地税局绩效考核总结
1地方税务局绩效考核工作总结
为了更好地落实全员绩效考核工作,根据《**市地方税务局县区局全员绩效考核分类积分办法(试行)》(**地税发R22;**R23;**号)文件要求,我局紧密结合工作实际,细化指标,完善标准,修改并制定了工作量化和质量考核两位一体的《**市**区局地方税务局全员绩效考核分类积分办法》,进一步优化了业务工作考核指标体系,均衡了岗位间工作考核力度,搭建起了各岗位公平竞争平台,促进了人员素质和整体管理服务水平的不断提高,现将我局绩效考核工作有关情况汇报如下:
一、加强领导,建章建制,确保绩效考核工作顺利开展
一是领导重视,提供组织保障。我局先后多次召开党组会、局务会专题研究绩效考核工作,区局成立了由局长任组长,其他局领导任副组长,人教科、监审室、征管科、办公室、收入科负责人为成员的考核小组,下设办公室,由工会主席兼任办公室主任,具体负责日常考核工作,确保了绩效考核工作的全面推进。
二是建章健制,提供制度保障。根据市局《**市地方税务局县区局全员绩效考核分类积分办法(试行)》(**地税发R22;*****R23;**号)文件精神,结合区局实际,在区局原有的绩效考核办法上,更加细化指标,完善标准,修改制定了《**市**区局地方税务局全员绩效考核计分细则》,进一步明确了我局绩效考核工作,使我局的各项工作有标准、有措施的稳步开展。
三是齐抓共管,提供实绩保障。要求各科(室、中心)、分局成立相应的考核领导小组,根据区局的绩效考核积分细则制定出适合本单位特点的考核积分细则,实行一级对一级考核,各单位必须考核到岗、到人,严格执行考核办法,不能走过场,每月考核,每季度进行汇总,确保了绩效考核工作的全面推进。
二、质量并重,统筹兼顾,确保考核标准科学规范
一是实现绩效考核制度规范化。根据市局要求,我们在区局各单位广泛征求意见,坚持质、量并重的原则,将区局原有的《**区地税局绩效考核办法》进行修改,制定了《**市**区地方税务局全员绩效考核计分细则(试行)》,既考核干部职工实际完成的工作量,又对完成工作的质量情况进行考核评定,确保绩效考核切实可行。
二是实现绩效考核标准精细化。在区局的考核办法中我们确定共性考核和个性考核两部分,共性部分即为考勤、学习、遵纪守法、督查督办、民意测评等方面的考核;个性部分即为收入任务、征管质量和专业部分等几大块考核,根据各单位、各岗位不同工作性质及责任状况,按照九类十六岗,定岗、定位、定责,量化细化,进行考核评估,并每个工作人员的岗位工作考核结果,作为工作评价、奖金发放和公务员考核、提拔使用、评先评优的主要依据。
三是实现绩效考核质量分值化。我们在考核办法中均实行100分制考核,实行扣分制,形成了较为完善的量化指标体系,共设定了具体工作的分值,基本涵盖了区局日常工作的全部,对每一个单位,每一项工作均制定了明确的质量要求和奖扣标准,按照综合考核占30%、收入考核占30%、征管及专业考核占40%的原则进行考核计分,对一些重点工作实行了一票否决,以此强化干部职工质量意识,提高了干部职工的工作积极性,也使得各项工作都能落到实处,真正收到实效。
三、注重实际,规范程序,确保绩效考核全面落实
一是完善考核基础资料。考核中我们坚持以能见资料为主要考核依据,对工作人员量化考核主要依据大集中系统中数据资料、工作日志、会议学习记录、工作点评等各项工作中制作的相关文书、形成的相关书面材料。同时区局不定期的通过发放调查问卷、日常检查、纳税评估和专业稽查检查情况,对辅导工作进行质量考核,并要求在考核结束后将考核有关资料整理归档。
二是规范考核基本程序。我们坚持每季考核,采取自下而上、综合考评的方式,按照各单位考核→共性综合考核→征管质量及专业考核→收入任务考核→考核小组统一汇总的考核程序进行,具体程序为:每季末月25日前呈报各单位工作日志、会议记录、学习记录、工作点评等考核有关资料至人教科进行考核,并填写《绩效考核综合部分考评表》得出各单位综合得分,根据收入科和征管科审核的《收入任务考核评分表》和《征管质量考核汇总表》得出收入、征管得分,考核小组根据综合、收入、征管量化得分按照3:3:4折算成百分制,并汇总填写《考核兑现表》和《绩效考核个人得分记分手册》。
