城市综合管理工作总结
1城市管理综合整治工作总结
世界客属第××届恳亲大会在××成功举办。按照××党委、××政府工作部署，××认真履行职责，举××之力推进城市管理综合整治工作，营造整洁优美、和谐稳定的城市环境迎接世界客属第××届恳亲大会顺利召开。现将××城市管理综合整治工作情况总结如下：
一、领导重视，夯实城市管理的组织基础
××党委、党政府对城市管理工作极为重视，对××项整治给予了高度的关注，力度和频度在××历史上前所未有，确保做到思想认识到位、责任落实到位、人员经费到位（“三到位”），为城市管理综合整治工作尤其是××项整治的扎实推进提供了强力的领导支撑。
（一）思想认识到位。××党委、××政府高度重视城市管理工作，把××党项整治作为党委、区政府中心工作和重点工作。党政主要领导亲自挂帅，担任××城市管理综合整治活动领导小组组长，常委会专题研究，××党委、××政府主要领导亲自召开党政联席会、××四家班子联席会听取有关综合整治工作汇报，定期研究部署。特别是党委书记、××长亲自召开了有××人参加的××再动员大会、实行城市管理责任片区和重点范围管理领导责任制动员大会，号召大家进一步统一思想，提高认识。党委书记、××长还就有关问题多次与成员单位主要领导多沟通，相交流，促成员单位从被动接受到主动参与。涉及城市管理相关难题，领导出面协调，主动带头落实，有关集中整治行动亲临指导，确保认识到位，全力推进综合整治工作。
（二）责任落实到位。××根据实际，着手制定了《××实行城市管理责任片区和重点范围管理领导责任制实施方案》，明确××四家班子领导责任制，实行××四家班子领导全部包片挂点负责，责任到人。从××月至××月，划分××个城市管理责任片区并实行××领导负责包片制，以××个世客会接待酒店为中心的周边地区为综合整治重点区域，落实领导和部门包点责任制，并分别由处级领导按部门系统进行挂钩，形成了上下联动、齐抓共管、一体推进的综合整治格局。
（三）人员经费到位。××党委坚持高起点定位，举××之力，集××之智，全力服务好世客会。及时考虑补充××城管执法部门、××公安部门人员，加强整治力量。支持××城管执法大队引进“呼死你”设备，应急增购和租用广告清洗设备，增加人员及车辆全面运作。支持××法院、检察院及辖区各办事处大力开展整治工作，不同程度解决有关开展整治行动的经费方面的难题。投入××万悬挂灯笼，投入××万，修补小街小巷道路××条。
二、加强宣传，强力营造良好的迎会氛围
（一）开展劝阻活动。世客会前期，××组织机关人员、基层单位干部开展系列劝阻活动，劝说乱扔垃圾行为××余人次、乱停车行为××人次、乱摆摊点××人次等。对占道经营、乱搭乱建、乱设摊群点、随意停车、乱丢垃圾等现象进行劝阻，劝阻有效的，执法人员协助进行整改；劝阻无效的，通过规范程序予以制止和责罚。为了加强对世客会的宣传，展示××的良好精神风貌，××月××日，××有关方面代表在××领导带领下，参加举行“助力世客会、迎亲大行动”暨“争做文明市民、喜迎世客会”活动启动仪式，随后在主干道开展宣传教育、文明劝导等服务活动。
（二）强化氛围营造。××高度重视综合整治宣传工作，把宣传作为开展综合整治工作的突破口，召开专题会议研究部署综合整治宣传工作。在××月××日吹响召开动员会号角，通过充分利用手机信息、简报等各种媒体、多方位、多角度深入开展宣传，把××上下的思想认识统一到“当好东道主，迎接世客会”上来，深刻理解举办世客会的深远意义。尤其是视频媒体宣传，使成员单位充分看到××举办世客会的有利条件和面临的挑战，对照现状推动整治工作，做到不留死角。从××月开始，到目前共悬挂横额××多条，分别编印了××份致市民一封信、××份致居民群众公开信，群发信息××多万条，形成了人人参与的宣传工作局面，也达到了主要街道和广场、来宾入住宾馆周边见宣传横额、半月见工作简报、主要媒体上见报道的目标。如：××电视台、《××日报》等主流媒体做到都不定期报道××综合整治工作情况。临近世客会召开，我区浓笔重彩塑盛装，投入××万、人力××人次，在××路、××等行道路树上悬挂灯笼××个，安排沿路各大文明单位门口摆放鲜花盆栽，营造浓厚的盛会氛围。
三、条块联动，实现城市管理的重心下移
城市管理是一项系统的复杂工程，这次××项整治涵盖了城市管理的各个领域、各个方面。为此，我们在工作的组织安排上，重视条块联动，××文化局、××市交警支队、××交通局、××水产畜牧兽医局、××民政局、分别承担相关整治工作的牵头任务，自加压力，全力投入，从整治的计划安排、工作推进到组织实施，井然有序。其它相关职能部门分别担负××项整治的协助配合和服务保障职能，主动参与，当好配角，构建了职能部门齐心协力参与整治的合力。街道办事处是城市管理的责任主体，是城市管理的主战场、主阵地，街道办事处作用的真正有效发挥是保证整治任务落实到位的关键性因素。为此，我们坚持包片挂点领导临场指导，责任中心下移、任务重心下移、整治重心下移、管理重心下移。街道办事处牢固树立大局意识，主动担责，统筹协调，坚持把城市管理工作作为改善区域市容环境，增强区域综合竞争力的难得机遇；作为美化城市容貌，提高居民生活质量的民心工程；作为钝化矛盾，构建和谐社会的有力举措，全力推进区域九项整治，为整治工作起到了良好的示范作用。
四、攻坚破难，攻克城市管理的难点顽症
