维稳学习心得体会
近几年来，我们始终坚持以人为本，思想上高度重视、组织上加强领导、方法上以情感人，责任上具体明确，措施上落到实处，以真心换取涉军人员心灵感动，以真诚解决涉军人员实际困难，不管是平时，还是特殊维护期，涉军群体的矛盾和问题都处理得比较妥当，基本上消化在本地、本级，没有出现群体越级上访情况。下面，我就涉维稳工作谈几点感受：
一、领导重视是保障
涉军维稳工作是民政工作的一大难点，仅靠民政一家力量，是远远办不到的。我们始终紧绷涉军信访维稳工作这根弦，积极争取镇党委政府高度重视，将涉军维稳工作列入党委政府工作的重要议事日程，摆上全镇信访工作的首要位置。镇成立了由镇长任组长，党委副书记、民政分管领导为副组长，其他党政负责人、各管区及相关站办所负责人为成员的涉军维稳工作领导小组，下设稳控组，拦截、接访组，突发事件处置组。镇党委、政府多次召开由党政负责人、民政、综治、派出所及管区负责人参加的涉军维稳工作专题扩大会议，安排部署涉军维稳工作，各管区召开联点干部会议，各村支两委召开专题会议，层层传达涉军维稳会议精神，级级安排专人负责稳控。建立了“镇包管区、管区包村、村包到人”、“五包一”、“24小时零报告”等“三级联动工作机制”及其情报信息网络。为加强责任，做好涉军维稳工作，镇政府又将涉军维稳工作列入绩效考核的重要内容，实行“一票否决”。
二、协调联动是基础
我镇涉军人员数量多、分布广、情况复杂。要全面掌控涉军人员的思想动态，做好其思想稳定工作，决非轻而易举之事。为此，我们在以下四个方面运作：第一，“政策攻心”，将优抚相关政策打印成小册子，分发给镇、管区、村居委会，作为广大干部职工的“工具书”，并利用党政扩大会议、管区例会、村支两委会反复学习，吃透实质，再通过镇村干部口语化的政策宣讲，使优抚政策家喻户晓、妇孺皆知。第二，“联动稳控”，认真落实包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置的“三级联动责任制”，定期组织信访、综治、民政所、派出所等部门沟通信息，及时掌握涉军信访重点人员动态。一旦个别涉军人员有异常举动，或者周边乡镇及其他县市涉军人员进入我镇串联，“联动警报”就会拉响，维稳预案立即启动，秘密监控、贴身跟护、交流谈心、走访慰问，多管齐下，及时处置，确保不失控、不串联、不上访。第三，“安装眼线”，对平常掌握的重点涉军人员，在实行政府、管区、村组干部联动稳控的基础上，从涉军人员邻居中挑选信得过的人员，给予一定经费补助，及时掌握涉军人员行踪动态，保证工作对象未动先知、一动即知，增强了工作的主动性。第四，“设卡拦截”，在重大节假日、重大活动等敏感时期，在方上桥、继述桥、快活岭等交通要道设置多个拦截点，将上访、串联者劝返，确保涉军人员稳控在镇内。
三、责任落实是关键
我们将维稳重点对象分为一、二、三线人物，对有一定组织能力的挑头人物划为一线人物;等待发号施令、服从性强的划为二线人物;对思想立场不坚定的、见风使舵的划为三线人物，并根据随时掌握的情况予以完善，及时向党委政府报告。镇党委政府对重点对象严格按照“五个一”和“三不放过”的原则一一落实责任，每名监控对象由一名党政负责人牵头，3—5名镇村干部为具体责任人实施监控，对监控不利者实行行政责任追究。为确保万无一失、疏而不漏，民政所在每次特殊防护前夕组织召开专题会议，分别“给压力、分担子、包对象”，把涉军人员情报信息收集、思想教育疏导、政策宣传解释、日常交流沟通以及重点人员稳控分解落实到每个民政干部身上，杜绝了“相互推诿和有责无人负”的现象
四、解决问题是根本
