调研座谈会发言材料
时间: 05-19
栏目:事迹材料
篇一：调研座谈会发言材料
我叫宋勇，20XX年毕业于山西大学， 同年响应县委组织部号召，通过公开选拔担任了和顺县青城镇大川口村村主任助理，2008年12月当选大川口村村委主任。我说四部分内容：
一、简单总结一下20XX年工作
在过去一年半时间里，我通过走访农户，了解村民的意见与要求，深入了解了本村村情，对我村的经济结构、特色产业、养殖大户、本村能人及文化民俗做到了心中有数，积极配合县、乡、村完成新型农村合作医疗的征收，农业农机补贴、护林防火、环境整治、封山禁牧及新能源建设等工作，且每项工作均做到了实处。
二、20XX年开展的工作
1、组建了大型土特产品收购、销售合作社：我村是农业村，地上没企业，地下没资源。但我村村民种地不少，所以我联络村里的种粮大户，给他们讲解合作社的经营理念和管理方式及省委对合作社的扶持政策，使他们做到心中有数，选种植规模大、有经营能力的人担任法人代表，召开合作社成立大会，制定相应的合作社章程、管理制度、财务制度并积极利用一切可利用的资源联络销路，目前合作社正有条不紊的进行运作。
2、村级文化活动室天天有活动:
一年半来我发现村级文化活动室用处不是很大。从今年起，我提出要做到“月月有计划、周周有主题、天天有活动”构思，使广大村民的业余生活得到了进一步改善。2008年，县文化中心向我村综合文化活动室配送了投影机、评弹说唱桌椅、图书、光盘等配套设备和文化用品，我利用这些硬件设施，每周除给村民放映精彩影片外，还能让村民尽情阅览各类图书、观看评弹说唱、参加体育锻炼等。村级文化活动室的全面完善及每周丰富的活动，及时和村民日益增长的精神文化需求相适应，提高了村民的文化品位和文明素质。
3、深入开展环境整治工作：
按照市县关于城乡环境综合整治的部署要求，为推动大川口村环境综合治理活动的顺利开展，进一步改善我村面貌，全面提升我村环境质量，加快我村建设步伐，经村“两委”研究决定，计划今年为每两户修建2米长的水泥柱垃圾池，并定期由村内出车派专人负责清理，从而彻底解决我村环境问题。
4、充分利用远程教育平台及时为群众提供各类致富信息、学习农业先进技术并及时了解党在农村的新政策，使它真正发挥了教育村民、提高认识的作用。
5、设立了村民意见箱来及时的解决村民最关心、最直接、最现实的热点难点问题。
三、工作感受
经过两年的工作经历，深深感到农村工作虽然琐碎但有章可循，我们要入乡随俗、主动适应村民的生活方式和语言习惯，真诚地对待他们，这样村民会用一百分的热情来积极配合我们的工作，协助我们更好的完成任务，我们要认认真真的对待村里的每一件小事情，把每件事做好、做实，这样才能显现我们大学生村官的风采。
四、建议
目前社会上热吵村官的前途，大部分村官自己也十分忧虑自己的未来，担心3年后失业。我个人觉得大可不必如此悲观，常言说的好“有作为就会有地位”，只要我们在村官的岗位上干出成绩，我们的前途自然就会出现。
篇二：调研座谈会发言材料
根据会议安排，我就镇党风廉政“三化”建设、廉政文化建设、党风廉政宣传工作作简要汇报。不当之处，请批评指正。
一、正确把握工作要求，强力推进党风廉政“三化”建设
作为合江县先期构建惩防体系框架的六个乡镇之一，我镇高度重视，把“三化”建设工作作为全年党风廉政建设的重中之重，强化组织领导，全面宣传动员，全程跟踪督查，强力推进。一是细化落实责任。成立以镇党委书记任组长的惩防体系“三化”建设领导组，领导组下设办公室在镇纪委。结合镇情，制定可操作性的新“三化”实施方案，确保人员、经费、措施“三落实”。认真落实“四个亲自”，层层签订党风廉政建设责任书，镇党委、政府与12个村（社区）、党政主要领导与8名班子成员，班子成员与14名中层干部，中层干部与32名干部职工分别签订责任书，做到“四级分签，全面覆盖”。把落实党风廉政建设责任制和推进“132”惩防体系建设内容分解、细化到人，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。二是层层动员部署。县构建惩防体系推进会召开后，及时在镇党委会上传达会议精神，迅速召开全镇动员大会，庚即下属单位和村社区召开动员会。全镇编印新“三化”简报3期，群发电话语音信息8条，收听800余人次；利用电子显示屏滚动播放“三化”实施方案，制作墙体标语10幅，营造浓厚的工作氛围。三是严格督查考核。根据“132”惩防体系建设总体框架，全体机关职工自查风险点，拟订防范措施，制定镇机关重点岗位的风险流程图。每个职工的岗位廉效风险需接受办所负责人、分管领导、主要领导、群众评议等四层审核。建立群众监督和评议机制，公开亮晒接受社会监督。严格督查考核，将党风廉政新“三化”工作作为机关效能督查、机关、村（社区）目标考核重要内容，全面跟踪督查考核，确保工作扎实高效开展。
二、注重创新工作载体，深入推进廉政文化建设
近年来，我镇突出廉政文化活动的针对性，加强组织领导，成立廉政文化建设工作协调小组，把廉政文化建设纳入党的宣传教育范畴总体部署，不演“独角戏”，形成廉政文化建设互动机制。一是推进廉政文化“九进”活动。利用镇“缘梦圆”民间歌舞队在农村演出之机，采用快板、小品、歌舞等群众喜闻乐见的形式宣传农村政策法规、党的惠民政策、党风廉政建设知识10余次，夯实廉政文化群众基础。二是打造廉政文化示范点。在公路沿线15公里长的路段设立220余幅立牌宣传牌，在大山村活动室制作了一面长 32米 、高2.8米的红色党建文化墙。三是加大党风廉政日常宣传力度。注重节前教育，在重大节假日前发出公开信，重申有关规定，及时打招呼、敲警钟，预防干部的不廉洁行为。镇纪委编印了《镇农村党风廉政宣传教育读本》，该书包括廉政格言、书画（漫画）、故事、警示案例四方面内容。共收录了廉政格言24幅、廉政漫画52幅、插图廉政故事24篇、真实的警示案例10篇，图文并茂、通俗易懂，使得廉政宣传更贴近基层干部群众的生活实际。通过努力，全镇逐步形成了以精神理念、价值观、道德观为内容的廉政文化氛围。