四、绩效挂钩,激励促进,绩效考核工作取得明显成效。
我们坚持将业务工作绩效考核作为岗位目标考核的主要依据,并同奖金发放、公务员考核、提拔使用、评先评优相结合,使得绩效考核工作得到充分发挥,区局各项工作都有序开展。
一是队伍素质明显提高。自实行绩效考核分类积分以来,区局队伍素质得到明显提高。全市地税系统20XX年举办的“十佳文秘”、“优秀税管员”、“优秀办税员”等各项竞赛中成绩名列前茅。全局未发生一起税收行政诉讼案件,没有一个干部受到司法追究。区局被省地税局评为“20XX-20XX年全省地税系统依法办事示范窗口单位”、“全省地税系统学习型先进党组织”。
二是税收收入稳步增长。通过统一量化标准,公开考核结果,增强了干部职工的工作责任心,为完成各项工作任务增添了动力,促进了税收收入的大幅增长。20XX年,面对经济增速回落、结构性减税政策密集出台等不利因素,我局团结一致,迎难而上,截止9月30日止共累计入库28123万元,占年度计划的75.8%,征收进度在全市排名第一。
三是地税形象全面提升。工作秩序有条不紊,奖惩措施得力,极大地激发了干部职工的积极性和创造性。全局干部牢固树立了真诚服务社会等观念,形成人人争当好公仆、个个尊重纳税人的新气象。20XX年共接受网络评议22040票,满意率达99.82%。同时积极创新廉政建设形式和载体,既抓“背靠背”监督,又抓“面对面”述廉,召开特邀监察员座谈会,对纳税人的意见和建议进行了整改落实,《**日报》、**电视台等新闻媒体对会议进行了专题报道,社会反响好,赢得了广大纳税人的肯定。
2201X年度县地方税务局绩效管理工作总结
20XX年,在市局党组和县委、县政府的正确领导下,我局以市局“ 1331” 工作思路为统领,切实转变工作作风,坚定信心、团结一致,以抢抓组织收入工作为中心,强化税收征管,深化依法治税,优化纳税服务,量化考核管理,统一规范制度,切实加强队伍建设,促进和推动了全年各项工作的顺利开展。
一、攻坚克难,挖潜增收,税收征管成绩显著
20XX年经济税收环境依然错综复杂,铅锌、黄金等支柱产业市场价格持续低迷,房地产市场依然不景气,加之“营改增”等国家税收优惠政策的执行进一步完善,我局遇到局以来前所未有的组织收入压力。在巨大的压力和困难面前,我们提出“信心比税源更重要,责任比能力更重要”的口号,坚定信心、团结一致,坚持向管理要税源,向素质要收入,在顺利实现上半年“双过半”的基础上,努力缩减组织收入差距。截止11月31日,我局累计组织收入22003万元,其中税收收入14224万元,占年度保底计划18606万元的76.45%,离年任务差4382万元;市级工商税收入1531万元,占年度计划2311万元的66.25%,离年任务差780万元;县级税收收入6595万元;教育费附加 595万元。社保费、基金7779万元。其中养老保险费征收4928万元;失业保险费96万元;工会经费56万元;残保基金81万元;医疗保险费1556万元;水利基金604万元;文化事业费5万元;地方教育费附加407万元;价格调节基金42万元;散装水泥金4万元。
(一)强化税收征管,打响组织收入攻坚战。
一是全局上下一心抓收入。专门召开组织收入分析会,对组织收入、税收征管疑难、税源变化等情况进行分析,将税收任务分解落实到人;强化全局“一盘棋”思想,坚定全员完成税收任务的信心和决心,使组织收入工作有效落实,责任明确。
二是加强分析通报促收入。根据经济形势和收入形势,认真做好收入分析和监控,开展分行业、分税种税收分析,及时查找征管漏洞,提出有针对性的改进和完善措施;每周定期通报收入进度和差距,牢牢把握组织收入主动权。
