工会组织建设方案

1青年工会组织建设实施方案

为进一步丰富员工业余生活，让青年人在公司占据一席之地，把青年员工最广泛地组织到工会中来，形成后续力量，推动公司发展发挥重要作用，特建立公司青年工会体系，制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照全总关于“组织起来，切实维权”的工会工作方针和“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，最大限度地把职工组织到工会中来，充分发挥工会组织的重要作用，切实维护职工群众合法权益，不断巩固和扩大党的阶级基础和群众基础，努力促进我社区各项事业又好又快发展。

二、组织领导

为贯彻落实县总工会精神，全面完成工会组织规范化建设的工作任务，社区成立工会组织建设领导小组：组长：李秀英（社区党总支书记）副组长：刘琴（社区副主任）成员：李艳春精神文明精神及工青妇工作委员

三、实施步骤

我社区工会组织规范化建设工作具体分三个阶段组织实施。

（一）宣传发动阶段（5月4日-8月11日）社区召开工会组建工作和规范化建设会议，大力宣传《工会法》、《中国工会章程》和《甘肃省实施工会法办法》等法律和法规，从战略和全局的高度，加深对做好工会规范化建设的重要性和紧迫性的认识，力争年底前确保80%的基层工会规范化建设达标。社区充分利用小喇叭、宣传栏、黑板报等宣传工具在辖区进行广泛的宣传发动，营围造势。

（二）调查摸底阶段（5月12日-5月19日）组织各社区工会工作人员对辖区民营企业进行调查摸底。通过拉网式普查、地毯式摸底，摸清底数，进行实名登记，存入微机，建立台帐，并加强动态管理，及时更新台帐内容。要真正做到“三个清楚”：社区工会对辖区所有民营企业单位总数、单位名称、职工名单清楚；对已成立工会组织的民营企业单位情况及会员情况清楚；对本地未建工会的单位名称和职工数清楚。

（三）组织实施阶段（5月20日——6月31日）

（1）建会组织形式。企业不论性质如何、规模大小、职工多少，凡经工商登记开业的各类民营，都要依法组建工会。其中，会员8人以上的企业应当建立工会委员会，25人以上的企业同时建立工会经费审查委员会，7人以下（含7人）的建立联合工会或所属社区工会以下的工会小组；会员200人以上的，应设专职工会主席或专职工作人

员女职工10人以上的应建立工会女职工委员会。组建工会审批：职工50人以上的由县总工会审批，8—50人的由城关镇工会审批，7人以下（含7人）的由社区工会审批。

（2）工会组建程序。各民营要在本单位进行工会组建宣传发动，营造声势，向广大职工宣传工会的性质、地位、作用、任务及会员的权利、义务，组建工会目的意义，广泛吸纳工会会员，并按照既定的合法程序组建工会。街道工会要提供必要的业务指导。主要做好以下几项工作：

一是成立工会筹备组。由同级党组织提出工会筹备组人选；没有党组织的，由上级工会与职工和企业代表共同协商，成立工会筹备组；

二是向上级工会提出建会报告；

三是由筹备组负责，向广大职工宣传工会的性质、地位、作用、任务及会员的权利、义务，组建工会目的意义；

四是发展会员。填写入会申请书、会员登记表和会员花名册，建立车间分会，班组工会小组；

五是组织会员民主推选或由上级工会推荐工会委员会委员、正副主席和工会经费审查委员会主任候选人，报同级党组织和上级工会批准；

六是召开会员代表大会或会员大会民主选举工会委员、经审会委员；分别召开工会委员、经审委员全体会议，选举正副主席、经审会主任；七是选举结果报上级工会审批；

八是选举结果经上级工会批准后，宣布工会组织正式成立。

（3）工会建立要求。建章立制，开展工作。坚持一手抓建会，一手抓作用发挥，做到“八有”：有牌子、有批复、有印章、有经费、有场所、有制度、有活动、有档案。

（4）工会干部条件。认真选好配好私营企业工会干部，特别是工会主席人选。要坚持民主选举制度，真正把热爱工会工作，热心为职工群众服务，敢于为职工说话办事，又善于与业主合作共事的会员选到工会领导班子中来。民营企业主及其近亲属不能担任工会主席和经审委员会主任及经审委员，社区工会主席可由社区党组织的书记或副书记兼任。