下一步，我们将进一步深化认识，强化措施，扎实推进廉政文化建设迈上新台阶。一是整合资源形成合力。与校园文化相结合，利用班会、专题讲座、宣传橱窗、黑板报、校园广播、师生书画大赛、漫画等形式，营造廉政文化氛围。与农村公益电影结合，全镇可放映廉政电影100余场次，在农家书屋里增加廉政教育和红色文化书籍，变农村书屋为廉政文化书屋。和 民俗文化结合，把廉政文化元素融入我镇特色文化产品傩戏艺术创作中，打造出一批廉政文化艺术精品。二是抓以点带面打造示范片。分层分类打造村级活动室、学校、村民聚居点廉政文化示范点，力争3年内，实现廉政文化示范点全覆盖。打造万米党风廉政示范带，在沿线，形成全镇的党风廉政文化示范带。同时也建议在全县打造东线、西线廉政文化之旅示范带（），全面推动基层党风廉政文化建设工作的深入开展。
三、不断拓宽工作思路，扎实推进党风廉政宣传工作
一是拓宽宣教主体。加强组织领导，在原有的班子成员、纪委办公室人员的基础上，把镇群团组织负责人、学校和医院等相关单位负责人都纳入党风廉政宣传教育领导小组，建立了联席会议制度，形成了镇纪委组织协调、各单位积极配合、齐抓共管的工作格局。在实施主体上，改变过去由镇纪委一线操作、一线实施的“全程包办”、单打独斗的工作模式，积极发挥组织协调作用，不断加大对村（社区）和下属单位检查指导力度，由纪委“替他抓”变为了单位“自己抓”，调动单位、村（社区）开展党风廉政宣传教育的积极性、创造性。二是拓宽宣教对象。由面向机关干部向机关普通职工、下属单位干部职工、村社区干部、农村基层党员延伸，并延伸到机关干部、村社区、下属单位负责人家属。通过召开家庭助廉会、发放廉政倡议书、签订《助廉承诺书》等方式，向后备党员干部和入党积极分子延伸，及早介入廉洁教育，营造廉政宣教浓厚氛围。三是拓宽宣教载体。加强廉政宣教工作，不断探索创新廉政宣教举措，利用好三个载体：第一，利用好电子载体，借助镇政府门户网站、电子显示屏等刊载有关廉政条规知识、标语，报道勤廉典型事迹；利用农村田园广播系统编发语音勤廉短信。第二，利用好平面载体，采用举办廉政书画展、撰写廉政心得体会、编印廉政小读本、送廉政春联等形式。第三，利用好活动载体。采用“传承五四精神、弘扬廉政文化”、“喜迎十八大廉政文艺汇演”、辩论会、演讲比赛、知识竞赛等喜闻乐见、活泼生动的活动，使干部群众接受到潜移默化的廉政教育，逐步实现廉政宣教形式从“文件传达”到“文化感受”的转换，让无形的廉政理念看得见、摸得着、感受得到，让廉政宣传从“圈内人”走向大众，增强了影响力、渗透力。
篇三：调研座谈会发言材料
甘泉镇现有工业企业320多家，其中500万元以上列统企业48家。经过多年努力，全镇已初步形成了旅游用品、机械加工、橡塑制品、玩具服饰四大经济板块。2007年实现工业总产值53.2亿元，列统工业产值41.8亿元。今年1-4月份实现工业总产值24.6亿元，列统工业产值18.79亿元，同比分别增长36%和38%；新注册个私企业37家，新增注册资本金1.07亿元，同比分别增长54%和50%。
年初我镇召开了企业业主座谈会议，近期，结合能力作风建设要求，我镇开展了“领导干部到基层、进企业”活动。通过走访，我们清醒认识到企业虽然取得较好业绩，但也面临诸多发展难题，集中表现在以下几个方面。1、美国次贷危机的爆发和蔓延，全球经济出现萧条，我镇的旅游用品、玩具等外贸出口企业面临国际购买力下降、销售市场萎缩，直接影响企业生产总量扩张。2、为缓解流动性过剩压力，我国实行从紧的货币政策。2007年至今，央行连续多次加息，10多次提高存款准备金率。我镇众多的中小企业面临着融资成本增加，贷款难度增大的现实问题。3、新劳动法出台并实施，企业面临用工成本大幅上升的压力，中小企业的用工成本上升幅度达到10-15%。部分企业用工行为有待进一步规范，劳资矛盾更加凸现。今年，我镇的英杰公司等部分中小玩具企业宣告破产、艾希怡等较大玩具企业人员缩减，还有部分玩具企业已经开始将生产基地转移到中部地区，由此可见，我们这里的劳动密集型企业要想实现增产增效的目标难度不断加大。4、为维持国际收支平衡，针对我国出口过快增长、贸易摩擦多发、流动性过剩等问题。去年开始，我国大幅下调了出口退税率，对于外贸出口企业来说下调出口退税，就是在削减他们的纯利。我镇外贸出口企业众多，受出口退税政策调整，企业利润缩减格局已经形成。5、节能减排、调整资源税以及加大生态环境保护等政策落实使企业生产成本显著增长。6、人民币兑美元汇率上升，外贸企业销售出现萎缩。7、石油、有色金属价格上涨，导致原材料价格上涨，我镇的机械加工和橡塑制品等企业生产成本大幅上升。8、国家继续实施土地紧控政策，受土地制约，出现了“新项目难落户、老企业难扩张”的现象。
针对当前宏观调控趋紧、货币政策从紧、产业政策偏紧、各项法规变紧的新情况，镇党委、政府组织人员深入企业，和企业一起研究发展对策、积极破解难题。
一、大力实施品牌战略，不断增加产品附加值
1、进一步增强企业品牌意识。我镇现有寒鸟、兰特等省名牌2个，毅力、星力等市名牌2个。今年，我们正积极帮助星力、毅力等做好省名牌申报工作，帮助南扬、亚王、四通等申报市名牌。并有效推进“寒鸟”羽绒服和“兰特”帐篷2个中国名牌申报工作。
2、进一步增强企业商标意识。在拥有兰特、寒鸟、南扬等3个省著名商标，毅力、星力等8个市知名商标的基础上，今年，我们计划将“星力”创成省著名商标，“亚王”创成市知名商标。
3、进一步增强企业质量意识。我镇现有“寒鸟”羽绒服和“兰特”帐篷等两个国家免检产品。下一步，我们将引导企业在产品质量上下功夫，提高产品质量、提升产品档次、增加产品附加值。
二、大力实施多元战略，不断提高企业竞争力
1、引导企业走产品延伸之路。去年以来，和泰毛毯公司新研发了抗油污系列毛毯，迅速打开市场，仅此一项，使该企业销售业绩增长了1/3。春江酒业正在和匈牙利客商谈判，合作新上葡萄酒灌装生产线，该项目总投资800万美元。曹家铺砖瓦厂去年下半年，在原有企业和产品的基础上，新办了园林古建筑材料厂，专门生产园林用砖瓦，填补了市内空白，提高了企业效益。今年，华实特种林食品加工厂在原有樱叶加工的基础上，新上樱花、菊花加工项目，使企业效益得到了稳步提升。
2、引导企业走产业拓展之路。几年前，金泉旅游用品公司收购奥力威公司，四方包装兴办四通粉冶金机械的成功经验给企业的启发很大。恒阳科技公司原来是一家专业生产氧枪喷头的企业。去年，该企业意识到一条腿走路的局限性，投入3000多万元，新上纳米陶瓷刀具项目，目前，项目已经进入机械调试阶段。最近，和泰毛毯公司正在准备与他人协作新上印染项目，延伸产业链条，不断提高企业整体竞争力。
