冬季行动工作总结

1冬季行动工作总结

为了深入贯彻落实全省冬季安全生产电视电话会议和全市冬季安全生产工作会议精神，全面做好冬季安全生产工作，确保全年安全生产目标任务，顺利完成，原平市委、市政府重拳出击、多方联动，全线打响冬季安全生产攻坚战。

一、忻州市安全生产工作会议召开后，xx年11月6日，我市立即组织召开了原平市安全生产攻坚战冬季行动动员大会，安排部署全市冬季安全生产工作，全面落实安全生产工作任务，市委、市政府在第一时间为打好全市冬季安全生产共坚战指明了方向、落实了责任。

二、为确保生产大检查活动有序开展，市政府印发了《关于在全市开展安全生产攻坚战冬季行动的通知》(原政秘发【xx】148号)，全方位安排部署冬季安全生产工作。市委、市政府成立了十三个检查组，分别由公安、安监、国土、经贸、城建、食品药监、教育、林业、农业、质监、水利等部门负责，相关部门配合，从11月6日起，在全县开展以煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品森林防火、公共聚集场所消防、道路交通、建筑施工、食品卫生、各类学校、农业生产、特种设备、高速公路建设等行业为重点的冬季安全检查整治活动。

三、市委、市政府组建了九个督查组，由市安委会成员单位主要领导带队，有关部门抽调专人参加，对市直部门和全市21个乡镇(街道办)实行包片督查。同时，市委、市政府、市安委办联合组成综合督查组，对各检查组、督查组开展工作情况进行跟踪督查，并将工作开展情况及时向全市通报。

四、结合全市“打非行动”，严厉打击非法违法生产经营建设行为，坚决维护国家安全生产法律尊严，市委、市政府成立了由市公安、安监、交通、建设、国土资源、工商、质监等部门组成的联合执法小组，形成了执法合力，提高了执法效率，有力地为全市安全生产工作保驾护航，为安全发展扫清障碍。

截止目前，全市安全生产攻坚战冬季行动已圆满结束，我市对各类企业“打、停、关、整、扶”情况如下：“打”击非法违法生产经营建设行为499起;“停”产停业5家不符合安全生产条件的企业;对1505家企业继续开展了专项“整”治;“关”闭16家不具备安全生产条件的企业;“扶”持帮助53家企业。

22016冬季行动工作总结

按照全市“冬季行动”督查要点及要求，现将我委相关工作进展情况汇报如下：

一、高度重视，迅速落实

12月14日全市“冬季行动”动员大会后，我委高度重视，迅速传达学习和贯彻落实会议精神，并于12月21日召开党委会对我委“冬季行动”方案进行了专题研究审核，对我委“冬季行动”进行了动员部署。

二、强化领导，细化责任

我委成立了由委党委书记、委主任为组长，其他领导为副组长的领导组，并对我委承担及我委自定的九大项、15小项重点工作和任务，进行了细化分解，将各项工作任务落实到了责任领导、责任科站和具体责任人，明确了时间进度要求。同时制定印发了《关于在全市农业系统深入开展“冬季行动”的实施方案》(忻农办发〔20XX〕46号)，并先后报市政府二科和市委督查室进行了备案，在忻州农业信息网进行了公布公示。

特别是积极推进项目建设“百日行动”，对我委承担实施的“忻州市农产品质检中心建设项目”和“忻州市草原防火物资储备库项目”进行了详细部署和安排，都成立了专项领导组和项目部。其中：农产品质检中心项目，正在积极协调争取尽快批复项目建设用地和办理建设用地许可等手续，确保四月开工，年底竣工。草原防火物资储备库项目，20XX年12月15日收到省农业厅关于对忻州市草原防火物资储备库建设项目初步设计的批复文件，12月25日中央投资490万元到位。目前，正在抓紧前期项目工作的落实，确保20XX年完成项目建设任务。

三、结合实际，突出实效

一是与学习《廉政准则》、《纪律处分条例》及预防职务犯罪、落实两个责任相结合，与开展“三严三实”专题教育，持之以恒推进作风建设相结合，通过采取中心组专题学，邀请专家专题讲，领导上台专题讲等形式，深入学习贯彻中央十八届五中全会、省委十届七次全会和市委三届七次全会精神。目前党委已专题学习两次，月底前计划邀请专家举办一期专题讲座。

二是与谋划明年工作思路和具体项目相结合，正确分析把握我市农业所处发展阶段、发展水平、发展目标，正视存在问题，在补齐短板上下功夫，科学制定完善好全市农业农村“十三五”规划。目前明年计划已基本确定，“十三五”规划也已拿出初稿，正在修改完善。

三是与当前重点工作相结合，扎实推进农村土地确权、农村电子商务发展、冬季田间管理、春季农资打假、农村人居环境改善、新型职业农民培训等工作。各项工作均按计划顺利推进。如：新型职业农民培训工作将充分利用冬季农闲季节，围绕农村电子商务、精准农业等采取“分段式”培训，到4月底完成20XX人次培训任务。目前已培训360人。农村电子商务拟于月底前召开一次推进大会，并制定出台《忻州市农村电商发展规划(20XX-20XX)》。目前大会方案和规划均已呈报市委农村工作领导组，待审核通过后实施。

四是与落实“两个责任”相结合，深入推进六权治本，按时保质落实六权治本“两清单”制度、“两张图”流程和“两平台”建设，完善“三重一大”等制度体系建设。目前我委权力清单已完成，流程图正在完善当中，风险防控平台正在建设当中。

同时进一步巩固20XX年全市农村集体“三资”管理专项清理成果，继续深入开展专项清理活动。目前在对县级全面验收情况进行检查和对存在问题继续整改的同时，全面对“三资”专项清理整治工作进行分析总结。

