从严治党主体责任总结
1全面从严治党主体责任工作总结
自党的十八大以来,黄山区始终把落实主体责任作为各级党委(党组)主责主业,放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上,坚持“点、线、面”三个结合,全面推进党风廉政建设和反腐败工作。
一、主要做法
一是突出重点强化领导带头,落实一岗双责。黄山区委坚持把党风廉政建设作为党的建设重要内容来抓。带头“定责”,把握切入点。每年通过召开区委专题会、常委会、全委会,分析研究形势,部署党风廉政建设和反腐败工作,区委书记与14个乡镇和78个区直单位主要负责人签订责任书,将任务定到岗、责任定到人、措施定到位。带头“履责”,紧扣着力点。班子成员每年与所分管部门和联系乡镇党政“一把手”开展一次谈话,对履行党风廉政建设“一岗双责”和“第一责任人”职责情况把脉问诊、提醒敲钟;到基层调研、督查工作时,一并检查党风廉政建设工作任务落实情况,对存在的问题与不足提出要求、明确目标、细化责任。
20XX年以来,区党政班子成员先后约谈7批252人,检查54个区直单位、14个乡镇及32个村。带头“考责”,夯实落脚点。每年由区党政班子成员带队,对乡镇和区直单位集中考核时,采用口头和书面相结合方式进行述责述廉,接受“两代表一委员”和其他干部、服务对象的测评打分,并对各地各单位党风政风行风群众满意度进行“三位一体”评议,作出综合评价、分出等次、奖优罚劣。三年来,共通报表彰12个乡镇、20个区直单位,对4个单位综合目标考核成绩予以“减分”、14单位综合目标考核结果予以“降档”、5个单位综合目标考核结果予以“一票否决”,有力促进了党风廉政建设主体责任的落实。
二是把握主线强化制度建设,规范权力运行。始终把制度建设作为反腐倡廉建设的主线来抓,突出重点领域和关键环节,不断构建规范权力运行的制度“笼子”,20XX年以来共修订完善出台各类反腐倡廉制度20余项。健全责任落实制度,分清界线。制定《落实党风廉政建设责任制情况季报告制度》,各地各单位每季首月10日前报告上季度工作落实情况;在全市率先创新出台《乡镇及区直单位党政正职向区委、区政府和区纪委述责述廉暂行办法》,今年初随机抽取5个乡镇和7个区直各单位党政正职进行述责述廉并接受评议;目前,正在制定《落实党风廉政建设建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法》及《考核办法》、《约谈办法》,厘清党委的主体责任和纪委的监督责任,不断扎牢责任篱笆。改进监督管理制度,筑牢防线。
制定《派驻(出)纪检监察机构业务工作暂行办法》、《对“三重一大”事项实施监督工作暂行办法》、《财政资金审批管理暂行办法》,修订《农村集体资金资产资源管理实施办法》,进一步规范监督程序,突出监督重点。出台《村干部报酬“三位一体”保障和激励机制实施新则》、《离任村干部生活补贴暂行办法》、《城市社区专职工作者管理暂行办法》等多项制度,增强基层干部干事创业动力和保障。完善作风建设制度,守住底线。坚持把制度立起来,把纪律挺起来,修订出台《党政机关国内公务接待管理细则》、《公职人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定》、《禁止公职人员参与赌博活动的暂行规定》、《乡镇干部住乡值班暂行规定》等,做到立规从严、正风肃纪,不断把作风建设推向深入。
三是抓住负面强化纪律审查,加强震慑教育。区委高度重视并积极支持查办案件工作,坚持有腐必反、有案必查,以零容忍态度惩治腐败。坚决支持查办腐败案件,加大覆盖面。积极支持纪检监察机关加大对党员领导干部违反党纪政纪、涉嫌违法行为的审查和处置力度,着重从政府采购、招投标、建设领域、民生工程、政策性住房、惠农资金等重点领域中查找案件线索,坚决做到发现一起、查处一起,强化震摄作用。20XX年以来,共受理信访举报423件次,立案108件,涉及科级干部23人,给予党纪处分90人、政纪处分16人。近年来,重点查办了原区委常委、区政府副区长汪某,原黄山工业园区管委会主任刘某,区林业局局长李某等违纪违法案件。