（一）扎实开展占道摊点、临街店铺跨门槛经营的专项整治。强化主次干道、市场周边、接待酒店周边流动摊点占道摆卖、临街店铺跨门槛占道的综合执法，城管每周至少开展1次集中整治，每月至少开展2次较大规模的综合整治行动，共开展了联合整治××次，集中整治××次。突出对××路电动车占道、××市场周边流动无证摊点、××村饮食大排档占道、××路临街店铺占道、××路流动摊点乱摆卖等难点区域擅自占道经营行为实行高压整治，暂停××、××等××个夜市的临时占道经营，完成××乱推放等遗留问题的治理。世客会期间查处无证流动摊点××摊次，跨门槛经营××起，教育违章行为××人次；查处擅自占道堆放施工建材、乱倾倒垃圾等行为××起，乱开挖道路××起，查处破坏绿化行为××起；拆除乱拉挂遮阳篷××张，拆除乱搭建(构)筑物××处；规范占道经营××处，规范人行道非机动车静态停放××辆。违章占道、跨门槛经营行为得到有效控制。
（二）深入推进渣土运输、鱼汁撒漏的专项整治。渣土运输抛洒和鱼汁撒漏污染路面，号称马路杀手，是城市管理的难点顽症，是城市市容环境污染的主要原因之一，也是市民投诉的热点问题。受利益驱动的影响，渣土运输户常常采取绕道行驶、夜间运输、抗拒执法等多种手段，逃避处罚。近两个月来，形成对渣土运输和鱼汁撒漏实施源头管理和严厉打击双重手段，保持严管态势，市区××个固定执法检查点和××个机动检查组共检查水产品运输车辆××台，其中查处违规水产品运输车辆××台，查处的违规水产品运输车辆中，交警处罚××台，城管处罚××台。世客会前期，城管共查处运输撒漏××起，责令违章单位清洗污染路面××㎡；治理工地乱象××起，主城区重大渣土污染和鱼汁撒漏现象明显好转。
（三）全面实施乱张贴小广告、乱涂鸦专项整治。我们积极协调主动召开管线单位的联席会议，整合社会资源治理乱张贴小广告行为。共出动了人员××人次，车辆××车次，投入经费××多万元，开展联合整治××次，集中整治××次。世客会期间共清理乱张贴小广告××张，覆盖乱涂鸦××㎡。对中心城区各主次干道乱张贴小广告开展为期××个月的不间断清洗行动。同时，建立临时的小广告清理维护专门队伍，实行全天候清理维护，有效控制了乱张贴污染的反弹。并与辖区各街道办互动，利用城区“红袖章”巡街队伍的威慑作用，加强违章张贴人员的宣传教育，加强街巷的巡查清理和小广告的零星清洗，做到小广告清理无遗漏、无死角；对大街小巷可能存在安全隐患的户外广告进行细致的排查，对存在安全隐患的广告业主及单位发出书面整改通知书。建立疏堵结合机制，增设户外便民张贴公告栏，完成了乱张贴小广告重灾区的排查和户外便民张贴公告栏的布点。
（四）开展“四车”交通违法、非法营运行为的专项整治。涉“四车”的各类交通违法已成为交通管理中的顽疾，××把此列为重中之重加以重点整治。××交警大队多次召集大队的“四车”组成员开会，××大队长亲临一线，靠前指挥，以四车组民警为打击“四车”主要力量，以××岗和××岗为重点路口，每天定点定时查处“四车”交通违法两次。××共出动警力××人次，开展交通秩序整治××余次，与其他职能部门联勤××次，查处各类交通违法××余起，其中行政拘留无证驾驶人员共××人、查处四车交通违法××起、水产品运输车辆撒漏××起、违法停车××起，有效的打击了各类城市违法乱象，整治取得了明显的效果。世客会期间，大队更是加大了对四车交通违法的整治力度，以零容忍的态度严厉查处“四车”交通违法，对暂扣的“四车”一律等世客会以后再做处理，有效的净化了城市交通环境，确保世客会期间“四车”交通违法乱象基本消除。
五、大胆创新，优化城市管理的方法手段
（一）创新服务管理，关注流动人口。结合××出租屋多，流动人口流动大的实际，由民警带领××流动人口协管员对城市出租屋和流动人口进行了一次全面清查登记，今年以来共登记流动人口××万人，登记出租屋××间，签订治安责任书××份。同时，结合打击传销工作，强化源头监管。××在前期出租屋、流动人口的清查登记工作基础上，不断完善出租屋“两证一书”的管理机制，并通过开展清查登记工作，从中破获传销案件××起，刑拘××人。此外，深化流动人口服务管理，探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理新模式。公安机关利用警综平台，做好流动人口的信息收集录入工作，对流动人口的管理做到“底数清、情况明、管得住”。
（二）实行公交式巡逻，确保整治实效。××在街面和涉世客会的重要场所推行“公交式”执法巡逻，特别是根据各重要区域点实情，将成员执法单位（如城管、公安、交警）等执法管理力量有机整合、科学编入巡逻防控组，实行三班轮值，把队员推向执法一线。通过高密度巡逻及高频率、多波次、大力度的执法活动，及时发现和处理道路两侧的占道经营、乱停乱摆乱靠、渣土抛洒及鱼汁撒漏等违章行为，确保巡查实效，实现了重点区域的长效管理。同时，还认真研判“两抢一盗”案件的发案特点和规律，多警种联动，在街面开展网格式的治安巡逻，在主要路口设卡守控，最大限度地挤压犯罪分子的活动空间，力争捉捕现行。
（三）突显整治经常化，重点实行集中化。××全面开展了“三个排查”（突出矛盾纠纷的排查，治安突出问题和治安重点地区的排查，高危人群、上访重点人和肇事肇祸精神病人等不稳定人员的排查），切实做到情况明、底子清、不留死角、全面掌控。对排查出来的××个信访稳定突出问题，进一步落实领导包案制和调处工作责任制，对突出问题实行整治经常化，重点地区整治集中化。在世客会期间，认真做好“环城安保圈”设卡工作。从××月××日至今，各治安检查站共检查过往车辆××辆、人员××人；查获违法犯罪嫌疑人××人、三非人员××人、吸贩毒人员××人；管制刀具××把、毒品××克、危险化学品××千克、烟花炮竹××万头、非法出版物及音像制品××件、其它物品××件。此外，以前所未有的决心和力度对传销和涉黄问题进行集中整治，充分发挥“扫黄禁赌”专业队伍和主力军的作用，多管齐下、多头并进，建立了滚动排查和动态管控工作机制。公安机关开展了“打黑除恶”、“打盗抢抓逃犯”、“打击毒品犯罪”、“治爆缉枪”、“打击拐卖妇女儿童犯罪”、“打击盗窃破坏‘三电’”等专项斗争，成效明显。我区还实行全覆盖的“技防”网络化。构建了全覆盖的视频监控系统，主要路面、特种行业、重点单位和复杂场所全部安装了视频监控设施，全区共设立视频监控点××个，安装视频监控摄像头××个，为最大限度地预防和减少街面犯罪打下良好的基础。
