正风守纪活动方案
1太康县人民法院“正风肃纪”回头看活动实施方案
Q94;为深入贯彻中央、省委和市委、县委关于加强反腐倡廉、纪律作风建设和集中解决人民群众反映强烈的纪律作风问题的指示精神，结合深化“转创”活动、推进“狠抓落实年”活动、“弘扬周口政法精神、践行四个服务、提升五种能力”教育实践活动、涉法涉诉信访案件专项治理活动、“四难”、“五乱”专项治理活动、“五除”活动，按照院党组年初提出的工作思路，进一步提升太康法院的整体形象，经院党组研究决定，20XX年11月至20XX年1月在全院组织开展“正风肃纪”教育整顿活动。特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以党的十八大精神为指导，以“正理念、转作风、提效能、树形象、促发展”为主题，以中央“八项规定”和“六个严禁”为准绳，以涉法涉诉信访案件专项治理活动为抓手，以暗访督察为手段，坚持民意导向不动摇，坚持从严治警不动摇，集中整治我院干警队伍建设中存在的突出问题，弘扬周口政法精神，深化“四个一办案理念”，不断提升法院公正执法的公信力，践行“四个服务”理念，努力建设一支业务素质过硬、纪律作风优良的法院干警队伍，为推动我院工作的全面发展提供坚强的政治保证和纪律保证。
通过学习教育、查摆剖析、整改查处、建章立制，使我院干警自觉做到“四个决不让”，具体要达到以下工作目标:
(1)夯实思想基础。克服特权思想，查找思想、作风、素质、形象、纪律等方面存在的问题，切实打牢依法办案、公正办案、廉洁办案的思想基础。
(2)改进工作作风。进一步加强我院干警队伍的思想作风建设，切实自觉地克服和纠正“四难”等不良现象。
(3)解决突出问题。损害人民群众和法院队伍形象的突出问题得到有效解决，干警违法违纪的案件明显下降，人民群众的满意度进一步提升。
(4)提升法院公信。巩固和扩大执法规范化建设的成果，队伍的整体素质和执法水平进一步提高。
二、主要内容
针对目前法院工作和队伍建设的实际，此次教育整顿活动的主要内容是“十查”:
一查执法不公的问题。重点整治解决滥用执法权力，执法不公，办理人情案、关系案、金钱案，案件久押不决、久审不结、久执不结等问题;
二查脱离群众的问题。重点整治解决高高在上，衙门作风，把群众不当回事，对群众的诉求漠不关心等问题;
三查机关作风不良的问题。重点整治解决门难进，脸难看，话难听，事难办等问题;
四查素质水平低下的问题。重点整治解决部分干警不学习、不努力、不律己、不提高，业务能力差，办案水平低等问题;
五查责任心不强的问题。重点整治解决部分干警不负责任，不愿担当，不敢担当等问题;
六查特权思想严重的问题。重点整治解决对群众的诉求敷衍塞责，推诿扯皮，冷横硬推，态度生硬等问题;
七查纪律作风涣散的问题。重点整治解决违反禁令特别是酗酒滋事，思想散漫，追求享乐，精神不振，工作懈怠，得过且过等问题;
八查领导班子软弱无力的问题。重点整治解决领导班子软弱涣散，凝聚力、战斗力不强，领导干部宗旨观念淡薄，执法为民意识不强，官僚主义思想严重，工作作风浮漂等问题;
九查管理混乱的问题。重点整治解决放松队伍管理监督，基础工作薄弱，不敢动真碰硬，对发生的各种问题和违法违纪案件有案不查，有纪不依，甚至弄虚作假，包庇袒护等问题;Q94;Q94;
十查执法不文明、不规范的问题。重点整治解决违规违纪乱收费、乱罚款、乱摊派，执法不作为、乱作为，损害企业和群众利益等问题。
三、时间安排和方法步骤
此次教育整顿活动自20XX年11月1日开始至20XX年1月31日结束。