（四）自查整改阶段（10月1日-15日）

（五）社区工会要对辖区新成立的各民营企业工会组建及工会规范化建设情况进行认真自查，对未按规定要求成立的基层工会组织要及时通知其进行整改。

四、有关要求

1、加强组织领导。各社区要把工会工作列入重要议事日程，关心和支持工会工作，充分认识在新形势下工会工作的重要作用，发挥工会在党和政府与广大职工群众之间重要的桥梁和纽带作用。工会组建小组成员、各级工会工作人员要齐抓共管，分片包干，责任到人，做到一级抓一级，层层抓落实。

2、加强自身建设。社区工会要以本次基层工会组建和工会规范化建设为契机，完善规范本级工会建设要求和标准，不断加强自身建设，努力把工会工作提高到一个新水平。

3、落实目标任务。各社区工会要充分发挥牵头协调作用，积极主动地与本辖区民营企业取得联系，深入宣传，掌握信息，协助相关单位完成工会组建及规范化建设任务，确保县总工会考核验收合格。

宁波市长江印业发展有限公司

20XX年1月12日

2汝城县总工会年度基层组织建设实施方案

为贯彻落实全国总工会关于基层工会组织建设“巩固、发展、提高”的总要求，根据省、市总工会下达的目标任务，推进普遍建立工会组织，提高建会质量、增强基层工会活力，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神及全市工会工作会议精神，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，立足增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，突出组建工作的重点领域和重点对象，不断创新组建方式，着力提高工会组织建设质量，依法推动普遍建会，夯实工会组织基础；深入开展会员优惠基地创建活动，推广普惠制服务，增强工会组织吸引力，最大限度地把广大职工组织到工会中来。

二、目标任务

全面完成净增新涵盖法人单位目标任务，实现法人单位建会率动态保持在90%以上，企业法人单位建会率动态保持在95%以上，基层工会基本达到“六有”标准。

三、工作举措

（一）继续搞好清查摸底，澄清工会组织底数。在上年清查摸底的基础上，继续就现有工会组织信息及法人单位信息进行清查，建立健全法人单位和工会基本信息台账，搞好台账信息的更新维护，全面掌握本系统、本地区实有法人单位及基层工会基本信息。法人单位基本信息清查要结合实际，与统计、企业办、工商、税务等部门资料比对，实事求是地登记摸底。各基层工会要按照统一格式搞好会员信息登记，建立完善工会会员登记信息台账（花名册）。6月底前完成清查摸底和台账更新维护工作。

（二）落实选举制度，抓好空缺工会主席的补选。根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》及相关的文件规定，依法落实工会选举制度，认真制定实施办法，明确时间进度，严格民主程序，切实抓好基层工会空缺主席、工会领导班子的补选工作。建立完善工会组织机构。该项工作要在6月底前完成，并与信息台账一起上报到县总工会。

（三）突出重点，明确责任，完成工会组织建设任务。以县乡经济中心、工业园区为重点地域，突出房地产开发、物业管理、餐饮、批发、零售、交通运输、娱乐服务等行业重点，着力抓好本地区、本系统实有独立核算的法人单位（含机关法人、事业法人、企业法人、社团法人等）的建会工作，实现25人以上的法人单位全部单独组建工会，25人以下不宜单独建会的单位通过联合基层工会或者社区工会的形式实现组织覆盖。

对于建会困难的私营企业员工、非稳定就业人员、下岗职工，按照《工会法》中规定的自愿原则，由本人申请，逐步将其纳入社区工会组织，建立会籍档案，参与相应的工会活动，享受会员权力。

1、卢阳镇要结合城区社区规划建设工作，在规范原四个社区工会的基础上，将那些不能单独建会、尚未建会的25人以下法人单位按照就近的原则纳入社区工会组织，作为新增涵盖单位，建好单位与会员信息台账。县城内，那些25人以上、没有明确主管部门的单位也由卢阳镇负责指导、督促建会。

