乡镇人大工作计划

2014年我们乡人大工作得到了顺利的进行，这是我们一直以来不断的努力的结果！在过去的一年，我们乡的经济政治文化都得到了巨大的发展，这些都是在经济危机的背景下完成的，就显得更加的难能可贵了。2014年，我们将会在2014年的基础上，将我们的工作做到最好，让乡人大的工作在一片努力中得到最大的实现：

2014年是深入贯彻落实党的“十七大”精神的开局之年，树立和坚持科学的、系统的、全面的发展观，是适合中国国情和顺应时代潮流的发展观,是坚持以人为本和经济社会全面协调可持续的发展观，也是以人为本、统筹兼顾的发展观;是加快经济增长方式转变，促进社会和谐，推进民主法制和政治文明建设，具有承前启后，继往开来的重要的一年***乡镇人大主席团按县人大常委会的工作部署，结合***乡实际，制定2014年人大工作要点如下：

指导思想：坚持以党的“十七大”精神为指引，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻、落实科学发展观。***乡人大主席团在县委、乡党委的领导下，按照“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展，紧扣第一要务，突出民主法制，增强监督实效，促进社会和谐”的总体思路，切实履行宪法和法律赋予的职权，按照“统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求,奋力推进***乡经济社会事业加快发展，科学发展，又好又快发展，为构建和谐尉犁作出更大贡献，

一、加强和改进代表工作，充分发挥代表作用

乡人大主席团将进一步发挥代表在闭会期间的作用，为人大代表配备闭会期间联系公民手册，加强和规范代表工作，增强代表工作的实效，邀请人大代表列席政府工作会议等形式，拓展人大代表知政、参政、从政渠道，组织好人民代表大会召开前的人大代表视察活动，提高人民代表大会审议质量，加强人大代表与选民的联系，使人大代表自觉接受选民的监督。

二、加强工作指导，促进各代表小组的工作

今年乡人大主席团将对代表小组活动进行进一步规范，在抓好制定工作计划，按时开展活动等常规工作的前提下，全面加强村人大代表小组活动阵地建设。同时，通过组织代表视察、调研与培训等活动，开阔代表视野，增强履职的素质，为他们开展工作创造更加有利的条件。

三、加强人民代表大会制度的宣传力度。

乡人大主席团要大力宣传人民代表制度和社会主义民主法制建设的成果，全面总结代表工作，评选和表彰先进代表活动小组、优秀人大代表，加强与上级和新闻媒体的联系，积极报送信息稿件。

四、围绕中心工作，审议决定重大事项

***乡人大主席团要围绕乡经济、政治、文化、社会建设的重大事项，依法作出决议、决定，更好地实现乡党委的意图，反映人民的意愿，体现乡情与时代同步发展的需要，着力监督各项目标任务的完成情况，听取和审议乡政府2014年工作总结和2014年工作安排的报告，作出审议意见，督促乡政府圆满完成全年各项目标任务。

五、强化工作监督，全力促进乡域各项事业全面发展

***乡人大主席团要紧紧围绕全乡的中心工作，认真履行监督职能，增强实效。全年将听取和审议专项报告4次，组织人大代表开展视察、调研活动2次。

1、加强对政府安全工作的监督，听取关于公共场所整治、食品安全的汇报。

2、以关注民生为重点，支持政府建设新农村文化示范乡各项工作，并听取相关工作汇报。

3、加强民主监事会建设，充分发挥他们在监督村务中的作用。

4、按照《监督法》的要求，加强和改进对乡政府的工作监督，把监督和支持有效结合起来，寓监督于支持之中。要规范监督方式，延伸监督深度，加强对乡政府项目审批部门行政审批环节的监督，努力营造良好的投资软环境。

5、以统筹城乡发展，深化城乡综合配套改革为主题，开展专题调研，为乡党委、政府工作谏言献策，拟将辖区内的乡人大代表按村务组、村民代表组、公共事务组进行分类，对政府工作进行专门的监督，并就工作的开展情况提出意见，写出专题的调研文章。