(一)动员教育阶段(11月1至11月15日)。院党组对此次集中教育整顿活动要进行专题研究，成立领导组织，制定实施方案，召开动员大会。要紧紧围绕“忠于党忠于人民”和“确保公正廉洁执法”两大主题，以习近平同志在首都各界纪念现行《宪法》施行30周年大会上的讲话、各级领导同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话和中央八项规定、省市政法委及上级法院有关纪律规定、禁令为学习重点，深入开展社会主义法治理念教育、宗旨意识教育、职业道德教育、遵纪守法教育和中华民族优良传统教育，与深化“转创”活动推进“狠抓落实年”工作和“弘扬周口政法精神、践行四个服务、提升五种能力”教育实践活动及涉法涉诉信访案件专项治理活动有机结合，相互促进。要制定学习计划，做到有部署、有检查、有落实，并建立干警学习档案，每位干警都要认真撰写学习笔记和心得体会，坚持高标准严要求，确保学习不漏单位、不漏一人。结合“奉献杯”基层干警教育评选活动的开展，掀起向廉洁奉公、作风过硬、为民服务先进典型的学习热潮。组织干警对太康县毛庄镇“8、3”事件和西华县艾岗乡“10、17”事件等违法违纪案例进行剖析，组织观看警示教育片、参观警示教育基地等活动，做到警钟长鸣，形成人心思进、令行禁止的良好氛围，在广大干警的心理层面形成“高压线”、“防护网”，切实筑牢“不敢违、不愿违、不能违、不必违”的思想防线。
(二)查摆剖析阶段(11月16日至12月5日)。要根据本部门的工作职能、权力运行和队伍现状，认真开展自查自纠。对查出的问题要列出详细清单，逐项制定整改日程表，按照“不回避、不拖延、不放纵、不遗留”的原则，认真整改到位。要建立健全诫勉谈话、督查、挂牌整治的督促整改机制。对纪律作风差、问题频发、群众反映强烈的部门，将约谈该部门的主要负责人，责成限期整改。对整改成效不大，问题依然频发的部门，将组织力量进行专门督查，并严肃追究该部门负责人的责任。要结合实际制定具体的整改措施，每名干警要根据岗位职责要求和查摆出的问题制定整改措施，形成书面整改报告。
(三)整改查处阶段(12月6日至20XX年1月20日)。采取过硬措施，突出抓好纪律作风建设的督促检查、案件查办和惩处等工作，确保各项禁令条规的落实。一是加大明查暗访的力度。经常以明查暗访的方式，对院重点部门、重点岗位人员、重要执法环节和重点敏感时段的明查暗访。对查访到的问题，要限期整改，上报备案，促进所属部门，特别是基层法庭，要自觉地经常地保持良好的管理状态和严格的纪律作风状态。二是加大违纪违法案件查处力度。要坚持“有案必查、违纪(法)必究”和“谁主管、谁办案、谁负责”原则，严防有案不查、敷衍塞责、欺瞒包庇、查处不到位等现象发生。对严重违法违纪案件，要依法依纪严肃处理。三是加大“四个一律”执行力度。要认真执行中央政法委“四个一律”的规定，凡受到“四个一律”处理的干警，当年公务员考核不能评定为优秀和称职等次，两年内不得提拔任用。同时，违纪事实及处理结果，要记入个人执法档案和人事档案。
(四)建章立制阶段(20XX年1月21日至1月31日)。针对教育整顿活动中发现的队伍建设与管理中的薄弱环节和漏洞，要建立健全规章制度，严格规范执法行为和干警队伍管理，严防干警违法违纪，形成纪律作风建设长效机制。属于有制度而没有执行到位的，要出台严格的措施保证制度落实;属于制度不完善的，要及时采取措施加以健全;属于尚无明确制度的，要加紧研究制定建立。活动领导小组将采取民意调查、理论测试、部门抽查、案件评查等多种方法，对各部门开展活动情况进行检查，并结合20XX年终队伍建设目标进行考评，对重视不够、整顿不力、效果不好的部门，将责令整改，并通报批评。
四、工作要求和措施保证
为确保我院纪律作风集中教育整顿活动扎实开展，各部门要立足当前、着眼长远，既要树立常抓不懈的思想，更要有具体有效的阶段性措施保证。
1、认清形势，提高认识。近年来，我院队伍建设，总体看是好的，但是个别部门的少数干警因特权思想影响和社会不良风气的侵蚀，违纪的问题也时有发生。各部门一定要从巩固党的执政地位和国家政权的高度来认识，把干警队伍的纪律作风建设作为事关提升法院公信力和战斗力的重要工作，切实加强组织领导，采取有效措施，把此次“正风肃纪”教育整顿活动抓紧抓好、抓出成效。
2、加强领导，明确责任。成立太康法院正风肃纪集中教育整顿活动领导小组，院党组书记、院长袁亚同志任组长，其他党组成员任副组长。领导组下设办公室，办公室主任由党组副书记、纪检组组长刘志强同志兼任，办公室成员由各部门负责人组成，办公室下设组织协调组、调研宣传组、教育学习组、案件清理组、监督检查组、后勤保障组。党组成员要充分发挥“四要五带一树”的作用，要亲自动员，带头学习，率先查摆，注重督查，对教育整顿活动负责。
