渔业局年底个人总结

1**县畜牧兽医渔业局工作总结

二○一一年是“十二五”规划的开局之年，一年以来，虽然受到各种动物疫病的影响，但由于畜牧兽医渔业局紧紧围绕县委县政府提出的建设“幸福**”的核心，全力建设农村改革发展试验区，加快新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化“三化同步”发展的中心工作，在养殖业生产上狠抓各项措施的落实，动物（含水生动物）产品产量稳步增长，养殖结构不断优化，综合生产能力明显提高，实现了“十二五”规划开局之年的既定目标，有力地推动了我县现代养殖业的健康发展。

一、养殖业生产形势

今年配合产业化示范中心工程，扎实开展动物疫病防控工作，着力实施现代畜牧渔业，促进了全县养殖业的健康快速发展。20XX年全县养殖业总产值**亿元，其中生猪饲养量为**万头出栏**万头产值**亿元，家禽饲养量**万只，出栏**万只，产值**亿元，水产养殖面积**亩，其中池塘**亩。此外，网箱养殖面积**平方米，水产品总产量**吨，产值**亿元，其中养殖产量**吨，捕捞产量**吨。

二、狠抓动物疫病防控，确保养殖业健康发展

（一）健全和完善重大动物疫病防控工作责任制和应急机制。

为确保重大动物疫病防控工作有条不紊地开展，20XX年我们根据动物疫病发生与流行新情况，修订完善了《**县突发重大动物疫情应急预案》，根据人员变动情况，及时调整了**县防制重大动物疫病指挥部成员、县突发重大动物疫情应急工作领导小组成员和应急处理预备队队员，我县的防控重大动物疫病工作始终保持有组织、有领导，全面落实各项防控工作。

为贯彻落实全国及省市防控重大动物疫病工作有关文件精神，我局多次召开春防、秋防等防控重大动物疫病工作会议，布臵防控工作，同时，县防制重大动物疫病指挥部加强了重大动物疫病防控管理，有力地促进了重大动物疫病防控工作的开展和落实。

（二）明确工作责任。

根据各级地方人民政府对辖区内重大动物疫病防控工作负总责和《**市动物防疫责任书》要求，20XX年初，县政府继续与全县各镇人民政府签订了《**县防控重大动物疫病工作责任书》，明确镇行政一把手是所辖区域动物疫病防控工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，把重大动物疫病防控责任作为《**县20XX年镇级经济社会科学发展评价指标细化方案》中的评价指标之一。同时我局也与各镇畜牧兽医水产站签订了《动物防疫工作责任书》，落实各畜牧兽医水产站的工作责任，各镇畜牧兽医水产站与规模养殖场也签订《养殖场动物防疫责任书》，把防控责任落实到兽医站员、村级动物防疫员和养殖场主。我县防控重大动物疫病工作在县政府统一领导下，各镇政府精心组织，各有关部门各司其职，各负其责，形成合力扎实开展工作。

（三）做好禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的免疫注射工作。今年，我们认真执行省、市制订的动物疫病强制免疫实施方案，坚持实行“政府保密度，业务部门保质量”的原则，坚持实行散养畜禽春秋集中免疫行动与月月补针相结合，规模养殖场常年按程序免疫的做法。在实施动物强制免疫工作中，我们制订了工作方案，做到统一部署，召开专题会议布臵，加强免疫技术培训，规范疫苗的采购、保存、发放和使用的管理，强化建立免疫档案和佩戴畜禽免疫标识。今年我县共使用禽流感H5N1疫苗**万毫升，猪瘟疫苗**万头份，高致病性猪蓝耳病灭活苗**万毫升，猪口蹄疫O型灭活苗**万毫升，口蹄疫O型-亚洲I型双价疫苗**万毫升，共免疫家禽**万羽，猪**万头，牛**头，羊**头，佩戴动物免疫标识**万枚，上传生猪戴标信息**万条。全县规模养殖场高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病的有效免疫率达95%，农村散养畜禽有效免疫率达到90%，为有效防控重大动物疫病打下了坚实基础。

（四）草鱼疫苗免疫技术推广工作再上新台阶。

今年以来对我县**个镇共**亩池塘养殖的草鱼**尾实行免疫注射，共注射由**水产研究所生产的草鱼“三联”疫苗**万毫升、冻干疫苗**份，疫苗注射率达100%。全年共为养殖户提供鲩鱼四联疫苗**万毫升，鱼用饲料**多吨，防病药物一批。通过免疫注射，使草鱼成活率从60%提高到93%，草鱼增产**吨，增收**多万元，收到良好的示范效果。

（五）依法检疫，从严把关。

检疫是防控重大动物疫病的主要手段，县畜牧兽医渔业局认真贯彻执行农业部颁发的《动物检疫管理办法》，加强了动物检疫员对实施产地检疫、屠宰检疫规程的培训，规范动物检疫行为。县动物卫生监督所与全县动物检疫员签订了《动物检疫工作责任书》，落实检疫工作责任。在实施动物检疫中，我们大力推进动物检疫申报制度建设，在全县的镇畜牧兽医水产站建立了**个检疫申报点受理检疫申报，全县共计实施产地检疫生猪**万头，家禽**万羽，检疫率达90%。根据《广东省动物屠宰检疫规范年活动方案》，制定了《生猪屠宰检疫岗位设臵方案》，**镇畜牧兽医水产站率先在县食品集团公司**分公司生猪屠宰场设臵了入场监督查验岗、屠宰检疫申报岗、宰前检查岗、头蹄及体表检疫岗、内脏检疫岗、胴体检疫岗、旋毛虫检验岗、复检岗和检疫出证岗等9个岗位实施屠宰检疫，其余各镇按照《生猪屠宰检疫规程》实施检疫。全年屠宰检疫生猪**万头，检疫率达95%。