（四）树立精品意识，打造优势品牌。城市管理工作提档升级，要树立精品意识，努力在提高标准、打造精品、形成亮点、增加看点上下功夫。××在××项整治中，注重条条的衔接和项目的整合，如重创示范街（路）管理。今年，××选定××路、××路、××等条人流量大、影响面相对广的街（路）作为城市管理综合整治示范街，与沿街店面签定责任状，组织对野广告乱张贴全面清理，进一步划分好机非车道，并采取定员、定岗、包点等有效措施促进常态化示范管理，街容街貌不断改观。
六、高效督查，健全着眼长效的工作机制
（一）健全督查考评体制。为加大城市管理督查力度，下发了《关于成立××城市管理综合整治督查组的通知》，明确了督查的责任单位、队伍组成、督查内容、奖惩措施等，形成了“人人肩上有担子，个个身上有压力”，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，××党委、××政府主要领导也分别亲自带队督查，对各阶段城市管理工作重点难点问题落实情况进行责任明确，区其他领导也先后组织6人次的督查检查，确保存在问题及时有效整改到位。
（二）加大督促落实力度。为加大对综合整治工作的督促落实力度，××城市管理综合整治督查组将督查工作作为推动各项工作落实的重要手段。召集××城管局、××交通局等成员单位联合督查，××主要领导亲自带队，现场点评，对督查出的问题进行通报，落实整改措施与期限，严防“回潮”现象发生。党委、政府主要领导不定期深入到大街小巷巡查整治工作，对发现的问题，进行及时整改，并亲自协调解决整治中的重点疑难问题。××纪委、党委督查室、宣传部、××城市管理综合整治办联合组成督查组近期共督查××次，印发督查通报××期，对照督促整改问题××余条，敦促相关单位一一进行整改。特别是对××个世客会接待酒店为中心的周边地区遂条街道重点督查，不漏死角。通过一系列督查行动的开展，拆除存在安全隐患的广告牌（含灯箱）、气拱门及横幅××处，现场督促业主及单位拆除存在安全隐患的广告牌（含灯箱）、气拱门及横幅××处，共拆除逾未拆除的户外广告牌××个（××㎡）；拆除乱拉横幅××张，保安全隐患“零”事故。
（三）着眼长效管理机制。为积极营造洁净有序的社会文化生活治安环境，着眼长效管理。××以健全完善长效管理机制为重点，坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的管理思路，组织党委宣传部、城管局、公安局等部门对城区及城乡结合部的网吧开展了专项督查，严厉查处网吧接纳未成年人、超时经营、不按规定登记等违法违章行为。在突出网吧管理的同时，采取定期检查与不定期抽查相结合的办法，对市区涉嫌“黄赌毒”公共娱乐场所进行清查。通过高效的督查，有效遏制网吧及娱乐场所接纳未成年人的现象，有力地净化了社会文化生活治安环境。
综上所述，尽管我们取得了一定的成绩，但离上级和广大市民的要求还有一定差距。主要体现在：一是城市硬件建设滞后。由于历史欠账太多，城市硬件建设严重滞后，远远不能满足发展的需要。二是城管执法环境差。城管装备设施缺乏，执法难度大；三是市民文明意识参差不齐。乱画乱涂、乱搭乱建、乱丢乱倒，乱停乱靠现象屡禁不止，难以执法到位，直接影响城市形象。这些问题都有待在今后的工作中切实加以解决。
2城市管理综合执法大队工作总结
我大队自年成立以来，在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，积极开展深入学习实践科学发展观活动。四年来，我大队响应县委、县政府的号召，紧紧围绕“两个成为”，争夺第六届、第七届“南珠杯”和争创“全国卫生城，深入开展“城乡清洁工程”和学习实践科学发展观活动，全面开展城市管理综合行政执法工作。通过抓队伍，抓服务，促长效，使城管工作再上新台阶。现将大队成立四年以来的工作作以下总结：
一、深入开展党建工作，开创城管工作新局面。
以来，我大队以继续开展解放思想大讨论活动、保持党员先进性学习活动、深入学习实践科学发展观和创先争优等活动为载体，结合开展“十大党建工程”，精心组织，以“建设广西县城建设典范，打造生态宜居城市”为活动主题，争当敬业先锋，争创一流业绩，深入开展党建工作。
(一)“四抓四提高”加强执法队伍建设。
1、抓学习，提高整体素质和业务能力。
大队坚持每年都组织大队干部职工认真学习业务专题培训一个星期。在培训中，针对城市管理行政执法中的典型案例，认真进行剖析、分析违法的具体原因，以及立案的依据及程序，不断提高广大干部职工依法行政的能力和本领。在日常执法工作中，大队领导针对各中队、股、室存在的问题，能够深入基层，与队员一起进行研究，寻找解决的具体措施，以求有效的解决办法。四年来，由于严把执法关，做到依法办案，没有发生一起因执法案件引起的行政复议和行政诉讼案件，也没有发生一起暴力执法案件，执法质量考评先后被柳州市住建委和县法制办评为优秀等次。
2、抓队伍，提高全体执法队员的凝聚力。