充分发挥警示教育功能,增大影响面。通过组织力量,对近年来查处的一些领导干部贪污腐败案件和发生在群众身边的腐败案件开展深入剖析,查找制度、执行、监督等环节存在的薄弱环节和问题30余个;同时,选择一批典型案例与区四套班子职权目录、权力运行流程图、高等级风险点一同汇编成《廉政风险防控教育手册》,作为中心组理论学习和党员培训教育教材,做到用身边的事警示教育身边的人,起到很好效果。两年多来,结合群众路线教育实践活动和干部教育主题班次,组织党员干部开展警示教育活动20多场次,培训人员1200余人次,让案件查办的警示教育作用得到充分发挥。
全力督促聚焦主责主业,扩大监督面。积极探索向区一级党政机关派驻纪检监察机构,20XX年通过改革实现纪检派驻全覆盖、无盲点,着力破解同级监督难题。在全市率先出台《乡镇纪委办案协作区工作实施意见(试行)》,将14个乡镇、25个区直重点派驻纪检组划分为4个办案协作区,有效解决基层办案人手不足和质量不高等问题。推进纪检监察机关“三转”,对区纪委监察局牵头或参与的议事协调机构由原先的185个减至9个,精简95%,使全区纪检监察机关更加聚焦主业,履行监督、执纪、问责主责。
二、取得成效
通过两年多来的不断实践和探索,取得了一定成效,全区上下强化党风廉政建设主体责任的良好局面得到巩固,实现了反腐倡廉建设与经济社会发展的良性互动、相互促进、共同发展。
一是增强了责任意识。通过细化党委主体责任、主要负责人“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任等具体内容,使各级班子成员一致认为落实主体责任是法定之责和重大政治责任,必须常抓不懈、警钟长鸣,必须勇于担当、敢抓敢管,牢固树立起“抓好是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的担当意识,争当党风廉政建设的“明白人”、“责任人”和“带头人”。
二是完善了工作机制。通过制定出台和修订完善涉及党风廉政建设各方面有关制度、规定,推进纪检监察机构改革和“三转”,建立政府权力清单、责任清单和涉企收费清单,精减行政权力和审批事项,编制权力运行流程图,查找廉政风险点,制定防控措施,不仅硬化了责任落实机制,使压力层层传导,还规范了权力运行,保障了党委主体责任有效落地生根。
三是起到了警示作用。通过强化宣传教育、查办腐败案件、曝光典型案例、转发上级通报、开展专项督查、实行诫勉谈话、下发督查通报和整改通知书等形式,对主体责任不落实或违纪违规问题早发现、早纠正、早处理,既增强了领导干部的规矩意识、自律意识,又防止了小错酿成大错、违纪走向违法,使全区干事创业、风清气正的良好政治生态得到保护和发展。
四是促进了地方发展。通过加强党风廉政建设,有力促进了全区三个文明建设,全社会固定资产投资、财政预算收入、农民人均纯收入连续两年实现2位数增长;成功蝉联安徽省第三届文明城市,首次跻身全国文明城市提名行列,芙蓉社区、甘棠社区分别荣获“全国和谐社区建设示范社区、全国综合减灾示范社区”称号,荣获“中国十佳绿色城市”、全省美好乡村建设先进区,新增国家级生态乡镇3个、省级生态村4个、市级生态村12个。
三、不足方面
一是思想认识上的差距。有的党组织和党员领导干部对全面从严治党,纪在法前、纪严于法、把纪律和规矩挺在前面的认识还不够深刻,纪律意识在心中还没有真正立起来;甚至部分干部在思想上没有完全与组织相统一,认为党委落实从严治党就是和干部过意不去。
二是工作实践上的不足。有的党组织从严管党治党责任落实不够到位,责任传导、层层压实不够有力;有的在科学运用“四种形态”方面还存在一定差距,特别是理念思路和方法举措上需要进一步提升。
三是制度建设上的弱项。监督问责制度还不够完善,有的缺乏具体的操作程序和硬性规定,反腐败协调小组工作机制尚需进一步完善。
四、对策建议
一要加强责任意识教育。当前,要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起管党治党、从严治党这个首要责任。
二要健全责任传导机制。层层科学分解落实全面从严治党主体责任,明确各级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。