3、严密组织，狠抓落实。要制定切合实际、操作性强的活动方案，采取有针对性的措施，严格按照方案要求，狠抓各项措施的落实。查摆整改工作要在“准”字上下功夫，在“实”字上做文章，既要充分发挥干警的主观能动性，又要做好横向帮教和纵向指导工作。对查摆出来的问题，要分轻重缓急，逐项解决，让群众看到成效，让干警受到警示。在工作标准上，要做的“五有五不”，即有目标、有思路、有项目、有载体、有品牌，不官僚、不渎职、不作假、不添乱、不抹黑。做到“五个结合”，即把“正风肃纪”回头看活动与县委开展的综合治理“百日攻坚”结合起来;与改变综治落后局面结合起来;与平安建设结合起来;与准备开展的群众路线教育实践活动结合起来;与建设美丽县城、和谐县城、平安县城结合起来。实现全院干警作风大转变，素质大提升，群众满意度大提高，政法面貌大改观。
4、畅通渠道，接受监督。坚持以民意为导向，将群众满意度作为检验纪律作风建设成效的标准，畅通监督渠道，将“从严治警”的各项措施置于阳光下运行，虚心接受社会各界的监督。院设立24小时举报电话、举报邮箱。对群众举报的案件线索，要认真受理、查实、处理、回复。
5、统筹兼顾，促进工作。正确处理好纪律作风集中教育整顿活动与开庭办案、日常工作的关系，尤其要把集中教育整顿活动与党的群众路线教育实践活动、深化“转创”活动推进“狠抓落实年”工作及“弘扬周口政法精神、践行四个服务、提升五种能力”教育实践活动和涉法涉诉信访案件专项治理活动等各项工作紧密结合起来，在实践中检验、巩固和发展教育活动的成果。
6、要以此次正风肃纪集中教育整顿活动为契机，积极开展工作创新。一是大力开展审判工作大回访，改变以往“坐庭办案”的办案方式，提倡法官深入基层，尽量与当事人见面，尽早了解当事人的思想动态，找到以和谐方式结案的切入点，有针对性地做其思想工作。二是进行执行工作大攻坚;进一步规范执行工作，加大执行工作的透明度和监督力度，提高执行工作效率，争取年底全部执结积压的“骨头案”。三是促进社会矛盾大化解。努力解决涉诉信访突出问题，扎实开展涉诉信访积案清理工作，强化群众观念，切实解决重复访、越级访、进京访等问题。
2无锡工商局关于开展“正风肃纪”活动的实施方案
各直属局、分局，市局机关各部门(含网监、专业市场分局):
为推进党的群众路线教育实践活动深入开展，进一步转变工作作风，提高工作效率和服务水平，不断增强工商干部敢于负责、勇于担当、狠抓落实的工作能力，实现让干部提神、工作提效、发展提质的队伍管理目标。经市局党组研究，决定在全市工商系统开展以“正风肃纪”为主题的队伍教育活动，具体实施方案如下:
一、指导思想
以贯彻落实中央八项规定和省、市委十项规定及党的群众路线教育实践活动的有关要求为切入点，突出作风建设，贯彻整风精神，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，集中解决全系统党员干部在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。以树立务实、高效、勤廉的工作作风为目标，以解决干部办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强、工作纪律松弛、管理不严等问题为重点，以问事、问效、问责为主要手段，通过正风肃纪，打造一支遵规守纪、忠于职守、积极进取、敢于创新、充满朝气与活力的工商行政管理队伍。
二、活动内容
1.端正作风:紧密结合工商登记制度改革和工商体制改革、职能划转等新情况、新变化，要解决好服务意识不强、工作态度不好、办事效率不高的问题。增强帮助群众排忧解难的自觉性和主动性，彻底消除门难进、脸难看、话难听、事难办的问题，克服解决问题慢作为、不作为、乱作为现象。进一步强化为企业、为群众、为发展服务的意识，提高服务能力和水平，真正把“群众呼声作为第一信号，群众需要作为第一选择，群众满意作为第一标准”的理念落到实处，真心实意地帮助群众解决实际困难。