（六）加强疫病监测。

一是制订方案。结合实际制订了《**县20XX年高致病性禽流感和口蹄疫等主要动物疫病监测方案》。

二是严格操作。始终按照方案指导进行监测，坚持坚持日常监测与应急监测相结合，全面监测和定点监测相结合，切实加强疫情监测工作，及时准确掌握疫情信息。

三是突出重点场所和区域。重点加强对规模畜禽场、活畜禽交易市场等畜禽的疫情监测。

20XX年全县累计监测动物样品**份。其中血清学监测禽流感**份，抗体免疫合格率**%；鸡新城疫**份抗体免疫合格率**%；猪口蹄疫**份，抗体免疫合格率**%；猪瘟**份，抗体免疫合格率**%；猪高致病性蓝耳病**份，抗体免疫合格率**%；检测猪布鲁氏菌病**份结果为阴性。送检犬血清**份、鸡血清**份、猪血清**份。按照20XX年广东省水产品质量安全监控计划工作的部署，做好水产品质量安全样品抽检工作，于9月26日份随机选取**个水产养殖场（点），共抽取**个样品进行检测。通过检测，及时、准确掌握免疫效果，作出科学的动物疫病风险评估，进一步完善防控重大动物疫病的工作措施。

（七）做好应急物资储备。

根据《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》及省、市有关文件精神，从县财政列支动物防疫专项经费**万元，各镇也安排了一定的工作经费，储备了适量的消毒药品、消毒器具、防护用品和疫苗等防疫物资，保障了应对突发重大动物疫情发生的应急防疫物资需要。

三、积极发展特色渔业

积极试验、示范、推广、应用水产新技术、新品种，是确保我县渔业经济又好又快发展的必由之路。今年以来，我县在稳步发展“四大家鱼”常规养殖的基础上，加大了调整养殖结构，引进新品种开展龟鳖类的养殖试验示范工作。通过大力发展特色渔业，引进、示范和推广优质新品种的养殖，大大提高了我县渔业生产的经济效益和社会效益。

四、抓畜禽水产安全生产监管

（一）做好兽药、鱼药和饲料添加剂市场管理工作。

对申办兽药经营许可证的单位和个人进行严格审查，按照申领证照的规定核发兽药经营许可证。一年来已通过兽药GSP认证企业**家，超额完成工作任务。开展兽药专项检查**次共出动执法人员**人次，检查兽药经营门店**个次，检查覆盖率达到100%，检查规模养殖场**个次，检查覆盖率达到100%；检查兽医医疗机构**个次，检查覆盖率达到100%。没收销毁过期兽药共计**个品种**袋（盒、支），折价**元。

（二）落实安全责任。

与养殖场（户）签订《食品质量安全责任书》和《守法承诺书》，印发《国家禁用兽药告知书》、《规范使用兽药告知书》、《生产、销售、使用违禁兽药的法律责任》、《告广大养殖场户严禁使用“瘦肉精”书》和《畜禽水产养殖严禁使用国家禁用药告知书》等食品安全宣传资料**多份；要求养殖场主出售生猪时必须要签《无“瘦肉精”等违禁药物承诺书》，经抽检养殖场生猪尿样**份，盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇全部阴性。

（三）开展水生动物防疫检疫站建设项目的实施。

水生动物防疫检疫站建设项目共投入**万元，用于购臵采样车，在都城镇平江路建立水生动物实验室，安装了实验室工作平台，调试验收相关仪器设备，水生动物实验室建成，改变了我县县级渔业仪器设备落后的局面，为开展渔业水质分析、做好渔产品检验、检疫工作奠定了坚实的基础。

（四）加强全县水生动物病害监测。

以**等**个病害测报点为基础，开展病害测报工作，为省、市有关部门了解县级基层渔业病害暴发流行提供真实依据。

（五）开展产品质量安全检查。

当前，食品质量安全形势日益复杂严峻，全国食品质量安全事件时有发生，为切实保障我县肉类产品质量安全监管工作落实到位，我县在现有制度的基础上，不断完善健全屠场监管记录、养殖场监管记录、兽药饲料监管记录、瘦肉精抽检检测记录等，同时实行执法人员日常监管，领导随机抽查的措施，从制度上保证了监管工作的落实。一年来，共检测**万头同群生猪，同步检测盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇**批**头份，抽样比例为3%，阳性0批0头，阳性率为0%，全县没有发生“瘦肉精”中毒事件。公路动物防疫监督检查站实行业务骨干带班24小时值班制度，加大对运输动物及动物产品车辆的检查力度，累计检查车辆**车次、消毒车辆**㎡、检查动物**万头（只）。

（六）做好养殖办证工作。

水域滩涂养殖证、水产种苗生产许可证办证工作量大、时间长、难度大，我局积极争取县政府重视和支持，加大了宣传力度，组织人力深入到各养殖场，明细勘查，认真填写申请表，目前已完成发证的调查摸底工作。今年对**个生猪养殖场和**个禽养殖场进行了备案，进一步规范了我县养殖生产。

五、送养殖技术培训下乡

一是举办水产养殖技术培训**期，培训人数**多人次，其中，在南片举办一期以草鱼防病为主要内容的技术培训班，参加人员**多人。二是以“科技进步活动月”为契机，派出技术人员深入有关镇开展技术咨询活动，共参加县科技局组织的科技集市活动**场次，到村培训班讲课**次，培训群众**多人，发放技术资料**多份，接受技术咨询**人次。

六、心系群众，服务三农

（一）落实国家扶持生猪生产的优惠政策的项目申报。按照国家发展改革委、农业部的统一部署，及省发展改革委、农业厅的相关要求，结合我县实际，积极组织做好申报工作。今年我县共申请了20XX年生猪标准化规模养殖场建设项目**个，中央投资共**万元，20XX年生猪标准化规模养殖场计划建设项目**个，中央投资共**万元。

