工会五小活动方案

1山东省住建系统职工“五小”竞赛活动实施方案

为深入贯彻落实省总工会、省经信委、省科技厅、省财政厅、省人社厅、省国资委、省知识产权局、省工商联等八部门《关于组织开展全省职工技术创新竞赛活动的意见》（鲁会[20XX]7号），进一步加强住建系统创新型职工队伍建设，促进职工不断提高技术水平和创新能力，省建设工会决定，自20XX年起，在全省住建系统职工中组织开展“小革新、小发明、小创造、小节约、小建议”（以下简称“五小”）竞赛活动。为确保活动顺利开展，特制定如下实施方案：

一、竞赛主题

改善就是创新、人人可以创新。

二、竞赛目标

以习近平总书记视察山东重要讲话为指引，围绕推进新型城镇化这条主线，充分发挥工会组织优势，进一步深化职工技术创新竞赛活动，大力营造“改善就是创新、人人可以创新”的良好环境，把“大众创业、万众创新”变成广大职工群众的自觉行动，进一步增强职工创新意识，提升职工创新能力，增强企业竞争力，为推动全省住房城乡建设事业健康可持续发展做出新贡献。

三、竞赛内容

按照习近平总书记提出的“当代工人阶级不仅要有力量，还要有智慧、有技术，能发明、会创新”的要求，引导广大职工切实增强学习意识、创新意识和创新责任感。以“小革新、小发明、小创造、小节约、小建议”为主要内容，结合本单位（部门）特点和实际，注重发挥劳模（高技能人才）创新工作室科技创新的引领作用，围绕促进企业创新技术、加强管理、提高质量、降低成本、增进效益、节能减排、安全生产、搞好服务等，广泛开展“五小”竞赛活动，引导和鼓励职工立足本职、岗位创新。

1.研究解决制约本单位、本行业生产和发展中的热点、难点和关键问题，提高劳动生产率，为本单位、本行业发展创造有利条件。

2.围绕产品的升级换代进行发明、革新和设计，并应用于生产实际，推进技术进步，对本单位、本行业生产经营管理产生重大影响，为企业创造显著的经济效益。

3.对落后的技术设备、不合理的工艺和陈旧的操作方法进行革新、改造或提出建议，促进生产技术和生产方式的转变，对提高单位经济效益和社会效益产生直接影响。

4.针对降低能耗、节约能源资源、扬尘治理、绿色施工、减少排放等进行革新、改造或提出建议，有效地降低生产成本，提高企业绿色施工和安全生产水平，取得明显成效。

5.在改革提升企业管理水平，改善经营管理模式，加强企业民主管理和企业文化建设等方面提出合理化建议，实现企业、职工、社会三方共赢。

6.在提升服务质量、提高服务效率，建立高效的服务质量管理体系、高标准的服务规范和服务保障机制等方面采取有效措施或提出合理化建议，所提供的服务得到服务对象普遍认可，取得良好社会影响和口碑。

四、组织实施

1.加强领导。各级工会组织要充分发挥动员、组织、协调、督查职能，成立竞赛活动组织机构，分管领导要亲自抓，日常工作有专人负责。制定竞赛实施方案，明确竞赛目标，分解竞赛任务，落实竞赛责任，形成党政重视、工会组织、各方配合、职工参与的工作机制。

2.部署发动。开展“五小”竞赛活动是提高职工素质、推动行业发展，促进创新型企业和创新型国家建设的一项重要举措。各级工会组织一定要高度重视，结合各自实际，立足基层，面向职工，做好竞赛活动的部署发动工作，要充分利用自身资源，为职工技术创新活动搭建平台，努力营造“人人可以创新”的良好环境，深入开展职工技术创新竞赛活动。同时，积极协调党政各方在经费保障、成果评选、推广应用、表彰奖励、待遇落实等方面给予支持，充分发挥广大职工在企业技术创新中的主力军作用，推动职工技术创新，推动企业创新发展。

3.宣传督导。各级工会组织要按照“五小”竞赛活动要求，采取定期检查、调研、专项督查、专题通报等方式，及时了解和掌握活动开展情况，帮助协调解决竞赛活动中遇到的困难和问题。选树推广一批“五小”竞赛典型和先进做法，特别是在工作一线、平凡岗位上作出突出贡献的创新典型和模范人物，以此弘扬先进、激发广大建设者的责任感和创新精神，努力营造你追我赶、人人争先的竞赛氛围，推动竞赛活动深入开展。