四、下一步工作打算

1、建立定期报告制度。责任科站每天上午报送承担“冬季行动”任务进展情况，由领导组办公室牵头汇总并定期上报。

3201X年冬季行动工作总结

按照《中共榆社县委办公室榆社县人民政府办公室关于在全县开展“冬季行动”的通知》(榆办发[20XX]3号)文件要求，我局积极采取措施，现将相关情况汇报如下：

一、工作进度

华电中光一期光伏发电项目已于20XX年通过了省国土资源厅预审并在省发改委立项，待省政府对《榆社县土地利用总体规划(20XX-2020年)修改方案》批复后，即可进行审批上报。

妇幼院项目用地已通过我局预审，待省政府对《榆社县土地利用总体规划(20XX-2020年)修改方案》批复后，即可进行审批上报。

榆化公司精细化工用地位于榆化公司院内，不需进行用地预审和审批上报。

华能榆社电厂热电联产项目用地预审手续正在办理中。

中医院项目用地规划正在修改中，待规划批复后我们将按照用地单位需求展开相关工作。

其它项目尚未接到用地单位申请。

二、任务落实情况

在接到(榆办发[20XX]3号)文件以来，我局及时召开了由局领导班子及相关股、室、所负责人参加的专题会议，并成立了榆社县国土资源局“冬季行动”工作方案领导小组，负责对涉及到我局的工作任务进行认真贯彻落实，出台了《榆社县国土资源局“冬季行动”工作方案》(榆国土资发〔20XX〕3号)，落实了牵头领导和相关股室责任人。

三、工作亮点、特色

1、重点项目实行联审代办审批制度

对符合条件的重点项目，我们将积极配合用地对象，主动开展工作、提前介入，努力争取用地指标，在符合规定且资料齐全的前提下，15日内办好用地预审和用地审批上报手续，帮助这些项目做好开工准备工作。

2、推进对征地拆迁矛盾纠纷排查化解工作

加强日常对征地拆迁矛盾纠纷事件排查工作，认真统计、梳理和分析，制定有针对性的调节预案。日常工作中，做好排查摸底，掌握社情民意，及时发现矛盾纠纷苗头，反馈纠纷信息，做到早发现、早介入、早解决，努力将矛盾纠纷消除在萌芽状态。要对已掌握的和排查中发现的矛盾纠纷及时做好化解工作，并认真梳理，及时登记的基础上，采取区域包干的方式，明确专人负责调节，做到抓早、抓小、抓苗头。在以上基础上，着力完善调处化解征地拆迁突出矛盾纠纷的相关制度，建立健全防范化解征地拆迁矛盾纠纷的长效机制。

42016开展冬季行动工作总结

自“冬季行动”开展以来，我区按照市委、市政府的总体部署，根据市下达的文件精神要求，扎实推进全区“冬季行动”各项工作，取得了明显阶段性成效。现将开发区“冬季行动”进展情况汇报如下：

一、开发区“冬季行动”主要工作进展情况

自12月1日全市“冬季行动”动员大会召开后，我区及时跟进，于12月4日召开全区“冬季行动”工作推进会，着手对行动各项工作进行全面部署。按照《市“冬季行动”实施方案》有关要求，紧紧围绕“征收安置、手续办理、招商引资、金融创新”等关键环节，精心组织、扎实推进、合力攻坚，全面打好“四大战役”。

(一)坚持首位推进，打好招商引资攻坚战。招商引资是开发区的生命线，区招商引资指挥部采取有效措施，将项目签约作为衡量成绩的标准，主动融入“一带一路”和京津冀协同发展战略，切实加大招商引资力度，通过宣传招商、外出招商、委托招商、以商招商、产业招商等多种方式，加速我区招商引资步伐。近期，派出由管委领导带队的4个招商分队分别赴南京、扬州、天津、北京及珠三角地区开展上门招商。在一系列的努力下，截至目前，已签署资金31.2亿元，(总投资28.2亿元的矿纤维生产制造项目达成合作意向并签署了入区协议；与投资2亿元的云中新型科技发展有限公司和投资1亿元的中意美达贸易公司签署了合作合同书)；与天津电动汽车项目、北京中交集团房地产开发公司、广州空港物流园区项目和拓望国际货运代理有限公司、扬州维克斯生物科技有限公司、北京恩源科技有限公司、中国网库集团等10多家企业接洽；与中国开发区协会联系合作，通过加入“京津冀开发区创新发展联盟”融入京津冀协同发展，承接京津产业转移；电商产业园区已入驻新老企业共31家，投入运营23家。

(二)突出问题导向，打好手续办理攻坚战。项目手续办理是目前我区项目能否落地的关键。区手续办理指挥部结合23个重大项目情况，建立了项目档案卡和问题清单等一系列保障制度，着力协调解决重大项目的手续办理问题，截至目前，华阳玛里纳无水港项目大同市国土局会审完毕，已组卷上报；大同市蔡氏矿纤维制造有限公司建设年产18万吨无机矿纤维生产线项目立项、规划条件已办理，征地申请已递交大同县国土局，待批复；一园区道路工程项目立项、环评、规划手续已办理，正在准备组卷上报；二园区五条道路，其中，经十一、纬五路和纬九路三条道路的施工和监理招标公告已通过大同市招标网站发布，经十路、经六路两条道路待工程控制价评审后，即可发布施工和监理招标公告。在挡手问题的解决上，市项目手续办理指挥部给予了很大帮助，二园区五条道路、华阳玛里纳无水港等6个项目的社保缴费问题已解决，华岳热电热力管道(外网)建设项目规划条件已获批，中小企业创业基地项目选址地块调规问题已列入市国土局工作计划。