2、其他乡镇必须以居委会为单位新组建一个基层工会，将那些事实存在的、分散的、不能单独建会、尚未建会的法人单位全部涵盖进来，实现法人单位100%建会。

3、开发区要继续按照“六有”标准规范已建工会组织，将符合建会条件的新增单位，全部建会。

4、建设口工会联合会要与房产局工会衔接，负责指导、督促房地产开发、物业管理企业组建基层工会，全面完成该行业的建会任务。

5、交通口工会联合会负责指导督促交通运输企业（含私营交运企业）组建基层工会组织。

6、商务口工会联合会要负责指导、督促县城内25人以上大型酒店、宾馆、超市组建基层工会组织。

7、教育口工会联合会要进一步规范已有的基层工会组织，按程序选举配备工会领导干部，指导督促已注册的、符合条件的民办幼儿园组建基层工会。

8、各机关口工会联合会要进一步规范已建基层工会组织，按程序选举配备缺额的工会主席及其他工会干部。新增单位要及时组建基层工会，机构改革后要及时搞好基层工会组织的并转工作。

为充分发挥工会联合会的作用，基层工会组织的筹建、审批、指导等工作，按照工会法和工会章程的要求，实行权力下放，由各工会联合会负责，按照《全县工会干部业务知识培训班资料汇编》有关规定程序办理。所有新组建工会任务必须在20XX年8月底前完成。

（四）强化建会质量，发挥基层工会功能。①深入推进“六有”工会建设。一是有依法选举的工会主席，建设心系职工、善于维权、开拓进取的骨干队伍；二是有独立健全的组织机构，完善工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会等组织；三是有服务职工的活动载体，满足职工的多样化需求；四是有健全完善的制度机制，实现工会工作的群众化、民主化、制度化、法制化；五是有自主管理的工会经费，真正用于服务职工和工会活动；六是有满意的工作绩效，切实让职工群众感受到工会是“职工之家”。力争20XX年实现65%以上的基层工会达到“六有”标准。具体的说就是要有完善的工会组建报批手续、有符合《工会法》要求的领导班子、有工会标（门）牌、有工会印章、有会员花名册、有办公场地的“六有’’标准；②充分落实会员“四权”(知情权、参与权、选举权、监督权)普遍开展会员评家活动，依法促进基层工会健康发展，50人以上的基层工会评家率要达到95%以上；③突出亮点，创建五型职工之家，按照《湖南省模范职工之家管理办法》要求，着力推进“会、站、家”一体化建设，把基层工会建设成为规范、和谐、平安、创新的五型职工之家。④继续开展“双亮双比双争”活动，要求所有基层工会挂门牌、工会主席制作身份牌放办公桌上。⑤加大培训力度，提高工会干部队伍素质。根据上级工会的统筹安排，全面完成工会干部的调训任务。积极筹备，认真组织实施县级以下工会干部的培训，切实提高服务职工群众的水平和驾驭工会组织的能力。

四、工作要求

1、加强组织领导。20XX年是深化“基层工会组织建设年”，实施《湖南省总工会基层组织建设工作规划（20XX—2018）》承上启下之年，各级工会要深化认识，把扩大工会覆盖、突出质量建会摆在重中之重的位置，积极争取党委和政府的重视，争取部门的支持和配合，切实加强领导，采取有力措施，迅速进行部署，确保工作目标任务落到实处。

2、加强考核检查。县总工会将工会组建工作纳入重点工作考核内容，适时进行一次组建工作检查。建立督查、调度、通报制度，实行“一票否决”制，对未完成组建目标任务的不予评先评优。

附件：

1、基层工会六有标准与基层工会组建程序

2、20XX年全县各工会联合会基层工会组织建设工作目标

3、工会会员登记表

4、XXX工会会员登记信息台账（花名册）

5、20XX年各工会联合会辖区(系统)内基本单位信息台账

6、20XX年新建工会组织台账

7、已建工会撤销和会员减少基本信息台账

3盂县总工会关于开展“组织建设年”活动实施方案

各基层工会：

为了贯彻落实党的十八大和习近平总书记对工人阶级和工会工作的重要讲话和党中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》精神，全面落实市总工会的工作部署，努力把各级工会建成职工信赖的“职工之家”，让各级工会干部成为职工信赖的“娘家人”，紧扣实现中华民族伟大复兴中国梦的时代主题，以深化创建“职工之家”为载体，在全县各级工会中广泛开展“建会、建制、建家”行动。县总工会决定围绕20XX年工会组织建设年活动主题，制订如下实施方案：

一、指导思想

以习近平总书记系列重要讲话精神尤其是对工人阶级和工会工作的重要讲话精神为根本遵循，以落实全总《关于新形势下加强基层工会建设的意见》、省总“实施意见”和市总《关于围绕实践“两个信赖”深入开展建设职工之家活动的通知》为基本任务，以新修订的“一条例五规范”为标准，围绕活动主题，强化建家载体作用，推进三大任务，努力把我县各级工会组织全面建成组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的职工之家。