（二）做好能繁母猪补贴政策的落实。

由于今年能繁母猪补贴工作县级统计核实能繁母猪数量必须做到“四见”，即：见猪。由村级防疫员和乡村干部逐场逐户逐头调查，对于拒绝核查的养殖场（户）和现场核实后增加的能繁母猪，不得纳入补贴范围。见人。现场调查的母猪数要经母猪养殖户和统计人员共同签字确认。见标。对母猪佩带耳标的畜禽标识实行一猪一号登记造册，建立档案。见榜。统计结束后，尽快在行政村张榜公布养殖场（户）能繁母猪饲养数量，接受村民监督，数量不实及时更正。因此，基层工作难道加大。为了进一步落实好续保工作，要求各基层站做好养殖户的宣传发动工作，有效促进了能繁母猪补贴工作开展。今年全县饲养能繁母猪**头，省市县三级财政补贴资金共**万元，省与市县财政分别负担补贴资金的60%、40%。其中省财政**万元，市县财政负担的补贴资金为**万元。

（三）落实“惠渔”政策，开展渔船柴油补贴。

根据农业部、财政部《渔业成品油价格专项资金管理暂行办法》和广东省海洋与渔业局《关于做好20XX年渔业柴油补助资金发放工作的通知》（粤海渔函R22;20XXR23;371号）精神我县认真落实国家燃油补贴政策，开展20XX年渔业柴油补助用油量测算、发放等工作，结合年初对渔船进行现场检验签证、安装IC卡之机，同时进行20XX年油补核船、用油量测算、上报、公示、发放等工作，20XX年渔业柴油补助共**艘渔船，于9月4日通过县财政局国库中心财政支付系统，将补贴款直接划拨到渔民提供的银行帐号中，共发放了机动渔船柴油补贴**万元，使渔民切切实实感受到政府给予的温暖。

（四）妥善安排好禁渔期间渔民的生活。

目前我县在册渔船**艘，有非农专业渔民**户，人口**人。禁渔期间，渔民没有经济来源，生活十分困难。市人民政府在今年预算安排的伏季休渔经费中解决我县渔民生活补贴经费**万元，即每艘渔船拨给**元的经费补贴给渔民，县人民政府给每艘渔船拨出**元的经费，共**万元，市、县两级合计补贴款**万元，并于5月2日统一划入中国邮政政储蓄银行**支行“一卡通”（油补存折），解决了禁渔期间广大渔民的生活困难。

七、加强内陆渔政执法管理

（一）着重抓好渔船安全产培训。

年初由渔政大队组织辖区**艘渔船业主分5期集中到县畜牧兽医渔业局五楼培训中心进行安全生产培训，结合《关于做好20XX年农村劳动力培训阳光工程工作的通知》（粤农R22;20XXR23;349号）等文件精神，12月11日市局在我县**两镇同日各举办一期渔民安全生产知识培训班，培训人数约**人，并邀请到广东省海洋工程职业技术学校的老师前来授课。由于基础管理和执法管理到位，今年全县渔业生产没有出现水上安全事故。

（二）开展“打击非法捕捞”行动。

充分发挥“一车一艇”灵活机动的方式，采用日常巡逻检查和专项整治行动相结合，不时采用昼伏夜击的方式防止不法分子与执法人员打时间差进行电鱼等非法捕鱼作业。据统计，全年共出动渔政船**艘，**航次，快艇**艘，**航次，渔政执法车**辆**车次，渔政执法人员**人次。查获各类违规行为**起，警告放行**起，立案查处**宗，罚款**元，其中电鱼案件**宗，依法没收电鱼船**艘，电鱼工具一大批，罚款**元，有效地遏制了电鱼等非法捕捞作业的蔓延，打击了电、炸、毒鱼和违规捕捞的气焰，维护了正常的渔业生产秩序，保护了我县江河的渔业资源。

（三）开展保护江河渔业资源活动。

《中华人民共和国农业部关于实行珠江禁渔期制度的通告》规定，从今年开始，每年的4月1日至6月1日在珠江流域实施全面禁渔，通过实施禁渔期，增加了渔业资源量，有效地促进渔民增产增收，同时改善了江河生态环境，增强了水域生态系统自身调节能力。

八、提高思想认识，开展扶贫攻坚工作

（一）扎实开展“联、帮、带”活动。

根据县委安排，我局挂扶联系**村，局十分重视挂扶联系基层工作，局派出一名干部驻村，局领导今年来多次深入到挂扶点调查了解情况，并给予具体指导。今年以来，支持村级党建及集体经济建设及村级计生工作**万元。驻村以来，局一直把基层组织建设作为重点工作抓好抓实，使村党员干部素质不断提升，村支部凝聚力、战斗力明显增强，带领群众发展的能力不断提高。

（二）扶贫开发“规划到户责任到人”工作有效开展。按县及东坝镇政府的安排，我局对**村年人均纯收入1500元以下有劳动能力和发展意愿的**户农户**人实施帮扶，帮扶责任人每季度到所帮扶的贫困户家中开展常性帮扶工作，制订脱贫措施帮助贫困户发展经济，今年共投入帮扶资金**万多元，全部贫困户都实现了脱贫。通过开展多种形式的扶贫济困活动，进一步在全社会弘扬了友爱互助的传统美德，推进了和谐社会建设。

九、完善制度建设，促进各项工作扎实开展

以制度建设为保证，转变作风、提高办事效率和服务质量，树立“勤政、务实、高效、廉洁、文明”的单位形象、营造干实事创业绩的良好环境，确保我局各项工作的顺利开展。今年，制订了《**县畜牧兽医水产站责任制量化考核标准》，从动物防疫、渔业项目、畜牧项目、资产财务、站务管理和行政管理等六个方面进行考核，局将根据实际考核评分进行表彰奖励，排名末位的将进行通报批评并限期整改。工作目标责任制作为一种细化和量化的工作指标，对局系统的每一名干部职工都是一种约束与激励，实行工作目标责任制进一步强化了工作责任，发挥了干部职工的主观能动性，对提高工作效率起到了一定的促进作用。