(三)坚持以人为本，打好征收安置攻坚战。行动开展以来，区征收安置指挥部组织精干力量，对全区房屋征收安置工作进村入户开展调查摸底和宣传动员工作，在掌握情况和做好计划的基础上，进一步加大安置征收及保障房建设推进力度，确保按照市里明确的时限要求完成目标任务。我区征收安置主要分两块，一是项目土地征收任务1210.4亩，涉及项目14个，目前5个项目已完成土地征收381.2亩，完成任务的31.49%；房屋征收总任务为29户，(原上报749户为全年计划，其中720户不在冬季行动征收任务中，已请示市政府根据实际情况进行调整)目前，房屋评估17户，达成拆迁协议5户，预计2月底全面启动拆迁，确保3月底完成拆迁任务。

(四)实施创新驱动，打好金融创新和帮扶企业攻坚战。我区始终把科技创新作为推动经济转型升级的“发动机”。区金融创新指挥部围绕“帮扶企业”的目标，找准切入点，大胆先行先试，全力加快我区金融创新步伐。在积极落实好实施方案明确的六项工作基础上，由点到面搭建起政策引导、平台完善、项目支撑的金融创新格局。科技创新基地项目已编制《20XX年国家火炬大同医药特色产地基地发展情况》，并上报省科技厅待批；修订了《大同开发区关于鼓励企业转型升级创新发展的扶持办法(试行)》，促进企业转型升级，自主创新；成立企业帮扶分指挥部，并制定《大同开发区“冬季行动”企业帮扶实施方案》，切实化解当前企业生产经营及项目建设中遇到的困难和问题；大同市中小企业创业基地建设项目正在紧张筹备中，建成后，将为中小微企业提供创业空间和资源，推动中小微企业快速成长；大同开发区高新技术创业服务中心已启动招商入驻，将有效促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家；积极开展助保贷业务，正在研究与小额贷款公司合作开展助保贷业务的办法，并已就腾龙汽车销售有限公司办理助保贷业务事宜向银行发送推荐函，切实帮助解决企业融资难问题。

二、推进“冬季行动”的主要做法

在“冬季行动”的推进中，我区按照市委、市政府“四个加快”的总体目标要求，通过落实“四个到位”，细化任务，明确责任，创新方法，确保行动各项工作扎实有序推进。我们的主要做法是：

(一)坚持领导带头，组织制度完善到位。

一是打破部门界限，成立了由管委会主要领导任总指挥，两委班子成员任副总指挥，区直有关部门和派驻机构主要负责人为成员的区“冬季行动”总指挥部，负责整体行动的组织调度和综合协调，下设征收安置、项目手续办理、招商引资、金融创新四个分指挥部和后勤保障组，分别由分管领导任指挥及组长，牵头负责各项任务。各分指挥部按照工作需要对有关部门进行调度，各成员部门按照业务服从原则积极配合分指挥部的工作，切实做到了分工明确、任务明确、责任明确。

二是周密制定方案，按照上级要求，出台了区“冬季行动”实施方案，对主要目标任务及牵头领导、责任部门、责任时限等予以明确，各分指挥部按照任务，结合实际分别制定了《征收安置实施方案》《房屋征收安置补偿方案》《招商引资实施方案》《金融创新实施方案》《项目手续办理实施方案》等一系列周密的方案，形成了“横向到边，纵向到底”的责任体系，进一步推动了“冬季行动”的深入开展。

(二)坚持超前谋划，保障制度落实到位。

一是在严格落实工作周报及日报制度、联席办公制度、工作反馈制度的基础上，结合开发区实际，建立了项目卡制度、问题销号制度、重特大项目“会办”制度等，形成了层层有人抓，事事有人管，全区上下共同参与的领导体制和工作机制。

二是建立工作任务项目化管理制度，突出了问题导向，通过表格等形式对责任部门、推进措施、存在的问题及办结时限等予以明确，切实做到全面掌握，分类推进，措施得力，确保整个行动高效、有序开展。

三是实行指挥部集中办公制度，由各分指挥部定期或不定期组织召开协调推进会议，对工作中遇到的问题和困难逐一研究解决，无法解决的及时汇总上报管委会。四是按照市委市政府的要求，分别以元旦、春节及20XX年3月底为时间节点，分三阶段深入开展“冬季行动”，各分指挥部围绕时间节点制定目标计划，确保行动每个阶段都取得实质性成果。

(三)坚持对标一流，目标责任考核到位。自“冬季行动”启动实施以来，为进一步明确各部门的管理职责，细化管理内容，量化管理任务，我区及时出台了《区“冬季行动”征收安置、项目推进、金融创新三项工作考核方案》，围绕任务完成进度、工作质量和完成效果等，建立了集日常考核、督查考核、总结验收考核于一体的活力考核机制，对全区“冬季行动”推进情况进行考核评价，并建立了“冬季行动”工作档案制度，对每次考核的情况进行记录并存档。同时，为强化考核结果运用，我区已将该项考核作为检验干部的重要平台纳入全区年度目标考核体系之中，对于成绩突出的单位和个人予以表彰和奖励，并作为评先评优的重要依据；对推诿扯皮、不作为、慢作为和变相乱作为者，严肃追究相关人员责任。考核评价机制的建立完善，提高了“冬季行动”各项工作的管理水平，为行动全面高效展开奠定了基础。

(四)坚持营造氛围，工作舆论宣传到位。在“冬季行动”推进中，我区特别注重舆论宣传，在区内自办期刊中，计划定期专题宣传推进“冬季行动”的先进典型和经验做法，并对在工作中一些不作为、无成果的单位进行定期通报曝光，宣传先进，鞭策后进，真正确保行动扎实推进。特别是注重把“冬季行动”的做法和成果及时总结宣传，不到一个月的时间里，已先后在大同日报宣传2次、《今日大同》期刊宣传1次，大同电视台也正在制作宣传节目，全力营造心无旁骛真做、集中精神真干、一心一意真行动的浓厚氛围。