6、加强对社会治安工作的监督，听取乡相关部门工作汇报和驻村民警“双选”工作的汇报。

六、强化法律监督，推进依法治乡进程

乡人大主席团要充分发挥依法治乡中的监查作用，要围绕经济社会发展大局和人民群众普遍关心的热点、难点问题，开展执法检查，促进相关法律法规在本行政区域的贯彻实施。2014年乡人大主席团将着重检查《监督法》、《食品卫生监督法》、《食品卫生安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》等四部法律的贯彻落实情况，督促相关部门落实整改措施，进一步提高执法水平。通过举办培训班、代表座谈会等形式，对人大代表进行集中培训，进一步提高人大代表的政治素质、法律水平、依法履职的能力和责任感，适时召开工作座谈会，总结交流经验。

2014年的工作经验告诉我们，只要我们在乡政府的正确领导下，在乡人大的监督下，我们乡的经济政治文化思想都会得到很大的提高的。在今后的工作中，我们需要更加不断的努力，最终实现我们乡的巨大发展。建设有中国特色的社会主义和谐小康社会，需要从最基层做起，相信我们一定能够取得最后的胜利！

2014年是全面贯彻落实党的xx大精神，大力实施我镇十二五规划的关键一年。镇人大坚持以邓小平理论和xxxx重要思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，在镇党委的领导下，在县人大常委会的具体指导下，围绕镇党委的决策、部署，为切实行使宪法和法律赋予的职权，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，履行工作职责，增强监督实效，体现人大职能。扎实工作，服务大局，讲求实效，积极进取，开拓创新，努力推进社会主义民主法制建设进程，开创人大工作新局面，促进我镇经济社会的全面发展。现制定2014年镇人大工作计划如下：　　

一、依法依规召开乡镇人民代表大会　　

我镇定于3月中旬召开镇xx届人民代表大会二次会议。会议的主要任务是审议人大政府工作报告，审议我镇经济和社会发展方面的重要事项，提出批评、意见和建议等议案，选举镇挂职副镇长。为确保会议依法依规顺利举行，必须做好会前准备工作：（一）规范会前的调查研究工作，（二）规范人代会议程，（三）规范会议程序。　　

二、认真做好镇人大日常工作　　

（一）按照要求全年召开主席、副主席会议两次，研究和部署人大工作。召开人大主席团会议4次，通过召集主席团成员会议，落实人大工作，更好的体现人大作用，实现人大监督。　　

(二)坚持党委领导，紧紧围绕镇经济、政治、文化、社会建设等重大事项，依法做出决议、决定，并集中审议决议当年各项经济工作的具体目标任务，有重点地听取镇政府和有关职能部门的工作报告。就影响全镇经济发展和社会进步的重点工作加大监督力度。　　

(三)以提高建议办理质量为重点，以解决实际问题为目标，围绕满意率办成率为中心，对代表提出的议案和建议进行整理分类，转政府相关部门法定期限内给予答复及办理，对按时序进度还没有办到位的予以督办，确保人大代表在会及闭会期间提出的建议有答复，有着落。　　

（四）加强和改进信访工作。进一步完善信访工作制度，热情接待人民群众来信来访，落实专兼职信访人员，职责明确，做好信访登记。加强信访分析，加大对重要信访件的调研、交办和督办力度，坚持公开、公正、效益原则，自觉接受人民群众的监督。　　

四、联系代表工作　　

（一）强化代表工作，发挥代表作用　　

人大代表工作是人大工作的基础和力量源泉，不断改进和加强代表工作，强化代表的服务意识、带头意识，积极参与政府中心工作，在工作中发挥广大代表的积极作用。　　

（二）为进一步发挥代表在闭会期间的积极作用，制定联系代表制度和代表小组活动方案。求各代表小组分季度召开小组活动。　　

（三）制度代表活动方案，开展丰富多彩的代表活动　　

1、高度重视与代表的联系，注重发挥他们的参政、议政能力。开展一次人大代表大走访活动。　　

2、开展代表培训会。对县、镇两级人大代表进行学习培训，通过培训，明确工作职责，发挥代表作用，提高代表素质，增强代表们在人代会中及闭会期间理论水平和履职能力。　　

3、开展调研、视察活动。配合上级人大开展相关调研、视察活动；同时结合我镇实际，围绕广大群众反映的热点、难点问题开展两次调研视察活动。在中秋、国庆期间、开展人大代表慰问活动。　　