2.严肃纪律:一是严明党的纪律。要牢固树立党章意识，认真学习党章，严格遵守党章，坚持正确的立场和政治方向。二是严格廉政纪律。各级党组(党总支)要切实担负党风廉政建设主体责任，主要领导要认真履行第一责任人职责，树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，班子成员要对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，机关部门主要负责人要担负起本部门党风廉政建设的职责，做到“一岗双责”。要定期向上级党组织报告党风廉政建设责任制落实情况。要实行严格的责任追究，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的单位和部门，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。各级纪检监察部门要承担监督责任，对疏于监督、协助不力，致使发生严重违纪违法案件的，要同时严肃追究纪检监察部门的责任。三是严肃工作纪律。坚决纠正干部队伍中存在的慵、懒、散现象，杜绝迟到早退、上班时间不能坚守岗位等现象。健全外出告知制度、值班登记制度及私事请假制度，不无故缺岗、离岗、空岗。做到人在岗、心也在岗，有工作认真办理，没有工作抓紧学习，工作时间不允许从事与工作无关的活动，如:串岗、聊天、玩游戏等。进一步完善干部队伍教育管理体系，强化对干部工作八小时以外的教育。
三、工作目标
以习近平总书记一系列重要讲话为行动指南，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，此次“正风肃纪”活动将通过学习动员、排查问题、整改落实、督查验收四个阶段的工作，达到“三个提高”的目标，就是进一步提高工作效能，进一步提高服务质量，进一步提高队伍整体素质;实现“四个明显”，就是工作作风明显转变，组织纪律明显增强，宗旨意识明显提高，精神风貌明显改观。
四、实施步骤
(一)学习动员阶段(3月31日-4月22日)
全系统召开“正风肃纪”活动动员视频会，传达市局党组关于开展“正风肃纪”活动的实施方案。各直属局、分局和市局机关各部门认真组织干部学习《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等法律法规。认真学习中央“八项规定”和省、市有关作风建设的各项规定，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，深刻领会精神实质、主要内容，并重申各项纪律要求，牢记国家局、省局“六项禁令”，以高度的思想自觉和行动自觉开展活动。切实增强法纪观念、群众观念，为活动开展打牢思想基础。
学习动员阶段，重点抓好以下4个环节。
1.宣传引导。利用展板、简报、工商文化网、基层信息网等各种宣传媒介，做好舆论宣传工作，为开展“正风肃纪”活动营造良好的舆论氛围。
2.专题调研。在认真准备的基础上，组织开展专题调研，并召开征求意见建议座谈会，了解全系统作风纪律建设的基本状况，明确需要解决的主要问题。
3.制定方案。结合实际情况，因地制宜制定具体的实施方案。
4.开展好“五个一”活动。围绕近年来下发的作风建设、严肃纪律和反腐倡廉等重要论述，中央、省市委和省局关于改进工作作风、密切联系群众的文件，组织开展“上一堂廉政党课、重申一次工作纪律、组织一次大讨论、撰写一篇体会文章、开办一个专题教育栏目”活动，抓好学习教育。
(1)上一堂廉政党课。全系统以视频会议的形式，邀请市委讲师团的宣讲员为党员干部上1次廉政党课。
(2)重申一次工作纪律。各单位、各部门负责人要重申国家局、省局“六项禁令”内容，严格工作纪律、干部请销假制度和值班工作制度。
(3)组织一次大讨论。各单位围绕新时期党员干部的素质能力、作用发挥、作风建设等方面专题开展讨论，并梳理出本单位、本部门增强责任意识、转变工作作风的具体要求。