52016开展冬季行动工作总结

按照省、市“冬季行动”总体安排部署，我县牢牢把握“马上就办、真抓实干”的原则，以组织领导、宣传发动、督促检查“三到位”，突出抓好“四件大事”，围绕“十项行动”计划，稳步推进80项具体任务，实现了全县“冬季行动”的良好开局。

一、高度重视，组织领导到位

“冬季行动”开展以来，我县以当前全县改革发展稳定的重点领域和关键环节为突破点，集中精力、集中时间、认真研究做好了各项前期准备工作。

一是成立组织领导机构。成立了由县委书记、政府县长任组长，9名县级领导任副组长，政府办公室主任兼任办公室主任的领导小组，领导小组下设综合组、任务推进组、督导组、考核组、监察组、宣传组等6个工作小组。各工作小组都全部由正科级干部任组长。专门印发了《柳林县“冬季行动”领导组办公室及工作职责的通知》(柳冬行领发〔20XX〕1号)，从县委办、县政府办、县发改局、县经信局、县重点办等有关部门，抽调业务骨干参与办公室工作。进一步明确了领导组办公室内设机构、组成人员及工作职责，安排了专门的办公场所，购置了电脑、打印机等的办公设备，领导机构和工作职责全部上墙。

二是认真制定实施方案。为突出方案的实用性，力求各项行动内容落到实处，县委、县政府主要领导多次组织召开专题会议，在认真学习省委、市委“冬季行动”相关会议精神和文件要求的基础上，结合我县实际，制定出台了《关于在全县范围内开展“冬季行动”全面贯彻落实省委十届七次全会精神的实施方案》(柳办发〔20XX〕65号)。随后，又出台了《关于印发<柳林县“冬季行动”实施方案>的通知》(柳办发〔20XX〕4号)，对前期制定的任务进行了进一步细化分解。《方案》中21大项80小项行动内容逐条逐项明确了牵头领导、牵头单位、责任单位、工作任务、具体时间。截至当前，各乡镇、县直各单位全部制定了具体实施方案，成立了内部组织机构，对目标任务进行了进一步细化分解，制定了工作清单，做到了层层落实，责任到人。

三是及时召开动员会议。省、市“冬季行动”动员会召开之后，我县于1月6日召开了全县“冬季行动”动员大会，对全县“冬季行动”工作任务进行了安排部署。1月15日上午，我县又召开了“冬季行动”推进会，全体县级领导、县直单位主要负责人、各乡镇书记、乡镇长以及“冬季行动”领导小组办公室全体人员，共计300余人参加了会议。相关县级领导对各自分管任务作了重新安排部署，会议明确要求全县领导干部深刻认识开展“冬季行动”的重大意义，以时不我待的紧迫感和敢于担当的责任感抓好“冬季行动”，为“十三五”开好局、起好步奠定坚实基础。

二、马上就办，抓好“四件大事”

县委、县政府要求各乡镇、县直各单位在做好本职工作和常规工作的同时，围绕着冬季行动“十项行动计划”，重点办好“四件大事”。

一是重点办好事关全局、事关全县发展未来的大事。严格践行廉洁自律各项规定，加强党风廉政建设和反腐败斗争，持续深入反对“四风”，着力解决“不严不实”问题，教育引导党员干部自觉在廉洁自律上追求高标准。党员领导干部带头崇廉拒腐，树立良好家风，坚决杜绝“节日腐败”。严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、中央八项规定和反对“四风”要求，认真执行《关于做好20XX年元旦春节期间有关工作的通知》(柳办发〔20XX〕63号)精神，倡导良好社会风尚，始终保持惩治腐败、狠刹“四风”、打黑除恶的高压态势，切实转变干部工作作风，为各项工作提供坚强的组织保障；深入推进“六权治本”工作，对不作为、慢作为、损害群众利益的人和事，严肃追究责任，加大问责力度。深入推进脱贫攻坚工作，坚持实事求是原则，做到对象识别精准、目标任务精准、扶贫措施精准、工作效果精准。深入推进10项省级重点工程和4项市级重点工程建设，争分夺秒加快铝工业园区、307国道改线、新医院建设、城区热电联供项目和联盛教育园区完善工程等一批重点项目建设。认真抓好安全生产，切实做到廉洁发展。

二是重点办好一批制约全县经济社会发展的难事。设身处地帮助企业解决发展难题，牢固树立“保企业就是保就业、保企业就是保民生，保企业就是抓脱贫”的理念，切实解决好村企矛盾。真心帮助群众解决生产生活中遇到的困难和问题，提高群众满意率。不折不扣坚持“保工资、保运转、保民生”原则，与全县人民一道共度难关，各级各部门与上级部门加强沟通联系，千方百计向上争取资金，积极招商引资。

三是重点解决一批事关群众切身利益的实事。通过“冬季行动”，及时解决群众面临的水暖电、吃住行等方面的棘手问题，给人民群众更多关爱，让困难群众度过一个暖冬。

四是重点办好一批凝聚社会正能量的好事。通过企业和社会各界帮扶结对、投资公益事业、关注弱势群体，在全县范围内形成“扶危济困、助人为乐、尊老爱幼”的良好氛围。

三、真抓实干，合力攻坚克难

面对我县红枣大面积滞销的严峻形势，我县结合“冬季行动”重点开展了以下四项活动。

一是开展“金融下农村、协力帮枣农”活动。柳林各金融“一把手”深入枣区、深入农村，确定贷款发放指标，解决红枣储存、加工、销售企业贷款难、周转资金缺乏问题。

二是开展“电商进柳林、红枣寄深情”活动。充分利用“互联网+”平台，发挥电商销售优势，请进了省级知名电商，与本地电商携手，集中推销推介柳林红枣，拓宽销售渠道，扩大市场占有率。