3、引导企业走市场扩张之路。去年以来，鑫园公司为破解发展难题，进一步调整发展思路，改变旅游用品全部外销的局面，积极开拓国内市场，为民政部、国家军队生产专业救灾、军用帐篷和睡袋等。目前，我镇很多企业为缓解发展压力，在稳住老市场的基础上，积极开辟新市场，扩大市场占有份额，进一步增强企业抗风险能力。
三、大力实施服务战略，不断优化发展软环境
1、强化手续办理，让企业“省心”。去年，我镇新成立了项目办理和建设管理办公室，为提高招商引资效率，我镇为企业提供全方位打包服务，专业人员一条龙办证服务让企业省心、省力又省钱。
2、强化矛盾协调，让企业“安心”。新劳动法等政策出台给企业发展带来了一些不适应，对此，我镇进一步规范企业行为，加强劳资矛盾调处。镇企业管理站、劳动所明确专人负责做好协调、督促和维权等工作，力争让企业安心、让职工满意。
3、强化政策宣传，让企业“放心”。为了解决好企业对国家政策了解和理解不全面的问题，我镇在逐一企业宣传政策法规的同时，计划编印《企业相关政策小手册》，把涉及企业申办、生产、销售等环节的工商、税务、海关、质监、安监、环保、国土、建设、劳动以及产业优惠政策等罗列齐全，并编印成册、印发到企，让企业“一册在手，发展无忧”。
四、大力实施科技战略，不断增强经济爆发力
1、培植科技型人才。企业发展离不开人才，企业要想快速发展就不能没有人才支撑。今后，我们将引导企业在人才引进和人才培养上下功夫，用“请进来和送出去”两条腿走路，力争人才引培工作超人一拍、抢先一步。
2、、培植科技型产品。科技产品是科技企业的支撑。目前，我镇拥有粉末冶金、氧枪喷头、焊管机组、汽车传感器等10多个高新技术产品，其中最具发展潜力并能快速扩张的有高纯砷和纳米陶瓷刀具2个产品。下一步，我们将继续加大对高新技术产品的扶持和培植力度，引导企业走“产、学、研”联合之路，助推高新技术企业发展。
3、培植科技型企业。我镇现有南扬、恒阳、奥力威等省高新技术企业3家，华实特种林食品加工厂、恒阳科技等2家企业被评定为省民营技术企业。目前，星力机械、通用电力、高能新材料等3个企业正在积极申报省高新技术企业。近期，我们将为相关企业全力提供申报服务，力争年内获批准、认定。
4、培植科技型产业。放眼未来，我们要把科技战略的目光锁定在科技型产业培植上。下一步，我镇将积极规划高新产业园，为高新项目落户搭建平台。加大高新技术项目引进力度，力争通过几年努力，在科技人才、科技产品、科技企业等环节取得重大突破的前提下，能够实现高新技术产业集聚。
篇四：调研座谈会发言材料
我们用两天的时间组织市级领导外出参观考察和对蔡伦竹海进行实地考察，刚才大家共同探讨了下一阶段的工作，主要是蔡伦竹海的开发问题。组织全体市级领导召 开这个会议，说明这是个大事，关系耒阳的发展。我跟李辉同志考虑，凡是涉及到大的问题、大的工作，还是尽可能集中领导层的集体智慧。昨天看了一天，时间很 紧凑，早出晚归，今天整整看了一个上午加一个中午，三点多钟回来接着开会，大家很辛苦。下面，在同志们讲的基础上，特别是在专家给大家介绍有关情况的基础 上，我谈点个人看法，作为同志们下一步工作的参考。
一、推进经济转型，就必须大力发展旅游产业
关于旅游产业，教授刚才说 的很全面，他们的讲话稿希望同志们去认真学习。我看有一定深度，有较高的水平，既有理论，又有实践，值得大家认真学习。第一，旅游作为朝阳产业，具有很大 的发展潜力。我曾看到的一个资料，据预测，到2015年，中国将成为世界上第一大旅游接待国。这是一个值得同志们重视的信息。我们能感觉到，也能观察到， 随着老百姓生活水平的提高，我们国内的旅游市场越来越旺，换句话说就是国内的旅游需求越来越大。特别是休假制度改革后，取消了长假，增加了短假，两三天的 短假很频繁，使得三小时内的旅游圈市场越来越好。五一期间，我去了江西，看了萍乡的武功山和宜春的明月山。尤其是萍乡的武功山，也是近几年开发的，相比我 们昨天看的阳明山，其开发的力度、投资的力度更大。当然，我们看阳明山，主要是基于它最近这几年变化很大，作为一个18万人口的小县、一个省级贫困县，居 然能够投入那么多，一条路就投资一个亿。基于此，希望同志们去看一看，去看什么呢？我就感觉到，旅游市场的“短假现象”值得我们十分重视，从方方面面的情 况去分析，应当要作为三产的重中之重。第二，旅游作为无烟工业，具有很好的综合效益。刚才我们的教授也说了，旅游产业是一个龙头产业，值得我们重视。联系 耒阳实际情况来看，我们现在讲经济转型，第二产业肯定要作为重中之重来抓，那么排在第二的，除了第二产之外，应当是抓三产，也就是说应当要把三产摆上重要 的议事日程，作为我们经济转型的一个重点。那么，旅游产业就应当作为我们三产发展的重点。第三，蔡伦竹海要作为耒阳发展三产的龙头。刚才我们教授也讲过这 个问题，蔡伦纪念园就是难得的品牌，神农温泉（过去叫东湖温泉）也是难得的资源，但是这两个旅游景点，要继续上台阶、上档次、上规模，空间是有限的。特别 是从我们整个旅游市场来讲，无论是神农温泉，还是蔡伦纪念园都没有办法去扮演主角。不搞蔡伦竹海就相当于我们这台戏没有主角，演不起来。神农温泉是季节性 的，夏天谁去温泉？一年就是那么几个月，你再怎么搞也起不了龙头作用。蔡伦纪念园是国家级文物保护单位，具有较大的旅游带动作用，但毕竟规模不大。从旅游 来说，我们要满足不同层次人们的需要，有文化水准的可能会带着小孩看看蔡伦发明造纸，但我说更多的游客是热衷于游山玩水。正是从这些方面考虑，我认为蔡伦 竹海应当要扮演这个主角，应当要当好我市旅游产业发展的龙头。
二、发展旅游产业，就必须打好“两张牌”
这两张牌一是蔡伦 牌，一是竹海牌。山东齐鲁电视台是全国电视台中的佼佼者，行内人士更清楚地方台搞新闻最好的是齐鲁电视台。齐鲁电视台台长有句名言，就是八个字：“或者唯 一，或者第一。”按照他的观点，我们耒阳要寻找什么是我们的第一，什么是我们的唯一。我认为，蔡伦牌就是唯一。因为蔡伦的诞生地是耒阳，全国只有一个蔡 伦，蔡伦就出生在耒阳。蔡伦跟耒阳紧密的联系在一起，这是它的唯一性；竹海牌就是第一。怎么打竹海牌？大家要清醒的看到：竹海的规模是全国第一的。事先我 要政研室去查阅资料，据我们现在掌握的资料，我们蔡伦竹海的规模确实是全国第一。“全国最大的竹海”就是我们的特色。为什么我们要打这两张牌？蔡伦是历史 名人，是世界名人，美国迈克尔·哈特所著的《历史最有影响的100人》书中记载，蔡伦排第七，孔子排第四。随着我们国内旅游市场越来越开放，国际游人越来 越多，虽然我们与长城、兵马俑、甲天下的桂林等无法比拟，但是我们要看到四大发明唯一有发明者的，就是造纸术的发明者蔡伦。而且打蔡伦牌不仅是关系到节会 问题，不仅在国内有宣传空间，我认为还有国际空间。