我们坚持在严格执行政策的基础上，以解决涉军人员具体困难为目标，加大人文关怀力度，综合运用各种措施，切实解决各类问题。一是主动下访，思想上关注他们。我们除定期节日慰问外，经常下村看望涉军人员，掌握他们家庭情况，通过“下访”，收集资料，解决困难。去年下半年，我所对70年冬入伍的人员进行全面摸排走访，在走访中我们了解到57岁的退役军人杨建军仍单身一人、身体多并家境贫寒、意欲上访时，我们积极为其申报农村低保，并在年前解决部分救济，解除了他的后顾之忧，消除了他上访的念头。二是切实解困，生活中关爱他们。李国荣原来是我镇涉军上访的挑头人物，其女儿因患红斑狼疮，久治不愈，家中债台高筑。我们多次为其解决救济资金、同时参照农村大病救助标准为其解决了部分资金，并通过与县局衔接为其办理了农村低保，李国荣全家对党和政府充满了感激，并表示将不再参与各类上访活动。三是真情相待，情感上感化他们。参战人员贺泽良曾是重点监控对象，得知其的生日后，民政所与武装部长一道登门为其庆祝生日，并借机为其到场的战友进行优抚政策宣传及解释。贺泽良激动的说：“我，50多岁的普通公民，政府和民政干部为我庆祝生日，很是感动，过去的错，请你们原谅，今后，我一定不再乱来，积极支持你们的工作。”
各位领导、各位同仁，我镇涉军维稳工作虽然取得了一定的成绩，但距离上级的目标还存在一定的差距，今后我们将不辱使命，勤奋工作，开拓创新，为建立良好的经济和社会发展环境而努力奋斗。
通过本次集中学习，在几位领导深入浅出，紧密联系当前实际的讲话中，使我对当前的发展形势有了更加深入的了解，心得体会颇多。联系我镇的发展实际，作为身处三农问题、民生问题第一线的乡镇基层党政主要领导，结合我镇当前实际情况，做好以下几点：
一、用活干部。坚持以人为本的用人观念，中国人重理、重法、更重感情，“一把手”既要当好领导，还要与干部做好朋友、关心干部日常生活，让干部在轻松愉快的氛围中主动干工作。坚持人尽其才，每个人都有其长处、短处，要对准干部的长处，放在适合的岗位，充分发掘其潜能，让干部工作有动力，对工作应付了事。我们镇有20几名干部，文化水平和实际工作能力不尽相同，有的干部文化水平虽不是很高但在农村工作多年，具有丰富的基层工作经验和实践经验，这是最宝贵的财富，一定要用好，不能因为文化水平不高，不是大学本科生就不重用，或不用，有的干部文化水平较高，理论-功底好，但缺少实际工作经验，但也不能因为缺少实践经验就不重用或不用，总的说就是看怎么用，怎么能用活，要给一个他们适合自己能力发挥的岗位，使他们的积极性和主观能动性充分发挥出来，达到让自己、群众、领导都满意的效果。
二、尊重民-意，发挥民力。总书记说，发挥为了人民，发展要依靠人民。因此，群众支不支持是我们工作成败的关键。要尊重民-意，在乡镇党委、政府作出某项重大决定之前，应广泛征求党代表、人大代表、干部、党员、群众代表意见，争取绝大多数群众的支持；还要边实施边你听取群众意见反馈，及时调整规划部署，用好群众智慧。要发挥民力，对涉及群众切身利益的事情，要在政府统一指导下，按村民自治原则，让群众直接参与工程建设质量、财务、安全管理和内部矛盾纠纷协调，发挥群众主体作用，减少矛盾向乡镇集中。要引导民心，经常向群众宣传涉及农村的法律、形势、政策、道理，让群众主动围绕党委、政府的中心工作转。
历史的发展，成功的经验向我们昭示，加强和改善党的领导是党带领全国人民克服重重困难，跨越层层关卡，继往开来、披荆斩棘的刚韧利剑;是基层党员干部带领广大农牧民践行科学发展，构建和-谐农村的制胜武器;是稳固基层基础最核心的保障。
以上是我的心得体会，在以后的学习、工作中，我会用细心对待工作，用耐心对待处事，用真心对待人民。用我们亲切的言语拉近与人民的距离，更好的投身于党的事业，想人民之所想，急人民之所急。尽己所能，更好的投身于党的事业，服务于广大人民群众。
今年以来，我局坚持以人为本，创新工作理念，转变工作作风，切实抓好国土资源部门矛盾纠纷排查化解工作认真解决国土资源管理中的突出问题，建立妥善处理群体性事件预案，有效化解了社会矛盾，大力维护了社会稳定。全年共接待和处理群众各类矛盾纠纷和来信来访案件33起，80余人次。立案7起，现已办结5起，还有2起正在处理过程当中。我们的具体做法是：
一、强化制度建设为做好维护稳定工作提供保障
做好矛盾纠纷排查化解工作是一个单位的形象窗口，通过这个窗口，可以了解和掌握群众的呼声以及国土资源管理工作中的薄弱环节，从而推动整体工作的有效开展。因此，我局建立规范了一套行之有效的矛盾纠纷排查化解工作制度。一是把矛盾纠纷排查化解工作列入岗位责任制，实行矛盾纠纷排查化
