，按照区、街道人大精神落实相关活动。

一、工作目标

争创区人大优秀联组

二、工作思路

人大代表是人大工作的关键和主体，代表活动的开展对于做好人大工作意义重大。在全市新一轮“六个走在前列”大竞赛活动推进之际，在代表中积极开展“两联系、三带头、当四员”主题活动，拓宽代表活动领域，密切干群关系，能够进一步促进代表履职，汇聚资源，反映民意是我们明年人大工作主题。

三、工作措施

（一）注重阵地建设，开展活动，增加代表归属感

做好阵地建设是人大工作开展的必要准备，也是增强代表工作战斗力的迫切需求。2014年我们将全面完善街道、社区代表工作室活动阵地的软硬件建设，做到人大活动计划及各项制度张贴上墙，各类人大文件档案材料整理规范，方便代表们前来学习查阅或开展活动。在工作室设立代表接待选民处，结合“两联系、三带头、当四员”主题活动倾听民声，反映民意，受理选民闭会期间提出的建议，协调处理社会矛盾。

（二）畅通联系渠道，为民服务，增添代表使命感

1、畅通街道联系代表渠道。建立和完善联系代表制度、代表小组活动制度、办理代表建议批评和意见回访制度，为代表发挥作用创造条件，切实加强与代表的联系。一是建立代表服务短信平台，及时发送最新信息，并定期每季度一次向代表通报街域、区域经济发展形式。征求代表建议，提出下阶段街道发展思路与设想，促进辖区经济又好又快，和谐发展。二是邀请代表列席街道会议，定期向代表通报街道经济社会发展情况及中心工作，将当前社会关注的焦点问题通报给人大代表，为他们有针对性地开展监督工作创造条件。三是不定期走访代表、召开代表座谈会等形式，深入了解代表的思想、工作、生产、生活情况，帮助代表解决一些困难和问题，认真听取并及时反映代表的意见和要求，进一步密切与代表的联系。

2、畅通代表联系群众渠道。利用街道网格化平台，代表进驻网格，和社区民情员收集群众所诉所求，将矛盾在激化之前解决好。共享社区群众工作站平台，积极发挥作用，紧紧围绕群众最关心、最直接的问题，带头为民服务，为群众办实事做好事。当代表是一种荣誉，更是一份沉甸甸的责任。

（三）落实监督机制，切实履职，增强代表责任感

1、要创造履职条件，让代表们切实履职。代表们来自不同的行业和单位，要根据代表工作实际和专业特长，提供代表适时的履职空间和弹性时间，供代表们选择，保证代表能够广泛参与活动，以营造良好的氛围，使代表履职空间、为民服务的方式近民生，有实效，有生机。一是进一步完善人大主题活动，如：代表结对帮扶；亲情关爱“元宵合家欢”活动；关爱新居民“新年一家亲”春节联欢活动，以及今年我联组代表们用爱心基金开展的“幸福，高考状元欢乐行“爱心送学主题活动等，不断传递正能量，使街道人大服务工作做出特色。二是加强代表培训学习，提高代表自觉履职意识，联组每季度组织代表开展活动，通过联系选民、访贫问苦、解决问题、参观走访视察、相互帮助（生意、行业之间互补）、文体活动等活动形式，不断增强联组团队凝聚力，提升代表履职实效。

2、要落实监督机制，让代表履职富于成效。一是代表履职档案的建立，全面记录每位代表每次活动与会议履职的情况，并定时通报。二是建立代表工作述职制度。组织代表向选民开展一次书面述职活动，选定一个选区代表现场述职，并接受选民代表的评议和监督。通过典型引路，带动和促进更多的代表认真履行代表的职责。三是很抓工作落实，对于代表们收集的意见和建议，尤其是民生问题，及时跟踪，抓好落实，确保事事有着落，件件有结果。以此增强代表履职成就感和责任感。

总之，街道人大工作将在区人大常委会和街道工委的正确领导下，精诚团结，恪尽职守，开拓进取，以实际行动提升履职效能，以转变作风密切联系群众，以公开透明增强监督实效，推动人大工作再上新台阶！

为进一步规范代表工作，充分发挥代表作用，提高人大代表在闭会期间执行职务的能力和水平，凤城镇人大根据今年工作重点和代表工作实际情况，特制定本年度的代表之家工作计划

一、代表活动的原则和目标

xxxx年，东大社区人大代表之家人大开展代表活动的总原则是坚持以人为本，以反映民意、集中发智、为民解忧和受民监督为主旨，通过深入研究和探索代表执行职务的特点和规律，提高代表履职的主动意识、责任意识，切实增强代表活动实效，在推进依法治市和城市建设的进程中，使人大代表的监督作用更加明显。