大队严格按照干部任用要求，提拔使用业务能力强、工作踏实、成绩突出的优秀队员进入大队领导班子。5月，大队创新思路，采取竞争上岗，双向选择的用人机制，对中层领导干部作了局部调整，使一大批工作能力强的队员走上了中层干部的岗位，增强了城管队伍的竞争力和向心力。在工作中注重优化大队中层领导结构，合理使用年轻干部，通过发挥每位干部的聪明才智和特长，做到人尽其才，量才使用。
3、抓制度，提高管理水平。
不断完善大队工作制度，增强大队工作活力。健全内部管理制度，制定了10多种内部管理制度，如《首问负责制度》、《限时办结制度》、《班子学习制度》、《政治、业务学习制度》、《执法人员执勤行为规则》、《执法人员廉洁自律规定》、《禁酒规定》、《执法人员十不准》等，以制度约束人，以制度规范人，有力地推进各项工作的开展。
4、抓管理，提高工作效率和服务质量。
为进一步规范执法队伍，我大队于8月份制定了新的绩效奖惩办法，此奖惩办法不仅提高了全体干部工作的积极性、自觉性，更促进各项工作的顺利开展，还改善了队伍的整体形象，提高全体干部的自身素质，按时完成各项工作任务。
(二)重视信访、综治工作，加大对政协提案、来电、来信、来访的办复力度。
信访、综治工作是密切联系群众的一种主要方式，是干群关系融洽、城市管理与市民相联系的具体表现，它的好坏直接影响社会稳定。以来，大队共办理政协提案12件，接待群众来访186余起，受理群众来信和上级转交信件54余件，接听咨询、投诉电话1123余个，受理“县委书记公开大接访”信访案件21件，凡属我大队职责范围内的，做到了件件有着落，事事有回音，办结率达100%。
(三)开展丰富多彩的组织活动。
一是召开座谈会。围绕“为建设富裕和谐美好新”活动主题，多次召开大队座谈会，鼓励大家在会上积极发言，共商良方，交换经验，以提高行政执法水平。
二是组织大走访活动。我大队积极开展走访慰问困难党员、困难群众等活动，同时积极深入拆迁户中，了解他们生产生活活情况以及思想动态，解决实际困难。四年来共计慰问人次达110余人，捐款5410元。
三是定期开展党员教育培训。深入开展党风廉政建设一系列主题教育活动，帮助广大党员干部实现思想作风、工作作风的转变。四年来共计开展党员培训课21次，组织大队干部职工观看警示教育片12次。四是召开了党员支部大会，组织全体党员重温入党誓词，进一步增强宗旨意识，坚定理想信念，进一步增强党组织的吸引力和凝聚力。
二、抓重点，求实效，依法治城见成效。
大队立足本职工作，务求实效，采取抓住重点，突破难点，逐步推进的工作方法，实施以市容、交通整治为重点的综合整治行动。积极开展城市市容环境综合整治行动，破解群众普遍关心的热点、难点问题，改善市容市貌，提升城市品位，展示城市优美形象。通过强有力的整治，基本做到了座商归店、摊位归区、广告归栏，城区市容市貌焕然一新。
一是加强对市容和环境卫生的巡查和监督力度。城南、城北两个中队每天14小时不间断巡查，发现违章及时纠正或给予处罚。针对人流量较大的建北路、南闸街、教育路等各菜市场口，抓好校园周边的交通秩序整治，实行蹲点制度，派专人负责，采取点面结合的管理方式，坚持依法行政，规范执法行为。倡导文明执法，人性化管理，以说服教育为主、处罚为辅，亮证执法，坚持做到公正、公平、公开。对流动摊点进行调查和分别对待，对部分弱势群体靠摆摊设点维持生活的经营摊点进行科学、合理地安置。截止日前，市容中队共计教育纠正乱摆乱卖35472起，依法取缔乱摆乱卖2154起；安排家庭生活条件困难当事人1457余人。
二是整顿马路市场，确保道路畅通。针对建中北路市场口早市“马路市场”严重影响交通这一问题，我大队积极探寻解决该市容“顽症”的良方。5月、10月，在交警、运管等部门的大力配合下，我大队分别对该市场口进行了两次综合整治行动。建立长效管理机制，占道经营造成道路堵塞这一问题已得到解决，市场口的市容环境卫生和交通秩序得到了极大的改善，我大队也得到了县委、县政府和广大群众的一致好评。
三是规范便民摊点的管理。坚持“疏堵结合、以疏为主”的人性化管理理念，在为弱势群众创造谋生的条件和环境，解决他们的就业和民生问题的同时，开设步行街夜市一条街和交通街、建中南路便民摊点。同时加强对步行街夜市街和交通街、建中南路便民摊点的管理，完善便民摊点的管理制度。2至3月，我大队根据步行街、交通街便民摊点管理的实际情况，两次不同程度地修改了《县城市管理综合执法大队步行街、便民摊点管理细则》，进一步规范了便民摊点的管理。
四是充分发挥市容监控中心监控、取证、教育的作用。加快数字化城管建设步伐，充分利用市容监控中心的辅助作用，为市容环境集中整治的监控、取证、教育提供强有力的保障。据统计，20XX年至今，监控中心共辅助集中整治40余次，监控现场教育130余人次，其中50余人写下保证书，有力地打击了流动摊点的违章摆卖。
五是制定市容应急方案。逢重大节假日，市场供求过大，造成了市场摊位饱满，大量的农副产品上街占道摆卖。为了解决这一难题，我大队制定了应急市容管理预案，逢重大节假日临时开放教育路、南闸街、南市街等街道进行农副产品交易活动，并做到统一安排，严格管理，体现出了人性化管理这一管理理念。
三、加大违章户外广告的整治力度，净化、美化市容。
一是加强户外广告设置的宣传力度，增强市民设置广告的审批意识。我大队以宣传为先导，充分利用有线电视，广播电台等新闻媒体，及时宣传城区管理的有关法规。自以来，我大队工作人员每年沿街挨家挨户地发放《县户外(门头)广告设置通知书》近2万份，并将该通知书的内容在县电视台播出，设置广告必须经过审批已成为家喻户晓的事情。