五、宣传工作　　

加强人大宣传工作的重视。积极向上级报刊、杂志、网站投稿等方式加强人大宣传和阵地建设；积极宣传人民代表大会制度和县乡人大工作，以及代表先进事迹活动典型。利用《平乐新闻》电视媒体、《桂江风》、《桂林人大》刊物以及桂林人大网等报刊、网络进行宣传报道。　　

六、班子内部建设　　

注重加强自身建设，提高工作水平，推动人大工作不断创新发展。一是加强政治理论学习，不断提高政治理论素质。二是完善制度抓落实。对照县人大常委会的总体工作要求，紧密结合实际，完善落实五项制度。三是加强班子团结，提高班子创作力，凝聚力和战斗力，坚持集体行使职权，分工负责。四是加强人大队伍的勤政、廉政建设，切实增强党性观念、大局意识、服务理念，责任意识、民本意识，增强工作的主动性和工作热情，树立良好的干部形象，起好表率作用。　　

七、其他工作　　

（一）注重档案材料的管理，将镇人大例会和县人大下发的各种文件、镇人大日常工作文件材料整理规范，装订成册，归档保管。　　

（二）严格代表活动经费的使用，加强代表活动经费的管理，设立专门账户，专人负责，严格遵守财务管理制度，专款专用。　

2014年我镇人大工作的总体要求是：以党的十八大精神为指导，在县委、县人大和镇党委的领导下，突出发展第一要务，按照构建社会主义和谐社会的要求，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，突出工作重点，创新工作方法，增强监督实效，加强民主法制建设,竭力维护人民群众合法利益，积极支持和监督政府工作，大力推进我镇工业化、城镇化、产业化建设进程，为促进全镇经济和各项社会事业又好又快发展，推进民主政治建设，构建和谐金石桥，开创富民强镇新局面作出积极贡献。

一、认真履行人大工作职责，扎实做好人大基础工作

1.决定召开镇人大第十六届人民代表大会三次会议，会议时间预定为4月底，会期1天。同时做好会议准备工作，审议好政府工作报告草案和财政预决算报告草案，将财政预算报告草案报县人大审查备案，撰写好人大工作报告。会议要严格坚持民主集中制原则，充分发扬民主，认真听取，审议政府工作报告和财政预决算报告，认真听取人大代表的批评建议。

2.镇人大主席团要按季度召开工作会议，认真总结和研究部署人大工作，按时向党委汇报人大工作情况，争取党委对人大工作的支持和帮助。

3.镇人大主席团决定在八月份组织本辖区内县、镇人大代表对镇属重点工程项目进行考察调研。激励代表履行代表职责，积极献言献策，同时也加强人大代表之间的情感交流，促使人大工作的顺利开展。

4.加大人大新闻宣传工作。继续聘请两至三名高素质的通讯员，充分调动写作积极性，围绕人大制度和人大工作，争取多上稿上优稿，把全镇人大新闻宣传工作推上一个新的台阶。

二、切实加强对政府工作部门的监督和支持，提升人大监督实效

1.加大财政监督力度，完善财政监督管理制度，严肃财政纪律，监督政府依法理财，严格“收支两条线”规定，坚持财务会审制度，支持政府按时搞好财务公开和抓好村务公开工作，增强政务、村务透明度，保障人民群众的知情权和民主监督权。

2.支持和监督政府依法办事、依法行政。对政府工作部门进行工作评议，提出意见和建议，进一步督促职能部门改变工作作风，提高工作效率。

3.加强对民主法制建设、社会治安、教育卫生、产业结构调整、重大基础设施建设等工作的监督，保证镇里各项重大工作和经济社会指标落到实处。

4.搞好民主评议。年内组织人大代表对政府领导成员和镇属部门负责人进行一次民主评议，评出“最满意的单位”和“最满意的人”，评出“最不满意的单位”和“最不满意的人”，促进干部改变工作作风，密切干群关系。

