民生工程实施方案(2)

12、建立政策性农业保险制度

实现目标：创新支农方式，构建市场化农业支持保护体系，增强抵御风险能力，实施政策性农业保险制度，种植业（水稻、棉花、油菜）、养殖业（能繁母猪）参保率达80%，提高保险的农户政策到位率和理赔兑现率。

相应措施：拟定政策性农业保险实施计划;深入发动,广泛宣传;认真细致做好养殖业、种植业相关数据摸底登记工作，以保证保险的农户政策到位率和理赔兑现率。

责任单位：经济发展办、各行政村（社区）

责任领导： 孙家银         

责任人：周猷富

13、贫困重度残疾人生活救助

实现目标：对符合政策规定的贫困重度残疾人每人每年补助1000元，对符合政策规定的精神病患者每人每年补助500元药费，基本实现应助尽助。

相应措施：健全工作机制，规范操作程序，全面调查摸底，公开、公正、公平地确认救助对象；实行生活救助资金社会化发放。

实施单位：社会事务办

责任领导：钱道伦           

责任人：滕忠财、韦文银

14、农民工技能培训工程

实现目标：完成区直部门下达的农民工技能培训和培训合格后取得职业资格证书或专项职业能力证书人数任务

相应措施：拟定职业技能培训计划，提升劳动者职业技能和创业技能，注重实用技术，积极开发就业岗位，拓宽就业渠道。

责任单位：经济发展办

责任领导：孙家银           

责任人：周猷富

15、新型农民培训工程

实现目标：完成区直部门下达的新型农民培训任务和劳动力转移培训阳光工程人数

相应措施：拟定培训计划，落实培训措施。

责任单位：经济发展办

责任领导：孙家银        

责任人：周猷富

16、农村五保户供养服务机构建设

实现目标：加大农村五保供养机构建设力度，年度内新增床位50张，继续推进农村敬老院规范化达标建设。

相应措施：按照农村敬老院建设的有关要求，按进度推进敬老院扩建工程，资金实行专款专用，严禁截留挪用；加强监督检查，确保敬老院工程按期交付使用。

责任单位：社会事务办

责任领导：钱道伦           

责任人：滕忠财、王家富

17、提高城乡妇女儿童健康水平

实现目标：免费婚前医学检查率达到70%，免费婚检人数、农村孕产妇住院分娩人数完成区级下达的任务数，国家扩大免疫规划的疫苗接种率达90%。

相应措施：编制年度实施方案；加强组织领导，建立部门协调机制，简化工作程序，健全管理制度，资金实行专户管理，提高城乡妇女儿童健康服务质量。

责任单位：社会事务办

责任领导：钱道伦          

责任人：钱光芸、董建芸、杨家庆

18、家电下乡和家电以旧换新

提高农村的家电普及率，建立和完善面向农村的生产、流通和售后服务网络，家电下乡补贴资金兑付率达到96%；促进家电产业升级发展和节能减排，逐步建立完善废旧家电回收、利用等体系，家电以旧换新销售补贴商务审核率达到96%。

责任单位：经济发展办

责任领导：孙家银          

责任人：孙烈龙、汪  静

19、困难群众临时生活救助

全面落实临时救助制度，完善救助机制，提高救助标准和救助水平，加强政策宣传，方便群众申请提高办事效率，努力扩大救助覆盖面，基本实现应助尽助。

责任单位：社会事务办

责任领导：钱道伦         

责任人：滕忠财、徐应发

20、就业扶持工程

实现目标：推进创业富民工作，落实就业创业扶持政策，建立健全就业信息平台建设，鼓励高校毕业生、城乡劳动者等各类群体就业创业，打造创业实训平台，强化创业载体建设。

相应措施：开通街、村就业信息平台，拟定职业技能培训计划，提升劳动者职业技能和创业技能，注重实用技术培训，积极开发就业岗位，拓宽就业渠道。

责任单位：社会事务办

责任领导：钱道伦          

责任人：高  立、胡玉秀

四、保障措施

1、加强组织领导

为确保民生工程顺利实施，办事处调整充实了民生工程领导小组，根据今年民生工程所涉及的项目，分别由办事处城市建设、社会事务、党政综合、经济发展等相关部门负责人和各行政村、居委会（社区）负责人为领导小组成员,领导小组下设专门办公室具体负责民生工程日常事务。

2、明确各部门职责

本方案实施期间，在领导小组统一领导下，实行部门分工负责，协调一致开展工作，明确目标责任。各责任单位要负责项目的具体实施和督查与指导，并积极做好相关协调工作；财政部门负责及时下拨相关经费，做好资金管理工作；宣传部门负责做好宣传发动工作；各行村（居）负责自己所承担任务的组织、实施、协调，并保证按时按质按量完成任务。领导小组办公室要加强民生工程信息的收集上报、资料的归档和协调工作。