(4)撰写一篇体会文章。每名党员、干部要根据自己的学习情况，围绕自己在学习教育阶段的收获，结合思想认识，认真做好学习笔记，写好心得体会。各单位、各部门要推荐优秀心得体会文章报送市局教育实践活动办(各直属局、分局至少推荐5篇，市局机关各部门至少推荐1篇)，活动办将开展优秀文章评选活动。
(5)开办一个专题教育栏目。在工商文化网上开办一个主题教育栏目，及时宣传活动进展情况，宣传先进典型和经验做法等。
(二)排查问题阶段(4月23日-5月27日)
全体党员干部，要根据个人工作实际，对照方案要求、对照群众所反映的问题和重复投诉、举报，围绕自身作风纪律、服务态度及工作落实情况，采取领导点，同事提，自己查的形式，对号入座，深入剖析，逐条查摆，不回避问题，不避重就轻，不推卸责任，力求把问题找全、找深、找透、找准。一是对照廉政规定、中央“八项规定”和省、市有关作风建设的各项规定进行全面对照自查，重点查找为政不廉、不依法行政、服务质量不高、工作效率低下、作风不实等问题。二是广泛征求群众意见。要通过召开座谈会、设立意见箱等方式，广泛征求意见，特别要征求服务对象的意见建议，进一步找全、找准、找实存在的问题。三是深刻剖析原因。对查找出的问题，要从思想上、内部管理上、制度机制上找出存在问题的症结。
各单位要围绕在机关作风、制度落实，干部职工在个人风气、工作作风等方面存在的突出问题，进行认真查摆，重点做好“四查四看”:一查狠刹顶风违纪情况，看是否存在违反“八项规定”等有损形象问题;二查制止不良风气情况，看队伍建设是否存在违背职业道德、工作八小时以外违纪违规等有悖公序良俗问题;三查制度执行情况，看是否存在各行其是、另搞一套等政令不畅问题;四查工作落实情况，看是否存在不作为、乱作为现象，确保履职到位，防止出现失渎职行为。各直属局、分局要深刻排查在工作作风、执行纪律等方面的问题和隐患，形成自查自纠报告，经所在单位党组(党总支)认真研究讨论，主要负责人签字后，上报市局教育实践活动领导小组。
(三)整改落实阶段。(5月28日-6月23日)
1.制定整改措施。对查摆中存在的问题，认真查找问题存在的根源，能立即整改的要马上整改，对不能立即整改的要做出整改计划，限期整改。要认真制定整改方案，有清晰的整改目标，有具体的整改事项，有详细的整改时限，有切实的整改措施，突出整改方案的操作性、针对性、时限性和实效性。针对工作中的漏洞和问题，涉及到的同志都要切实制定出整改措施，对群众反映的各种问题，单位也要拿出具体的整改措施和办法。相应整改措施要做到“四个对照”:一是对照勤政为民，杜绝懒散懈怠的要求，着力整改干部队伍中存在的“庸懒散”的现象，自觉把岗位职责与大局工作紧密联系在一起，增强事业心和责任感。二是对照高效作为，杜绝拖拉迟缓的要求，着力整改干部队伍中存在的工作敷衍塞责、不负责任、应付了事、得过且过的现象，杜绝拖拉迟缓现象的发生。三是对照求真务实，杜绝弄虚作假的要求，着力整改干部队伍中存在的弄虚作假的不正之风，把对上负责与对自己负责、对服务对象负责有机结合起来，大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，坚决反对摆架子、做表面文章、虚报浮夸、欺骗组织、欺骗群众。四是对照热情服务，杜绝冷漠蛮横的要求，着力整改干部队伍中存在的工作推诿扯皮、吃拿卡要、态度粗暴等问题，建设办事高效、运转协调、行为规范的服务型部门。通过整改，实现违纪违规行为处理到位，存在问题整改到位，工作作风提升到位，从而进一步加强工作纪律和工作作风建设。各直属局、分局整改措施要在一定范围内公布，接受群众监督。
2.进一步建立健全各项制度，规范从政行为。全面推进服务管理创新，大力推行廉洁公正服务和公开透明服务，强化首问负责制、AB岗工作制、一次性告知制等效能建设制度，不断提升服务社会经济发展的能力和水平。
(四)督查验收阶段(6月24日-7月16日)
1.督促检查。各直属局、分局纪检组要适时进行监督检查，对检查发现的问题，及时提出限期整改意见，对问题较多、整改不到位、制度建立不完善、活动走过场的下属各单位要追究相关责任。市局各教育实践活动督导组要通过明察暗访、民主评议、个别谈话和核查检验等方式，对各直属局、分局“正风肃纪”工作开展监督检查，促进整治工作有序推进，推动干部作风切实转变。