4.考核推荐。每年年底，省建设工会根据各参赛单位竞赛开展情况和上报的竞赛活动方案、总结、创新成果、音像资料等进行考核，成绩优秀的分别授予“山东省住建系统职工优秀技术创新成果”、“山东省住建系统职工技术创新竞赛示范企业”、“山东省住建系统创新型班组”和“山东省住建系统创新能手”。特别优秀的，将择优向省总工会推荐授予“山东省职工优秀技术创新成果”、“山东省职工技术创新竞赛示范企业”、“山东省创新型班组”和“山东省创新能手”。

推荐突出“五小”内容，凡是国家、省、市、县立项并有专门经费的重大科研项目或科研中心专项课题不参与竞赛活动评审。

五、几点要求

1.成果推广。各单位要高度重视职工“五小”创新成果的推广应用工作，精心选择价值高、适用性强、效益好的职工创新成果推广应用到生产一线，推动企业不断提高生产技术水平和核心竞争力。积极开展创新信息发布、创新成果展评、创新人物宣传和建立职工技术创新成果库等工作，为职工创新成果推广应用搭建平台，促进职工创新成果尽快转化为现实生产力。省建设工会将择机举办全省住建系统职工“五小”创新成果展。

2.信息上报。各参赛单位应加强与省建设工会的信息交流，及时将本行业、本单位“五小”竞赛活动方案、进度、报表、信息、音像资料等上报省建设工会。地址：济南市经五路小纬四路46号，邮编：250001，传真0531-87067668，联系电话0531-87087052、87087050，电子邮箱765838105@qq.com。

2关于在全省工业企业中全面开展“五小”竞赛活动的实施意见

为了有效应对我省经济下行、三期叠加的严峻形势，激发全省广大职工劳动热情和创造活力，充分发挥他们在经济发展稳中求进、加快企业转型升级、推动我省实现“六大发展”进程中的主力军作用，省总工会决定20XX年在全省工业企业中全面开展群众性“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”（以下简称“五小”）竞赛活动。为确保活动顺利开展，制定本实施意见。

一、指导思想

认真贯彻落实省委十届六次全会精神，以学习讨论落实活动为契机，总结和推广晋中市总工会去年开展群众性“五小”活动的经验做法，以团结动员广大职工全面开展“五小”竞赛活动为抓手，进一步引深转型综改试验区建设示范性劳动竞赛活动，紧紧围绕全省“六大发展”战略，充分发挥工会组织优势，促进技术创新，提升职工素质，增强企业竞争力，适应经济发展新常态，为推动我省转型发展、创新发展建功立业。

二、主要目标

以“五小”为主要内容，结合企业特点和实际，注重发挥职工（劳模）创新工作室科技创新的引领作用，开展技术攻关、提高生产效率、降低成本消耗、强化内部管理、促进企业发展、推动经济转型。

（一）围绕产品的升级换代进行发明、革新和设计，并应用于生产实际，推进技术进步，对本单位、本行业生产经营管理产生重大影响，为企业创造显著的经济效益。

（二）研究解决制约本单位、本行业生产和发展中的热点、难点和关键问题，提高劳动生产率，为企业和地方发展创造有利条件。

（三）对落后的技术设备、不合理的工艺和陈旧的操作方法进行革新、改造或提出建议，促进生产技术和生产方式的转变，对提高单位经济效益和社会效益产生直接影响。

（四）针对降低能耗、节约能源资源、减少污染进行革新、改造或提出建议，有效地降低生产成本，提高企业文明生产和安

全生产水平，取得明显成效。

（五）在改革提升企业管理水平，改善经营管理模式，加强企业民主管理和企业文化建设等方面提出合理化建议，实现

企业、职工、社会三方共赢。

三、参赛范围

全省境内所有工业企业。各市总工会确定不少于15个重点示范企业，有关省级产业工会各确定不少于5个重点示范企业（省农林水工会、省教科文卫体工会、省金融工委、省信息业工会可根据各自实际确定示范企业），保证活动有基地、有项目、有载体、有效果。

四、实施步骤

竞赛活动分四个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（3月初）。成立活动领导小组，召开动员会议，对活动进行安排部署。各市总工会、省级产业工会要充分发挥动员、组织、协调、督查职能，成立组织机构，制定竞赛方案，明确竞赛目标，分解竞赛任务，落实竞赛责任，营造竞赛氛围，并将竞赛方案报省领导小组办公室备案。