3、加大资金投入

为确保民生工程的顺利进行，足额落实配套资金，保证必要的工作经费。加强资金使用监管，及时足额拨付资金。对个人补助类项目，通过社会化发放形式，确保各项保障类民生工程资金及时足额发放。对工程类民生工程，要积极主动与区主管部门沟通，加大工程的调度协调力度，确保各项工程有计划有进度地实施。


篇五：民生工程实施方案

根据中共峨边彝族自治县办公室、峨边彝族自治县人民政府办公室关于印发《峨边彝族自治县20XX年民生工程实施方案》的通知精神和6月7政府民生工作会议要求，”结合我县交通发展和建设情况，制订本实施方案。
 
一、指导思想和原则
 
认真贯彻落实党的XX届X、X中全会精神及省、市关于扎实抓好民生工程的要求，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，集中力量办好群众最急需、最热盼的实事，切实解决群众生产生活中的突出问题。以解决山区群众出行难问题为中心，以构建和谐交通为总体目标，全面提升峨边交通网络水平，促进峨边新农村建设步伐和综合扶贫整体进度，为峨边建成经济强县、旅游大县提供基础设施保障。
 
二、20XX年民生工程总体目标（具体目标见附表一）
 
1.通乡公路：完成峨富路18公里。
 
2.督管项目：督促乡镇完成通村水泥路11条45.5公里，搞好技术服务，到位项目补助资金。
 
3、安保工程：完成5公里。
 
4、国省干线公路路面使用性能指数达87.9。
 
三、主要措施
 
（一）夯实机构，加强组织领导。

各交通建设项目业主单位，局属各部门、各企事业单位要把“民生工程”摆在突出位置，在思想上高度重视，做到主要领导亲自抓，分管领导重点抓，层层落实责任。为确保全面完成2012年交通“民生工程”的各项目标任务，自治县交通运输局决定成立领导小组：
 
组    长：夏仕中   县交通运输局党组书记、局长
 
副组长：李  强    县交通运输局党组成员、副局长
 
阿者提汉 县交通运输局党组成员、副局长
 
宋宗平   县交通运输局党组成员、纪检组长
 
刘旭梅   县交通运输局党组成员、质监所所长
 
成  员： 张云平   县交通运输局办公室主任
 
刘宗林   县公路养护管理段段长
 
王永忠   县运管所所长
 
郑   智   县航务（海事）处副处长
 
王建明   县路政大队大队长

廖德明   县交通运输局综合规划股股长
 
陈晓容   县交通运输局财务股股长

徐正安   县交通运输局建管股股长
 
领导小组研究部署交通系统“民生工程”项目建设工作，督查局属各单位、各乡镇具体工作落实情况，并针对存在的问题及时制定措施方案加以解决，保证各项工作顺利进行。领导小组办公室设在局综合规划股，由廖德明兼任办公室主任，负责日常工作。
 
①通乡公路：由李强同志负责，交通重大项目建设管理办公室按照分工具体管理，确保年度目标任务按期完成。
 
②督管项目：实行局领导及局属各部门联系制度，具体挂联到工程项目，项目推进情况将作为各部门重要目标实行考核，（局领导、相关部门和股室具体联系工程情况见附表三），各部门必须每月到现场对工程情况进行指导，并向交通“民生工程”建设领导小组汇报工程建设情况。
 
③领导小组按拟订的工程建设进度计划，对各工程每月推进情况进行督查，并将督查情况汇总后进行通报。
 
（二）强化措施，整体推进
 
1.加强项目进度管理。对所有建设任务实行进度倒排，严格乡镇农村公路建设情况每月报表制度。同时，坚持督查工作，重点督查各项目是否按预定工期安排进行施工，对工程不按计划时间开工和建设进度缓慢的，进行通报，并限期整改。
 
2.加强项目质量管理。按照交通部农村公路建设标准和质量有关要求，加强农村公路质量检测试验各项工作，为农村公路建设提供科学检测数据；加强质量监督控制，严格执行国家通村公路建设标准和程序。每月要通报一次项目工程质量检查情况，通乡、村路每道工序必须达到检测要求方能进入下一工序，对不按程序和质量要求施工的，不予兑现补助资金。
 
3.加强项目服务力度。交通运输局建管股、设计队和质量监督所认真开展工作，通村公路送技术、图纸下乡活动，指导施工，确保各项目工程顺利实施。切实加强技术培训，着力提高乡镇、村组干部和相关人员农村公路业务技能。
 
4.加强资金争取工作。积极争取上级补助资金及社会捐助资金，及时到位工程资金，确保工程建设进度。
 
（三）密切配合，形成工作合力
 
交通民生工程涉及面广，工作任务重，需要各方面的共同努力，各部门必须树立全局“一盘棋”的思想，各司其职，各负其责，共同围绕目标抓落实。