开展党的群众路线教育实践活动方案(2)
四、方法步骤
公司教育实践活动要坚持“五个贯穿始终”：把活动总要求贯穿始终，把反对“四风”贯穿始终，把整风精神贯穿始终，把领导带头贯穿始终，把制度建设贯穿始终。着力抓好三个环节、八项工作，三个环节不分阶段、不搞转段，统一部署、压茬进行。
(一)学习教育、听取意见
从今年7月至8月中旬，用一个半月的时间，着重抓好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取职工群众意见，从思想认识上找问题，加强理论武装，主要抓好2项工作。
1.加强学习教育。认真制定学习计划，突出抓好三个结合。一是结合理论学习，强化宗旨意识。通过中心组学习、专题辅导报告、党支部会议、上党课、个人自学等多种形式，以《党章》为重点，以《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《之江新语》等为主要教材，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，使广大党员、干部牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨，切实增强密切联系群众的观念。二是结合纪律教育月活动，增强廉洁意识。组织党员、干部深入学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、公司进一步推进基层反腐倡廉建设及纠风工作要点，认真对照中央八项规定和公司改进工作作风的若干规定，使广大党员、干部明确廉洁从业要求，端正道德品行，认真摆问题、找差距、明方向，树立风清气正的良好氛围。三是结合“中国梦”大讨论，树立正确价值取向。开展“中国梦·南网梦·我的梦”大讨论、“南网梦·创先路”活动、南网文化理念宣贯以及道德讲堂等活动，引导党员、干部深刻理解社会主义核心价值体系，深入践行“万家灯火、南网情深”的核心价值观和“辛苦我一人、点亮千万家”的南网精神，使广大党员、干部坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，形成正确的价值取向、思维方式和行为习惯。各级领导班子要带头抓好学习，每个领导班子都要安排不少于10个半天的时间进行集中学习。各党支部务必按照要求，切实抓好党员的学习教育。
2.广泛听取意见。一是通过调研听取意见。结合领导干部深入基层联系点、民主生活会征求意见、客户座谈会等途径，广泛听取职工群众的意见，真正把作风、制度、管理等方面的问题查找清楚，为对照检查、解决问题打好基础。
二是通过召开专题问题分析会查找问题。各级领导班子成员要结合分管业务，集中半天到一天的时间，组织本业务系统各级人员认真查找存在的问题。三是通过体验式学习掌握实情。有服务窗口的基层单位的领导班子成员，可结合基层联系点，开展体验式学习。一是以普通客户的身份，到服务窗口办理一次业务，全程体验服务窗口的工作作风和服务质量;二是以普通干部的身份，到基层一线参与一次服务客户的工作，亲身体会服务窗口的工作作风、服务质量与客户需求之间的差距。其它单位的领导班子成员，可采取参加志愿活动、到基层参加一次实际工作、走访困难职工等方式，与基层员工面对面沟通交流，体验一线生产生活，帮助解决实际困难。
(二)查摆问题、开展批评
从今年8月下旬至9月底，用一个半月的时间，围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”方面的问题，开展好批评和自我批评。每个领导班子和班子成员都要全面梳理存在的问题，形成汇总材料。主要抓好3项工作。
1.开展八项规定贯彻落实情况监督检查。按照公司《关于深入开展八项规定贯彻落实情况监督检查的实施方案》确定的工作目标和任务，深入开展监督检查，认真查摆问题，分析深层原因，严惩违规行为，切实整改提高。
2.组织召开一次高质量的专题民主生活会。会前，党委(党组)主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，每个班子成员都要对照为民务实清廉的要求，结合本职工作，深入剖析，亲自动手撰写对照检查材料，报党委(党组)主要负责同志和督导组审阅。会上，党委(党组)主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。发言要虚实并举，正视存在的矛盾和问题，既要“红红脸、出出汗”，又要明确整改方向。会后，要在一定范围通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。民主生活会过程中，要邀请职工群众代表、民主党派代表、无党派人士代表参加对领导干部的民主评议。