解一票否决制。把矛盾纠纷排查化解工作纳入目标管理考核，并认真抓好落实。二是加强组织领导。成立矛盾纠纷排查化解工作领导小组，由局长任组长，统一领导全局的矛盾纠纷排查化解工作。同时，对涉及国土资源信访突出问题及群体性事件工作根据各股室的工作性质进行了分工，责任到人。做到组织、机构、人员、经费四落实。三是建立矛盾纠纷排查化解工作分析报告制度。定期或不定期召开矛盾纠纷排查化解工作情况分析会，对全系统的矛盾纠纷排查化解工作形势及时进行通报，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施，征求意见和建议。四是实行首问负责制及局领导接待日制。同时，要求热情接待每一位群众，做到“五个一”，即“一张笑脸、一句问候、一声请坐、一杯茶水、一份满意”。并严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求，实行开门接访、带案下访解决矛盾纠纷排查化解疑难问题。确保按规定确定是否受理，并保证给予书面答复和处理结果。今年，我局在开展矛盾纠纷排查中，对一起乡镇政府私下征用土地，并已造成土地破坏的较大的矛盾隐患,严格按照有关规定，依法对此事进行了受理并在法律规定的时间内作了结案处理。退还和恢复土地3.28亩，维护了农民合法权益。
二、加强业务培训建立一支合格的维稳队伍
做好维护稳定和矛盾纠纷排查化解工作，关键在人。只要不断提高工作人员的素质，依法办事，就能妥善处理矛盾和纠纷，为群众排忧解难。我局在认真抓好矛盾纠纷排查化解工作的同时，对内注重加强法律法规的学习。一是今年年初对全系统人员进行了为期一周的封闭式业务培训。重点进行了《信访条例》、《行政许可法》等法律知识和各项业务知识的培训。二是积极参加省、市、县组织的信访培训班，领导带头，全员参加。通过经常性学习培训，接待和处理工作的能力和水平有了明显提高。实际运用能力进一步增强。在处理违法案件和土地矛盾纠纷中，严格按法律程序操作，该答复的及时答复，该查处的及时查处。有效避免了不作为或乱作为的现象。例如今年,对我县周氏兄弟多年去市到省因土地权属问题的上访，我局快速反应，认真对待，查清事实，对照政策及法律法规，给予澄清答复，有效化解了矛盾。
三、加强宣传工作夯实维稳工作的群众基础。
国土资源法律法规的宣传教育，是国土资源管理的基础性工作。抓好国土矛盾纠纷排查化解就要想方设法提高群众的法律意识，使群众对矛盾纠纷问题有正确认识，从而避免群众因对法律、政策的误解越级上访，重复上访，有效降低上访的“成本”。今年我局一是充分利用各种宣传日开展多种形式的宣传活动；二是及时编印国土资源法律法规政策汇编数百册发放到各阶层人士手中，供学习留存；三是开通局域网站，供公开查询法规政策、规章制度、业务流程、收费依据和标准等一切公开事项。通过宣传，不断增强了广大群众的国土资源法律法规政策意识。在“两区”建设、北门街区开发等建设工程中，土地征用多、房屋拆迁量大，矛盾纠纷比较突出。对此，我局坚持做到法律宣传在先，并根据政策，结合实际，编写“问答”式宣传材料，逐一上门宣讲有关法律法规，坚持做到依法征用土地。在旧城改造中，加强对城镇土地级别、基准地价及划拨出让相关政策的宣传，化解了社会矛盾，避免了上访。而且，群众举报违法用地的积极性明显提高，近年来，我局共受理办结涉及国土资源的矛盾纠纷案件18起，有力促进了国土资源管理工作的开展。
四、严格依法办事大力维护社会稳定
国土资源矛盾纠纷排查化解工作，既要按照政策法规宣传说服群众，又要切实保护群众的合法权益不受侵害，做到严格执法。对基层群众反映强烈，影响面广的矛盾纠纷案件，我局及时组织力量，调研，查处，决不拖延。例如今年对三溪镇霍家桥组的集体上访和一些个人的典型上访案件，做到热情接待，及时调研，宣传政策，认真答复，及时依法处理。从而有效遏制了上访的势头。此外，为了更好地做好行政执法工作和矛盾纠纷排查化解工作，近年以来，我局先后投资数万元，购置了电脑、摄像机及交通车辆，为及时处置违法占地、违法开采、土地纠纷等案件创造了必要的条件。
我局的矛盾纠纷排查化解工作，虽取得了一些成绩，但离上级的要求和群众愿望还有一定的距离。今后，我们将进一步抓好矛盾纠纷排查化解工作，不断提高依法管理国土资源的水平，为全县经济的健康持续发展做出应有的贡献。