十、存在问题

一年来，我局在推进现代养殖业发展上虽然取得了较大的成绩，但总体发展与国内外先进水平相比还有很大的差距，还存在一些困难和问题，较为突出的有以下几个方面。

（一）动物防疫责任体系不健全，责任落实不到位。

《国务院关于进一步加强动物防疫工作的通知》(国发·20XX·14号)明确规定“地方各级人民政府要对本地区动物疫病防治工作负总责，各级政府主要负责人是动物防疫工作第一责任人”；重大动物疫病免疫工作的原则是“政府保密度，业务部门保质量”。但是，这些制度在日常的防疫工作中没有得到很好的贯彻和执行，动物防疫的责任还不够明确，也没有科学的分解。每年的春秋季防疫，重大动物疫病的免疫工作完全由兽医人员自己安排，而我县各镇畜牧兽医水产站编制人员较少，根本没有可能自己组织力量进行大规模、高要求的集中免疫工作。防疫工作的重心和基础都在基层，基层没人负责，没人干事，上级的防疫措施和任务再科学、再严密，也是“无米之炊、无本之木”。

（二）动物疫病防控压力仍然较大。

国内外高致病性禽流感等重大动物疫情时有发生，我县地处两广交界，畜牧业生产点多面广，规模化程度不高，是许多省市动物产品南下的主要通道，我县又是候鸟迁徙的通道，重大动物疫病防控形势依然严峻，动物疫病防控难度加大，防控成本增加。

（三）养殖场（户）抵御风险能力弱。

畜禽水产品市场波动周期加快，幅度加大，而广大养殖户规模小，产业链条短，组织化程度低，信息不对称，收购、运销、加工等环节不畅，无法适应市场变化，养殖场（户）抵御市场风险的能力普遍较弱。

十一、二○一二年工作计划

（一）加大监管力度，做好动物类食品安全工作。

一是严格依据《动物防疫法》、《畜牧法》、《渔业法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《重大动物疫情应急条例》等有关法律法规，切实加强饲料兽药市场、渔业生产领域和动物类食品安全监管，加大动物及其产品的检疫工作，重点抓好产地检疫和屠宰检疫，做到出栏必检、有宰必检。二是通过依法打击电、毒、炸鱼等违法现象，确保渔业生产安全。三是通过大力推行防疫、检疫等标识管理，建立质量安全追溯和市场准入制度，加强重点场所的监管力度，实现动物类食品“从生产到餐桌”的全程质量监控，确保群众吃上“放心肉”。

（二）调整产业结构，提升优势产业水平。

贯彻落实县委县政府《**实施方案》（**号）精神，实现现代农业跨越发展，一是巩固**公司肉鸡养殖的“公司+农户”生产模式，加快发展规模化饲养，推行标准化生产。二是推进生猪标准化养殖，鼓励生猪养殖户加入“公司+农户”生产模式养猪，积极推行生猪养殖场标准化设施改造，20XX年计划改扩建**个生猪标准化养殖场，中央预算内投资**万元，逐步实现生猪标准化生产。三是优化淡水养殖业，发展特种养殖，科学利用丰富的水库、江河水面资源，合理发展网箱绿色水产品养殖。

（三）突出良种推广，提升养殖业科技水平。

一是举办养殖业科技培训班，培训内容为养殖业生产新知识、新品种、新技术；生态环境保护、无公害农产品、农产品质量安全、标准化生产、职业道德和有关政策等，年内举办**期以上的科技培训班。二是结合县科技活动月，开展科技下乡活动，组织技术人员深入全县**个乡镇，推广先进养殖技术，培养一批科技示范户。三是订购和印发养殖技术资料分送到养殖户手中，年内发放**份，使养殖户能了解一些市场信息、科技信息和生产信息。

总之，在今后的一年里，畜牧兽医渔业局将进一步履职尽责，充分发挥畜牧兽医渔业局政府职能局的作用，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，积极解放思想，开拓创新，用科学发展观统揽全局，认真抓落实，努力完成工作任务，为**县的经济发展和社会和谐做出新贡献。

**县畜牧兽医渔业局

20XX年1月18日

2畜牧兽医渔业局年度工作总结

20XX年，渔业局党风廉政建设和反腐败工作在市委、市政府、市纪委的正确领导下，以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，围绕局党组提出的推进“一项计划”、“两个工程”、“三大行动”、“四动战略”的工作总体要求，完善党风廉政建设责任制，强化工作作风，加强行政监督、执法监督，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，促进渔业系统的廉洁勤政，为大力发展现代渔业，推进渔业经济运行质量再上新水平提供了坚强保障。

一、20XX年工作情况

（一）实行“一岗双责”，认真落实党风廉政责任制年初，局党组将党风廉政工作列入党组重要议事日程，并强调党组成员一岗双责，在抓好分管业务工作的同时抓好所分管部门的党风廉政工作，按照组织分工，明确党组成员在党风廉政建设中的责任，同时积极推行“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐领导体制和工作机制、努力营造人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。制定下发了《20XX年纪检监察工作工作要点》（济渔发R22;20XXR23;2号），将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个部门，使党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。