2.总结提高。总结开展正风肃纪活动的经验、成效以及存在的问题，并组织干部职工对正风肃纪活动进行满意度测评。各直属局、分局正风肃纪活动总结于7月18日前报市局教育实践活动领导小组办公室综合组。
五、工作要求
(一)高度重视，严格自查。开展正风肃纪活动，社会影响大，群众关注度高，各单位、各部门一定要高度重视，采取有力措施，确保活动取得实实在在的效果。要认真做好自查自纠，对照“八项规定”的每条要求，对照干部廉洁从政的各项规定，对照作风纪律建设的要求，逐一梳理、逐一检查、逐一整改，对发现的问题和不足要建立台账、明确责任、限期整改。各直属局、分局要制定可操作性强的“正风肃纪”活动实施方案，确保活动有力有序有效推进。各直属局、分局活动方案要经市局督导组审阅同意后执行，并于20XX年4月18日前报市局开展党的群众路线教育实践活动办公室综合组。
(二)严肃纪律，真督实查。市局督导组要按照中央“八项规定”，本着严谨、负责、高效、廉洁的原则，严格自律，认真履行市局党组赋予的职责，以客观公正的态度，认真做好本次督导检查工作。要深入基层分局和服务窗口，进行随时抽查、突击检查，以便更好的发现问题、掌握情况、推动整改。对先期督导中发现并要求限期整改的问题，不定期的进行回访复查，保证督导检查工作取得实效。各督导组在检查中发现的违纪违规问题要及时反馈给市局教育实践活动办，活动办通过OA系统及时在全系统进行通报，并责成所在单位对违纪当事人按组织规定进行严肃处理，所在单位负责人要反思问题，同时向市局党组作出深刻的书面检查。
(三)明确责任，狠抓问责。对此次活动中发现的各类问题，实行“四个一律”，即对有群众投诉的，一律追查到底;对工作不力的，一律效能告诫;对违反规定的，一律严肃处理;对造成严重影响的，一律追究领导责任。以抓铁有痕的精神狠抓纪律建设，以壮士断腕的决心严肃违纪行为，以踏石留印的毅力深化作风建设，通过严格抓好“正风肃纪”推进全市工商系统党的群众路线教育实践活动富有成效地开展。
3夏县水利局“正风肃纪、创优环境”纪律作风集中教育整顿月活动实施方案
局机关各股室、局属各单位:
为认真贯彻落实省、市、县纪律作风集中教育整顿月大会精神，扎实开展我局集中教育整顿活动，经局党支部研究决定，现制定实施方案如下:
一、指导思想
全面贯彻省第十次党代会精神和省委袁纯清书记“深化教育、抓好案例、健全制度、优化环境”重要批示精神，按照县委张秀武书记的要求，以密切党同人民群众血肉联系为出发点，进一步加强水利干部队伍纪律作风建设，为我县“转型跨越、先行发展，争当排头兵，再造新夏县”创造良好环境。
二、目标要求
以“正风肃纪、创优环境”为主题，以加强教育为基础，以正风肃纪为手段，以健全制度为重点，在局属各股室站和广大党员干部中深入开展纪律作风教育整顿活动。通过集中教育整顿，旗帜鲜明地弘扬优良作风、纠正突出问题、强化监督检查、狠刹歪风邪气、惩处违纪行为、凝聚发展共识，达到端正思想、严肃纪律、改进作风、优化环境的工作目标。
三、活动内容
(一)宣传教育。各单位要广泛动员部署，在加强教育引导上下功夫，深入扎实开展纪律作风教育活动。
一是加强学习引导。组织广大党员干部认真学习省委书记袁纯清同志在省第十次党代会上的工作报告、在省委十届一次全会上的重要讲话以及对集中教育整顿月活动作出的重要批示精神，学习省纪委书记李兆前同志在全省集中教育整顿月活动电视电话会议上的重要讲话精神，学习县委书记张秀武同志在全县纪律作风集中整顿月活动动员大会上的讲话精神，学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等政策法规，切实把思想和行动统一到省委、市委、县委的决策部暑和要求上来，大力倡导求真务实、真抓实干、深入基层、令行禁止、雷厉风行的良好作风。
二是开展警示教育。组织全体党员干部以观看“价值观严重扭曲、吃拿卡要、破坏发展环境”典型案件警示教育片《没有规划好的人生》和《“正风肃纪、创优环境”警示教育资料片》为主，采取其他相应的方法，用“发生在身边的案例和身边的反面人物”为教材，开展警示教育活动。各股室站主要负责人要组织全体党员干部进行一次勤政善政廉政集体谈话。