三、努力加强人大自身建设，积极提升人大工作水平

1.人大主席和副主席要加强与人大代表的联络，经常走访人大代表，认真听取人大代表的意见和建议，做好笔录，走访率要达到90%。

2.继续开展“争先创优”活动，组织人大代表积极参与城镇建设、旅游业开发、农业结构调整和招商引资，充分发挥人大代表在全面奔小康和经济建设中的示范引导作用，树立人大代表良好形象。

3.镇人大主席团要扎实开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，把改进工作作风、密切联系群众摆在重要的位置，改进调研方式，改进文风会风，坚持勤俭节约、廉洁自律，讲实话、求实效，确立求真务实的工作作风，不断提高人大自身素质。

总之，在今后的工作中，我们决心积极履行职责，完善人大各项工作制度，加强自身建设，配合党委开展各项工作，力争把人大工作开创一个新的局面。

二O一二年是“十二五”的承上启下的重要一年，按照区委提出的进一步“强化四高意识，建立长效机制，争创工作一流，确保高效跨越”的总体要求。李村镇人大为充分发挥镇人大及代表作用，配合党委中心工作，制订了二O一二年工作计划，具体计划内容如下：

一、统一思想，更新观念。

在镇党委的领导下，圆满完成李村镇区乡两级代表的换届选举工作，有很多新代表进入队伍，要对他们对人大代表的认识做详细的教育。

二、加强代表学习培训，进一步提高人大代表的整体素质和履职能力。

1. 积极组织驻镇区人大代表的学习培训，并与视察、检查、评议等活动相结合，学中干，干中学，增强实效，全年集中学习培训活动不少于四次。

2. 针对镇人大代表数量多，人员分散，文化程度参差不齐的现状，吸收各代表小组组长参加镇举办的学习、视察等活动，积极发挥代表活动小组小组长的“传、帮、带”作用。尽力提高全体代表的理论水平和履职能力。

三、加强代表小组建设，发挥代表集体作用。

去年，全镇人大代表共划分区代表小组一个，镇代表小组三个，并配备了相应的设施，今年要进一步完善各代表小组的软硬件建设，重点抓好制度建设和活动实效工作，做到有活动、有记录、有效果，并制定检查考核办法，半年一小结、年终有评比，各代表小组全年集体活动不少于四次。

四、组织代表开展好各项检查视察活动，积极支持和主动监督政府的各项工作。

开展好代表各项活动是提高代表素质，监督政府工作，体现代表作用，增强履职能力的最好方式。全年代表集中视察检查活动主要安排六次：一是三月上旬组织代表视察企业安全生产问题；二是四月初组织代表视察大项目建设情况；三是六月中旬视察黄河防汛一线工作情况；四是八月份视察小城镇及新农村建设情况；五是九月份组织代表对全镇农田水利建设项目进行视察。六是十一月份组织代表集中视察镇直各部门工作，作好评议工作。

五、加强代表联系选民及代表向选民述职工作，促进代表更好履职。

年初即安排代表利用各种机会与选民多联系，多沟通，多掌握问题，多提建议意见，并根据区人大常委会安排，及时开展代表向选民述职活动，分阶段安排全部代表向选民述职。

六、搞好人大评议，促进部门工作。

根据区人大常委会的安排，认真组织区镇人大代表对镇直部门的评议工作。

七、积极配合区人大常委会和镇党委政府，完成临时性工作。

李村镇人大主席团

013年，是***镇第十六届人大代表任期的第二年，镇人大将以敢于担当的精神，超常发展的追求，求真务实的劲头，团结奋进的作风，积极作为，在推进我镇经济社会科学发展的过程中，充分发挥人大的职能作用。