二是加大对城区破损、未经审批、不规范的门头广告、墙体广告、布幅广告的巡查、整治力度。鼓励发展电子扫描等高、新、大、优的户外广告和亮化、美化设施，增强艺术和文化内涵，打造统一美观的户外广告。自20XX年开始，我大队对城南新区进行了规范化整治。在调查摸底的基础上，我大队工作人员对不合格户外(门头)广告的经营者进行宣传发动，督促其自行整改，对拒不整改的，我大队将实施强制拆除。以来共整改户外(门头)广告2310块，其中1042为经营者自行整改，余下的1268块为我大队强制拆除，清理主次干道横(条)幅20XX余条。同时加大对“野广告”的查处力度和清洗工作，专门派“4050”对城区的“野广告”进行清洗，清洗“野广告”90000余幅、乱喷涂画广告5000余处，确保市容整洁美观。
三是开设信息发布栏。全县城共设有11块信息发布栏，通过市政设施的有序开放，为群众提供一个发布信息与获取信息的平台，规范了县城信息的发布，很大程度上遏制了乱发布“野广告”的行为，树立开明的城市管理理念。同时，定期对信息发布栏进行清洗，以确保信息栏的整洁美观及使用。
四、切实强化查处违法建设的执法力度，严厉打击违法建设行为。
随着新城区建设步伐的不断加快，抢建、加建现象时有发生，且愈演愈烈。为了进一步规范城市规划管理，有效遏制和及时查处各类违法建设行为，拆除违法建筑，维护广大城乡居民的社会公共利益，维护城乡和谐的发展环境和投资环境，维护全县人民的根本利益，我大队加大对违法建筑的巡查和查处力度。
①广泛宣传不松懈。为了遏制违法抢建之风，在全县范围内营造浓厚的拆违氛围，我大队采用电视媒体，网络、宣传板报、宣传标语、横幅、墙体标语等方式，对拆违工作进行广泛宣传，并设立了违法建设举报热线，发动群众举报违法建设行为，营造全民关心、支持和参与查处工作的浓厚氛围，有效地遏制了违法抢建之风。以来共计在县城周边农村摆设板报18块、悬挂横幅32条、发放宣传单15000多份、墙体广告11处宣传有关规划的法律法规；组织广场宣传活动5余次，出动宣传人员20余人，接受群众投诉咨询150余人次。
②加大巡查和查处力度，从源头上遏制违法建设的发生。加强县城周边违法建筑的巡查，发现一起制止一起；同时加大对已立案违法建筑的查处力度，及时完善证据材料；及时查处乱倒建筑垃圾、乱堆建筑材料行为，同时督促建房户及时清理建筑垃圾，尽可能做到减少建筑垃圾乱堆放，保持城区道路整洁、通畅。以来共制止违法建设行为42起；立案调查处理违法建筑377起，未立案调查处理整改15起；共纠正乱堆乱放建筑材料359起。
③实行预先告知，推动柔性执法。对监管对象灵活地采取建议、告知、说服、教育、协助、帮扶等多种监管方式。我大队建立了违建行为查处事前告知制度，发现有村(居)民准备建材等违建苗头，立即告知当事人必须依法进行建设，讲明违法建设对城市规划建设管理及其个人家庭带来的利益损失。对当事人进行说服教育，采用自拆的形式尽可能减少刚性执法的手段运用。我大队积极开展耐心、细致的思想教育工作，动员违法当事人自行拆除违法建筑。在强大的思想攻势下，以来共有9户当事人自行拆除，其中2户已写下保证书，自行拆除面积达12182㎡。
④坚决依法强制拆除。对证据确凿的违法建筑，按照法律程序，及时下达《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》等法律文书，限定违法当事人限期自行拆除，逾期不自行拆除的，我大队坚决依法强制拆除。至今，我大队共强制拆除违法建筑41户，拆除面积达7120㎡。今年10月份，我大队还协助教育集中区拆除房屋12户；协助村镇股处理中渡镇码头违法建筑2起，有力地打击了违法抢建行为，为我县项目用地的落实提供了有力地保障。五、存在的问题
(一)部分已立案的违法建筑，由于各种因素的影响，强拆的难度加大，我大队已将多起案件的强拆方案上报县政府，等待组织实施。
(二)大队的干部职工的工资福利低，参公问题未能解决，在一定程度上影响到全体干部职工工作的积极性。
六、明工作计划
(一)进一步加强市容管理，按照堵与疏相结合，教育与处罚相结合，加强市容管理工作，找准最佳结合点，实现市容管理的细化、深化，追求长效管理；
(二)进一步加大对违法建筑、市容和环境卫生的监管与执法力度，及时有效地查处违法违章建设行为；
(三)继续深入持久的开展广告整治工作，加大户外广告(门头招牌)设置的宣传力度，重点整治城南新区的门头招牌；
(四)继续深入开展城乡清洁工程，日常管理贯穿全年工作。
3市城市综合管理局20XX年工作总结
20XX年，在市委市政府的正确领导下，我局以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，积极采取措施全面推进市政基础设施建设和城市综合管理，不断加强党建和精神文明建设，圆满完成了预定的各项工作任务。
一、20XX年主要工作
20XX年，根据市委市政府的工作部署，我局全面开展城市基础设施建设和城市综合管理，加大城区市政设施的管养维护，重新组建、整合和优化城管执法队伍并大力开展市容环境专项整治，各项工作卓有成效推进，为实现我市城市综合管理“一年打基础，两年见成效，三年上台阶”的目标打下了较好的基础。
（一）多个市政项目的建设改造如期竣工和顺利推进。年初，顺利完成了江朗大道市政道路工程建设并竣工通车；二环南路市政道路及排洪渠工程也基本完工。同时，完善了东风一、二路和北环路改造工程、二环南路市政道路及排洪渠工程以及奕垌垃圾场二期填埋工程收尾工作，完成了市区东风三路、漠江路交通护栏的建设，顺利开展第一净水厂扩建工程调试运行，较好保证了建成项目的投入使用。
