干部学法用法守法总结
1县档案局干部职工学法用法工作总结
为进一步加强领导班子队伍建设,提高领导干部运用理论指导实践和科学决策的水平,20XX年,我局严格按照县委、县政府有关要求,切实加强干部职工学法用法培训,坚持以科学发展观为指导,创新学习形式,提高学习质量,使我局干部职工学法用法培训走上规范化、制度化的道路,进一步提高干部的法制水平,强化了实践意识,取得了较好的效果。
一、加强组织领导、统一思想认识
为进一步加强对法制宣传和学法用法工作的领导,成立了学法用法工作领导小组,负责活动的部署、组织、协调和指导,建立了“一把手”负总责,分管领导具体抓,职能股室负责人各负其责的工作责任制,并将任务落实到个人。
二、做到学法用法,提升队伍素质
近几年来,着力在普法效果上下功夫,本着干什么就学什么,需要什么就学什么的原则,采取集中辅导、个人自学、参观见学、以案释法、法制讲座等形式,积极引导干部职工认真按照“七五”普法档案法制宣传教育的有关规定,结合自身工作性质和特点,学习有关的法律法规。
局领导在普法教育中率先垂范,除自学《“七五”普法基础读本》内容外,还重点选学依法行政等方面的法律法规,并积极参加县上统一组织的法制讲座,依法决策、依法管理、依法行政的能力水平普遍提高。
为保质保量完成普法档案法制宣传教育的任务,我局为干部职工每人复印一套《档案法》学习教材,明确《档案法》宣讲人员,组织全局职工集中学习,做好记录,以抽问、抽查、问卷等方式加强职工对《档案法》的认识和理解,确保局机关普法档案的完善、充实。
三、坚持以“三个促进”为普法档案法工作着力点,使制度不断完善
坚持以“三个促进”(即:引导和促进干部职工学法守法,善于运用法律武器维护自己的合法权利,依法履行应尽的义务,同一切违法犯罪行为作斗争;引导和促进干部职工模范遵守法律,做到依法决策、依法管理;引导和促进行政执法人员依法行政)为工作着力点,将档案系统依法治档纳入了重要议事日程,纳入了目标管理,结合档案工作涉及的专业法律多的实际,制定了行政行为规范、行政执法责任制、行政执法程序、行政许可程序、行政执法考核奖惩制等,实行依制管理,做到严格依法办事,依法行政。
2领导干部学法用法工作总结
结合我乡工作的实际,紧密联系我乡改革和发展的实际,坚持学以致用。不断丰富学习内容,改进学习的形式和方式,充分发挥党委中心组理论学习的示范带动作用。为党委科学决策服务,现将今年我乡党委中心组理论学习情况总结如下:
(一)领导率先垂范,成员积极参与。首先在思想上高度重视,始终把学习作为加强、改进领导班子自身建设和提高领导干部素质的基础性工作,持之以恒,扎实抓好。党委书记贺海飞把这项工作摆在重要的位置来抓,经常对领导干部的学法用法作出指示和安排,并一再强调机关领导干部要提高认识,努力做学习型领导、个人,积极创建学习型组织和学习型机关。作为第一责任人,他们坚持做到以身作则、率先垂范,无论工作事务多么繁忙,总是带头学习、带头发言、带头辅导、带头调研,充分发挥带动和引导作用,并经常同领导干部一道研究布置课题、理顺工作思路、探寻学习方法,联系工作实际及时调整充实领导干部学习内容,妥善处理好工学矛盾。平时注重监督检查集中学习研讨、个人自学和考勤管理等学习制度的落实情况。在领导的带领下,其他机关干部均能处理好学习和工作的关系,做到以学习提升理论素质,促进工作开展,形成了学思结合、工学相长的良好局面,在全乡的理论学习及创建工作中发挥了积极的示范教育作用。
(二)明确学习内容,突出学习重点。一是坚持学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,全面系统学习、掌握邓小平理论的科学体系,深刻领会解放思想、实事求是的理论精髓,牢牢把握“一个中心、两个基本点”的理论核心。二是围绕“三个代表”、科学发观等重要思想,组织学习和探讨。