二、代表活动的内容和方法

xxxx年，代表工作要有新措施、新特点、新突破。代表培训要有重点，代表活动要围绕热点，执法检查要解决难点。组织开展代表活动，要围绕中心，服务大局，准确把握全市“六项”重点工作内容，选准议题，把握切入点，依法履职，推动政府依法行政，促进司法公正。同时，要组织代表回原选区开展述职活动，接受选民监督。代表活动的方式和方法要灵活多样，要有新意。

三、代表活动的几点要求

1、 制定代表活动实施方案。要根据各自的实际情况，研究制定出切实可行的活动实施方案。实施方案要明确代表培训、活动的等具体内容和大致的时间安排。

2、 选准议题开展视察。在制定代表活动实施方案前，要做好调查研究，选准议题。视察时，要把实地走访、了解民情和听取政府部门的汇报很好地结合起来，力戒走形式，走过场，保证视察工作质量。

3、 在视察中转变工作作风，深入基层，深入群众。视察活动要把握问题的关键，选准切入点。要善于发现问题，要敢于提出问题，研究问题。开展代表活动时，要联系新闻媒体介入，使人大代表的法律监督和新闻媒体的舆论监督有机结合，增强监督的实效性和社会性。开展代表活动时，要联系乡镇本级人大代表参与。代表视察活动结束后，要撰写专题报告，将有关建议和意见报镇人大常委会，由镇人大常委会转交有关单位和部门进行办理。

4、 反馈落实，跟踪问效。为保证人大代表提出的建议和意见得到落实，东大社区人大之家要切实负起责任，加大对代表活动所提出的建议、意见的跟踪督办力度。对多数人大代表不满意的办复件，要退回承办部门，力求解决实际问题。

5、 自觉接受群众和选民的监督。人大代表回选区向选民述职，并接受对其法定职务执行情况和法定义务的履行情况进行评议，是接受人民群众监督的有效形式。人大代表要自觉地回选区向选民述职，真心实意地接受群众和选民的监督。认真对待选民评议中提出的问题，及时进行整改，不断提高执行职务的能力和水平。

6、 组织召开经验交流会、主题讨论会。每年至少召开一次经验交流会或主题讨论会，经验交流会要对代表行使职权的方式、方法和视察、调查过程中遇到的疑难问题进行交流，互通有无。

7、 深入搞好“双带”活动。 把代表带头致富、和带动群众致富作为开展代表活动的重要内容，督促代表深入选区，贴近群众，充分发挥代表的带动作用，促进代表履职。

xxxx年，是全面贯彻落实党的十八大精神的重要一年，也是第十二届全国人民代表大会召开之年，更是蜀山区实施“十二五”规划承上启下的重要之年。因此，我们要认真贯彻“两会”精神，切实履行人大职责，积极关注民计民生，努力提高监督实效，全力保障经济建设，全面提升人大工作。为进一步做好新一年的街道人大工委工作，特制定工作要点如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，努力学习贯彻党的十八大精神，按照“服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意、务实创新、改进作风”的总体要求，紧紧围绕街道党工委确定的各项目标任务，服务大局、扎实工作，认真履行宪法和法律赋予的职权，充分发挥代表作用，强化监督职能，努力开创人大工作新局面，为实现“两个率先”和建设“魅力蜀山”作出不懈努力。

二、工作要点

（一）组织学习培训，增强代表履职能力

组织本辖区人大代表，有计划、有重点地安排代表进行培训，即每季度举行一次集中学习。认真学习党的十八大精神和党的路线方针政策，学习新时期人大工作理论知识，学习《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律法规。坚持学习与开展活动相结合，进一步了解和认识人大工作的性质、地位和作用，提高代表的政治素质和法律知识，不断增强代表依法履职能力。

（二）抓好制度完善，促进代表作用发挥

结合新一届人大代表实际，进一步创新工作思路，健全和完善代表工作制度。进一步修订和完善《人大代表述职制度》、《人大代表评议工作制度》，《人大代表联系选民代表制度》，《人大代表视察制度》、《人大代表学习制度》、《人大代表活动制度》、《代表走访办法》等，对代表小组学习、活动、视察等内容以及形式和代表的参会率等作出具体规定，进一步拓宽代表与选民联系渠道，加强代表与选民沟通，充分掌握社情民意，反映群众意见和要求，努力为选民解决实际问题，使代表主体作用有效发挥，不断推进人大工作的制度化、规范化、程序化。

（三）加强工作监督，提高人大监督实效

围绕区人大和街道工作重点，组织代表开展监督检查和视察工作。组织代表深入基层开展调研，引导代表在街道重点工作、民生工作中全程参与，献言献策。

1、加大对街道重点工作的督查力度。街道人大工委工作要紧紧围绕街道党工委的中心工作，适时组织代表加大对重点项目建设、社区建设、社会服务管理创新、城市管理等重点工作开展检查和督查，着力查找存在的重点、难点问题，力求各项工作取得新的实效。

2、听取和审议街道整体工作汇报。适时召开2012年政情通报会，组织代表听取街道办事处2012年度工作汇报，认真听取代表对街道工作的意见和建议，接受代表对街道工作的监督，取得代表对街道工作的支持，促进街道各项工作提水平、上台阶。