二、主要目标

我县工会组织建设年的活动主题是加强基层工会建设。活动的总体目标是最大范围地建设合格基层工会。全县各级工会组织要围绕实践“两个信赖”，以建设职工之家活动为基本载体，把工作重心放到着力夯实已建工会组织的规范化建设上来，以健全组织、提高质量、增强活力、发挥作用为重点，努力把各级各类基层工会全面建成有开展工作的场所设施、有依法选举的工会主席、有独立健全的组织机构、有服务职工的活动载体、有效能完善的制度机制、有会员满意的工作绩效（简称“六有”）的合格基层工会。各基层工会实现率要力争达到60%以上，其中乡镇（街道）工会和社区工会合格率力争达到70%以上。

三、主要任务

全县工会“组织建设年”活动要紧紧围绕加强基层工会组织建设，创建模范“职工之家”这个主题，最大范围地建设合格基层工会，充分发挥职工之家建设的载体作用，进一步突出工作重点、完善工作机制、提高工作绩效，深入推进“建会、建制、建家”三大行动。具体分三个阶段实施。

（一）5—6月：建会行动

1、建立实名制登记档案，夯实组织数据。今年省、市总工会把夯实组织数据和会员实名制登记作为今年的一项重点工作，并统一制定了“基层工会组织实名制登记表”、“工会会员实名制登记表”、“工会干部实名制登记表”、“工会会员组织关系接转登记表”，要求各级工会全面核查，摸清底数挤掉水分，夯实基础数据。希望各级工会要建立实名制登记档案，认真填报，务于在5月10日前，把以上四种登记表的电子版和纸质版分别报县总组宣部。

2、以“组建月”为抓手，有效扩大覆盖面。20XX年市总工会给我县下达的建会任务是新增工会组织50个，发展新会员380名。各乡镇（街道）是组建工会的前沿阵地，为了使建会任务的顺利完成，要集中时间、集中精力、突出重点，坚持依法建会，依法入会，不断扩大基层组建覆盖面。今年各乡镇（街道）建会任务分解是:每个镇工会组建任务4个，每个工会新增会员50名；每个乡工会组建任务3个，每个工会新增会员30名；城镇办事处组建任务3个，每个工会新增会员30名。城镇办事处组建的对象是步行一条街、西关菜市场和凯通时尚广场。乡镇组建的重点是专业合作社、现代农业企业、新建企业等。各乡镇（街道）工会要把劳务派遣工、青年职工特别是农民工作为入会重点对象。在5月底前，完成组建和入会任务。

3、加强网格化建设。各乡镇（街道）社区要紧密结合区域实际，重点完善与社会化管理网格相匹配的工会网格，切实做到“定格、定人、定责”。健全“工会网格化”管理机制，建立网格长、网格员、职责、制度。健全工作台账制度、工会例会制度、信息报送制度等内容的网格工作档案。

4、推进“双措并举，二次覆盖”，提升建会质量。加强25人以下单位建会。创新工会组建模式，通过一条街、一座楼、一个市场，建立联合工会，推动小微企业建会。通过建立区域性、行业性工会联合会，对小微企业工会进行“二次覆盖”。各乡镇（街道）工会要培养1-2个“联合基层工会”和“工会联合会”的示范典型。

（二）7—9月：建制行动

1、加强规范设置。各级工会要按照“六有”和“一条例五规范”要求，在机构设置、人员编制、主席配置、队伍建设、场地、牌子、印章、工作台账、经费等方面规范建设。各基层工会要确保工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会机构健全。各类单位工会届满要按时换届，按照《工会章程》和“三告知、两报告、一宣誓”规范换届程序。

2、建立健全工作制度。各级工会要根据《工会法》和《工会章程》的有关规定，紧扣围绕工会维权、建设、参与、教育四大职能，建立一系列的工作制度。继续开展深化“三双”、落实会员“四权”活动，推动基层工会普遍建立健全会员（代表）大会制度、职工（代表）大会制度、企务公开制度、会务公开制度、民主选举制度、集体协商制度、经费审查制度、女职工工作制度、会员评家制度、工会组织制度、维权帮扶制度、党政工联席会议制度。