各级督导组要全程参与所督导单位的专题民主生活会。在民主生活会准备阶段，督导组要向党委(党组)主要负责同志和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题，对反映存在问题较多的班子成员，由督导组会同党委(党组)主要负责同志进行谈话提醒;对其他班子成员也要进行个别谈话提醒。督导组要会同党委(党组)主要负责同志对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评的情况进行评价，并采取适当形式反馈。
3.组织召开一次专题组织生活会。各级党组织要认真组织党员参加教育实践活动，每个党员都要参加所在党支部的专题组织生活会，党员领导干部要带头参加。每个党员要对照岗位职责，结合为民务实清廉的要求，认真查找存在问题，深刻进行自我剖析，开展批评和自我批评，提出改进措施，认真整改提高。窗口服务单位党支部的专题组织生活会，要邀请客户代表参加。
(三)整改落实、建章立制
从今年10月初至12月底，用三个月的时间，针对存在问题，制定和落实整改方案，对突出问题进行集中治理。各单位(部门)的一把手要切实负起责任，抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，并在一定范围内公示。主要抓好3项工作。
1.制定整改措施，解决“四风”问题。紧扣为民务实清廉要求，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。重点是改进干部作风，解决“庸、懒、散”的问题，提高办事效率。在反对形式主义方面，对各部门、各单位会议、文件、简报、论坛、节庆、表彰等活动进行认真清理，根据工作需要精简合并，控制会议数量、规模和经费，集中治理文山会海，减少各类简报，提高文件办理效率，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。切实加强学风建设，营造崇尚学习、深入研究的良好风气。在反对官僚主义方面，对公司处级以上领导干部的履职情况进行监督检查，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下等问题，专项治理消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办以及侵害职工群众利益的问题。在反对享乐主义方面，对各级领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查，规范职务消费，加强因公出国(境)管理，进一步规范和落实公务接待有关规定，办公用房和配备的车辆，不得超编制、超标准。在反对奢靡之风方面，继续检查清理“小金库”，坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝，严禁以各种名义用公款宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。对存在一般性作风问题的干部责令改进提高;对职工群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。对那些热心服务职工群众，为职工群众办实事，勤勤恳恳，尽心尽责，职工群众反映好的党员、干部，要及时提拔任用，树立正确的用人导向。
在解决“四风”问题的同时，要抓好行风问题的整改。继续发扬公司为民服务创先争优“六走进、五到位”等好做法。集中力量解决电网安全和用电安全问题，有关居民和民生用电问题，配网卡脖子问题，客户故障抢修效率不高、复电时间较长的问题，业扩报装环节多、效率低导致送电时间滞后的问题，从根本上解决关系群众用电的突出问题，提高电力供应能力，提升客户满意度。
2.持续推进创先工作，推动战略落地。按照公司发展战略及一体化管理要求，八个综合委员会统筹推进公司重大战略专题管理，做好系统谋划、统筹协调，建立健全管理制度并监督落实。各分子公司要按照子战略、职能战略行动安排，开展创先工作，推动战略执行。广州、深圳等先行先试供电局要做好接轨方案落实。
3.加强制度建设，形成长效机制。建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。一是完善作风建设方面的有关制度。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、职工群众认可的，要长期坚持，抓好落实;对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。注重总结教育实践活动中的好经验好做法，完善党员、干部直接联系职工群众制度，畅通职工群众诉求反映渠道制度，建立健全体现职工群众意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制，健全厉行节约、制止浪费制度，完善公务接待管理制度，完善公务用车配备使用管理制度，完善因公出国(境)管理规定，完善会议、培训、活动经费管理办法，完善职务消费管理办法，建立健全公务支出、职务消费方面的审计制度。二是进一步完善公司管理制度体系。按照把公司核心价值观固化于制的思路，紧密围绕公司创先工作主题主线，扎实抓好企业管理基础工作，进一步优化完善业务规范化管理体系，建立健全岗位责任制体系，形成以公司七个领域为主的一体化管理制度体系和承接一体化管理实施落地的业务指导书、作业指导书体系，建立面向业务的岗位责任制体系，实现“事”和“人”全面对接，切实减轻基层一线负担，提高客户满意度和员工幸福感。