（二）组织实施阶段（3月中旬至11月中旬）。各市要对本地企业情况进行分类指导。各行业、各单位组织业务相近、职能相同、竞赛成果可以量化比较的单位及职工个人展开竞赛。省领导小组办公室加强督查和指导，采取定期检查、专项督查、专题通报等方式，及时了解和掌握活动开展情况，推动竞赛活动深入开展。适当时候召开一次现场推进会。

（三）考核评选阶段（20XX年11月下旬至12月上旬）。省领导小组办公室从科技专家库中聘请5名专家和相关人员2名组成评审委员会，负责考核评选工作。由各市、各有关省级产业工会审核参赛企业中的优秀成果和各自开展活动的总结报告向省领导小组办公室上报，由评审委员会组织评审，进行打分汇总。

（四）总结表彰阶段（20XX年12月底）。省总召开“五小”竞赛活动优胜单位和优秀成果项目总结表彰大会。

五、组织领导

（一）成立组织机构。为加强对竞赛活动的组织领导，成立全省“五小”竞赛活动领导小组：

组长：省人大常委会副主任、省总工会主席：田喜荣

副组长：省总工会常务副主席：郭新民

成员：省总工会副主席：王兴旺

省总工会巡视员：梁若洁

省总工会副主席：梁克昌

省总工会副主席：王荣

省总工会纪检组组长：李江龙

省总工会经费审查委员会主任：张亚琳

省总工会副巡视员：贺玉珍

领导小组下设办公室，主任：王兴旺（兼），副主任：谭立新。

办公室设在省总工会经济技术部，具体负责全省“五小”竞赛活动的组织实施。

各市总工会、有关省级产业工会要相应成立领导机构，将竞赛活动作为一项重要任务，加强组织领导，狠抓工作落实，确保活动顺利开展。

（二）健全工作制度。建立健全督导通报、排名通报、工作台帐、工作简报等有效工作制度，加强对活动的督导检查。各市总工会、省级产业工会要建立月报制度，每月上报一次活动开展情况。省领导小组办公室每月进行一次汇总通报，同时在山西工人报开设竞赛活动宣传专栏。

（三）突出“五小”内容。企业重点围绕“五小”内容开展劳动竞赛，凡是国家、省、市、县立项并有专门经费的重大科研项目或科研中心专项课题不参与竞赛活动评审。

（四）严格考核奖励。由省领导小组办公室制定《山西省“五小”竞赛活动成果考核评奖办法》（见附件），分别评选出“五小”竞赛活动优胜单位和优秀成果个人一、二、三等奖。

附：山西省“五小”竞赛活动成果考核评奖办法

山西省总工会

20XX年1月19日

3关于组织“开展五小活动、节能降本增效”主题活动实施方案

为贯彻落实集团公司《关于组织“开展五小活动、节能降本增效”主题活动的通知》精神，推动优化“五率”、降本增效活动向纵深发展，确保公司年度生产经营和项目建设双重任务顺利完成，制订本实施方案。

一、目的和意义

以“五小”（小发明、小革新、小改造、小设计、小建议）活动开展为载体，进一步引导广大员工积极参与到公司优化“五率”（金属回收率、成本降低率、流动资金周转率、设备运转率、劳动生产率）和降低“两本”（克金成本、吨矿成本）的各项活动中，推动节能降本增效计划向纵深发展，促进生产经营，推进项目建设，提高经济效益，为实现公司年度中心工作目标提供支持。

二、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻落实集团公司20XX年工作会议精神和公司一届五次员工代表大会精神，围绕公司优化“五率”、降低“两本”，提高效益这个中心任务，在全体员工中组织“开展五小活动、节能降本增效”主题活动，通过整合群力、层层联动，力争全面提升生产经营水平，大力推进项目建设，为把公司打造成国内一流冶炼加工基地而努力奋斗。

三、评审机构

为进一步加强“开展五小活动、节能降本增效”活动的组织、协调和评审工作，公司成立活动评审小组：

组长：彭国敏

副组长：申学礼、张玉明

成员单位：科协、生产技术部、机动基建部、党群工作部、计划财务部

企业管理部人力资源部以及其他单位部门

评审小组下设办公室（党群工作部），负责各单位申报项目的接收、整理和组织评比工作。

四、总体要求及目标任务

（一）总体要求

按照“全员参与、持续改进”的原则，根据各单位的实际情况，认真分析安全、生产、经营管理、项目建设等各环节影响“五率”和“两本”的因素，找准问题、把握关键，制定出切实可行的方法措施，坚持小改进不断优化、不断提高，积小改为大改，积小胜为大胜，最终实现大提高、大突破。