3、开展执法检查和工作评议活动。配合区人大常委会组织代表开展法律法规贯彻实施情况的执法检查，围绕街道的中心工作、难点工作和群众普遍关心的热点问题，精心选题，适时组织开展对街道相关科室的专项工作进行评议，分析存在的问题，提出相关意见和建议，促进工作的进一步推进。

（四）开展代表活动，提升代表履职水平

以闭会期间代表小组活动为载体，以推进街道各项工作为目的，充分发挥代表作用，使代表小组活动逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。

1、开展多形式的小组活动。各代表小组要结合自身实际，开展多种形式的活动，积极开展小组与小组的交流、不同行业代表的交流、相同行业代表的交流活动，充分发挥代表优势互补的作用。

2、组织代表开展视察活动。根据区人大常委会的工作安排和围绕街道济发展和人民群众普遍关心的热点、难点问题，组织好代表开展视察活动，听取选民的意见建议，梳理并撰写好有关意见建议。每个代表小组开展一到二次的专题视察或定向视察活动，切实推进政府工作和街道中心工作。

3、认真抓好代表调研活动。组织各代表小组，针对辖区内经济和社会发展及人民群众普遍关心的热点、难点问题，进行调查研究，了解基层真实情况，收集群众意见和建议，如实反映群众呼声，切实为代表在区人代会上提出高质量议案、意见和建议打好基础。每个代表小组要开展一至二次调研活动，至少要形成一篇高质量的调研报告。

4、组织代表外出考察学习。针对各代表小组活动特点和发现的问题，组织各代表小组外出考察学习，进一步拓宽人大代表的视野，调动代表履职尽责的积极性，推动各项活动的深入开展。

（五）强化自身建设，开创人大工作新局面

1、加强学习。街道人大工委每季度召开一次工作例会，认真学习和贯彻落实科学发展观，研讨每阶段的重点工作，努力提升街道人大工委干部队伍的政治素质、业务能力和工作效率，廉洁自律，牢牢把握人大工作的正确方向，坚持代表主体地位，积极主动为代表履职提供热情服务。

2、转变作风。密切代表与选民联系，坚持调研先行，不断拓宽了解民意的途径。调研工作做到深入社区，面对面听取选民的意见、建议，努力使人大工作符合客观实际，真实反映基层群众的愿望和要求。

3、强化宣传。围绕人大工作的新要求，深入开展形式多样的人大工作宣传，进一步扩大人大工作的影响力，营造了解人大工作、支持人大工作的良好社会氛围。同时，进一步加强人大代表风采的宣传，激励人大代表参政议政的积极性。

4、加强交流。认真完成区人大和街道党工委布置的各项工作任务，定期向区人大和街道党工委汇报工作，总结探讨工作方法和经验，加强对代表建议办理的跟踪和督办，为区人大常委会履行职责当好助手，发挥桥梁纽带、组织联络、督办检查等作用。加强与兄弟单位的交流与沟通，取长补短，努力使街道的人大工委工作跨上一个新台阶。

三、具体安排

一季度：

1、组织代表开展年前走访慰问特困选民活动。

2、参加街道xxxx年度工作务虚会。

3、做好区人大代表执行职务的考核工作。

4、召开街道政情通报会（2月双月活动）。邀请街道办事处主任通报街道2012年所做的主要工作及2013年工作思路。讨论街道人大工委2013年工作要点。

5、组织代表视察街道居家养老中心建设。

二季度：

1、修订完善街道人大工委各项工作制度，做到工作规范，制度上墙。

2、组织开展代表法宣传月活动。

3、举办一期专题培训班（4月份双月活动）。

4、开展一次对街道相关科室的工作评议（6月份双月活动）。

5、开展代表联系走访选民活动，了解民情民意，收集意见建议，反应选民呼声。

6、组织代表外出学习考察。

7、总结上半年工作，讨论下半年工作。

三季度：

1、组织代表视察街道重点项目工程建设。

2、召开民情民意恳谈会，听取选民意见和建议。

3、组织代表进行调研，并形成调研报告（8月份双月活动）。

4、召开代表骨干履职座谈会，检查代表履行职务情况。

5、跟踪督办对建议、批评、意见不满意件的再答复工作。

四季度：

1、组织代表跨街道视察（10月份双月活动）。

2、调研社区建设情况，形成一份调研文章。

3、做好代表述职工作（12月份双月活动）。

4、做好区三届人大三次会议的前期准备工作。

5、深入开展代表联系走访选民活动，了解民情民意，收集意见建议，为代表在人代会上提出高质量议案、意见和建议作准备。

6、开展人大代表先进个人评比活动。

7、迎接区人大常委会对街道人大工委全年工作的检查。

蜀山区人大常委会三里庵街道工作委员会

xxxx年二月二十日