三、要打好两张牌，当务之急是大力开发建设蔡伦竹海
一是要建立合力开 发建设机制。也就是刚才学玲同志讲的，要坚持政府主导、社会参与、市场运作。旅游区的开发，各地有各地的经验，也有教训。很多地方市场化程度很高，整个景 区整体拍卖，我想我们现在只能是政府主导、社会参与、市场运作。为什么这样说？你要卖还卖不掉，基础设施上不去，没有一个企业会有这种魄力、这个胆识，敢 冒这个风险来整体买去，即使有人买也卖不了好价钱。有很多地方的实践证明这种模式往往不成功。我认为不成功的原因就是旅游区开发的投资太大，见效太慢。另 外，旅游区在一定程度上是一种公益设施、公共设施，不能完全走市场路线。所以目前只能坚持政府主导，尤其是在初创阶段，开发初期。有人说旅游业的开发有个 规律：初期是大投入小产出，中期是中投入中产出，后期是小投入大产出。我想今天的会议我们要形成一个共识：在建设的初期，政府要舍得投入。我最近一直在琢 磨一些问题，一产要抓什么重点？抓油茶，我认为这个是不会错的。至于第二重点是什么，同志们去考虑。二产的重点是什么？抓制造加工。制造加工具体到什么产 业，还要进行深入研究。三产的重点是什么？应当是以蔡伦竹海为龙头的旅游业。没有旅游业我们无法启动本地更大更好的消费，无法启动耒阳人民以外的外需，吸 引市外的人到耒阳来消费。在初创阶段如果政府不舍得投入，基础设施就搞不上去。重庆市常务副市长讲话里讲到一个例子，重庆的高速公路开始也想找私人老板投 资，但是无人问津。而在已经建好后，每小时车流量达到多少万辆之后，私人老板开始来跟政府谈了。所以蔡伦竹海的开发，前期必须政府投资，投入的力度越大， 见效就越快。至于怎么投入，是财政拿钱还是搞资本运作，那是另外一回事。
在此我要强调一下，各个分管的同志，联系各条线的同志在今后的蔡 伦竹海建设上要形成合力。怎么形成合力？一是建设上主动切入。蔡伦竹海的建设我们还是要利用各个方面的政策，水利部门、林业部门、农业开发、交通等等。希 望我们各个部门的同志要主动切入。各部门上面有什么政策，就要想到能不能把它用到蔡伦竹海的建设上去，用好用活这些政策。二是管理上主动配合。蔡伦竹海的 管理难度很大，尤其是同志们提了很多规划、保护的问题。我上次会上讲过为什么要急于搞开发，再不开发建设，再过五年，损失更大，代价更大，投入更大。黄市 镇的同志知道，在我们景区范围内，恐怕大大小小各种各样的矿还有十多个。有搞大理石的，有搞各种各样有色矿的，对植被的破坏是极其严重的。魏吉全同志讲他 们那边一些地方哪怕是有黄金矿也不准开采了。前不久我要苌茗同志调研汉白玉的加工，了解究竟我们大块大块的汉白玉，卖原料出去的占多大比例，初加工占多大 比例，精加工是没有的。卖什么地方去了，为什么人家可以搞，我们就搞不了？这个产业运走这么多石头，到底我们财政得了多少？老百姓得了多少？我直观的感觉 到这是耒阳的老百姓在卖血！政府如果不管，睁一只眼闭一只眼，那是在干傻事，将来会后悔不迭。我听说四川已经关了这种汉白玉，不准开采。如果旅游景区再迟 五年开发，代价将会更惨重，投入会更多，有些是不可挽回的损失。一个矿挖下去，要恢复起来谈何容易。今天我们沿途看了有两个地方植被遭到严重破坏了，都是 挖矿挖的。包括刚才有同志讲的河沙问题，上次我统计了有七处在挖沙。这个要取缔难度很大，需要我们分管的领导配合，要下大力气，下狠决心才搞的下去。我们 要搞景区建设，采沙场肯定是要关闭的，很可能就涉及到我们在座哪位亲戚朋友的利益。所以管理上要主动切入配合。三是宣传上主动参与。要做到什么程度，不管 你是不是管旅游、管农业、管工业还是其他的，有机会就要宣传蔡伦竹海。
最后，就是要充分调动社会力量积极参与。充分调动社会各界积极参与 才能做好建设，这也就是市场运作的问题。我想除了政府主导基础设施，政府主导整个蔡伦竹海的管理之外，有关的项目，能够市场运作的可以搞市场运作。比方说 水上游览这个项目，现在正在谈，这个可以搞市场运作；比方说跨江索道的建设，这个可以搞市场运作；比方说产权式别墅酒店，肖勇投入搞这个项目给我们很好的 启示。昨天我们看了阳明山，之后我和他们的郑书记交谈，他们也介绍准备到深圳、香港引进几个老板建别墅群。所以，我想我们耒阳只要政策优惠到位，不用到外 面去找，自己有老板。刚才研究景区开发的优惠政策，我倾向于在这个总政策的基础上，就某一个项目再拿出具体的招商引资政策。比方说别墅这个项目，我认为可 以划定一个区域，限量建设，不要建多了，至少第一期工程不要建多了，如果需求量大就再建第二批。我们也搞个限量版，第一批只限建20栋或者30栋，政策拿 出来，谁先交钱就给谁建，统一规划。这里面的政策我认为还可以进一步放宽。人家要长期住在那里有什么关系？他交物业管理费就是了，可以把人气搞旺一点，所 以政策可以进一步放宽。这是个解决住宿、提高接待档次的非常有效的办法。搞这样的酒店，再加上农家乐，是解决我们接待问题的一个主要手段、有效措施。再比 方说紫霞寺的扩建，这个方案要拿出来。刚才廷光同志提了一个建议，找高僧大德，我们耒阳就有高僧大德，比方说维正大师，能不能请他来挂帅?只要有人牵头， 只要政府倡导，有优惠政策，我认为就可以搞起来，要搞一个规模相当、有较大影响的一个寺庙出来，当然要符合宗教政策。再比如说工业旅游的项目，上堡水电站 可以作为工业旅游的项目，特别是中小学生、青少年下到水底去看看水是怎么变成电的。我们看到的那个矿也可以搞工业旅游项目，让游客下到矿井去看看，我认为 这些都是有吸引力的。还比方说旅游产品的开发，一是竹产品，第二是汉白玉，现在大块大块的石头卖出去真是太可惜了。我认为这些项目都可以靠市场运作来解 决。
二是要建立定期举办节会的机制。年初我们曾经谈过一个设想，在今年十一月份要搞个节会，这个节会叫什么节，大家还可以深入讨论。根据 新的形势，衡阳十一月份要搞个湘台会，就是湖南和台商的洽谈会，这是由国台办主办，衡阳市委政府承办的。衡阳市委有关领导建议我们的节会和这个湘台会岔开 一下。同时鉴于目前景区的建设、设施还不完备，适当的推迟也许有好处。蔡伦是公元1发明造纸术的，明年正好是蔡伦发明造纸术19，是逢五的年份，我有个不 成熟的考虑，节会可以放到明年五月份办可能更好。今后能不能考虑：