（二）注重制度建设，加大源头预防腐败工作力度制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施。20XX年，渔业局对反腐倡廉制度的不完善方面进行及时的调整和补充，细化了一些具体的规定和要求。局系统干部职工制度意识进一步增强，领导干部带头学习制度，模范遵守制度，自觉维护制度，敢抓敢管，切实做好了分管部门和单位的制度落实。不断加强制度督察力度，建立健全督办机制，对有令不行、有禁不止、不严格执行制度甚至破坏制度的，依纪依法处理，切实维护制度的严肃性和权威性。狠抓从源头上预防腐败工作，实行责任追究制度，对不遵守工作纪律、破坏我局形象的人员，均采取相关处罚措施，并对相关领导实行责任追究。通过一系列制度的严格落实，全局未出现一起违规违法事件。

（三）采取有效措施，抓好党风廉政理论学习

局党组坚持把理论学习作为党风廉政工作的中心任务来抓，组织全局党员干部学习了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》等四项监督制度以及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。教育引导党员领导干部进一步深化对四项监督制度和《廉政准则》精神实质、深刻内涵的认识和理解。通过网络下载编印了部分资料，努力在吃透精神、领会实质、武装头脑、提高认识上下功夫。各项学习活动在开始前均制定了学习方案，结束后均进行了学习总结，通过精心安排，严密组织，广大党员干部都能积极参加集中学习、互相交流、展开讨论。在学习中，坚持集中学习与个人自学相结合，书面资料学习与网络学习相结合，学习文件与撰写读书笔记相结合，学习讨论与集中交流相结合，努力提高学习效果。广大党员领导干部对开展学习活动思想重视、态度端正、行动迅速，领导班子成员均撰写了调研文章，政治理论水平都得到了进一步提高。

（四）围绕服务中心工作，严格落实各项监督措施一是认真落实党内监督制度。严格执行党内民主集中制，对全局性的重大问题，重大项目、重大支出和重大资金的使用，本部门管理干部的职务任免、职称晋升、人员调整和奖惩，坚持由局党组会研究决策。发扬党内民主，推行党务公开。完善民主生活会、党内情况报告和重大决策征求意见制度，建立局领导参加下属支部民主生活会制度。二是严格落实行政监督制度。加强对局里人事、财务、物资采购、工程招投标等重大事项、重要工作的跟踪监督，确保公开、公平、公正操作。加强对渔业监测中心建设的财政监督工作，确保资金投入到位、设备质量可靠、招标规范合法。加强对局属单位国有资产的管理，保证局属单位国有资产不流失。预防局系统工程建设、政府采购等领域的商业贿赂行为，严肃查处局机关工作人员利用职权参与或干预企事业单位经营活动，谋取非法利益，索贿受贿行为。对公车管理、公务接待等事项进行进一步规范。

（五）深化作风行风建设，促进渔业经济稳定快速发展作风行风建设服务于发展这个第一要务。按照市委统一部署，结合渔业系统特点，市局组织开展了“提升作风标杆、打造效能济宁”活动，教育引导广大干部大力发扬求真务实、真抓实干的作风，大力发扬密切联系群众的作风，切实增强群众观念，倾听群众意见和呼声，关心渔民群众生产生活，真心实意地为群众办好事、办实事，多做打基础、利长远之事，认真解决脱离实际、脱离群众的问题。注重及时发现和解决作风方面的苗头性、倾向性问题。确保党风清、政风顺，为全市渔业经济社会发展营造风清气正的发展环境。

二、20XX年工作打算

一是继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。

二是大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式，通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动，切实提高党员干部的思想素质。

三是加强党风廉政建设责任制的日常考核工作。进一步强化、细化党员领导干部在日常工作中履行党风廉政建设责任制的考核工作，真正把党风廉政建设寓于全市渔业各项工作之中。

四是积极探索行风建设长效机制。认真总结我局在开展行风建设中一些好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束，把转变作风、强化服务变成干部的经常的、自觉的行为，形成行风建设的长效机制。

3海洋与渔业局工作总结

20XX年我局深入学习实践科学发展观，认真贯彻国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，紧抓政策体制机遇，开拓创新，务实工作，各项工作成效显著，得到了上级海洋与渔业行政主管部门的充分肯定。我局被省海洋与渔业厅、省人事厅评为“福建省海洋综合管理先进单位”；被国家海洋局、国家人事部评为“全国海洋系统先进集体”。

一、科学管理海洋开发，促进又好又快发展

(一)××市海岸带管理中心建设完工并投入使用。占地13亩、建筑面积11500平方米、总投资3376万元的××市海岸带管理中心大楼于20XX年3月建设完工并投入使用。这为我市的海洋与渔业行政管理、综合执法、技术服务、人员培训、防灾减灾创造了设施先进，配备齐全的工作条件，是我市海洋与渔业事业进入新的发展阶段，达到新的发展水平的重要标志。

(二)扎实推进海域管理基础性工作。完成《××湾整治利用规划（送审稿）》、《湄洲湾用海规划（送审稿）》、《××市围填海规划（初稿）》的编制工作。成立海域使用项目审核委员会和海域使用论证报告专家评审委员会，规范本级海域使用项目审核和评审工作程序。实行新的海域统计制度。建立渔业用海数字档案，规范各县用海权属管理。海域勘界档案通过省档案局和省海域勘界办组织的验收。

(三)做好重点用海项目的服务与管理。积极配合中化外走马埭配套化工码头、福炼乙烯成品油码头改扩建项目、××湾跨海通道、石狮鸿山热电厂二期工程、华电晋江电厂、惠安电厂等项目用海的申请报批工作，协调解决项目运作中出现的问题。协助福建省海洋与渔业厅组织专家评审委员会对《××港秀涂作业区人工岛规划方案预可行性研究报告》进行审查，对秀涂人工岛建设的科学性、可行性和合理性进行认真研究论证工作。

(四)开展海域使用预审、确权、年审工作。市本级办结用海确权登记35宗；受理用海预申请4宗；办结年审31宗；征收海域使用金约417万元；新确权面积约244公顷。办理海域使用权抵押贷款登记2宗，海域使用权评估价值合计8819万元，贷款额合计4500万元。