五、组织领导
公司系统各级党组织要切实加强对教育实践活动的领导，把教育实践活动作为当前首要的政治任务，做到认识到位、措施到位、责任到位，精心组织、统筹安排，把握好节奏，确保教育实践活动各项要求落到实处。
1.领导带头，率先垂范。公司教育实践活动在公司党组的领导下进行，成立公司教育实践活动领导小组和办公室，具体负责领导公司系统的教育实践活动。各级党组织是本单位教育实践活动的责任主体，要充分认识教育实践活动的重大意义，高度重视，迅速行动，抽调精干力量，成立领导小组和工作机构。各级党组织负责人要承担起第一责任人的职责，各级领导干部既是活动组织者、推进者、监督者，更是活动参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，模范带头，做好表率。各级行政、战略、人事、纪检、营销等部门要统筹安排，协调配合，做好对领导干部履职情况、落实有关工作和生活待遇情况、贯彻落实八项规定情况、为民服务和制度建设情况的专项检查工作。公司领导班子成员分别选择1家地市级供电局(单位)作为联系点，指导推动联系点活动深入开展。各级领导班子都要建立联系点。联系点要优先选取老、少、边、穷地区和困难单位。
2.结合实际，务求实效。各单位(部门)要把组织开展教育实践活动与做好当前各项工作，党员、干部履职尽责结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。要通过活动解决突出问题，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在推进创先工作、提高供电可靠性和客户满意度上取得实效，在健全体制机制、完善规章制度、提升管理水平上取得实效。要坚持开门搞活动，请职工群众参与，认真听取职工群众意见，虚心向职工群众学习，真诚接受职工群众监督，邀请职工群众评价。
3.整体推进，分类指导。要承接好公司实施方案，整体规划好各单位活动。要从实际出发，防止简单套用一个标准、一个模式，切实增强活动的针对性和实效性。要在活动对象上分类指导，各单位要根据不同层面的情况，提出契合自身实际的目标要求和办法措施。要在解决问题上分类指导，结合业务实际，找准各自需要解决的突出问题。要在环节方法上分类指导，对3个环节的工作，要逐项落到实处，时间安排要服从质量要求，把握好总体进度，自选动作要结合自身特点，突出实践特色，探索务实管用的载体。公司将派出督导组，对各单位、各部门教育实践活动开展情况进行指导、督促、检查，各单位也要相应成立督导组。督导组要根据活动要求，切实履行职责，尽职不越位，督导不包办，要把主要精力放在重点对象、重点要求和重点环节的督导上，督促各单位既把“规定动作”做到位，又把“自选动作”做精彩。
4.做好宣传，营造氛围。周密制定教育实践活动学习计划和宣传工作方案，广泛宣传中央精神和公司党组的部署，通过新闻报道、先进典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等形式，充分反映公司教育实践活动的进展和成效。创新宣传形式和载体，发挥网站、微博等新媒体的作用，加强正面宣传和舆论引导，为公司开展教育实践活动营造良好的氛围。
篇五：湖北民族学院开展党的群众路线教育实践活动方案
根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发〔2013〕4号）和《中共湖北省委印发<关于在全省深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》（鄂发〔2013〕14号）精神，学校党委决定，从今年七月份开始，在全校深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。为了确保我校教育实践活动顺利开展、取得实效，制定如下实施方案。
一、开展教育实践活动的指导思想、目标要求和基本原则 （一）指导思想。本次教育实践活动坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以为民务实清廉为主要内容，以处级以上领导班子和领导干部为重点，切实加强全校党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定和省委六条意见作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决全校师生反映强烈的突出问题，提高做好新形势下学校群众工作的能力，为加快推进高水平民族大学建设、实现学校“三步走”目标提供坚强保证。