我叫宋勇，20XX年毕业于山西大学， 同年响应县委组织部号召，通过公开选拔担任了和顺县青城镇大川口村村主任助理，2008年12月当选大川口村村委主任。我说四部分内容：
一、简单总结一下20XX年工作
在过去一年半时间里，我通过走访农户，了解村民的意见与要求，深入了解了本村村情，对我村的经济结构、特色产业、养殖大户、本村能人及文化民俗做到了心中有数，积极配合县、乡、村完成新型农村合作医疗的征收，农业农机补贴、护林防火、环境整治、封山禁牧及新能源建设等工作，且每项工作均做到了实处。
二、20XX年开展的工作
1、组建了大型土特产品收购、销售合作社：我村是农业村，地上没企业，地下没资源。但我村村民种地不少，所以我联络村里的种粮大户，给他们讲解合作社的经营理念和管理方式及省委对合作社的扶持政策，使他们做到心中有数，选种植规模大、有经营能力的人担任法人代表，召开合作社成立大会，制定相应的合作社章程、管理制度、财务制度并积极利用一切可利用的资源联络销路，目前合作社正有条不紊的进行运作。
2、村级文化活动室天天有活动:
一年半来我发现村级文化活动室用处不是很大。从今年起，我提出要做到“月月有计划、周周有主题、天天有活动”构思，使广大村民的业余生活得到了进一步改善。2008年，县文化中心向我村综合文化活动室配送了投影机、评弹说唱桌椅、图书、光盘等配套设备和文化用品，我利用这些硬件设施，每周除给村民放映精彩影片外，还能让村民尽情阅览各类图书、观看评弹说唱、参加体育锻炼等。村级文化活动室的全面完善及每周丰富的活动，及时和村民日益增长的精神文化需求相适应，提高了村民的文化品位和文明素质。
3、深入开展环境整治工作：
按照市县关于城乡环境综合整治的部署要求，为推动大川口村环境综合治理活动的顺利开展，进一步改善我村面貌，全面提升我村环境质量，加快我村建设步伐，经村“两委”研究决定，计划今年为每两户修建2米长的水泥柱垃圾池，并定期由村内出车派专人负责清理，从而彻底解决我村环境问题。
4、充分利用远程教育平台及时为群众提供各类致富信息、学习农业先进技术并及时了解党在农村的新政策，使它真正发挥了教育村民、提高认识的作用。
5、设立了村民意见箱来及时的解决村民最关心、最直接、最现实的热点难点问题。
三、工作感受
经过两年的工作经历，深深感到农村工作虽然琐碎但有章可循，我们要入乡随俗、主动适应村民的生活方式和语言习惯，真诚地对待他们，这样村民会用一百分的热情来积极配合我们的工作，协助我们更好的完成任务，我们要认认真真的对待村里的每一件小事情，把每件事做好、做实，这样才能显现我们大学生村官的风采。
四、建议
目前社会上热吵村官的前途，大部分村官自己也十分忧虑自己的未来，担心3年后失业。我个人觉得大可不必如此悲观，常言说的好“有作为就会有地位”，只要我们在村官的岗位上干出成绩，我们的前途自然就会出现。
篇二：调研座谈会发言材料
根据会议安排，我就镇党风廉政“三化”建设、廉政文化建设、党风廉政宣传工作作简要汇报。不当之处，请批评指正。
一、正确把握工作要求，强力推进党风廉政“三化”建设
作为合江县先期构建惩防体系框架的六个乡镇之一，我镇高度重视，把“三化”建设工作作为全年党风廉政建设的重中之重，强化组织领导，全面宣传动员，全程跟踪督查，强力推进。一是细化落实责任。成立以镇党委书记任组长的惩防体系“三化”建设领导组，领导组下设办公室在镇纪委。结合镇情，制定可操作性的新“三化”实施方案，确保人员、经费、措施“三落实”。认真落实“四个亲自”，层层签订党风廉政建设责任书，镇党委、政府与12个村（社区）、党政主要领导与8名班子成员，班子成员与14名中层干部，中层干部与32名干部职工分别签订责任书，做到“四级分签，全面覆盖”。把落实党风廉政建设责任制和推进“132”惩防体系建设内容分解、细化到人，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。二是层层动员部署。县构建惩防体系推进会召开后，及时在镇党委会上传达会议精神，迅速召开全镇动员大会，庚即下属单位和村社区召开动员会。全镇编印新“三化”简报3期，群发电话语音信息8条，收听800余人次；利用电子显示屏滚动播放“三化”实施方案，制作墙体标语10幅，营造浓厚的工作氛围。三是严格督查考核。根据“132”惩防体系建设总体框架，全体机关职工自查风险点，拟订防范措施，制定镇机关重点岗位的风险流程图。每个职工的岗位廉效风险需接受办所负责人、分管领导、主要领导、群众评议等四层审核。建立群众监督和评议机制，公开亮晒接受社会监督。严格督查考核，将党风廉政新“三化”工作作为机关效能督查、机关、村（社区）目标考核重要内容，全面跟踪督查考核，确保工作扎实高效开展。
二、注重创新工作载体，深入推进廉政文化建设
近年来，我镇突出廉政文化活动的针对性，加强组织领导，成立廉政文化建设工作协调小组，把廉政文化建设纳入党的宣传教育范畴总体部署，不演“独角戏”，形成廉政文化建设互动机制。一是推进廉政文化“九进”活动。利用镇“缘梦圆”民间歌舞队在农村演出之机，采用快板、小品、歌舞等群众喜闻乐见的形式宣传农村政策法规、党的惠民政策、党风廉政建设知识10余次，夯实廉政文化群众基础。二是打造廉政文化示范点。在公路沿线15公里长的路段设立220余幅立牌宣传牌，在大山村活动室制作了一面长 32米 、高2.8米的红色党建文化墙。三是加大党风廉政日常宣传力度。注重节前教育，在重大节假日前发出公开信，重申有关规定，及时打招呼、敲警钟，预防干部的不廉洁行为。镇纪委编印了《镇农村党风廉政宣传教育读本》，该书包括廉政格言、书画（漫画）、故事、警示案例四方面内容。共收录了廉政格言24幅、廉政漫画52幅、插图廉政故事24篇、真实的警示案例10篇，图文并茂、通俗易懂，使得廉政宣传更贴近基层干部群众的生活实际。通过努力，全镇逐步形成了以精神理念、价值观、道德观为内容的廉政文化氛围。