（二）目标任务

通过开展“五小”活动，进一步降低安全、生产、经营管理、项目建设等各个方面的运行成本，加快推进项目建设，提高生产经营的质量和效益，为顺利完成年度生产经营和项目建设双重任务提供支持。

五、时间、步骤及方法

活动分宣传发动、开展实施、总结提升三个阶段进行，时间安排从20XX年3月至20XX年12月，为期9个月。

（一）宣传发动阶段（20XX年3月17日——20XX年3月31日）

宣传部门和各单位、部门要通过宣传橱窗、板报、条幅、专题会议、班组会议等形式宣传“开展五小活动、节能降本增效”主题活动的指导思想、目标任务、实施步骤和重要意义，形成“全面动员、人人参与”的良好氛围，为活动开展打下坚实的群众基础。

（二）开展实施阶段（20XX年4月1日——20XX年11月30日）

各单位、部门要根据实际情况，结合自身工作特点，发挥优势，开展特色活动，充分调动干部、党员和员工的积极性。

1、广泛开展合理化建议征集活动

各单位、部门要充分调动员工的积极性，广泛发动员工立足岗位实际，查找影响节约成本和效益提升方面存在的问题，提出能够优化结构流程、加强技术改造，提高精细化管理和风险控制能力等方面的合理化建议。对于员工提出的切实可行的意见建议，各单位要及时归纳梳理，研究制定整改措施，并及时将汇总结果和活动情况上报公司。

2、在生产单位开展“小革新”“小改造”劳动竞赛活动

各生产单位要广泛开展多种形式的“小革新”“小改造”劳动竞赛活动。一是要发现问题，尤其是在工作实践中发现技术、设备、管理方面存在的问题，积极探索解决方法。二是要节约成本，在精细化管理、修旧利废、加强有价金属回收利用、提升设备利用率上下功夫，从大处着眼，小处着手，降低能源消耗和设备损耗。三是要强素提能，将提高员工技能素质作为重要目的，让公司员工特别是新入职的优秀大学生在工作实践和技能竞赛中锻炼自身能力，发挥自身潜力，早日成为各自岗位上的骨干精兵。四是要注重表彰激励，将竞赛中、活动中表现出色的员工个人和班组集体评选出来，充分精神鼓励，适当物质奖励，以点带面，发挥引领示范带动作用。

3、在科研、技术部门开展“小发明”“小设计”技术创新活动

科研、技术部门要开展以增强创新意识、提高创新能力、实现创新成果为主旨，以生产经营、项目建设的关键环节为重点的“一二一技术创新比拼”等科技创新活动。各单位要充分调动科技人员的工作积极性，提高科技人员的创新意识，引导科技人员深钻技术，通过技术创新，实现优化“五率”和降低“两本”的目标。公司的每一位科技人员要争取一年发表两篇技术论文两年出一个技术专利成果。要在公司科技人员中形成相互学习、刻苦钻研的良好氛围。公司将根据技术人员发表论文的期刊级别、影响因子以及专利成果给予不同程度的奖励。各单位要将本单位技术人员的技术科研成果、专利成果及时上报公司。

4、在原料、营销、财务部门开展开源节流创收活动

各部门领导要带头加强相关业务人员的资金成本意识。原料和营销部门要采取有效措施降低采购成本，优化库存结构，优化客户资源，准确把握市场，减少资金占用成本，减少运输等中间环节成本，增加原料采购和产品销售的利润，提高资金利用率。财务部门要严格财务预算和财务审计，采取措施合理避税并加强对汇划费用等各种手续费用的控制，节约财务支出。

5、在管理部门开展管理成本优化活动

相应部门负责人要引导本部门管理人员牢固树立成本管理意识，不断降低管理费用支出，优化管理成本。要严格控制接待费用，在不减接待质量的情况下降低接待费用支出；要加强公务用车的管理，降低公务出行成本；要加强对办公用品费用支出的控制，充分利用网络、电脑办公，提倡无纸化办公；要做好办公资源和公共资源的有效利用，加强各项固定资产的保养和维修，在日常工作中抓节约，促改进。

（三）总结提升阶段（20XX年12月1日——20XX年12月20日）

1、对照目标，总结成果

活动结束后，公司将对照目标对活动进行全面总结，分析活动开展的总体情况，发现优势、查找不足，并将总结出来的成果持续应用于公司各项工作的实践当中。

2、总结经验，形成机制

在总结活动成果和活动开展经验的基础上逐步健全相关规章制度，形成公司通过开展“五小”活动，实现降本增效的长效机制。

六、评比表彰

活动评审小组将按季度对各单位、部门上报的“五小”项目进行评审并对活动中贡献突出的个人和组织进行表彰和奖励。每季度进行一次小评比，年终进行总评比，并与年终“评先树优”工作相结合。对成效尤其显著的“五小”成果，公司将大力宣传，并及时上报集团公司。