20XX年，我局负责的市政建设改造项目16项，目前进展较为顺利，部分项目计划在年底竣工投入使用。
1、东岸河堤南路（埠尾路至三洲口）及拆迁改造工程，全长2.1公里，宽24米，建设内容包括道路土建、防洪堤、路灯、绿化、交通设施等，工程概算造价约4200万元（不包括房屋拆迁赔偿费用和回收土地费用）。目前，我局已办理了道路红线、设计要点和地质勘察、道路中断面放线以及横断面的测量、初步设计、可行性研究报告、工程立项等前期工作，预计在今年11月底开工，如果拆迁、征地工作按时完成，工程计划在20XX年4月底完工并交付使用。
2、富康路西段（河堤南路至东门南路段）建设工程，长1530米，宽40米，建设内容包括道路土建、路灯、绿化、交通设施等，工程概算造价5170万元（不包括房屋拆迁赔偿费用和回收征地土地费用）。目前，我局已完成工程地质勘察，现正向规划部门办理道路红线、设计要点、委托可行性研究报告编制、立项手续、设计招投标等前期工作。如果拆迁、征地工作能按时完成，工程施工可在20XX年年底完工并交付使用。
3、旧船厂残桥拆除工程。旧船厂残桥墩设计桥长88米，桥宽10米，为现浇钢筋砼T梁桥，下部结构为单排双柱式墩台，基础为钢筋砼灌注桩，桥梁原设计承载为汽-15级，挂-80级，计划拆除并按规划建设文明桥。目前，我局委托广东粤路勘察设计有限公司对该桥的安全、质量进行检测并完善图纸设计，预计年底前可组织实施建设。
4、高凉路后续工程（K1+380-K2+281.895），全长1201米，建设内容包括市政道路土建、路面建设、涵洞、排水管线和路灯、绿化等配套工程，投资4097.68万元。目前，该工程道路路基施工基本完成，完成工程造价2500万元，占总投资61%，工程计划在今年12月底全部完成。
5、新江东路工程（K0+162.99—K1+885.99），全长1880米，概算造价5158万元，建设内容包括道路土建、涵洞、路灯、绿化等项目。该工程分两标段施工，其中K1+240-K1+885.99段已完成工程造价498.8万元，占该段总投资28.9%。K0+162.99-K1+240标段招投标工作已完成，正在进行道路施工，完成工程量333.4万元，占总投资的10%。
6、体育北路（金山路至沿山路）工程，全长1200米，路宽30米，建设内容包括道路土建、排水管线、桥梁、涵洞、路灯、绿化等，中标价1621.6万元。目前，施工单位与同我局签订施工合同，已完成临设搭建和部分路段场地平整，计划在明年年底完工交付使用。
7、创业路北段和马曹路西段工程。创业路北段（马曹路至金山路段）全长605米，宽60米；马曹路西段（创业路至建设路段）长507米，路宽40米，项目建设内容包括道路土建、路灯、绿化等，总投资12181万元（含拆迁、征地）。目前该项目已完成规划红线、初步设计、工程可行性研究报告、工程立项等前期工作，现正在办理工程设计招投标。
8、东门南路连围中桥新建工程，全长53.04米，桥宽44米，建设内容包括河道改造工程、桥梁通用工程、路灯、绿化等工程，工程总造价1004万元。现正进行桥梁搭板喷粉桩基础施工，工程计划在明年9月底完工交付使用。
9、东西入口亮化工程。包括东入口大令转盘和西入口白沙转盘路灯亮化工程，新建投光灯16基、LED壁灯100套、红花灯15套、向日癸灯10套、泛光灯18套、草坪灯72套，总投资约90万元。目前该项目已完成图纸设计、审图，正办理建设工程规划许可证、工程可行性研究报告、工程立项、预算标底和标底审核等前期工作。预计该工程在今年11月底开工，年底前完工。
10、五个交叉路口改造工程。包括西平路与金山路交叉路口、创业路与安宁路交叉路口、体育路与新江北路交叉路口、石湾路与金山路交叉路口、建设路与金山路交叉路口等，建设内容包括交叉路口土建、路灯、绿化、交通设施等，工程造价1212.78万元。目前正在实施创业路与安宁路交叉口和体育路与新江北路交叉口的建设，全部工程计划在明年2月底完工交付使用。
11、城市防洪工程第八标段工程。按市政府要求已成立河障、拆迁和道路建设管理等三个工作组，各工作小组根据各自分工全力展开工作。目前，我局完成规划红线、可研、立项审批等前期工作，现正办理工程设计、监理和招投标等手续。如果拆迁顺利，工程计划在明年5月底完工交付使用。
12、鹰山路改造工程，全长207米，建设内容包括道路、排水、路灯、绿化等，目前已完成东风三路与鹰山路交接口，现正进行雨水管施工，改造工程计划在20XX年1月底完工交付使用。
13、漠江路人行道改造工程，包括道路两侧人行道改造、绿化及道路街景改造等，改造面积约56000平方米。目前该工程完成可行性研究报告、工程立项、图纸设计、规划红线、施工图纸审查，现正在办理预算标底编制和标底审核等前期工作。该工程计划在今年12月中旬开工，明年春节前完工并交付使用。
14、鸳鸯湖北湖环湖路工程，从体育路至文化馆，全长120米，建设内容包括道路、挡土墙、路灯、绿化等，概算造价约400万元。目前，正在办理工程地质勘察、设计要点等前期工作，计划在11月底前开工建设，明年6月前完工交付使用。
15、富康路市政建设工程，从东门南路至江朗大道，全长1527米，建设内容包括道路土建、排洪渠、市政排污管网、路灯、绿化等项目，于20XX年2月正式开工，现已完成工程造价约2120万元，占总投资的63%。目前，该工程正在进行路基土方回填、排污管道回填、排洪渠砌筑砼主车道路面施工等工序施工。如果征地及拆迁工作能按时配合完成，工程计划在明年6月底完工交付使用。