三是强化税收征管促收入。以国地税登记户数信息比对为依据,清理漏征漏管户,核实非管户代开发票信息;加强欠税管理,逐一核对欠税信息,做好欠税台账,理清欠税底子,并采取相应措施清缴欠税;加强耕地占用税、契税“两税”比对,及时与相关部门沟通,核实比对信息;加强房产税管理和XX高速税收管理;积极探索创新信息管税的有效方法,进一步开展电子定税、税种数据分析,加强数据比对分析,多方采集外部涉税信息,堵塞税收流失漏洞。
四是加强综合治税增收入。及时将《县税收保障办法》进行分解落实,继续深入开展委托代征工作,加强与有关部门的联合协作,利用从不同渠道获取的税收信息,及时掌握重点行业、重点项目等最新动态,进行信息交换和关联比较,借助社会综合治税力量,发挥协税护税网作用,形成促收合力。
五是加强稽查检查催收入。按照“查大案、深查案、快结案、促收入”的12字方针开展工作,利用税费统征系统数据比对,进行选案开展稽查,对开采河沙企业、零申报户和建筑业、房产税、土地使用税、土地增值税和印花税开展税种的专项稽查,对偏远地区管户进行巡回检查,对重点行业、重点税源进行重点剖析、核查,查找漏洞,堵漏增收。
六是加强考核管理要收入。按月向各单位下达税收计划,要把组织收入计划分解到人,继续实行“三挂钩”制度和组织收入任务“一票否决制”;严查工作纪律,继续开展纪律作风整顿活动;加强督察督办、对外宣传和发送信息提醒;实行股室包抓制,各股室下到包抓单位促收入。
(二)加强税源管理,形成规范工作机制。
一是加大市两级重点税源监管力度。积极开展重点税源企业税收风险点分析,完善重点税源数据库,定期开展重点企业系统数据比对和实地数据核实,定期编发重点税源监控报告,抓好重点税源工作。20XX年市级重点税源18户,1-11月缴纳税款6916.13万元。
二是抓好市级重点项目税源监管工作。20XX年涉及我局管理的市级重点项目共计14个项目名称,目前全部开工,为加强管理我局成立的重点项目管理领导小组,对XX高速等重点项目实行专人负责,XX高速仅开工3个月就征收4笔税款,达1020万元。
三是综合治税工作卓有成效。印发了《县税收保障办法》,对全县与地方税收相关的27个部门和9个乡镇的协税护税、信息共享、委托代征等义务进行了明确,同时,我局对县级相关部门的涉税信息获取都落实了责任股室,保证了《税收保障办法》对堵塞税收漏洞起到实实在在的作用。四是委托代征工作开展顺利。联系国税局委托开展地方税门临代开, 9月1日 起 已正式代开,截止11月31日,共代征税款13.97万元。五是从财政局矿产品收费中心提供的矿产品税费统征系统中的数据,对涉及到矿产品的税收进行比对,共比对数据362条,入库税款35万余元。同时和房管所、国土资源局联系契税、耕地占用税的信息,比对196条,入库两税276万余元。
(三)加强税种管理,确保税收政策落实到位。
一是加强企业所得税管理,完成了20XX年度企业所得税汇算清缴工作,汇算清缴148户,较上年增加21户,补所得税89.32万元。开展企业所得税后续管理专项评估和稽(检)查,评查65户,评查各项税款75.79万元。完成了风险管理工作,上报了后续审核风险管理的典型案例;
二是完成了我局20XX年度年所得12万元以上109人申报工作,申报应纳税款1064.83万元;
三是完成了全县行政单位事业单位工资薪金个人所得税代扣工作,为县财政局、县人民银行、县中医院办理了扣缴税款登记,截止10月底,代扣税款税款6.5万元。开展了个人所得税专项检查工作,重点检查企业5户;
四是统一了门临代开发票税种税率,对市局反馈的代开发票税率适用反馈情况比对检查,及时整改。通过整改,我局建筑业非管户门临代开附征率4.54%,建筑业管户门临代开附征率4。98%,税负排序均居全市第二;
五是做好土地增值税清算工作,我局开展对29户房地产开发企业的专项检查工作,清算土地增值税11万元,完成了4户企业土地增值税清算审核,清算营业税欠税50万元,开展房地产企业税收联动普查工作数据比对,加强土地增值税预征,截止11月底,入库土地增值税69万元;
六是完成了我县辖区内印花税重新核定征收工作,增收税款142万元;
七是“两税”成功并入征管系统,对20XX—20XX年土地挂牌交易49条信息进行比对、催缴;