（二）目标要求。党的群众路线教育实践活动在学校全体党员中开展，以副处级及以上领导干部和领导班子为重点，坚持来实的、动真的，做到真触动，取得真成效。落实为民务实清廉要求，教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。具体要求是：
一是牢固树立群众观点。坚持以人为本、师生至上，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。
二是转变党员干部作风。坚持求真务实、真抓实干，坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评和艰苦奋斗的优良作风。
三是始终保持清廉本色。自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，做到干部清正、班子清廉、政治清明。
四是建立健全长效机制。建立完善贯彻执行党的群众路线的制度机制，严格执行中央和省委关于作风建设、廉洁自律的各项规定，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。
（三）基本原则。为确保教育实践活动健康开展，在活动中要着重把握以下基本原则：
一是坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。
二是坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。
三是坚持讲求实效，开门搞活动。请师生参与，让师生评判，受师生监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为师生服务上取得实效。
四是坚持分类指导。针对机关、二级学院、直属及附属单位的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。
五是坚持领导带头。校党委带头，作出表率，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。
二、开展教育实践活动要着力解决的突出问题
围绕教育实践活动的目标要求，联系学校实际，着重解决以下几个方面的突出问题。
（一）坚决反对形式主义。重点解决急功近利、学风不正，教风不严，知行不一，贪图虚名，敷衍塞责，弄虚作假，虚报浮夸，不切实际，不求实效，热衷于做表面文章，责任意识淡薄等问题。
（二）坚决反对官僚主义。重点解决宗旨意识淡薄，群众观念弱化，服务意识不强，脱离师生，漠视师生，以权谋私，与民争利，推诿扯皮，办事拖沓，门难进、脸难看、事难办，独断专行，拒绝批评帮助，好大喜功，划“小圈子” 搞亲疏有别等问题。
（三）坚决反对享乐主义。重点解决理想信念动摇，精神懈怠，不思进取，不敢担当，纪律松懈，庸懒疲沓，讲排场、比阔气、搞特权，贪图享受，玩风盛行等问题。
（四）坚决反对奢靡之风。重点解决铺张浪费，追求奢华，超标接待，变相旅游，挥霍享乐，骄奢淫逸，腐化堕落，乱发钱物，化公为私等问题。
三、开展教育实践活动的方法步骤
学校教育实践活动从2013年7月开始，2013年11月基本完成。确保广大党员普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。具体来讲，要重点抓好以下三个环节：
（一）学习教育，听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取意见。
1．学习教育。采取个人自学、集中培训、支部研学等形式。一是全体党员利用暑假时间，开展自学，自学的主要内容是：党章、党的十八大报告全文、习近平总书记和省委李鸿忠书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话，省委督导组组长刘田喜、州委常委、组织部长周静、校党委书记胡茂成在我校开展党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话，要求有学习记录、心得体会；二是在暑假末、秋季学期开学之前举办处级干部培训班和支部书记培训班，邀请有关专家来校进行以党的历史、群众路线的发展历程、党的纪律等为主要内容的专题辅导；三是秋季学期开学后，以党支部为单位，利用每周四下午支部学习时间，以省委印发的三本学习资料为主，开展系统学习，围绕“新时期如何做好高校群众工作”主题展开大讨论。同时，认真组织校党委中心组（扩大）学习活动，在校园网、《湖北民院报》开设“践行群众路线大讨论”专题和专栏，发表党的群众路线系列言论，引导和推动学习教育活动深入开展。
2．听取意见。校党委集中开展专题调查研究，全面听取师生对领导班子及个人的意见建议，深入了解师生员工的内心期盼和实际需求。分党委（党总支）通过教师大会、党员大会等形式听取单位师生的意见和建议。全校采取问卷调查、设立意见箱等多种形式，征集对两级领导班子、机关处室的意见和建议，查找出师生对领导班子和领导干部作风方面反映强烈和集中的突出问题，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