三是开展“党员干部助枣农”活动。党员干部进村入户了解枣农困难，帮助进行市场销售，同时组织动员社会各界关注枣农、关注枣区，共同解决销售难题。

四是“春节大促销”活动。利用现有合作渠道，积极举办举办“年货节”活动，力争打开新市场，扩大销售成果，打响柳林红枣品牌。同时，我县积极落实省政府关于开展地方特色政策性“三农”保险试点的要求，县保险公司共为12个乡镇的红枣受害枣农理赔692.95万元。

此外，80项具体工作任务均扎实有序推进。其中，县扶贫办积极开展建档立卡“回头看”工作，精准识别贫困人口为20519人；大力开展了金融扶贫富民工程，县扶贫办与邮政储蓄银行吕梁市柳林县支行签订了合作协议，目前风险补偿金320万元已拨付到位，已发放304户1600万元贷款。县民政局结合“冬季行动”将20XX年1-3月份救灾救助资金、大病救助、城乡低保、孤儿救助等共计2600余万元一次性全部发放。其他乡镇、县直各单位“冬季行动”相关工作也在有序推进中。

四、宣传发动，营造浓厚氛围

为了在全县范围内营造“冬季行动”的良好氛围，我县利用多种方式进行广泛宣传发动。

一是积极倡议广宣传。县委、县政府联合在县电视台和政府网站“冬季行动”专栏发出《关于在“冬季行动”中充分发挥各级各类文明单位模范带头作用的倡议书》，充分动员广大干部群众积极投身“冬季行动”。一改“冬闲、冬休、冬懒”局面。

二是正反典型活宣传。县新闻办紧紧围绕专项活动的重点、亮点，利用新闻稿件全面及时报道专项活动中的新进展、新经验；县广电中心开辟宣传专栏，对好的经验、做法和典型事例、先进人物进行正面报道，开设“曝光台”对一些不作为、慢作为的乡镇、部门、企业进行反面报道，电视台进行冬季行动方面宣传报道120余条。

三是网络平台强宣传。在县政府门户网站主页设立了“冬季行动”专题版块，其中包含领导讲话、相关文件、县直动态、乡镇动态、工作推进、经验交流、信息简报、督查检查八大类别，各乡镇、各单位冬季行动实施方案和任务清单全部上网公开，对“冬季行动”进行全方位的宣传。

四是信息报送深宣传。冬季行动领导组下设综合组从县统计局、发改局和县重点办等单位抽调专人，对省市、县级、乡镇部门《逐日动态》进行收集报送。各乡镇、各单位以电子版形式上报信息简报100余期。通过全方位、多渠道的广泛宣传，充分发挥了舆论引导、宣传教育的作用，在全县上下掀起“冬季行动”热潮。

五、强化督查，确保取得实效

督查是推动工作落实的有效手段。为了确保我县“冬季行动”取得实效，我县成立了由县委督查室、县政府督查室牵头负责的督导组，并逐条对照目标任务制定出台了《关于对全县“冬季行动”工作情况进行专项督查的通知》(柳督字〔20XX〕1号)，《关于对全县开展“冬季行动”工作情况进行第一次督查考核的通知》(柳督字〔20XX〕2号)，对“冬季行动”各项工作开展进行全面督查。截至目前，对各乡镇、各单位共开展了4次督查检查。

一是抓重点，明责任。督导组牢牢抓住列入《柳林县开展“冬季行动”实施方案》(柳办发〔20XX〕4号)的21大项80小项任务内容和责任单位进行督查。特别是充分发挥“一把手”的示范带头作用，强化落实“一把手”负责制，以上率下带动广大党员干部积极投身“冬季行动”主战场，把“冬季行动”作为展示和检验党员干部作风和作为的“试金石”。

二是抓日常，建制度。县委督查室、县政府督查室为了全面及时抓握全县开展“冬季行动”工作进展情况，要求各乡镇、县直各单位严格实行周报制度，每周五将各单位“冬季行动”工作进展情况，经单位主要领导签字并盖章后报送县领导组办公室。同时，根据督查过程中掌握的实际情况和周报情况形成汇报材料，及时向县委、县政府反馈。

三是抓深入，促落实。县委督查室、县政府督查室联合纪检、组织、宣传等部门分成9组定期组织检查。每周至少安排一次以上督查，采取实地查看、查阅资料、随机走访、听取汇报等多种方式深入相关单位督促检查工作进展情况。对督查过程中发现的问题及时进行督促、指导。

虽然我县“冬季行动”筹备早、行动快，但与市委、市政府的要求和人民期盼相比，仍有诸多不足之处有待改进，主要表现在：

一是角色转换不及时。个别单位、部门和领导对“冬季行动”认识不足，存在麻痹思想，缺乏快速反应，没有真正把心静下来，把身子摆进去。

二是工作进展不平衡。个别单位、部门工作开展还不够扎实、营造氛围不够浓厚、与实际工作结合不够紧密、工作效率还不高。

三是责任分解不具体。个别单位、部门制定的责任分解清单比较笼统、抽象，任务不具体、不明晰，部分任务缺乏可操作性，特别是对实行程序缺乏系统、严密的规定。

四是资金投入不到位。“冬季行动”是一项具有现实意义和战略意义的工程，涉及到全县方方面面，需要资金投入很大。由于经济下行压力持续加大，政府资金投入有限，资金匮乏造成部分工作落实力度不够，工作后劲不足。

总之，在市委、市政府的坚强领导下，在全县上下的共同努力下，我们将严格按照活动方案，高标准、严要求，扎扎实实推进“冬季行动”，为开展好我县20XX年各项工作和“十三五”时期全面建成小康社会目标奠定坚实基础。

62016冬季行动进展情况工作总结

按照市委、市政府“冬季行动”统一安排和部署，县委、县政府高度重视，加强领导，统筹协调，精心组织，“冬季行动”的各项工作正在积极推进，有序开展。1月14日，县委、县政府召开大同县“冬季行动”工作推进会，传达市工作推进会精神，分析存在的问题，安排部署了下一阶段的相关工作。现将工作进展情况报告如下：