(一)评选条件及要求

1、参评成果项目运作时间要求自20XX年3月——12月，并经过一个季度以上运用，具有实用性和可操作性，安全经济效益明显。

2、参评成果可为员工个人或集体开展的“五小”节能创效项目，具体指有关改进和完善公司生产技术和经营管理方面的办法和措施，是对产品、工艺技术、生产设备、工具等方面所做的改进和创新。主要包括：更有效地利用和节约各种资源；工艺和材料试验、检验方法、环境保护、安全技术、物流运输、仓储以及设计、统计等方面的改进；工具、设备、仪器、工装、检具的改进等。

3、申报项目需按要求提交项目申报表且申报资料要齐全，具体包括选题原因和改进方法、应用后达到的技术水平、安全与经济效益分析、运用现状和推广前景等。

4、列入集团、公司以及科研单位的科技项目和技改项目不在此次申报评选范围。

（二）申报方式及评审程序

1、“五小”优秀组织奖由各单位自行申报，公司组织评定，申报文字材料600-1000字，11月20日前上报公司党群工作部。

2、“五小”优秀成果奖应经各单位严格审核，择优推荐，申报资料整理齐全，经所在单位主管领导签署意见并加盖公章后，由各单位统一汇总，上报公司党群工作部。

3、党群工作部负责“五小”项目申报材料的登记、整理，并将规范的申报项目传递到科协、生产技术部、机动基建部、计划财务部、企业管理部等有关部门对申报项目进行核实、鉴定，审核鉴定后将合理化申报项目递交到评审小组。

4、评审小组召开小组会议，对合理化“五小”项目及时进行评审，决定是否采纳并给提出者明确的答复。答复期限为：一般项目不超过一个月，重大项目不超过三个月。

5、被采纳的“五小”项目，由党群工作部将该项目的资料进行归档、保存。

6、具体时间安排为：3月30日前上报第一季度成果，6月30日前上报第二季度成果，9月30日前上报第三季度成果，11月20日前上报第四季度成果，逾期视为自动放弃申报。

（三）表彰名额及奖励办法

1、每季度评选出“五小”节能创效活动优秀成果奖若干项。具体情况根据申报和评审确定。年终评选出“五小”节能创效活动优秀组织奖，优秀成果奖一等奖、二等奖、三等奖。名额届时确定并给予适当的物质奖励。

2、经过评审确认需要奖励的“五小”成果，分别给予采纳鼓励奖和运行成效奖。奖励办法参考

3、及时发放奖励。个人提出或完成的“五小”项目，奖金全部发给本人；集体提出或完成的项目，应按贡献大小合理分配奖金，主要提出者和主要实施者的奖金不应少于奖金总额的百分之六十。

4、“五小”项目提出者获得奖励后，其获奖事迹记入本人档案，可作为评选先进、评定职称、聘任职务等的依据之一。

七、相关要求

一是要高度重视。各单位、部门要高度重视此次活动，充分认识活动开展的重要意义。按照“五落实”（组织机构落实、工作人员落实、企业方案落实、工作措施落实、工作成效落实）的要求，充分动员、及时部署，落实机构设置和人员配备，制定好活动推进的方法措施，确保员工提出的有价值的“五小”项目能够及时申报、整改，落到实处，见到实效。

二是要注重实效。按照“五结合”的要求，坚持从实际出发，把“开展五小活动、节能降本增效”主题活动与推进技术规范管理相结合、与技术节能和技术改造相结合、与推进装备提升相结合、与管理提升工作相结合、与人才建设相结合；充分激发员工节能活力，促进公司节能驱动，进而达到优化“五率”、降低“两本”，顺利完成年度生产经营和项目建设任务之目的。三是要营造氛围。各单位、部门要按照“全员参与、持续改进”的原则开展活动，要通过多种形式宣传活动意义和重要性，充分调动技术人员以及各岗位员工的积极性，让全体员工参与进来，在员工中努力营造比学赶超、创优争先的良好氛围，同时，要将本单位活动开展情况及时、准确、广泛地进行宣传，每月至少上报1条“五小”活动信息稿件于公司企业文化部。

党群工作部

20XX年4月20日