三是开展“正风肃纪、从我做起”主题活动。各股室站通过召开座谈会、民主生活会等形式，让每个党员干部剖析自我，查找不足，看自己日常言行中，有无思想不纯、纪律不严、作风不实的问题，通过制定整改措施，修正不足，规范言行，真正做一名勤于工作、严守纪律、廉洁自律的人民公仆;各单位要进一步重申工作纪律“五个不准”规定，(即:不准上班时间未履行请假手续擅自离岗;不准上班时间打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏等;不准上班时间到茶社、歌厅、洗浴等休闲娱乐场所活动;不准利用工作之便吃拿卡要;不准参与赌博。)努力变“五不准”为“五自觉”、“五严守”;各单位要把所属其他工作人员一并纳入教育活动范围，保证全员参与，不留死角，做到人人有学习笔记、学习体会、自查材料和整改措施;各单位要采取主题征文、座谈讨论等形式，在党员干部中广泛开展“正风肃纪、创优环境”建言献策活动，充分发挥党员干部和群众的智慧，促进教育整顿活动的深入开展。对活动中涌现出的具有创新性、建设性的意见和建议，要及时上报局集中教育整顿月活动办公室。
(二)集中整治。作风建设要在正风肃纪上下功夫，在解决人民群众反映强烈的突出问题上见成效。
一是狠刹闲话生非的不良风气，拉拉扯扯的庸俗风气，吃拿卡要的恶劣风气。各单位要教育党员自觉遵守《党章》、《党内政治生活若干准则》和《廉政准则》，不搞闲话生非、拉拉扯扯，严禁吃拿卡要。要畅通信访举报渠道，对群众反映问题较多的执法执收单位和行政审批单位进行明查暗访，对影响恶劣的典型案件，要严肃查处。
二是坚决查处效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费的人和事。局教育整顿活动办公室要组织明查暗访，重点检查有关办事公开制度、岗位责任制度、服务承诺制度、首问负责制度、限时办结制度、部门首长问责制和责任追究制度的落实情况，要重点查处一批推诿扯皮、虚于应付、不负责任、挥霍浪费的典型案件。
三是及时发现和纠正群众反映强烈的党员干部在作风建设方面存在的一些突出问题。要对去年“整肃工作纪律”专项行动开展“回头看”，重点检查去年整肃工作纪律期间省纪委、省监察厅发布的“五个不准”规定的执行情况。对“回头看”过程中发现的、继续顶风违纪在上班时间到休闲娱乐场所活动的党员干部和国家公职人员，要从严查处、公开曝光。
(三)建章立制。各单位要结合工作实际，建立和完善加强党员干部纪律作风建设的规章制度，形成教育、监督、惩处有机衔接、相互配套的纪律作风建设制度体系，切实把工作重点放在加强干部的日常教育、监督和管理上，努力推进纪律作风建设的常态化。特别是要注意把这次集中教育整顿中行之有效的好做法、好经验，长期坚持下去，并用制度的形式固化下来，推动形成纪律作风建设的长效机制。局教育整顿活动办公室要对各单位建立、规范和完善规章制度的情况进行检查。
四、组织领导
各股室站主要负责人是抓纪律作风建设的第一责任人，要把这次集中教育整顿活动作为年底一项重要工作，统筹安排，全力推进。成立纪律作风集中教育整顿月活动领导组，负责指导、协调和督促全局的教育整顿活动。
组长:朱跃忠
副组长:郭永贵杨朝晖张少华
成员:卫良革卢武辉王永顺尉林虎
张景文车全林赵林平卫开虎
樊红丽周春亲
办公室设在县水利局农廉室。
五、有关要求
一是加强领导，落实责任。各股室站要高度重视，要召开专题会议进行再动员再部署。
二是强化督查，严格把关。局纪律作风集中教育整顿月活动办公室要加强对整顿进展情况进行明察暗访，突击检查。对重视不够、组织不力、整顿工作走过场的，要追究责任。
三是联系实际，注重实效。各股室站要从实际出发，积极引导发动，加强检查指导，及时总结经验，保证活动健康有序进行。
四是广泛宣传，营造氛围。要充分利用报刊、电视台、网站等新闻媒介，广泛宣传各单位的好做法、好经验、好典型，营造浓厚的舆论氛围。
二○XX年十二月二日