(五)海域使用动态监视监测系统顺利通过验收。该系统于2月13日顺利通过国家海洋局海域使用动态监视监测系统建设验收组的检查验收，并被国家海洋局评为系统建设先进单位。目前该系统已具备开展市级系统业务化运行工作的条件，可为提高我市海域管理能力提供技术支撑。

(六)编制我市围填海初步规划，实行填海指标控制制度。编制我市围填海初步规划，规划面积达108平方公里，围填区域共22块。目前我市“围头湾东石至金井”37平方公里区域及“南安石井”16平方公里区域两个区块已被列入福建省围填海规划中。组织各县（市、区）海洋主管部门收集涉及围填海的用海项目，统计、填报20XX年度围填海需求合计6556公顷。积极争取填海指标，保障建设项目用海需要。

(七)开展海域采砂临时用海管理前期工作。《福建省海域采砂临时用海管理办法》于20XX年8月1日正式施行。经市政府同意，我局于9月19日对外公布了××市禁止海域采砂临时用海范围。同时开展海砂资源调查，科学划定了××湾、围头湾第一批海域采砂临时用海区，并于9月22日向社会公布。

二、积极推进海洋环境保护和生态修复

(一)××湾海洋环境生态修复项目取得新进展。种植红树林1299亩，至今累计种植红树林20XX亩，全面完成该项目任务。建立青山湾海漂垃圾整治长效管理机制，由青山湾集利旅游开发公司负责青山湾开发利用和海滩环境保护。做好崇武至秀涂海岸带资源环境保护与发展项目的前期工作。

(二)推进渔船“两桶”配置工作。在石狮祥芝、晋江深沪两地发放渔船“两桶”833套。开展全市渔业港区废弃渔船清理工作，采用机械或人工拆除、焚烧等方法，清理废弃船舶140艘。

(三)开展三个××海洋倾倒区报批工作。××湾、湄洲湾、围头湾海洋临时倾倒区于20XX年上半年先后获得批准并投入使用；积极向国务院争取批准设立永久性倾倒区；对崇武中心渔港工程、泉港区东港石化、××船厂修船项目、鸿山热电厂、围头湾航道工程等7份海洋倾废申请进行预审。审查核准围头湾通海航道，鸿山、伍堡二级渔港，崇武后海游艇码头等6宗海洋工程建设项目环境影响报告。

(四)组织对沿海各县20XX年度落实海洋环保专项指标进行考核。在省厅开展的20XX年度设区市海洋环保专项考核中，我市继续名列全省前茅。完成《20XX年××市海洋环境状况公报》并在《××晚报》上全文刊登发布。《××市海洋环境保护规划》完成初稿编制。开展陆源入海排污口及其临近海域海洋环境监测和海洋环境趋势性监测。

(五)在××湾、德化县南埕、永春湖洋、晋江龙湖等地开展渔业资源放流活动，全市投放黑鲷、倒刺鲃、鲈鱼、“四大家鱼”、斑节对虾等鱼虾苗9017.9万尾。

三、扎实推进渔业持续健康发展

20XX年全市水产品总产量98.44万吨，比增0.44%。其中海洋捕捞65.13万吨，比增1.46%；海水养殖31.25万吨，比减2.16%；淡水产品2.06万吨，比增1.07%；渔民人均纯收入9381元，比增7.4%。

(一)大力发展水产养殖。狠抓标准化池塘改造项目，省厅下达我市2400亩标准化水产养殖池塘改造任务已基本完成，大部分项目单位已验收完毕。发展浅海养殖，新增海带养殖面积3000亩，紫菜20XX亩；泉港区网箱养殖新增鲍鱼养殖900万粒；惠安县浅海鲍鱼吊养新增600万粒。积极引进新品种新技术，德化县南埕镇与山东大闸蟹养殖户实行股份合作制，率先在我市开展大闸蟹养殖试验并获得成功。晋江市顺发育苗场引进美国SPF南美白对虾亲体6000对。浅海刺松藻养殖试验在我市首次获得成功。

(二)优化捕捞结构，拓展外海捕捞空间。20XX年共更新改造大马力钢质渔船120艘，总投资3.6亿元，进一步拓展外海捕捞能力。捕捞业正趋向大型化专业化方向发展。今年南转鱿鱼钓船、灯光敷网渔船411艘，比去年增加26艘。

(三)积极支持水产产业化龙头企业做大做强。全市省级水产（农业）产业化龙头企业扩建（在建）生产厂房（车间）建筑面积约13.18万平方米，总投资2.24亿元，其中新批土地建设水产加工厂房4家，占地面积106亩。全市获得20XX-20XX年度福建省水产产业化龙头企业8家，比上一轮新增5家。德化县水口镇岱仙湖休闲渔业基地、泉港区惠屿岛休闲旅游区、××市隆达高优农牧示范中心渔业休闲基地等3个单位被确认为省级第二批休闲渔业示范基地---“水乡渔村”。积极组织参加6.18海峡两岸科技成果交易会并取得良好成效。

(四)加强水产技术推广与服务工作。抓好渔业“五新”推广实施《西氏鲍与皱纹盘鲍杂交育苗的推广应用项目》，全年共育出商品杂交鲍苗种100万粒；实施《新吉富罗非鱼养殖示范项目》，共引进推广新吉富罗非鱼苗种18.5万尾，分别在南安市和永春县进行池塘和水库网箱养殖试验；惠安友兴鲍鱼场开展细角螺人工育苗取得初步成功，已培育出体长3—7厘米的细角螺苗种1万多粒；晋江市金井三农水产养殖场开展池塘微孔增氧高效养殖示范，共建成微孔增氧技术应用示范养殖池塘60亩；引进日本“微米泡”微孔增氧设备2台，在南安市八月湖钓鱼基地开展应用对比试验。制订《××市水产养殖病害监测工作制度》，完善水产养殖病害监测与防治快速响应机制。加强渔民技术培训工作，共举办各类培训班11期，培训各级水技人员和养殖渔民1300多人次。建立××市水技推广信息服务平台，及时将水产养殖生产、水技推广等信息通过手机短信形式发送给各级水技人员和养殖生产企业。