三要强化责任追究。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果,让落实责任不力追责问责成为新常态。
220XX全面从严治党工作总结
管党治党:“严”字当头“严”字打底
治国必先治党,治党务必从严。从严治党是20XX年各省市遴选公务员考试热点,公选王梳理20XX年遴选公务员考试热点,历年公务员遴选真题及答案,帮助您参加遴选考试时学习。
党的十八届四中全会以来,管党治党大业“严”字当头,“严”字打底。从“三严三实”专题教育开展,到新修订的廉洁自律准则颁布;从领导干部能上能下规定试水,到领导干部损害生态环境行为追责;从每月通报违反八项规定精神问题,到时时查处群众身边“四风”问题;从“打虎拍蝇”严惩腐败分子,到巡视“利剑”越磨越锋利;从核查干部人事档案“大体检”,到清理“裸官”“吃空饷”……党要管党、从严治党的理念始终贯穿于执政党加强自身建设的各条战线,党员干部的理想信念更加坚定,党组织的凝聚力和战斗力明显提升,党的先进性和纯洁性进一步增强。
【拧紧总开关】
补足理想信念之钙严肃党内政治生活
“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”全面从严治党一年来,中央加强思想建党,广大党员干部不断增强党性修养,坚定理想信念,增强遵纪守规的自觉性。
拧紧“总开关”,首先是突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习培训。一年来,中央连续举办多期省部级干部专题研讨班,举办省部级主要领导干部学习贯彻四中全会精神专题研讨班,对县处级以上领导干部开展集中轮训。通过学习培训,广大党员干部进一步加深了对总书记系列重要讲话科学内涵、精神实质的理解,坚定了“三个自信”,思想更加统一、步调更加一致。
拧紧“总开关”,离不开深入开展理想信念教育。最近,中央修订颁布《干部教育培训工作条例》,这被外界普遍视为筑牢思想建党基石的重要措施。一年来,各级党校、行政学院和干部学院将补足理想信念之钙列入教学培训的重要内容,作为干部参加学习培训的必修课;同时,用好红色教育资源,充分发挥正反典型的教育警示作用,增强教育的针对性和有效性。
拧紧“总开关”,迫切需要大力加强党性党风党纪教育。一年来,各级各地组织党员干部认真学习党章,牢固树立党章意识;加强党的纪律特别是政治纪律、政治规矩教育,引导党员干部牢记和遵守中央提出的“五个必须、五个决不允许”等要求。
【改出好作风】
从严从实转变作风营造清朗政治生态
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。作风实不实,是全面从严治党严不严的重要反映。从贯彻落实中央八项规定精神,到群众路线教育实践活动,再到“三严三实”专题教育,作风建设贯彻始终,成为管党治党的重要抓手。
中央党校党建部副主任祝灵君表示:“执政党的党风,关系党的生死存亡。十八大以来,中央聚焦解决‘四风’问题,以锲而不舍、驰而不息的精神狠抓作风建设,抓到了根本上。”
一年来,各级党组织落实中央八项规定精神、加强作风建设不断取得新进展:
从今年1月1日至9月30日,全国查处违反中央八项规定精神问题共23515起,处理31693人,给予党政纪处分20478人;
深入推进“三严三实”专题教育,贯彻从严标准、突出问题导向、坚持以上率下,组织开展集中学习、专题党课、专题研讨、查摆整改,不断巩固拓展作风建设的成果;
中央纪委监察部网站开设群众身边的“四风”和腐败问题监督举报曝光专区,从今年7月9日至10月9日通报4次共610起“四风”和腐败问题;
……
作风建设永远在路上。一年来的实践证明,作风建设“组合拳”打到了点位、打出了力道,干部作风显著改善,党风政风逐渐清朗,政治生态趋势向好,赢得了全党全社会的真心拥护。
【剔除害群马】
正风反腐力道不减纪检体制改革深化
反对腐败,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党的十八大以来,党中央深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚决遏制了腐败蔓延势头。