(三)健全学习制度,认真落实计划。我乡逐步形成和完善了《**乡领导干部学法用法实施办法》,其主要内容:一是每年年初成立领导干部学习的领导机构,在实行组长负责制的基础上,选定组成人员,明确职责分工,根据工作实际提出具体要求。二是认真制订好领导干部学习计划。即年有计划,季有安排,月有课题。要求每月集中学习不少于1个工作日,个人自学每周不少于6小时。同时,明确学习内容、丰富学习方式、抓实学习效果,做到领导干部学习有计划、有考勤、有发言材料、有读书笔记、有体会文章和总结报告等。三是落实领导干部发言人制度。每次学习均安排重点发言人,要求其提前准备好发言材料,深入理论探讨,确保发言质量。四是规定领导干部每年至少组织一次专题调研或心得交流会,每位成员每年至少结合实际工作开展一次专题调研。
(四)改进学习方法,形式灵活多样。随着社会日新月异的发展,工作任务也越来越重。针对我乡人员编制少、活动多、任务重的现实,领导干部在组织理论学习的方式方法上作了有益的尝试及改进,着重处理好四个关系:一是处理好年度计划与随机调整的关系。因年初制定的学习计划,具体落实到每个月时,总免不了会出现一些偏差,因此进行及时的调整、补充尤显必要,这样在实现年度计划的连续性、经常性的同时,也保证了学习时效性。二是处理好集中学习与个人自学的关系。在学习计划中每月除不少于一次的集中学习外,平时多以自学为主,既较好地化解了工学矛盾,又达到相互促进的效果,集中学习为个人自学提供了展示学习成果的平台,个人自学又为集中学习提供了专题讨论、经验交流、启发提高的基本素材。三是处理好重点发言集体研讨的关系。领导干部围绕每个学习专题,确定重点发言人,引导开展广泛深入的讨论,促进了学习效果。四是处理好新老学习方式的关系。在沿用成熟的、传统学习方式的同时,我乡领导干部根据形势发展,积极借助现代传媒技术,采用多种新形式开展学习活动,有计划地组织好考察参观学习、观看专题录像、邀请专家讲座、参加演讲比赛,经验交流等,使领导干部在轻松愉快中参与学习,增长才智。
(五)坚持理论联系实际,把学习成果体现在指导实践、解决重大问题上。领导干部学习对于统一思想、总结经验、完善决策、推动实践具有重要作用。作为领导干部学法用法经常化的任务和要求,使学习内容更加充实、更加丰富,学习成果有利于转化为发展的新思路和各项措施。
3领导干部学法用法工作总结
一、注重统筹安排,推动领导干部学法用法工作有序开展
我们按照“体现中央精神、符合时代特征、解决实际问题、形成南通特色”的工作思路,统筹安排领导干部学法用法工作。
(一)抓意识强化,增强领导干部学法用法的主动性。我们始终把领导干部学法用法工作作为全民普法的“龙头”来抓,引导各级领导干部不断深化“为官先要学法,为政要会用法”的理念。制定了《关于“五五”普法期间加强领导干部学法用法的意见》,提出了工作目标明确、学习内容明确、学习形式明确、考核办法明确的四“明确”要求,建立了领导干部法制教育联席会议制度,形成了“市委领导、组织部门牵头、司法行政部门协调、有关部门配合”的格局。将领导干部学法用法工作与经济工作同布置、同检查、同考核、同奖惩,增强了领导干部学法用法的自觉性、主动性和责任感。
(二)抓分类指导,增强领导干部学法用法的针对性。专门成立三个领导干部学法用法指导小组,深入调查研究,针对不同部门,不同地区的特点,实行分类指导,掌握工作主动权。并注意发挥企事业单位主管部门、行业协会的作用,利用经贸、财政、税务、工商等企业经营管理人员业务教育平台,注入法制教育内容,引导企业领导学法用法。加强驻外领导干部学法用法工作的指导,通过网上送法、招商引资讲评会等形式学法。各驻外办事处、招商机构都建立了网上学法平台,实行领导干部学法积分考核。