八是落实各种税收优惠政策,积极落实西部大开发税收优惠政策,7户企业享受减免1757.95万元,小微企业优惠26户,减免税额3.1万元,文化企业改制税收优惠1户,减免税款0.87万元;
九是加强调研工作。
(四)坚持税费并重,认真做好社保费及基金征收工作。
一是加强社保费管理,实行了局、所、税收管理员三级管理机制,建立重点费源台账,逐户分析并进行监控,确保了重点费源监控工作到位,强化基金征管基础资料管理。
二是加强对账户管理和资金上划管理,保障费款及时、足额入库,坚决杜绝混库、压库等行为,确保完成全年收入任务。
三是做好网上缴费扩面工作及个人缴费银行代收工作。目前,网上缴费106户次,缴费1521.36万元,银行代收640户,代收费款307.97万元。四是完成了10户缴费评估工作,上报评估案例1份。
二、深化改革,落实责任,征管基础建设扎实推进
今年征管工作我局按照省市局的要求,全面推进征管改革,夯实征管基础,加大纳税评估力度,加强日常巡查,大幅提升了征管质效,有效地堵漏增收。
(一)征管体制改革顺利完成。在认真分析我局税源及管理现状的基础上,广泛征求各方意见,确定了我局“一点两面(直属税务分局、第一税务所和第二税务所)和一服务两机构(办税服务厅、纳税评估机构和税务稽查机构)”征管模式。并于8月19日 前 完成机构、人员、资料、思想“四个到位”,各个职能机构工作已经正式开展。
一是以征管体制改革为统领,将全局重点税源和重点项目全部划分到直属分局管理。
二是结合征管现状,召集征管单位及相关股室座谈征求了意见及建议,印发了《打造征管工作“升级版”工作意见》,工作意见从改变思维观念、创新税源管理、完善考核体系、提升队伍素质四方面对征管工作提出了切实可行的指导意见。
三是利用市局征管绩效考核系统,做好日常监控,不断提高征管质量。我局在每月向各征收单位发送“三色”通报的基础上,将每个管理员涉及的申报未鉴定税种(品目)条数排名进行公布,并按条数进行扣分及经济处罚,加强管理员的工作责任心。今年来,我局征管质量考核各项指标从全市中游走到前列,其中9月鉴定差错率0.36%在全市排名处第一位。
(二)电子评定税和网络在线发票工作全面推进。及时制定《全面推进电子定税工作方案》,并将任务分解到各征管单位。个体日常管理岗干部对辖区个体工商户集中开展典型调查,采集相关信息数据,并制作《个体业户电子评定税典型调查表》,及时公示通过电子定税系统完成评定的税负核定情况。截止 11月30日 ,共评定管户1686户,其中纯管户923户,占市局下达任务866户的106.58%。为了鼓励消费者索取发票,我局采取张贴公告,发放宣传彩页、设立宣传咨询台等多种形式开展宣传。同时,借助日常业务,开展“一对一”宣传,并依托专项检查工作,开展实地宣传,利用税企通、QQ群、微博、微信等发布宣传信息,并在县政府信息公开网上刊登公告进行专题宣传。通过以上形式的宣传,网络在线发票开具量10月比9月增长29.4%。
(三)依法行政水平显著提升。
一是进一步加强对日常税收执法行为的监控,继续完善一线执法人员、税务所监控人员、县局征管股组成的三级监控工作机制。
二是加强行政处罚裁量权监督,扎实做好行政处罚裁量权监督工作。
三是紧紧围绕《征管法》,结合工作实际,对纳税人不按规定期限办理税务登记、逾期未申报、应开具而未开具发票和未按规定设置账簿等违法违规行为进行了追究。今年来共行政处罚纳税人违法违章74户次,占违法违章户次的19.2%,高于全市平均水平,共罚款9650元,有效的规范了税收秩序。
3拜城县地方税务局关于20XX年上半年绩效工作总结
阿克苏地区地方税务局:
20XX年是“绩效推进年”,也是绩效管理系统正式运行的开局之年,根据地区地税局绩效管理工作安排,拜城县地税局扎实有序地开展绩效管理工作,现将我局20XX年上半年绩效工作开展情况总结如下:
一、完善组织机制明确工作目标