(一)征收安置

今冬明春全县征收安置工作重点要完成的任务：一是计划征收344户，安置完成354套。二是完成大张高铁和大同航校搬迁建设项目的迁坟、4037亩征地和补偿工作。三是对20XX年355户保障房改建工程确定改建地址，提出改建方案，完成工程审批手续。四是完成县城新区239亩土地公开出让工作。五是对2500人扶贫搬迁、900人生态移民搬迁、2130户农村危房改造和2700户抗震房改建任务确定实施乡村，落实到户、将农户资料录入系统，完成审批工作。

进展情况：

1、在房屋征收安置方面，已与196户被征收户签订了征收协议，占任务的56.98%。已安置193套并领取了钥匙，占任务的55.93%。

2、大张高铁和航校迁建项目，已按期完成迁坟552座，中铁4个施工工区中的3个工区已选好临时工作场所。目前，我县所涉六个乡镇协助大同大张铁路客运专线管理公司征拆清点工作组，清点完毕红线内地面附着物，占地地上附着物的评估工作已结束，正在等待评估结果。占地勘测定界工作结束，主线涉及的1510亩土地全部落实到6个乡镇20个村。

3、20XX年355户保障房改建工程，对符合改造条件的社区或住宅完成了初步摸底调查，正在测算任务量、制定改造方案。

4、20XX年城市改造项目，已经确定了征收范围，摸清了涉及征收的住户数量，下户对接和征求意见工作全部结束。目前县政府发布了《关于20XX年度城市改造项目房屋征收通告》。

5、土地公开出让工作，山西同业经纬不动产评估有限公司对拟出让的239亩土地进行地价评估。

6、移民搬迁工作，各乡镇全部开展了摸底工作，正在确定搬迁对象。

7、全县农村危房改造和抗震改建房摸底工作全部结束。

(二)手续办理

主要任务：一是完善全县建设项目行政审批联席会议制度，建立建设项目行政审批“绿色通道”。二是到明年3月底，全县预计办理项目审批40项，涉及投资额约50多亿元。其中：工业项目13项，农业项目22项，重点工程5项。

进展情况：

1、完善了全县建设项目行政审批联席会议制度，建立了建设项目行政审批“绿色通道”，安排3家未入住政务大厅的单位进驻，充实了人员。

2、华阳玛里纳无水港项目土地上报前各项手续都已办理，已经组卷上报。

3、山西百晶科技公司LED灯具、凌云聚胺脂、富冶钢结构、三金制衣项目上缴失地农民养老保险金手续办理完毕，正在组卷，准备上报土地征用手续。

4、国药物流项目、加气站项目应缴养老保险金已测算完毕，正在组织交款。

5、山西骏腾农牧科技有限公司肉鸡养殖屠宰项目进行了规划选址、放线，在县发改局备案。

6、大同森源激光技术产业项目办理规划、选址，与县砖厂签订了拆迁协议。

7、20XX年棚户区、公租房建设项目办理了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，进入图审程序。公租房建设项目进行了抗震设防审批。

8、垃圾中转站项目已办理选址意见书和建设工程用地规划许可证，开始土地手续办理。

9、消防站工程项目已办理建设用地批复。

10、菲尼克斯酒庄已办理选址意见书。

11、中心压力容器厂用地指标调规完成，上报市国土局。

12、大同全民健身中心项目办理了立项、规划、环评手续。

13、天佑禽业有限公司办理了环评手续。

14、2项保障房工程和5项其他政府工程已开始审计。

15、铁路非标制造项目和冰山冷冻维修项目土地、选址已落实，正在办理相关手续。

16、农业发展银行大同县支行营业楼项目已由县国土局进行用地公告(公告20日，挂牌10日)，于20XX年1月29日完成土地挂牌出让程序。

(三)招商引资

主要任务：一是计划完成项目签约16。5亿元；二是积极参加全市在北京举办的招商引资活动，力争在引进央企、京企上取得更大成效；三是积极做好火山地质公园旅游项目的招商引资工作；四是至少组织1次外出招商活动，实施有效精准招商。

进展情况：

1、项目签约，县领导和市发改委领导赴苏州与中石化领导就中石化山西双良光热发电项目进行对接，该项目已做实地考察，县有关部门积极为该项目做好服务工作，为企业出具相关材料。目前，县政府已与山西双良光热发电项目签订框架协议，签约12.5亿元。

2、火山地质公园旅游项目，县领导陪同市委主要领导与艾奕康环境规划设计公司对接，研究明年火山规划开发项目，该公司进行了实地考察；联系北京汖致露营有限责任公司，就大同火山群国家地质公园开发建设自行车和房车等运动基地进行深入沟通，该公司对火山地质公园及周边景观做了相应的现场勘探考察，准备参加北京大同招商会，双方签订战略合作协议；县领导与大同市云之翼航空俱乐部有限公司对接，研究飞行营地建设事宜；中科院北京沟峪研究中心就火山地质公园地质地貌和黄土地质文化进行了考察研究，为大同火山地质公园申报世界地质公园和养生长寿之乡做好准备。

3、大同北京招商推介会，研究火山地质公园招商合同具体内容，为参加北京招商会做准备；确定了参加全市在北京举办的招商引资活动的具体项目；县领导和招商中心就参加北京大同推介会的详细事项进行研究确定。

4、县领导陪同市政府领导赴北京与国家工信部中小企业发展中心就企业发展、招商引资、特色农业发展、扶贫攻坚等工作进行对接；县领导与市招商局领导赴江苏昆山开发区，就纺织园区项目与江苏鸿银投资有限公司对接洽谈。