(三)抓督促检查,增强领导干部学法用法的实效性。定期检查或督查,将学法用法作为领导干部年度考核和领导干部任免、晋升、奖惩的重要依据。市法宣办会同纪委、组织部、依法治市办等部门,每半年收集一次领导干部学法笔记本,组织集中评议,并评定等次;年末组织一次专项检查,检查情况通报单位,计入个人年度考核成绩。邀请人大代表、政协委员视察,加强权力督察。结合党务公开、政务公开及时公示领导干部学法用法情况,接受社会群众监督。
二、注重机制创新,推动领导干部学法用法工作全面落实
我们紧密结合实际,不断创新机制和形式,积极推进领导干部法制教育制度化、规范化建设。
(一)创新学法机制,确保学法工作有提升。推行中心组学法“动态考察制”。要求各地、各部门每次安排中心组学法,需提前一周将计划上报市委组织部,由其会同相关部门对学习情况进行实地检查,确保中心组学法的落实。推行政府常务会议前学法制。市、县(市、区)在举行事关全局且法律性、政策性强的常务会议前,利用半小时学习研究重大事项所涉及的法律法规,确保依法决策。推行每周“一卡一法”制。结合工作特点,市法宣办有针对性地将典型案例和有关法律条文制作成宣传卡片,每周寄发领导干部。推行积分制。形成系统、全面、制度化的积分管理机制,设立自学法律、参加法律培训、撰写学法体会等分项内容,对每名领导干部学法情况实行积分,规范领导干部学法工作。推行点名调训制。依托市、县党校建立领导干部培训基地,将法律知识学习列入领导干部的培训内容,对领导干部进行分期分批法律知识培训。3年来,全市近千名副处职以上干部、20XX余名科级干部全部参加了轮训。
(二)创新考评机制,确保学法工作有保障。在全国率先形成了脉络清晰的述法考评体系。出台了《关于在全市领导干部中开展述法的工作意见》,明确述法的内容、程序,要求领导干部分别从确立法治理念、学习法律知识、依法决策、依法行政、司法为民、遵章守纪六个方面述法,考核结果与单位责任制考评定级、干部个人年度考核等级认定、干部选拔任用、目标责任制考核奖金发放相挂钩。述法工作在如皋市试点取得了明显成效,有效推进了依法行政工作。20XX年,该市实现重大决策零违法,规范性文件零撤销,执法案件零错案;行政复议、行政诉讼案件下降23%,信访量下降25%。司法部、省委领导对我市领导干部述法工作给予高度评价,中央和省级新闻媒体先后予以重点报道。
(三)创新问责机制,确保学法工作有力度。党政领导干部学法用法工作列入法治、平安建设主要内容,层层签订责任状,一级抓一级。制定《行政首长问责暂行办法》,把因法律意识不强,不认真学习法律知识导致决策失识、违法管理、效能低下等三大类九种具体情形列入行政首长问责内容。针对其违法违纪的情形,视情给予责令整改、诫勉谈话、停职反省、责令引咎辞职等处理。3年来,全市有5名领导干部因未能依法行政受到问责处理。
三、注重
法治实践,推动领导干部学法用法工作不断深入
由于注重学习法律知识与依法治理紧密结合,与管理工作紧密结合,与解决群众关心的热点问题紧密结合,我市领导干部依法决策、依法行政、依法管理水平和驾驭全局的能力明显提高。
(一)建立政府法律顾问制度,提高依法决策能力。市、县两级政府聘请法律顾问团,对政府大额投资建设项目、涉及人民群众切身利益等重大决策进行论证,提供法律意见,确保政府依法决策。3年来,政府法律顾问团共列席市、县两级政府全体会议、常务会议、专题会议等582次,完成政府交办的法律事务283件,出具法律咨询建议书226件。20XX年,我市行政诉讼案件败诉率同比下降62.5%,依法行政工作正在从外在强制下的被动行为向内在自发下的主动行为转变。