在深入学习、征求意见过程中，党员、干部要自觉对照理论的镜子、历史的镜子、法纪的镜子、典型的镜子、群众的镜子，边学习边思考、边反思边检查，做到思想上有真触动，认识上有真提高。
（二）查摆问题、开展批评。重点是围绕落实为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，组织召开一次高质量的专题民主生活会。学校党委民主生活会要邀请省委派出的督导组全程参与、指导，分党委（党总支）民主生活会要邀请联系校领导和学校督导组全程参与、指导。
1．深入分析问题。领导班子及其成员对征求到的意见建议和查摆出来的突出问题进行认真梳理分析，汇总形成征求意见情况报告。涉及领导班子的，向全体成员通报；涉及班子成员个人的，由党委主要负责同志向本人反馈。联系校领导要向分党委（党总支）主要负责同志和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员，会同分党委（党总支）主要负责同志进行谈话提醒；对其他班子成员也要进行个别谈话提醒。
2．开展交心谈心。校党委、分党委（党总支）主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心。重点谈思想、谈作风，相互征求意见，帮助查找问题。谈心谈话主要内容要作好相关记录。
3．撰写对照检查材料。校党委、分党委（党总支）每个领导班子及其成员对照为民务实清廉要求认真撰写对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施。联系校领导和督导组要对分党委（党总支）领导班子及其成员对照检查材料进行认真审阅，对联系实际不够、问题找得不准、剖析根源不深不透、整改方向和措施不明确的，要责其认真修改。
4．召开民主生活会。校党委、分党委（党总支）要切实负起责任，主要负责同志要带头查摆问题，带头进行党性分析和自我剖析，带头开展批评和自我批评。批评和自我批评采取“个人对照检查、自我批评，其他同志批评帮助”的方式进行。要发扬整风精神，做到“讲党性不讲情面、讲原则不讲关系、讲问题不讲成绩、讲真话不讲套话”，确保民主生活会质量。
5．评价反馈。领导班子民主生活会后，联系校领导要对领导班子民主生活会整体情况进行评价，同时，会同分党委（党总支）主要负责同志对班子成员开展批评和自我批评情况进行评价，并采取适当形式反馈。民主生活会情况和班子成员对照检查材料，要在规定范围内通报。
各分党委（党总支）要认真组织党员参加教育实践活动。每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进措施和办法。
（三）整改落实、建章立制。重点是制定和落实整改方案，对领导班子和领导干部自身存在的问题扎实开展整改，对师生反映强烈的一些突出问题集中进行整治，建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制。
1．制定整改方案。对查摆出的突出问题和需要完善的制度，分别提出整改的目标、内容和时限要求，明确整改的具体措施和责任主体。每个部门、每个单位都要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，作出公开承诺，并采取适当方式向党员群众公示，接受监督。
2．开展专项整治。紧扣为民务实清廉要求，围绕要解决的突出问题开展专项整治。在反对形式主义方面，深入落实“三短一简一俭”要求，清理各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动，根据工作需要进行精简合并，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。在反对官僚主义方面，深化“三抓一促”和“治庸问责”活动，坚决整治推倭扯皮、办事效率低下和消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办的问题。坚决纠正一些部门、单位损害师生利益的不正之风。在反对享乐主义方面，认真检查领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况。坚决纠正违规多占住房等问题。在反对奢靡之风方面，继续清理检查“小金库”，全面检查“三公”经费使用情况。严禁用公款大吃大喝、互相宴请、安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。
3．强化正风肃纪。把加强领导班子建设和严格教育管理干部贯穿于整改落实过程中。对庸懒散软的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整。对活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。