3、加强工会干部培训。按照市总的工会干部培训规划，坚持分类培训、分层负责的培训工作机制，制定工作计划，落实工作任务。各基层工会结合自己的实际情况进行培训。各级工会要做好新任职各级工会主席、非公企业工会干部的普遍轮训。各乡镇（街道）工会至少要举办1—2期村（社区）、新组建的工会干部培训班。

（三）10—12月：建家行动

1、强化部门联动，彰显维权服务作为。按照“六有”和“一条例五规范”的建家要求，把建会、建制、建档、建站、建家的一体化部署落到实处，全面彰显年度重点工作依法维权、劳动竞赛、民主管理、帮扶救助、提升素质等各种履职效能。各部门在发挥各自优势、恪守各自职责的基础上，改进和完善工会各项工作体制、机制和方式，发挥工会工作的整体功能，做到多方参与、整体联动、合力共建。

2、以建设职工之家为主要载体，切实增强基层工会活力。全县各级工会要深入开展职工之家建设，将建家活动向各类基层工会拓展，同时将乡镇（街道）工会、村（社区）工会、工会联合会纳入建家范围。探索推进行业性、区域性联合职工之家建设。根据不同类型的基层工会组织，依据不同的建家标准。坚持把家建在适应新形势、新任务的基础上，不断创新新形势下的建家内容，坚持以会员是否满意为标准，在建家的形式、内容、实效等方面取得新的进展。

3、以创建模范职工之家为引领，开展争先创优竟赛。各级工会要以创建模范职工之家为引领，提升职工之家的品牌影响力。以会员是否满意为基本标准，开展建家达标创优争先活动。各基层工会在自查的基础上，向县总提出书面验收申请，由县总工会组织检查、验收后，以文件形式分别确认为“模范职工之家”、“先进职工之家”、“合格职工之家”，并建立表彰制度。

四、保障措施

县总成立“组织建设年”活动领导组，做好统筹谋划，落实领导责任，搞好督查指导，加大经费支持，坚持典型引路，强化宣传造势，保障活动顺利开展。

1、明确责任，强化领导。县总成立组织建设年工作领导组，由县人大常委会副主任、县总工会主席马俊任组长，县总常务副主席王崇佑任常务副组长，县总领导班子成员为副组长。县总各部门负责人为成员。领导组在县总工会的领导下，负责组织建设年的全面协调工作。领导组办公室抽调专人组成，设在县总组宣部，具体负责整个活动的日常工作。

2、加强宣传，营造氛围。县总将通过新闻媒体和工会网络平台宣传报道我县组织建设年活动中各级工会的做法和动态。深入挖掘我县各级工会组织建设年活动中的先进事迹和成功经验，并有计划、有组织地开展专项宣传活动。各级工会组织要充分利用各种新闻媒体和工会网络平台，为我县工会组织建设年营造良好的舆论氛围和社会环境。

3、培育典型，创新发展。县总要结合我县的实际，培养各类典型，发挥示范引领作用。一是在全县工会组织中培养选树3个职工之家典型和3名娘家人典型。二是引深会员评家工作，大力推广“主席述职、会员评议”制度。特别是在所有区域行业工会、工会联合会和实行工会主席直选的工会积极试行。各乡镇（街道）、基层工会至少要培养1个典型。三是在各级工会中推行“会、站、家”一体化建家模式，每个乡镇（街道）工会中至少要培养1个典型。四是在基层工会中实行会务公开制度的至少要培养1个典型。

4、政策激励，经费保障。为切实推动全县工会组织建设年活动取得实效，县总严格按照省、市有关文件精神，进一步加大对基层工会经费补助力度，并根据基层工会组织规范化建设情况、作用发挥程度、典型示范作用和争先创优等情况，重点对部分乡镇（街道）工会、基层工会联合会（联合基层工会）和村（社区）工会给予奖励性补助，调动基层工会的积极性，增强基层工会活力，促进工会作用的充分发挥。

五、督查考核

坚持“两查一考”（调查、督查和考评）工作机制，对活动开展进行及时跟踪督查，督促各级工会高质高效地完成组织建设年各项工作任务。年底，各基层工会要根据本方案精神和各自制定的方案要求，对下一级工会和本级工会干部的工作情况进行全面考核和总结。在自查的基础上，由县总领导带队分片进行检查考核。

盂县总工会

20XX年4月23日