一、坚持指导思想，正确把握方向

2013年，镇人大工作的指导思想是：深入贯彻学习中央十八大会议精神,在区人大的领导下，紧紧围绕镇党委的工作部署,依法履职行权,为构建和谐社会努力作为,以《幸福***“1+9”五年规划》为抓手，助推建设“人民安居乐业、经济快速发展、生态环境优美、社会稳定和谐”“幸福***”的目标热忱服务，为我镇经济建设和各项事业跨越式发展作出更大的贡献。

二、坚定党的领导，服务***人民

坚持党的领导，是人大工作贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想、落实科学发展观的关键所在和根本保证。镇人大主席团将自觉把人大工作置于镇党委的领导下，坚决维护党委在一切工作中的领导核心地位。依照宪法和法律赋予的职责，坚持将依法治镇作为人大工作的出发点，以确保全镇社会稳定，促进经济社会发展为目标，全面开展人大的各项工作。

三、突出监督重点，提高监督质量

（一）积极探索改进监督方式，强化监督主体意识，继续监督项目实施，提高监督质量。对全镇人民普遍关心的热点、难点问题，要深入调研，广泛了解民情，充分反映民意，做到决策及时参与，实施中严格督查，确保正确决策的落实到位。

（二）深刻领会加强党的执政能力建设的总体要求，全面掌握镇党委确定的工作思路和重大措施，联系人大工作的实际认真贯彻落实镇党委的决策部署。

（三）树立同心意识，协助政府做好全镇的经济发展工作 ，牢固树立以人为本的思想，把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为监督工作的出发点。

四、密切联系代表，发挥代表作用

深入贯彻《代表法》，密切联系人大代表，拓宽代表参政、议政途径，为代表履行职务，发挥作用创造条件。

（一）通过代表参加会议，组织代表定向视察、定期征求意见、上门看望慰问等形式广泛听取代表的意见和建议。

（二）对妨碍人大代表履行职务，侵犯人大代表合法权益的事件，坚决进行依法查处。

（三）督促对代表议案、建议的办理和落实工作，充分发挥人大代表参政、议政、当家作主的作用。四是今年适时开展代表向选民述职活动。

五、开展法制宣传，强化执法监督。

把法律监督摆在工作首位，抓紧抓好。针对基层工作千头万绪，情况纷繁复杂，干部群众法律意识淡薄，工作中存在有法不依、执法不严、违法不究的情况，继续把法律监督作为人大工作的重点来抓。着重监督执法机关实施法律法规的情况，通过执法检查、听取和审议政府执法工作汇报、限期督办群众上访案件等形式，确保宪法、法律、法规在我镇顺利贯彻实施，从而进一步推进依法治镇进程。

六、加强自身建设，提高工作水平镇人大以提高素质为主线，以改进作风为关键，积极推动镇人大自身建设。

（一）加强政治理论学习，不断提高政治理论素质。深入学习十八大精神，全面落实科学发展观，进一步提高做好人大工作的认识。

（二）加强对宪法、法律法规和人大业务知识的学习以及社会主义市场经济理论知识的学习，坚持学以致用，积极组织代表开展各类培训班，努力提高代表的履职能力和工作水平。

（三）进一步强化责任意识、民本意识，增强工作的主动性，树好形象，当好表率，接受各方监督，争取各方支持。四是严格执行各项规章制度，改进工作作风，增强自律意识，努力开创人大工作新局面。

七、创新工作特色，促进不断发展

我镇将在2012年的创新宣传方式、创新信访机制、创新活动形式三大创新的基础上，2013年，将继续挖掘工作特色，创新工作方法。加大学习借鉴先进地区成功做法，大胆尝试工作方法，在创新中不断发展，切实提高人大代表为民服务、依法履职的效率。

2013年，***镇人大将在镇党委的坚强领导下，振奋精神，扎实工作，努力做到履行职责有新举措，发挥作用有新突破，自身建设有新面貌，工作水平有新提高，奋力推进***各项事业健康发展，以优异成绩为建设“幸福***”而努力。

***区***镇人大主席团

2012年11月26日