一年来,中央对腐败分子“零容忍”态度坚决,依纪依法严惩腐败,查处严重违纪违法案件取得重大进展。郭伯雄、周本顺、奚晓明、杨卫泽、王天普……反腐重拳之下,腐败分子“应声落马”;对山西省、中石油等地方和单位多年积累的严重腐败问题进行严肃处理,彰显了我们党反对腐败的坚定决心和坚强意志。
一年来,巡视“利剑”更加锋利。在20XX年开展两轮试点的基础上,今年中央全面铺开专项巡视,实现精准发现、定点突破。这一年,中央巡视工作五年规划制定,确定了中央巡视工作方针;巡视工作条例修订颁布,推动了巡视工作扎实有效开展,充分发挥了震慑、遏制和治本作用。
一年来,党委(党组)主体责任和纪委(纪检组)监督责任“两个责任”落实力度继续加大。20XX年上半年,全国共问责370多个单位的党委(党组)、纪委(纪检组)和4700多名党员领导干部,这一数据与20XX年全年大体持平,显示出责任追究力度正在逐步加大。
一年来,党的纪律检查体制改革持续推进。这一年,中央审议通过《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》,强化上级纪委对下级纪委的领导,推进纪检机关转职能、转方式、转作风,强化监督执纪问责。随着首次向中央办公厅等7家机关新设派驻机构,中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构全面落实,充分发挥了“派”的权威和“驻”的优势。
【管住关键人】
破解干部选任难题严格监督管理干部
能不能把一大批德才兼备的优秀干部选出来、用起来,始终是关系党和人民事业的关键性、根本性问题。
一年来,进一步贯彻落实中央修订的《干部任用条例》,着力破解“唯票、唯分、唯GDP、唯年龄”问题;
一年来,《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》制定实施,集中规范“下”的6种渠道,重点明确调整不适宜担任现职干部的10种情形,新增对领导干部进行问责的5种情形,为解决干部“下”的问题提供了比较系统完善的方案,在推动干部能上能下上迈出了实质性步伐;
……
全面从严治党,关键是从严治吏,从严管好用好领导干部。坚持和发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须把从严治党的要求具体落实到从严治吏上,着力培养党和人民需要的好干部。
一年来,中央完善从严管理干部队伍制度体系,先后制定实施了规范党政领导干部在企业兼职(任职)、个人有关事项报告抽查核实、配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理等一系列制度规定。
国家行政学院中国领导科学研究中心主任刘峰指出:“必须严格日常管理监督,使干部时刻感到管理就在身边、管理无处不在。”
【扎牢铁笼子】
完善党内法规体系制度治党管权治吏
为政之道,行治修制。全面从严治党靠教育,也靠制度,必须坚持思想建党和制度治党紧密结合、刚柔相济。一年来,制度建设在伟大事业与伟大工程相互激荡中充分发挥出坚强的保障作用。
党内法规制度建设步入快车道。截至目前,中央已经制定出台36件重要党内法规,其中,准则1件、条例6件、规则6件、规定14件、细则9件。
党的建设制度改革扎实推进。按照中央全面深化改革总体部署,成立党的建设制度改革专项小组,由中央组织部牵头。专项小组统筹近期和中长期改革任务,制定实施《深化党的建设制度改革实施方案》,从深化党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制改革4个方面,提出了55项具体改革任务,目前已出台38项改革举措。
制度执行力切实增强。中央改革办专门成立了督察局,对重点改革文件执行情况进行督察,把党内法规执行纳入党委督察重要内容,建立健全党内法规执行检查常态化机制,坚决维护制度的严肃性和权威性。
过去的一年,全面从严治党成绩斐然;未来的一年,管党治党大业必将更上层楼!