(五)开展水产品质量安全整治活动。发放《水产苗种质量安全管理资料选编》、《水产质量安全法律法规选编》等宣传材料3252份，“三项记录本”各500本。开展水产品有毒有害物质、水产品药物残留检验检测，配合农业部、省厅对水产品专业批发市场、水产苗种场、养殖场、无公害水产品基地等进行94批次水产品药残抽样送检。其中水产品批发市场有3个批次样品不合格，合格率达97%。市、县渔业行政主管部门已组织对不合格单位产品来源进行调查，责令经营户停业整改，并在市场张贴公示警告，切实抓好无公害水产品基地建设。加强渔药销售服务网络体系建设，在泉港、晋江、南安、惠安等4个县（市、区）扶持建设渔药专卖店5家，促进水产养殖规范用药。

(六)加强闽台渔业交流合作，扶持渔民专业合作社发展。晋江、石狮泉台渔业合作加工示范区和惠安大港湾渔民生态养殖创业园的两个示范区规划即将完成。加强与台湾捕捞技术协会的合作，晋江深沪投资近3000万元，引进台湾大型围网(三脚虎)技术，自行设计建造三艘大型灯围渔船，投入试产，平均单产比传统灯围有明显提高。南安市溪南甲鱼养殖专业合作社引进原产台湾的甲鱼蛋79批，272吨，97.3万美元，投入甲鱼苗180万只养殖甲鱼1380亩。惠安小乍慧峰水产养殖有限公司、石狮市丰源水产食品有限公司，分别引进台资25万美元、200万美元扩大生产规模。积极抓好组建渔民专业合作社的政策引导和业务指导，已成立水产养殖专业合作社30家。经营范围涉及甲鱼、淡水鱼类、紫菜、牡蛎、花蛤、鲍鱼、海带养殖等，合计养殖面积47000亩。

(七)开展机动渔船油补发放工作。20XX年中央财政下达我市从事捕捞及养殖机动渔船油价补贴资金为10975.70万元，目前全市已发放9332.65万元，占应发放资金的93.11%。换发新版捕捞许可证5300本，占应换发证的95%，换证进度全省领先。办理石狮市永宁镇梅林村李文祥等14户水域滩涂养殖使用证14本，养殖面积26.403公顷。

四、加强防灾减灾建设，完善安全防控体系

(一)抓好安全生产宣传和安全管理培训教育。开展20XX年“渔业安全生产年暨安全咨询日”活动、渔船安全消防演练等10场大型活动，共发放“渔业安全15问”6500份、船员与船舶安全技术操作简要规程1300份、号灯号型规范挂图798份、渔业安全信息系统操作手册1872份。强化渔业从业人员安全生产意识，对船东、船长和船员进行渔业安全知识和安全技能培训，并建立安全管理培训考试档案。全市培训船东船长14期计1545人次，渔业船员6226人次。

(二)加快渔港建设，完成渔港建设规划布局。深沪中心渔港工程已完工，准备申报农业部验收；祥芝中心渔港已完成投资近亿元，中心渔港主体工程和陆域工程已基本竣工；崇武中心渔港已完成投资3562万元；东埔一级渔港获农业部批准，已完成投资1070万元；梅林一级渔港已列入农业部“十一五”规划，可研报告已报送农业部；泉港诚峰二级渔港已申报省发改委立项，石狮伍堡二级渔港已经省发改委立项。开展渔港建设和渔港监督管理调研。编制《××市20XX-20XX年渔港布局与建设规划》。

(三)强化渔船安全生产监管。结合“春雷行动”、“护渔20XX”等执法行动，抓住休渔期渔船集中进港停泊和IC卡核查有利时机，开展拉网式的安全检查工作，对存在安全隐患渔船发出“限期整改通知书”248份、“停航通知书”53份。加强渔船救助能力建设，升级更新1500台FT-808双模双信道电台，确保救助系统发挥应急救助功能。

(四)政策性渔业保险工作取得较大进展。全市22310名渔工投保渔工责任保险，投保率近100%；1703艘60PS以上渔船投保渔船财产保险，投保率近90%。组织海事救助27起，救助船员295人，挽回经济损失2571万元。

五、加强综合执法检查，整治重点违法行为

(一)强化海洋监察，进一步规范海域使用秩序。今年我市组织海域巡航130航次，航程6071海里，岸线巡查96车次，出动执法人员244人次，行程5723公里。一是对全市用海项目进行全面核实摸底，我市现有省、市、县三级政府批准的海洋工程项目120个，已着重核实79个用海项目的地理位置、用海类型、面积、海域使用金缴纳情况和海洋环评等情况。二是坚持岸线巡查制度，检查用海项目355个，查处海洋违法案件27起，收缴罚款118.5万元，发现制止各种海洋违法行为11起。三是协调处理用海纠纷5起。积极组织协调处理丰泽蟳埔与晋江陈埭用海纠纷2起，化解矛盾，维护社会安定稳定。

放湾设)))≦，市、县渔业行政主管部门(二)坚持依法查处，积极开展各项执法行动。共查处渔业违法行为21起收缴罚没款19.9万元。开展为期一个月的代号“春雷行动”海上联合执法行动，查处7艘违规采砂船和1艘电鱼船，罚没款29.2万元；开展“碧海20XX”海上联合执法行动，查处违法船舶4艘，罚没款3万多元；积极抓好“护渔20XX”专项行动与专属经济区渔政巡航，查处违规渔船6艘，处罚4.6万元。联合市公安边防支队、海警二支队开展共创“平安海域”活动。