下一步，我们将进一步深化认识，强化措施，扎实推进廉政文化建设迈上新台阶。一是整合资源形成合力。与校园文化相结合，利用班会、专题讲座、宣传橱窗、黑板报、校园广播、师生书画大赛、漫画等形式，营造廉政文化氛围。与农村公益电影结合，全镇可放映廉政电影100余场次，在农家书屋里增加廉政教育和红色文化书籍，变农村书屋为廉政文化书屋。和 民俗文化结合，把廉政文化元素融入我镇特色文化产品傩戏艺术创作中，打造出一批廉政文化艺术精品。二是抓以点带面打造示范片。分层分类打造村级活动室、学校、村民聚居点廉政文化示范点，力争3年内，实现廉政文化示范点全覆盖。打造万米党风廉政示范带，在沿线，形成全镇的党风廉政文化示范带。同时也建议在全县打造东线、西线廉政文化之旅示范带（），全面推动基层党风廉政文化建设工作的深入开展。
三、不断拓宽工作思路，扎实推进党风廉政宣传工作
一是拓宽宣教主体。加强组织领导，在原有的班子成员、纪委办公室人员的基础上，把镇群团组织负责人、学校和医院等相关单位负责人都纳入党风廉政宣传教育领导小组，建立了联席会议制度，形成了镇纪委组织协调、各单位积极配合、齐抓共管的工作格局。在实施主体上，改变过去由镇纪委一线操作、一线实施的“全程包办”、单打独斗的工作模式，积极发挥组织协调作用，不断加大对村（社区）和下属单位检查指导力度，由纪委“替他抓”变为了单位“自己抓”，调动单位、村（社区）开展党风廉政宣传教育的积极性、创造性。二是拓宽宣教对象。由面向机关干部向机关普通职工、下属单位干部职工、村社区干部、农村基层党员延伸，并延伸到机关干部、村社区、下属单位负责人家属。通过召开家庭助廉会、发放廉政倡议书、签订《助廉承诺书》等方式，向后备党员干部和入党积极分子延伸，及早介入廉洁教育，营造廉政宣教浓厚氛围。三是拓宽宣教载体。加强廉政宣教工作，不断探索创新廉政宣教举措，利用好三个载体：第一，利用好电子载体，借助镇政府门户网站、电子显示屏等刊载有关廉政条规知识、标语，报道勤廉典型事迹；利用农村田园广播系统编发语音勤廉短信。第二，利用好平面载体，采用举办廉政书画展、撰写廉政心得体会、编印廉政小读本、送廉政春联等形式。第三，利用好活动载体。采用“传承五四精神、弘扬廉政文化”、“喜迎十八大廉政文艺汇演”、辩论会、演讲比赛、知识竞赛等喜闻乐见、活泼生动的活动，使干部群众接受到潜移默化的廉政教育，逐步实现廉政宣教形式从“文件传达”到“文化感受”的转换，让无形的廉政理念看得见、摸得着、感受得到，让廉政宣传从“圈内人”走向大众，增强了影响力、渗透力。
篇三：调研座谈会发言材料
甘泉镇现有工业企业320多家，其中500万元以上列统企业48家。经过多年努力，全镇已初步形成了旅游用品、机械加工、橡塑制品、玩具服饰四大经济板块。2007年实现工业总产值53.2亿元，列统工业产值41.8亿元。今年1-4月份实现工业总产值24.6亿元，列统工业产值18.79亿元，同比分别增长36%和38%；新注册个私企业37家，新增注册资本金1.07亿元，同比分别增长54%和50%。
年初我镇召开了企业业主座谈会议，近期，结合能力作风建设要求，我镇开展了“领导干部到基层、进企业”活动。通过走访，我们清醒认识到企业虽然取得较好业绩，但也面临诸多发展难题，集中表现在以下几个方面。1、美国次贷危机的爆发和蔓延，全球经济出现萧条，我镇的旅游用品、玩具等外贸出口企业面临国际购买力下降、销售市场萎缩，直接影响企业生产总量扩张。2、为缓解流动性过剩压力，我国实行从紧的货币政策。2007年至今，央行连续多次加息，10多次提高存款准备金率。我镇众多的中小企业面临着融资成本增加，贷款难度增大的现实问题。3、新劳动法出台并实施，企业面临用工成本大幅上升的压力，中小企业的用工成本上升幅度达到10-15%。部分企业用工行为有待进一步规范，劳资矛盾更加凸现。今年，我镇的英杰公司等部分中小玩具企业宣告破产、艾希怡等较大玩具企业人员缩减，还有部分玩具企业已经开始将生产基地转移到中部地区，由此可见，我们这里的劳动密集型企业要想实现增产增效的目标难度不断加大。4、为维持国际收支平衡，针对我国出口过快增长、贸易摩擦多发、流动性过剩等问题。去年开始，我国大幅下调了出口退税率，对于外贸出口企业来说下调出口退税，就是在削减他们的纯利。我镇外贸出口企业众多，受出口退税政策调整，企业利润缩减格局已经形成。5、节能减排、调整资源税以及加大生态环境保护等政策落实使企业生产成本显著增长。6、人民币兑美元汇率上升，外贸企业销售出现萎缩。7、石油、有色金属价格上涨，导致原材料价格上涨，我镇的机械加工和橡塑制品等企业生产成本大幅上升。8、国家继续实施土地紧控政策，受土地制约，出现了“新项目难落户、老企业难扩张”的现象。
针对当前宏观调控趋紧、货币政策从紧、产业政策偏紧、各项法规变紧的新情况，镇党委、政府组织人员深入企业，和企业一起研究发展对策、积极破解难题。
一、大力实施品牌战略，不断增加产品附加值
1、进一步增强企业品牌意识。我镇现有寒鸟、兰特等省名牌2个，毅力、星力等市名牌2个。今年，我们正积极帮助星力、毅力等做好省名牌申报工作，帮助南扬、亚王、四通等申报市名牌。并有效推进“寒鸟”羽绒服和“兰特”帐篷2个中国名牌申报工作。
2、进一步增强企业商标意识。在拥有兰特、寒鸟、南扬等3个省著名商标，毅力、星力等8个市知名商标的基础上，今年，我们计划将“星力”创成省著名商标，“亚王”创成市知名商标。
3、进一步增强企业质量意识。我镇现有“寒鸟”羽绒服和“兰特”帐篷等两个国家免检产品。下一步，我们将引导企业在产品质量上下功夫，提高产品质量、提升产品档次、增加产品附加值。
二、大力实施多元战略，不断提高企业竞争力
1、引导企业走产品延伸之路。去年以来，和泰毛毯公司新研发了抗油污系列毛毯，迅速打开市场，仅此一项，使该企业销售业绩增长了1/3。春江酒业正在和匈牙利客商谈判，合作新上葡萄酒灌装生产线，该项目总投资800万美元。曹家铺砖瓦厂去年下半年，在原有企业和产品的基础上，新办了园林古建筑材料厂，专门生产园林用砖瓦，填补了市内空白，提高了企业效益。今年，华实特种林食品加工厂在原有樱叶加工的基础上，新上樱花、菊花加工项目，使企业效益得到了稳步提升。
2、引导企业走产业拓展之路。几年前，金泉旅游用品公司收购奥力威公司，四方包装兴办四通粉冶金机械的成功经验给企业的启发很大。恒阳科技公司原来是一家专业生产氧枪喷头的企业。去年，该企业意识到一条腿走路的局限性，投入3000多万元，新上纳米陶瓷刀具项目，目前，项目已经进入机械调试阶段。最近，和泰毛毯公司正在准备与他人协作新上印染项目，延伸产业链条，不断提高企业整体竞争力。