(一)组织领导。地区局召开绩效管理工作会议之后,我局领导高度重视,立即成立了党组书记、局长任组长,各分管领导为副组长,各科室负责人为小组成员的拜城县地方税务局绩效管理工作领导小组。领导小组下设绩效办,明确了责任领导,安排专人负责此项工作的实施,并确定了各科室的绩效联络员,形成了层层抓落实的绩效管理工作格局。
(二)结合实际,细化分解指标
自收到地区下发的《阿克苏地区地方税务局考核基层县(市)局绩效指标》(阿苏地税发〔20XX〕47号)文件,按照文件要求,我局立即行动,召开局务会,及时在绩效管理软件中进行了定责,并及时填报了各节点的工作指标。同时,按照地区局的统一要求和部署,各科室制定自己内设科室的相应绩效考核指标,我局实行百分制考评,每项工作都设定了具体的分值,按照共性指标30%,涵盖了文明建设、工作纪律、信息宣传、八项规定精神、政治学习、教育培训、思想政治工作、纳税服务、维稳值班等9个指标的内容;个性指标占70%的原则进行考评计分,基本涵盖日常工作的全部。
二、加强制度落实提高绩效工作质量
(一)结合工作实际,制定《拜城县地方税务局绩效管理办法》、《拜城县地方税务局个人绩效管理办法》。同时,进一步完善个人绩效考核量化表,我局将所在部门绩效考核和个人绩效考核相结合,个人绩效考评总分涵盖自身工作情况和部门绩效得分,将个人成绩与组织成果有效统一起来,切实督促领导干部带好队、做表率。20XX年上半年,我局个人绩效考评经济追责35人次,合计扣款6183元。
(二)宣传动员。多次在局务会上强调绩效管理工作,要求各科室负责人要对绩效管理工作快速形成全面、透彻、正确的思想认识,消除侥幸心理、麻痹心理。同时召开全局大会进行动员、部署,要求7个科室学习绩效管理文件,深入理解推行绩效管理的重要性。
(三)沟通协调“提质量”。加强与上级考核部门的联络,及时汇报工作情况;各考评科室保持沟通、增进交流,全面监控各项工作落实,保证考评质量。同时,强化培训学习,安排绩效管理知识培训,着重加强对个人绩效管理工作的指导,对年龄较大的干部加大辅导力度。
三、取得的成效
通过开展绩效考核工作,使干部明确了自己的工作任务和工作目标,避免了工作中的无序性和盲目性,日常行为的方向性更强,明晰的责任、有效的激励将绩效考核的过程演化成为干部立足岗位、创新举措、落实责任、追求卓越的过程,使各项工作任务得到迅速贯彻落实。增强了被考核科室和干部的争先意识、创新意识和执行意识。
通过开展个人绩效管理,一是全局工作更加细化,个人工作更加规范。部门指标和个人指标的设定进一步理顺了管理环节,优化了人员配置,有效消除了干部职工“多干多错、少干少错、不干不错”的错误认识,全局人员在具体指标要求下有条不紊地开展各项工作;二是推诿扯皮现象不见,争先创优氛围更浓。通过设定共性指标和个性指标,部门之间、部门内部人员之间严格按照指标工作,多了一份和谐与笑容,少了诸多矛盾与红脸,也有力促进了全局人员劲往一处使、心往一处想;三是工作效能稳步提升,全局形象焕然一新。在个人绩效和岗位考核奖金的双重刺激下,极大地焕发了干部职工的工作激情,较好地实现了从“要我干”到“我要干”的转变,稳步提高了工作效能,强化了税收征管,大幅提升了我局的形象。
同时也提高了纳税服务水平。办税服务厅将纳税服务作为科室和个人的重点绩效目标,并占有较大权重,增强了工作人员的服务意识,促使干部自觉做好纳税服务工作,提高了服务满意度,取得了良好的服务效果,
三、存在的问题
(一)在绩效指标中,许多工作为年度工作,考核周期亦为“年”。此类指标无法体现出责任人月度工作情况。
(二)基层局临时性工作较多,但在绩效指标中无法具体呈现并纳入考核。
四、下一步工作计划
(一)加强对绩效管理的宣传,取得我局干部对推行绩效管理的支持。
(二)平稳推进。不断完善绩效管理方案,扎实按照《拜城县地方税务局绩效管理办法》、《拜城县地方税务局个人绩效管理办法》、《个人考核量化表》实施。
(三)注重沟通,全面运行。通过绩效管理专题局务会等形式,各科室之间加强绩效沟通,督促、协助我局绩效任务的完成,确保在上级考核中少扣分、多得分。
(四)持续改进。不断完善绩效管理,确保绩效管理在审核打分中公开、公平、公正。