16、东门南路市政道路建设工程，中标价7566.1万元，已完成部分道路路面和下水管道、排洪渠施工，完成总工程量1847万元，占总投资24.4%。如果征地和房屋拆迁工作能按时配合完成，计划在20XX年12月完工交付使用。
（二）市区花化、亮化和美化工作取得新成效。认真抓好市区春节灯饰安装，对市区各主要出入口、公共广场、公园等增设灯饰和实施绿化改造，在鸳鸯湖风筝场举办了迎春彩灯展，在市区东风一、二路、北环路、漠江路等主干道路悬挂迎春灯饰，营造了良好的城市现代化气息，受到市民群众的好评。同时，先后完成了旧城区观光北路、市场路、顿砵路、洲背路、水埒街、盐场衙、苏屋街、甜酒巷、鹰山路三巷、鹰山路、环湖东路等26条街道的路灯装灯任务，解决了沿线居民群众多年来没有路灯照明的问题。全年装灯624基1074盏，敷设电缆及管线15155米，架空电缆4630米。
为创造良好的市容环境迎接粤西（阳江）现场会的召开，按照市委市政府的工作部署，我局全面开展市容环境的整治和设施改造：一是完成了市区大令花坛的美化、绿化和亮化改造，更换花坛路缘石和改造花坛周边环岛，加装高杆射灯，种植花坛绿化和摆放时花，并对渔女雕像作了重新粉刷。二是对市区主干道破损路面和绿化进行维修和补植，粉刷树干，全面检修市区路灯，对部分裸露公共地块进行绿化，并加大环卫清扫和保洁力度。三是开展市容整治专项活动，大力清理市区乱摆卖、乱张贴等“六乱”现象，清理破损残旧的户外广告牌和“牛皮癣”小广告，进一步加强市区夜晚沿路灯饰的美化亮化工作。目前，各项改造建设工作已完成，“六乱”整治深入开展，达到了预期效果。
（三）城区环境卫生工作有力推进，保洁水平显著提高。一是扎实开展了奕垌垃圾场二期工程垃圾渗滤液站扩建工程前期工作。市奕垌垃圾场渗滤液处理站现日处理能力150吨，二期填埋场投入使用后，无法满足使用要求，急需扩建为日处理能力400吨。该工程是我市20XX年新增的中央预算内投资项目，属垃圾场二期工程配套项目之一。根据市发改局和环保局的要求，按GB16889—20XX的渗滤液排放标准建设。目前，工程已委托市公共工程代建机构组织建设。二是积极与规划部门协商，争取在新江路南住宅小区、创业小区、鸳鸯湖花园、金郊集贸市场、紫翠花园、裕达花园等6个原规划方案已规划安排垃圾中转站或公厕建设用地的小区依法建设垃圾中转站或公厕，大大提高市区环卫基础设施建设水平。三是积极组织各居委会在各社区实施桶装垃圾试点，加大对繁华路段巡回保洁力度，通过齐抓共管提高环卫保洁水平。
（四）市区绿化建设和管养不断加大。一是实施大令花坛改建，完成6000平方米绿化改建任务，较好改善市区东入口形象。二是全面开展市区道路尤其是次干道绿化的补种补植工作。市区绿化统管后，结合实际，我局组织园林部门对市区30米以下共91条道路进行绿化，需种植各类绿化树5042株，目前已完成岭东工业大道、赤岗路等15条道路以及东风三路等1500多棵绿树的种植，后续工作正按计划开展。三是配合城市整治，大力改建绿化地段和见缝造绿，完成西平路与北环路东北转角人行道空地、东风三路海关周边绿地、东风三路教育设备厂旁边土地、东风四路金山路转角闲置地等绿化改建种植任务，增加城市绿量。四是切实做好路树防风、病虫害防治和全线施肥工作。完成对城区主干道、公共广场共21000株绿树进行修枝，并针对树木情况作加树桩加固，提高树干抗风能力。同时，针对高温高湿天气的影响，市区部分树木出现金叶女贞病害的情况，组织园林部门大面积开展病虫害防治，喷洒药液400多公斤，有效控制了市区40多万平方米园林绿化植物病虫害的发生。结合城区绿化生长效果状况，在绿地常规管理的基础上，对城区21000棵路树和50万平方米的绿篱带、绿岛等公共绿地进行全面施肥，提升绿化生长效果。
（五）市容环境和城建秩序的专项整治深入开展。一是牵头组织开展了市区市容市貌170天整治专项行动，加大对市区“六乱”的清理整治，共清理乱摆卖、乱停放、乱搭建等“六乱”行为7300多宗，市容市貌明显改善。二是有针对性地加大对市区违法违章建筑的查处，共立案查处违法违章建筑173宗，强制叫停违法违章建筑132宗，强制拆除金郊工业区、麻演、三江、城南新区等处的违法建筑15宗，拆除面积达1。2万平方米，有效维护了城市建设的良好秩序。
（六）城市综合管理和行政执法力度加大，成效显著。一是市区城管执法推行片区综合管理模式，开展综合管理执法，将市区划分城北、城南、城西三个片区，相应由一、二、三中队分别负责该区域的城市综合管理执法，每个中队分别设置规划建设管理分队，市政、人防管理分队开展日常专业管理工作；机动中队协助一、二、三中队跨区开展城市综合管理执法。这种执法管理模式做到了统分结合，改变以前城监执法单一模式，较好地发挥了整合执法的优势，为推进综合执法管理奠定了良好的基础。二是细化岗位职责，加强市容长效管理，坚持流动巡查和专项整治相结合，大力整顿市区的“六乱”行为，对重点路段、重点部位实施重点管理，做到任务到中队，责任到分队，分层管理，层层抓落实。三是狠抓“12319”城管联动中心建设。借鉴其他城市的先进做法，新组建城市管理联动中心，并开通全国统一使用的城管热线“12319”，加强对城市综合管理各个方面有关群众投诉和热点难点问题的处置落实，对提高城市管理水平发挥了重要作用。联动中心自今年8月正式运作以来，共受理市民群众有关城市管理投诉业务300宗，处理和回复率达到95%以上。四是加强市区道路挖掘、户外广告设置、渣土运输等的审批和管理，在环卫、园林等行业继续推行责任制，逐步实施绩效管理，提高管理水平。