3、引导企业走市场扩张之路。去年以来，鑫园公司为破解发展难题，进一步调整发展思路，改变旅游用品全部外销的局面，积极开拓国内市场，为民政部、国家军队生产专业救灾、军用帐篷和睡袋等。目前，我镇很多企业为缓解发展压力，在稳住老市场的基础上，积极开辟新市场，扩大市场占有份额，进一步增强企业抗风险能力。
三、大力实施服务战略，不断优化发展软环境
1、强化手续办理，让企业“省心”。去年，我镇新成立了项目办理和建设管理办公室，为提高招商引资效率，我镇为企业提供全方位打包服务，专业人员一条龙办证服务让企业省心、省力又省钱。
2、强化矛盾协调，让企业“安心”。新劳动法等政策出台给企业发展带来了一些不适应，对此，我镇进一步规范企业行为，加强劳资矛盾调处。镇企业管理站、劳动所明确专人负责做好协调、督促和维权等工作，力争让企业安心、让职工满意。
3、强化政策宣传，让企业“放心”。为了解决好企业对国家政策了解和理解不全面的问题，我镇在逐一企业宣传政策法规的同时，计划编印《企业相关政策小手册》，把涉及企业申办、生产、销售等环节的工商、税务、海关、质监、安监、环保、国土、建设、劳动以及产业优惠政策等罗列齐全，并编印成册、印发到企，让企业“一册在手，发展无忧”。
四、大力实施科技战略，不断增强经济爆发力
1、培植科技型人才。企业发展离不开人才，企业要想快速发展就不能没有人才支撑。今后，我们将引导企业在人才引进和人才培养上下功夫，用“请进来和送出去”两条腿走路，力争人才引培工作超人一拍、抢先一步。
2、、培植科技型产品。科技产品是科技企业的支撑。目前，我镇拥有粉末冶金、氧枪喷头、焊管机组、汽车传感器等10多个高新技术产品，其中最具发展潜力并能快速扩张的有高纯砷和纳米陶瓷刀具2个产品。下一步，我们将继续加大对高新技术产品的扶持和培植力度，引导企业走“产、学、研”联合之路，助推高新技术企业发展。
3、培植科技型企业。我镇现有南扬、恒阳、奥力威等省高新技术企业3家，华实特种林食品加工厂、恒阳科技等2家企业被评定为省民营技术企业。目前，星力机械、通用电力、高能新材料等3个企业正在积极申报省高新技术企业。近期，我们将为相关企业全力提供申报服务，力争年内获批准、认定。
4、培植科技型产业。放眼未来，我们要把科技战略的目光锁定在科技型产业培植上。下一步，我镇将积极规划高新产业园，为高新项目落户搭建平台。加大高新技术项目引进力度，力争通过几年努力，在科技人才、科技产品、科技企业等环节取得重大突破的前提下，能够实现高新技术产业集聚。
篇四：调研座谈会发言材料
我们用两天的时间组织市级领导外出参观考察和对蔡伦竹海进行实地考察，刚才大家共同探讨了下一阶段的工作，主要是蔡伦竹海的开发问题。组织全体市级领导召 开这个会议，说明这是个大事，关系耒阳的发展。我跟李辉同志考虑，凡是涉及到大的问题、大的工作，还是尽可能集中领导层的集体智慧。昨天看了一天，时间很 紧凑，早出晚归，今天整整看了一个上午加一个中午，三点多钟回来接着开会，大家很辛苦。下面，在同志们讲的基础上，特别是在专家给大家介绍有关情况的基础 上，我谈点个人看法，作为同志们下一步工作的参考。
一、推进经济转型，就必须大力发展旅游产业
关于旅游产业，教授刚才说 的很全面，他们的讲话稿希望同志们去认真学习。我看有一定深度，有较高的水平，既有理论，又有实践，值得大家认真学习。第一，旅游作为朝阳产业，具有很大 的发展潜力。我曾看到的一个资料，据预测，到2015年，中国将成为世界上第一大旅游接待国。这是一个值得同志们重视的信息。我们能感觉到，也能观察到， 随着老百姓生活水平的提高，我们国内的旅游市场越来越旺，换句话说就是国内的旅游需求越来越大。特别是休假制度改革后，取消了长假，增加了短假，两三天的 短假很频繁，使得三小时内的旅游圈市场越来越好。五一期间，我去了江西，看了萍乡的武功山和宜春的明月山。尤其是萍乡的武功山，也是近几年开发的，相比我 们昨天看的阳明山，其开发的力度、投资的力度更大。当然，我们看阳明山，主要是基于它最近这几年变化很大，作为一个18万人口的小县、一个省级贫困县，居 然能够投入那么多，一条路就投资一个亿。基于此，希望同志们去看一看，去看什么呢？我就感觉到，旅游市场的“短假现象”值得我们十分重视，从方方面面的情 况去分析，应当要作为三产的重中之重。第二，旅游作为无烟工业，具有很好的综合效益。刚才我们的教授也说了，旅游产业是一个龙头产业，值得我们重视。联系 耒阳实际情况来看，我们现在讲经济转型，第二产业肯定要作为重中之重来抓，那么排在第二的，除了第二产之外，应当是抓三产，也就是说应当要把三产摆上重要 的议事日程，作为我们经济转型的一个重点。那么，旅游产业就应当作为我们三产发展的重点。第三，蔡伦竹海要作为耒阳发展三产的龙头。刚才我们教授也讲过这 个问题，蔡伦纪念园就是难得的品牌，神农温泉（过去叫东湖温泉）也是难得的资源，但是这两个旅游景点，要继续上台阶、上档次、上规模，空间是有限的。特别 是从我们整个旅游市场来讲，无论是神农温泉，还是蔡伦纪念园都没有办法去扮演主角。不搞蔡伦竹海就相当于我们这台戏没有主角，演不起来。神农温泉是季节性 的，夏天谁去温泉？一年就是那么几个月，你再怎么搞也起不了龙头作用。蔡伦纪念园是国家级文物保护单位，具有较大的旅游带动作用，但毕竟规模不大。从旅游 来说，我们要满足不同层次人们的需要，有文化水准的可能会带着小孩看看蔡伦发明造纸，但我说更多的游客是热衷于游山玩水。正是从这些方面考虑，我认为蔡伦 竹海应当要扮演这个主角，应当要当好我市旅游产业发展的龙头。
二、发展旅游产业，就必须打好“两张牌”
这两张牌一是蔡伦 牌，一是竹海牌。山东齐鲁电视台是全国电视台中的佼佼者，行内人士更清楚地方台搞新闻最好的是齐鲁电视台。齐鲁电视台台长有句名言，就是八个字：“或者唯 一，或者第一。”按照他的观点，我们耒阳要寻找什么是我们的第一，什么是我们的唯一。我认为，蔡伦牌就是唯一。因为蔡伦的诞生地是耒阳，全国只有一个蔡 伦，蔡伦就出生在耒阳。蔡伦跟耒阳紧密的联系在一起，这是它的唯一性；竹海牌就是第一。怎么打竹海牌？大家要清醒的看到：竹海的规模是全国第一的。事先我 要政研室去查阅资料，据我们现在掌握的资料，我们蔡伦竹海的规模确实是全国第一。“全国最大的竹海”就是我们的特色。为什么我们要打这两张牌？蔡伦是历史 名人，是世界名人，美国迈克尔·哈特所著的《历史最有影响的100人》书中记载，蔡伦排第七，孔子排第四。随着我们国内旅游市场越来越开放，国际游人越来 越多，虽然我们与长城、兵马俑、甲天下的桂林等无法比拟，但是我们要看到四大发明唯一有发明者的，就是造纸术的发明者蔡伦。而且打蔡伦牌不仅是关系到节会 问题，不仅在国内有宣传空间，我认为还有国际空间。