4．提高群众工作能力。各级领导干部要践行“六民要旨”，牢记民评民说是标准、民心民力是依靠、民意民声是依据、民愿民盼是方向、民惠民富是目标、民苦民痛是失职，用师生易接受的语言教育引导师生，为师生做实事，切实提高做好新形势下学校群众工作的能力。要提高调查研究、掌握实情的能力，主动深入一线、深入师生，及时全面准确地把握师生需求；提高科学决策、民主决策的能力，主动倾听民意、集中民智，形成符合实际、体现师生意愿的正确决策；提高解决问题、化解矛盾的能力，坚持领导干部带案接访下访，敢于直面困难，有效化解矛盾，为师生排忧解难；提高宣传群众、组织群众的能力，顺应师生意愿、回应师生呼声。对那些与师生有感情、为师生办实事、得到师生拥护的干部，要提拔使用，树立正确用人导向。
5．加强制度建设。坚持把建章立制工作贯穿始终，对经实践检验行之有效、师生认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。要巩固和扩大“两访两创”活动成果，坚持和完善各单位探索形成的联系服务师生的有效载体，注重总结活动中的好经验好做法，完善党员干部直接联系服务师生制度和畅通师生诉求反映渠道制度，建立健全体现师生意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制，建立健全厉行节约、制止浪费制度，修订完善公务接待管理规定，完善公务车辆使用管理办法，完善因公出国（境）管理规定，完善会议、培训、活动经费管理办法，建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度，推动改进工作作风、密切联系师生常态化长效化。
四、组织领导和有关要求
全校党的群众路线教育实践活动在学校党委领导下开展。学校成立党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在党委组织部，负责日常工作。
（一）落实领导责任。校党委、分党委（党总支）是本次教育实践活动的责任主体，要高度重视，认真负责，精心组织，加强督导，不折不扣落实中央、省委的部署和要求。校党委、分党委（党总支）主要领导同志要承担起第一责任人的责任，深入研究，把握进度节奏，解决关键问题，保证活动质量。有关部门要明确职责，密切配合，形成工作合力。党员领导干部要发挥带头作用，真正把自己摆进去。领导干部要积极参加领导班子和所在党支部的活动，结合各自分工建立联系点，对联系点教育实践活动进行指导。各分党委（党总支）要制定具体实施方案，成立工作专班，确保教育实践活动有序开展。机关党委要制定好详细的活动方案，统筹机关各部门，以支部为单位，把握好三个环节，确保教育实践活动取得实效。
（二）加强督促指导。要用好的作风组织开展教育实践活动，各党政主要负责人要沉到一线，面对面指导活动开展，防止简单笼统发号施令。要遵循基本要求和方法步骤，坚持基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做扎实做到位；同时，鼓励各单位探索创新，灵活安排各环节的工作，着力在解决突出问题上下功夫，使“自选动作” 有特色有实效。要力戒形式主义，不做表面文章，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”。学校成立两个督导组，分别对教学单位、机关及附属单位开展教育实践活动进行督促、指导。督导组的主要任务是：了解各分党委（党总支）和各单位开展教育实践活动的情况、领导和领导班子在“四风”方面存在的问题、师生的反映和要求、活动的进展情况等，提出有针对性的建议；全程与指导民主生活会；发现并督促解决存在的突出问题；发现总结典型经验，并在全校范围内推广；及时向校党委反映情况，当好参谋助手，确保教育实践活动扎实推进。
（三）搞好舆论宣传。要广泛宣传上级和学校党委精神，通过新闻报道、先进典型宣传、言论评论、专题专访等形式，充分反映教育实践活动进展和成效。创新宣传形式和载体，充分发挥校园媒体的优势，加强正面宣传和舆论引导，形成有利于活动开展的正能量。强化舆论监督，通过以案说法、典型曝光、事件评述等形式，发挥监督警示作用，促进教育实践活动深入开展。
（四）坚持统筹兼顾。要把教育实践活动与做好当前发展稳定工作相结合，与开展“学创” 活动相结合，与完成好各单位工作相结合，与推动广大党员、干部履职尽责、创先争优相结合，与“五好班子”创建活动相结合，与政风行风评议工作相结合，使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务，用事业发展成效检验活动成效，切实做到两手抓、两促进。同时，要防止简单地用解决事业发展中的问题，来替代解决领导班子和领导于部自身存在的问题，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。
各分党委认真做好教育实践活动总结工作，并向学校党委书面报告。