5、县领导与汇林集团对接，推进汇林集团智慧家居项目，汇林集团智慧家居项目完成与中国农业银行大同市分行的战略合作签约工作，手机终端APP操作系统上线试运行，御河九号住宅小区项目实施样板示范区建成并开始调试试运营，与马来西亚城市管理学院、菲律宾依拉米娜学院达成相关人员培训、培养协议；与北方集团有限公司项目总监赵建英对接洽谈风电和太阳能项目；与云冈机场对接，研究农业空中观景项目；与锄禾农业发展有限公司研究推进营坊沟乡村旅游项目；与三利农贸公司一起研究做大做强小杂粮加工项目；与县有关部门到桑干河沿岸实地考察，研究开发火山窑洞、发展乡村旅游的事宜；赴河北石家庄与卓达集团就健康养老项目、农业特色产品种植和黄花深加工项目进行洽谈进行洽谈；组织县招商局、发改局、聚乐乡等单位与远景能源江苏有限公司就风力发电项目，进行沟通洽谈；与市煤运公司领导对接，就煤运公司高端农业园区今后合作发展事宜进行洽谈；组织相关部门，就举办都市农业乡村文化旅游招商活动的相关事宜进行讨论研究；与振华药业就在我县峰峪乡建设中药材种植基地的相关事宜进行洽谈。

6、县招商中心就风、光两能发电机(系统)项目联系北京风光能源科技有限公司；与国家电网鲁能集团有限公司河北分公司就风能、太阳能发电项目进行联系对接；与葛洲坝电力有限责任公司南京设计院以“农工互补”和“林工互补”方式投资光伏发电及肉牛养殖进行洽谈对接，并协助实地查看；与德国GSW新能源有限公司就太阳能发电、矿山治理和环境修复等事宜进行洽谈；联系了北京中燕绿洲有限公司等企业，在参加北京大同推介会期间进行拜访。

7、誉瑞科技有限公司与县规划部门进行对接，做勘测定界。

8、山西骏腾农牧科技有限公司肉鸡屠宰生产线项目，已确定具体位置，平整场地完毕，正在建设临建，协商通电事宜。

(四)金融创新

主要任务：一是扩展县担保公司担保续贷能力；二是积极支持农信社改制；三是完成发放精准扶贫贷款；四是落实国家开发银行贷款4000万元；五是积极帮助山西玉鑫酒业农牧有限责任公司落实资金；六是积极扶持恒岳重工搭建租赁销售平台，增强企业发展后劲。

进展情况：

1、县委、县政府组织县联社与恒岳重工、玉鑫酒业进行对接，就解决企业资金短缺问题进行沟通协商。县联社先后与两家企业进行沟通和实地调查，计划支持玉鑫酒业贷款1。2亿元，该企业根据县联社有关要求整理信贷资料；计划支持恒岳重工贷款5000万元，将该公司的信贷需求上报市办事处；采用公司+农户的方式，支持山西鼎胜农牧科技有限公司养殖农户贷款36万元，用于养殖户在公司养殖肉牛；与周士庄镇亿鸿养鸡场进行了对接，并进行了贷前调查，计划支持贷款200万元，该养殖场正在准备资料；对大同市益晟华管道有限责任公司进行了信贷调查，该公司将采取房产土地抵押，办理信贷。目前，该公司正在整理有关资料，整理完毕后，将及时进行信贷支持3000万元；深入社区、街头对公务员、国企职工等公职人员消费需求进行了调查，发放问卷1000余份，届时，将根据调查情况和联社实际，在全辖范围内开通“白领通”业务，满足市场多层次的金融服务需求，打造农村信用社特色信贷产品。

2、县联社已发放扶贫贷款9160万元，其中：发放“富民贷”2236万元，发放“强农贷”6924万元；按照县金融创新分指挥部要求，县联社进一步梳理我县峰峪乡贫困户贷款申请，推动精准扶贫贷款发放。经征信查询、联保组合等，符合条件的有85户，其中“富民贷”70户，“强农贷”15户，合计金额1000万元。

3、国家开发银行贷款4000万元已到位。

4、县邮政储蓄银行与县扶贫办达成合作意向，拟签订扶贫贷款协议；对接国税局，了解县域正常纳税的企业，进行精准扶持，就邮储银行的税贷通小企业信用贷款项目进行推广，为县域小企业提供金融支持；与县云中供热公司对接，研究推出授信对象以取得《供热许可证》、自行生产从事供热经营的小企业法人的供热收费权进行质押贷款事宜；对县域烟草年流水额在20万元以上的烟草商户进行电话和上门营销，对于有信贷需求的客户且满足我行授信条件的，给于信用小额贷款扶持。当日，发放小额商户保证贷款18万元；开办电力公司电费收缴质押权贷款项目，已与国家电网大同县供电公司对接；发放经营性小额助农贷款12万元。

5、县领导与大同市京都村镇银行、大同市精工房地产公司洽谈，研究搭建融资平台；深入玉鑫酒业进行现场办公，协调解决该企业向民生银行贷款的相关事宜，目前民生银行已对企业资产进行了评估。

6、县财政拨付黄花保险县级保费补贴11.094万元，进一步调动了黄花种植户参加黄花保险的积极性；为了提高农民抵御风险能力，推动农业持续发展，县人寿财产保险公司计划扩大黄花保险范围。

此外，各乡镇也围绕20XX年重点工作积极开展“冬季行动”。目前，全县落实新增黄花种植面积3310亩；已完成培训新型职业农民500人；扶贫建档立卡“回头看”工作也全面展开，有序推进。

7甘溪乡冬季严打整治专项行动工作总结

我乡的冬季严打整治专项行动在县委、县政府和县政法委的精心指导下，通过加强领导，统一思想，明确职责，精心组织，周密部署，创造性地开展工作，始终把维护社会稳定作为第一责任，把稳定作为压倒一切的政治任务，扎实开展了严打整治行动，为全乡经济和社会全面发展创造了一个良好的社会环境，深入推进了平安甘溪建设，现将工作开展情况总结如下。