(二)推行行政首长出庭应诉制度,提高依法行政能力。出台《关于加强行政机关负责人出庭应诉工作意见》和10项制度,明确行政首长必须出庭应诉的四种情形,将出庭应诉情况纳入依法行政考核内容,使行政机关出庭应诉工作走上了制度化、规范化的轨道,有力促进了领导干部学法用法,提高了领导干部依法行政能力。目前,我市行政首长出庭应诉率达到83.5%,位于全省第一。海安县县长单晓鸣出庭应诉入选“江苏省20XX年依法行政十大新闻”。
(三)开展法治创建活动,提高依法管理能力。深入开展“法治县(市)区、法治合格乡镇、民主法治村”创建活动,将行政过错责任追究制度贯穿于创建考核之中,实行“一票否决制”。积极推行政务公开、党务公开,实行网上办公、网上监督,将公开情况纳入年度机关作风建设考核内容。在南通电视台开设“局长访谈”栏目,组织60个部门的“一把手”走进直播室,介绍主要职能、工作情况,接受群众咨询和监督。与此同时,积极探索建立依法行政示范点制度,推动创建活动深入开展,8家单位被省政府确定为依法行政示范点。
4学法、守法、用法年度个人总结
作为一名公务员,我积极参与单位机关组织开展的各项活动,主动学习相关法律法规,自觉践行法律法规,努力提高法律意识,不断增强依法决策、依法管理、依法办事的能力。下面我谈谈学法用法心得体会。
一、通过学习,进一步提升了学法用法思想理念。
提高全民法律意识,推进依法治国、依法行政、建设社会主义法治国家是一项重大而长期的工作。自觉学习、贯彻和宣传法律,关键在于提高思想认识。首先,建设社会主义法治国家是党和国家的基本方略,公务员学法用法是执政为民的本质要求,依法行政是政府工作的灵魂,是一切工作得以正常开展的基础和重要保证。其次是本职工作的需要。XX事业工作量大面广,涉及诸多法律法规,作为一名公职人员,必须充分掌握才能保证各项工作规范有序开展,服务好本职工作。最后是自身建设的需求。党员干部首先应该是国家法律带头的执行者和遵守者,学法用法这个头带得好不好,直接影响到工作的成效,关系到工作的形象。
二、通过学习,进一步确保了学法的成效。
作为机关单位的一名公务员,学法是用法的前提,但学法的目的是为了更好地用法。我们只有把学习法律知识和依法办事紧密结合起来,与教育工作紧密结合起来,与解决群众关心的教育问题和存在的问题结合起来,通过法律的手段来解决教育改革、发展、稳定中出现的新情况、新问题,不断提高法治化管理水平。特别是近些年在教育事业的改革和发展中出现了很多新的问题,我们只有不断的学法、懂法、用法才能合理合法妥善的解决不断发生的问题,才能办人们满意教育,才能为海南的发展保驾护航。
三、通过学习,进一步加强了依法行政能力。
通过参加“法律进XX”相关课程学习,感觉只有不断加强法律法规的学习,特别是新的法律法规的学习与应用,才能确保我们执法的公开、公平、公正。依法行政是解放思想的前提和基础,更是解放思想的安全保障。因为法律规范对人与社会的行为具有指引性,它指引人们,在实际工作中,可以做什么,不可以做什么,可以怎样做,不可以怎样做。从理论上说,不坚持依法行政,我们的工作就没有方向,近于空谈。从实践中看,不坚持依法行政,就有可能会导致我们行政机关公务员随心所欲、恣意妄行,会把实践引入误区,我们只有不断加强学习,确切提高自身法律素养,依法办事才是可行之道。
“法律进XX”活动的开展使得我对社会主义民主法制理论有了更深入了解,依法履行职责的观念得到了增强,特别是对有关教育教学法律法规有了全面的了解和掌握,为在今后工作中坚持依法办事,提高依法行政能力,运用法律的知识开展好各项工作打下了坚实的基础。