3从严治党主题活动总结
为认真贯彻学习习近平总书记“党要管党,从严治党”重要思想,切实加强党员教师队伍先进性和纯洁性建设,把增强党员队伍创造力和凝聚力提升到更高水平,充分发挥党员的战斗堡垒和模范带头作用,经济贸易学院学生党员本着学习党风,党纪的,提高自身政治修养的宗旨,在我院领导的指示和要求下,开展了一次有重要教育意义的从严治党活动。
活动前准备:
1、确定以第15周为党员教育学习活动周,由各支部学生书记向学生党员认真传达和学习省组织部关于从严治党的文件精神。
2、通知学生党员收集相关材料认真学习,并提前观看《信仰》等影片,抒写心得体会。
3、学生党员代表通过联系学院领导,邀请关工委党建特聘老党员前会计学院党委书记赵岳同志为我院学生党员做专题讲座。活动内容:
20XX年6月11日晚上7:00,经济贸易学院学生党支部在北三-103召开“党要管党,从严治党”主题会议,经济贸易学院党委副书记林可,前会计学院党委书记赵岳及经济贸易学院辅导员老师出席了本次会议。
会议共分为五个环节。
第一个环节是林可书记致辞。林可首先鼓励广大学生党员应严于律己,不断提高自身综合素质,切实发挥党员先锋模范的作用,同时提倡我们学生党员应该要为学校或学院做点有意义的事情,为学校做出一些贡献,这样将更好的体现党员的作用。
第二个环节是优秀老党员赵岳发表讲话,他以自身经历为出发点,结合“党要管严,从严治党”的主题,从“为什么要从严治党”、“从严治党怎么做”等几个方面发言,深入浅出,发人自省;在讲座现场,学生党员专心用心地听赵岳老师的精彩发言,并时不时的动笔做笔记,思考赵岳老师发言内容,反省自身作为学生党员的各方面表现,是否坚定着自己的理想信念,该如何保持党的先进性和纯洁性,做好党员的优良榜样,给周围的人带来正面的影响力。
第三个环节是提问环节,待赵岳老师的主题发言结束后,学生党员还就自己对从严治党的理解和疑问,包括对党从严治党的举措方式等的理解,积极举手向赵岳老师请教,整个会议场面有序并热烈的进行着,党员之间的交流互动活跃积极,彼此之间受益匪浅;赵老师积极引导我们,让我们感受到从严治党的重要性和紧迫性,增强责任感和使命感。
到了第四个环节是观看宣传教育片,会议选取了《建党伟业》这部电影,从影视角度帮助大家了解党史,关注党的发展。最后个环节是党员心得体会交流,与会学生党员结合平时学习的实际感悟,进一步挖掘宣传教育片的中心思想,积极发表自己的观点,与其他党员共同交流与学习,加深了解党史和党章升华到热爱我党,拥护党章,同时紧扣会议主题,进一步认识从严治党的重要性和必要性。
活动成效:
1、本次主题教育专题讲座不仅给我院学生党员上了一次意义深刻的教育课,更为大家提供了一个交流提升的平台。
2、老一辈优秀党员和新一代学生党员的交流,思想的碰撞,将让我们深刻体会到老一辈精神的可贵,精辟理论水平让我们正视自身理论修养的不足。
3、影视主流思想和个人认知体系的交叉碰撞,党内学生党员个体间的分享感悟,都使得与会党员对于“党要管党,从严治党”的认识提升到了一个新的境界。
思考与启发
1、只有针对性地开展活动,才能真正达到教育学习的目的;积极,到位的宣传工作将会营造良好的政治氛围。
2、充分发挥学生党员积极性是关键。学生党员的积极性一旦调动起来,就会使很多工作都变的容易,会更有效率的进行。
3、提前做好宣传工作,了解学生党员对活动的意见也是非常有用的。
经济贸易学院学生党支部
20XX年6月26日