(三)加强渔政管理，促进渔业经济可持续发展。加强伏季休渔监督管理，采取陆岸巡查，港口死守、海上监管等措施，确保了伏休制度的顺利实施。做好水生野生动物保护工作，开展第27届“爱鸟周”执法检查。联合市林业局、林业公安和丰泽区农林水局，对全市各大菜市场、清源山及周边餐馆等场所进行水生陆生野生动物检查。规范水产养殖生产、用药监督管理，不定期对水产养殖场、苗种场进行执法检查。加强监管，严禁电鱼作业，加大对带有电鱼工具的捕捞渔船的检查和整治力度，维护正常渔业生产秩序。

(四)依法实施检验，促进船检工作规范发展。完成60马力以上营运渔船检验1868艘。督促船舶修造企业规范执行检验规章制度并健全三级质检保证体系，规范船舶修造企业的造船行为。加强船用产品检验工作，完成液压绞机检验发证370台件，螺旋桨检验发证150台，检修检验救生筏及释放器773套。严格船舶设计图纸审查，完成渔业船舶和船用产品图纸及技术文件审查85套。做好渔船IC卡数据核查工作，完成渔船核查6311艘。

(五)加强基础建设，促进执法水平和能力提升。加强船舶签证站建设，设立了惠安大岞、小岞前峰、泉港峰尾3个船舶签证站。支队执法简易码头于9月25日开工建设。崇武大岞违法违规船舶滞留港区已完成疏浚工程，并完成了管理房水电和码头消防栓等设施的安装。

六、加强“协同、协作、合力”机关建设。

(一)坚持贯彻执行效能建设“四项制度”。加强绩效督查，抓好勤政廉政、遵纪守法、办事效率、工作态度、思想作风等方面的监督检查。围绕解决损害群众利益的突出问题，抓住重点、强化措施、创新载体、完善机制、落实各项治理任务，促进政风行风工作取得新的成绩。

(二)积极开展行政自由裁量权规范工作。完成了270项职权目录梳理，对190项行政处罚进行细化、量化，规范处罚幅度，形成裁量意见，确保实现行政处罚的“阳光运作”。

(三)认真开展依法行政综合监察工作。围绕海域管理、渔政管理、渔港监督、渔船检验、燃油补贴发放等工作，开展依法行政综合监察，进一步规范行政执法行为，提高依法行政水平。开展“破解熟人经济，提升服务水平”专项教育活动，成立领导机构，制定工作方案。走进××市人民广播电台889新闻频道《政风行风热线》直播间，与渔民群众进行“热线”互动交流。

(四)认真做好政务信息等宣传工作。编发《××市海洋与渔业信息》28期39条，组织对单位门户网站进行改版升级。公开政府信息116条，网络浏览量1526人次。完成《××与海》的编撰和印刷工作，《××市海洋与渔业志》完成初稿编撰和报审工作。

(五)扎实推进计划生育工作。督促干部职工落实节育措施和办理计划生育各种手续，及时兑现相关奖励措施；做好计生信息录入滚动管理，做到计生管理信息化。深入计生挂钩单位石狮市永宁镇开展计生工作调研和面对面的督促指导，针对存在问题，帮助当地政府找出工作薄弱环节，分析原因，理清思路提高计生管理水平。在市计生委组织的20XX年度计划生育检查中，永宁镇成功“脱帽”，顺利退出计划生育黄牌警告乡镇行列。

七、加强党建创先和党风廉政建设。

(一)深入学习党的十七大和十七届四中全会精神。引导党员干部深刻领会胡锦涛总书记的重要讲话精神，增强责任感和使命感。加强党员干部党政纪教育，召开全市海洋与渔业系统执法人员警示教育大会，通报本省海洋与渔业系统有关执法人员违纪违法案件；组织学习《海域使用管理违法违纪行为处分规定》；组织观看反腐倡廉电教片，提高海洋与渔业执法人员的廉洁自律意识和依法行政水平。

(二)制定《海洋与渔业系统贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20XX-20XX年工作规划〉实施方案》、《××市海洋与渔业局20XX年党风廉政建设责任制》，将党风廉政建设纳入本单位、科室工作计划和目标管理，促进政务工作廉洁高效。

(三)以创建第四轮机关党建工作先进单位和创建第九轮“五&S729;好”党支部为契机，按照“政治坚定，团结协调，廉洁奉公，开拓进取”的要求，加强领导班子，党员干部队伍，机关作风三大建设，认真落实“三会一课”、党员发展、党费收缴等制度，促进党员干部队伍全面建设。开展“三讲一树”和“三爱一促”活动，扎实开展“创建文明机关，争做人民满意公务员”活动，不断提高精神文明建设的渗透力和影响力。充分发挥工青妇组织的作用，支持工青妇组织开展工作，发挥老干部的作用，做好关工委工作，促进和谐机关建设。

八、存在问题

(一)渔业养殖空间受到压缩，养殖面积大量减少，推进浅海开发难度加大。今年我市遭遇连续高温和特大干旱，给我市水产养殖生产带来严重影响，部分地区养殖产量明显下降。

(二)海洋开发活动带来了一系列资源与环境问题，临海工业和港口建设发展迅速，倾废入海污染物逐年增加，控制陆源污染物的排放量，减少海上船舶污染物的排放，防止对海域的污染损害是海洋经济持续健康发展面临的严峻问题。

(三)海洋综合管理意识不够强，执法合力不足。工作运行机制不够规范，缺少沟通协调，指导县级开展工作还缺乏主动性。执法人员结构素质偏弱，人员少，年龄大，任务重。海上渔业安全应急救援力量仍然比较薄弱。