三、要打好两张牌，当务之急是大力开发建设蔡伦竹海
一是要建立合力开 发建设机制。也就是刚才学玲同志讲的，要坚持政府主导、社会参与、市场运作。旅游区的开发，各地有各地的经验，也有教训。很多地方市场化程度很高，整个景 区整体拍卖，我想我们现在只能是政府主导、社会参与、市场运作。为什么这样说？你要卖还卖不掉，基础设施上不去，没有一个企业会有这种魄力、这个胆识，敢 冒这个风险来整体买去，即使有人买也卖不了好价钱。有很多地方的实践证明这种模式往往不成功。我认为不成功的原因就是旅游区开发的投资太大，见效太慢。另 外，旅游区在一定程度上是一种公益设施、公共设施，不能完全走市场路线。所以目前只能坚持政府主导，尤其是在初创阶段，开发初期。有人说旅游业的开发有个 规律：初期是大投入小产出，中期是中投入中产出，后期是小投入大产出。我想今天的会议我们要形成一个共识：在建设的初期，政府要舍得投入。我最近一直在琢 磨一些问题，一产要抓什么重点？抓油茶，我认为这个是不会错的。至于第二重点是什么，同志们去考虑。二产的重点是什么？抓制造加工。制造加工具体到什么产 业，还要进行深入研究。三产的重点是什么？应当是以蔡伦竹海为龙头的旅游业。没有旅游业我们无法启动本地更大更好的消费，无法启动耒阳人民以外的外需，吸 引市外的人到耒阳来消费。在初创阶段如果政府不舍得投入，基础设施就搞不上去。重庆市常务副市长讲话里讲到一个例子，重庆的高速公路开始也想找私人老板投 资，但是无人问津。而在已经建好后，每小时车流量达到多少万辆之后，私人老板开始来跟政府谈了。所以蔡伦竹海的开发，前期必须政府投资，投入的力度越大， 见效就越快。至于怎么投入，是财政拿钱还是搞资本运作，那是另外一回事。
在此我要强调一下，各个分管的同志，联系各条线的同志在今后的蔡 伦竹海建设上要形成合力。怎么形成合力？一是建设上主动切入。蔡伦竹海的建设我们还是要利用各个方面的政策，水利部门、林业部门、农业开发、交通等等。希 望我们各个部门的同志要主动切入。各部门上面有什么政策，就要想到能不能把它用到蔡伦竹海的建设上去，用好用活这些政策。二是管理上主动配合。蔡伦竹海的 管理难度很大，尤其是同志们提了很多规划、保护的问题。我上次会上讲过为什么要急于搞开发，再不开发建设，再过五年，损失更大，代价更大，投入更大。黄市 镇的同志知道，在我们景区范围内，恐怕大大小小各种各样的矿还有十多个。有搞大理石的，有搞各种各样有色矿的，对植被的破坏是极其严重的。魏吉全同志讲他 们那边一些地方哪怕是有黄金矿也不准开采了。前不久我要苌茗同志调研汉白玉的加工，了解究竟我们大块大块的汉白玉，卖原料出去的占多大比例，初加工占多大 比例，精加工是没有的。卖什么地方去了，为什么人家可以搞，我们就搞不了？这个产业运走这么多石头，到底我们财政得了多少？老百姓得了多少？我直观的感觉 到这是耒阳的老百姓在卖血！政府如果不管，睁一只眼闭一只眼，那是在干傻事，将来会后悔不迭。我听说四川已经关了这种汉白玉，不准开采。如果旅游景区再迟 五年开发，代价将会更惨重，投入会更多，有些是不可挽回的损失。一个矿挖下去，要恢复起来谈何容易。今天我们沿途看了有两个地方植被遭到严重破坏了，都是 挖矿挖的。包括刚才有同志讲的河沙问题，上次我统计了有七处在挖沙。这个要取缔难度很大，需要我们分管的领导配合，要下大力气，下狠决心才搞的下去。我们 要搞景区建设，采沙场肯定是要关闭的，很可能就涉及到我们在座哪位亲戚朋友的利益。所以管理上要主动切入配合。三是宣传上主动参与。要做到什么程度，不管 你是不是管旅游、管农业、管工业还是其他的，有机会就要宣传蔡伦竹海。
最后，就是要充分调动社会力量积极参与。充分调动社会各界积极参与 才能做好建设，这也就是市场运作的问题。我想除了政府主导基础设施，政府主导整个蔡伦竹海的管理之外，有关的项目，能够市场运作的可以搞市场运作。比方说 水上游览这个项目，现在正在谈，这个可以搞市场运作；比方说跨江索道的建设，这个可以搞市场运作；比方说产权式别墅酒店，肖勇投入搞这个项目给我们很好的 启示。昨天我们看了阳明山，之后我和他们的郑书记交谈，他们也介绍准备到深圳、香港引进几个老板建别墅群。所以，我想我们耒阳只要政策优惠到位，不用到外 面去找，自己有老板。刚才研究景区开发的优惠政策，我倾向于在这个总政策的基础上，就某一个项目再拿出具体的招商引资政策。比方说别墅这个项目，我认为可 以划定一个区域，限量建设，不要建多了，至少第一期工程不要建多了，如果需求量大就再建第二批。我们也搞个限量版，第一批只限建20栋或者30栋，政策拿 出来，谁先交钱就给谁建，统一规划。这里面的政策我认为还可以进一步放宽。人家要长期住在那里有什么关系？他交物业管理费就是了，可以把人气搞旺一点，所 以政策可以进一步放宽。这是个解决住宿、提高接待档次的非常有效的办法。搞这样的酒店，再加上农家乐，是解决我们接待问题的一个主要手段、有效措施。再比 方说紫霞寺的扩建，这个方案要拿出来。刚才廷光同志提了一个建议，找高僧大德，我们耒阳就有高僧大德，比方说维正大师，能不能请他来挂帅?只要有人牵头， 只要政府倡导，有优惠政策，我认为就可以搞起来，要搞一个规模相当、有较大影响的一个寺庙出来，当然要符合宗教政策。再比如说工业旅游的项目，上堡水电站 可以作为工业旅游的项目，特别是中小学生、青少年下到水底去看看水是怎么变成电的。我们看到的那个矿也可以搞工业旅游项目，让游客下到矿井去看看，我认为 这些都是有吸引力的。还比方说旅游产品的开发，一是竹产品，第二是汉白玉，现在大块大块的石头卖出去真是太可惜了。我认为这些项目都可以靠市场运作来解 决。
二是要建立定期举办节会的机制。年初我们曾经谈过一个设想，在今年十一月份要搞个节会，这个节会叫什么节，大家还可以深入讨论。根据 新的形势，衡阳十一月份要搞个湘台会，就是湖南和台商的洽谈会，这是由国台办主办，衡阳市委政府承办的。衡阳市委有关领导建议我们的节会和这个湘台会岔开 一下。同时鉴于目前景区的建设、设施还不完备，适当的推迟也许有好处。蔡伦是公元1发明造纸术的，明年正好是蔡伦发明造纸术19，是逢五的年份，我有个不 成熟的考虑，节会可以放到明年五月份办可能更好。今后能不能考虑：