一、严打整治行动取得的成果

严打方针，采取“仁智+法制”的工作方式，确保“打出声势、打出影响、打出成效、打出威严、打出平安、打出和谐”。严厉打击聚众围堵、冲击国家机关，阻碍执行公务，非法宗族势力，破坏城镇基础设施建设和非正常死亡引发的停尸堵路等影响社会秩序的违法犯罪行为，加大对“两抢一盗”等多发性犯罪，“黄赌毒”、盗窃机动车辆和盗窃电力、电信设施等犯罪活动的打击力度，努力提升群众安全感。自严打工作开展以来我共发生刑事案1件，发生治安案件7件，查处件，行政拘留2人，发生民间纠纷11起，调解成功7起。

二、具体做法

(一)加强领导，明确职责，完善措施，为扎实开展严打工作提供强有力的组织保障成立了以乡党委书记任组长，人民政府乡任常务副组长，乡纪委书记、政法委书记、人武部长任副组长，各部门负责人、片区党总支部书记、各村村支书为成员的冬季严打整治专项行动工作领导小组。结合甘溪实际，制定了《甘溪乡冬季严打整治行动方案》。领导小组下设有，督查工作组、道路交通秩序整治组、校园及周边环境整治组、消防及火灾隐患排查组、危爆物品清理组、文化市场清理组、矛盾纠纷排查调处等工作组，明确了各工作组的职责任务，各整治小组按照各自的职能，结合实际制定了具体的工作方案，从而为抓好严打工作提供了强有力的组织保障。

(二)安排专项工作经费，为扎实开展严打工作提供经费保障为保障严打工作正常开展，我乡召开专题党委会，予以研究、部署，为深入开展好严打行动，确保打出声势、打出影响、打出成效、打出威严、打出平安、打出和谐，从乡财政安排了严打专项经费5000元，确保各整治组扎实有效地开展工作。

三、严打工作成效明显

一是矛盾纠纷排查调处组在全乡开展了地毯式摸排，对排查出的矛盾纠纷隐患进行了分类汇总，按照“四定”原则，进行了责任分解到相关责任领导、责任部门、责任人。全乡共排查出民间纠纷11其中土地纠纷5起，林权纠纷5起，宅基地纠纷1起，已成功调处矛盾纠纷起，其余起正在化解之中；

二是道路交通秩序整治组依法对道路交通安全秩序进行整治，严肃查处“三超一疲”、无牌无证、酒驾醉驾、乱停乱放、骑乘摩托车不戴安全头盔等违法行为。同时还对机动车进行了清理登记管理，共查处了无牌无证小型轿车1架次、无证驾驶13人次、超员4起、超载1起、超速3安全头盔9起，有力地维护了道路交通秩序，确保了全乡无重特大道路交通事故发生。

三是治安刑事组依法及时严厉打击了晒溪二坪组刘某殴打办公人员违法行为，对其行政拘留10日，并处罚金伍百元；201215日，甘溪乡派出所将扰乱机关办公秩序的李国彦依法予以了行政拘留5日，并处罚金500元。通过及时打击处理治安违法行为，彰显了冬季严打声威，收到了打击极少数，教育绝大多数的良好的社会效果。

四是危爆物品整治组加大对乡内15家烟花爆竹经营户清理整顿，共查出违法销售烟花爆竹家，查获烟花爆竹15件，做了集中销毁处理，对其进行了处罚。同时对2家砂石场、公路施工路段民爆物品和施工安全设施进行了全面检查，并指出存在的安全隐患，当场下达了整改通知书，限期整改。

五是文化市场清理组加大了科技文化市场的清理整顿，共清理经处，没有发现销售黄色书籍和光碟，进一步规范了文化市场，净化了社会环境。

六是在派出所、计生办等9个执法部门开展了执法行为“六查”行动，进一步增强了执法人员的责任心和事业心，规范了执法行为，提高了执法水平。

七是校园及周边环境整治组，对校园及周边环境的隐患进行了排查整治3次，分别对学校食堂及食品卫生安全，安保设备的使用及安全保卫工作，以及是否有效防范了社会人员到校违法乱纪的工作措施进行了全面检查。同时还对教室、办公室、男女生宿舍、教职工宿舍消防设施、供电线路进行了检查，针对存在的安全隐患，当场下达了整改通知书，限期整改。

八是启动社会化全面防控，编织一张严密的治安防范网。各村治安巡逻队、十户联防、乡巡逻队加强值班和昼夜巡逻守护工作，防止了可防性案件的发生。

九是督查工作组开展了3次督查工作，分别对各工作组及职能部门在严打工作中存在的问题进行了督察和通报。

十是加大了严打宣传力度，做到家喻户晓、人人皆知。悬挂了严打标语19幅，发放各类宣传资料1500余份，先后召开了3次全乡干部职工专题部署严打工作，召开了村级严打工作会议20打工作营造了良好的舆论氛围。

四、工作中存在的问题和不足

我乡的冬季严打行动虽然取得了明显的成效，人民群众的安全感明显增强，社会治安持续稳定。但工作中还存在着一些问题和薄弱环节。

一是甘溪地处贫困山区，经济基础较差，群众科学文化素质不高，对政策、法律法规的理解不够，在纠纷调解过程中，极难以疏导；

二是专项整治活动开展不平衡，有的单位行动迟缓，齐抓共管的格局有待进一步增强。

总之，我们将继续以“冬季严打行动”为契机，坚持“有黑打黑、无黑打恶、无恶打霸、无霸打痞”的严打方针，严厉打击各类违法犯罪，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，深入推进平安和谐甘溪建设，为全乡经济社会的又好又快更好更快发展提供一个安定有序的法制环境。

甘溪乡党政综合办公室

20XX年3月12日发