（七）市区城市建设管理关系得到进一步理顺。争取市政府支持，颁布实施了阳府〔20XX〕107号文，理顺了市区城市建设管理尤其是市级和江城区环卫清扫保洁的关系，取消市、区两级城市管理模式，市区城市管理工作统一由市级管理，彻底解决多年来两级职能部门标准不一、责任不明的弊端，为下步进一步提高城市管理效能和水平打下了扎实基础。
市政维修、路灯、园林、环卫等部门全面着手实施旧城区市政基础设施的维修、养护和绿化树木的补种补植，市政维修处组织对旧城区20多条破烂道路进行全面维修，市路灯处完成了沿湖路、鹰山路等多处小区和高凉路等多条市政道路路灯的安装，市环卫处新设立了南恩、城东、城南、城西、城北、岗列等6个内街清扫保法队，市园林处全面实施旧城区绿化改造，各项工作有序和卓有成效推进，初步取得显著效果。
（八）机构更名和组建工作顺利完成。根据阳机编〔20XX〕3号文件的精神，阳江市市政管理局更名为阳江市城市综合管理局。2月18日，市城市综合管理局举行了挂牌仪式，并正式运作。按照市委市政府的要求和职能的转变，我局把工作重点逐渐由市政基础项目的组织建设转移到城市的综合管理上来，认真履行职责，积极应对挑战，采取有力措施全面加强城市综合管理，加强市政基础设施的管养维护，切实保障城市综合管理的高效运作和卓有成效，尽快改变城市面貌。
同时，顺利完成市城市管理行政执法支队的组建工作，开展了对原城监队伍的整合，连续开展了一系列纪律教育和学习培训，制订和完善内务、责任追究、岗位职责等一系列规章制度，大大增强了队伍的战斗力，为下步城市综合管理工作打下了扎实的基础。
（九）党建和精神文明建设不断加强。一是扎实开展了学习实践科学发展观活动。按照中央、省委和市委的统一部署，深入开展了学习实践科学发展观活动，按要求完成了深入学习、分析检查等阶段的任务，广大党员干部深受教育，思想认识、综合素养和科学发展能力都有了明显的提高。二是加强了思想政治教育，扎实开展了纪律教育月、机关效能建设、政务环境建设、治理商业贿赂等工作，增强干部职工做好工作的责任心和紧迫感。三是加强党的组织建设，大力开展干部下乡驻点工作，有力推进固本强基工程。四是加强党风廉政建设，自觉接受社会相关部门和广大干部职工的监督。五是加大政务公开，创新服务模式，按上级要求完成政务信息的公开，进驻市行政服务大厅集中办理业务，所有窗口业务承诺均在五个工作日内办结，大大提高办事效率和服务水平。全年共受理行政许可承办件631件，非行政许可承办件104件，接待办事群众735人次，事件办结率100%。六是充分发挥工青妇等群众组织的作用，积极组织开展运动会、篮球赛等多种多样的群体性文体活动，认真贯彻执行计划生育的各项政策，深入开展计生服务活动。
一年来，市政建设和城市综合管理工作面临的困难仍然十分突出。存在的问题主要表现在：一是市政工程管理程序过多、运作复杂，耗时较长，造成一些工作往往难以在短期内取得成效。二是在市政建设管理投入上，由于政府资金有限，市政各行业运作管理经费普遍不足，设备差、工作手段落后、待遇低等问题普遍存在，尤其是工资待遇低，很难雇请临时工，如环卫工人由于工资低、工作量大，很多人不愿干，对工作造成一定的影响。三是市民城市意识、卫生意识薄弱，乱停乱放、乱摆乱卖以及乱吐痰、乱丢垃圾等现象时有发生，很难杜绝，对此我们尽管想了很多办法，但仍存在不少问题。四是城市管理执法制度建设还不够完善，执行规章制度力度还不够，岗位责任制未能得到有效落实，特别是城市长效管理工作中还没有更好地掌握规律，整治后市容反弹较大。
20XX年11月17日
420XX年城市长效综合管理工作总结
20XX年以来，我们在区委、区政府的正确领导下，在相关部门和单位的大力支持下，紧紧围绕市城管委统一部署，广泛宣传发动，组织专项整治，着力精品创建，狠抓问题整改，城市长效综合管理工作得到了有效开展。
一是强化组织领导
今年以来，区委书记刘学军多次带领区四套班子领导视察和调研城市长效综合管理工作，对城市长效综合管理提出明确要求。区长葛莱每月都亲自参加城市长效综合管理点评会，对城市长效综合管理阶段性工作进行部署和安排。今年以来，区领导葛莱、陆益民、蒋启波等多次带领有关部门和单位负责人，深入城市管理现场会办解决重点难点问题。为加强全区城市长效综合管理，在机构改革后，区政府及时调整城市长效综合管理职能部门和单位。由原来的26个部门和单位调整到23个。区政府办专门印发了《淮阴区20XX年度城市长效综合管理考核奖惩办法》，区城管办印发《淮阴区城市长效综合管理考评细则和计分办法》和《淮阴区城市长效综合管理扣分办法》，明确相关部门和单位的城市长效综合管理职责提出了和具体要求。
二是广泛宣传发动
为充分调动社会各界参与城市长效综合管理积极性和主动性，各部门和单位多管齐下对城市长效综合管理进行大张旗鼓地宣传。区新闻中心在《淮阴报》开设专栏，共计刊发城市长效综合管理信息160多件。区电视台开设《城管时空》专栏，共播出信息130多条。王营镇组织老年演出队，深入各村（居）专场演出20场次。公安局发放《致广大驾驶人一封信》10000多份，城管局发放《告广大居民书》4000多份。各部门和单位还通过黑板报、座谈会等方式，广泛宣传城市长效综合管理知识，有效营造城市长效综合管理氛围。
三是组织专项行动
第一，开展“门前三好”竞赛。2月份开始，全面开展“门前三好”竞赛活动。区政府专门召开全区市容环境“门前三好”竞赛活动动员会，印发《全区市容环境“门前三好”竞赛活动方案》，对“门前三好”竞赛活动进行全面部署和动员。全区共累计评选出“门前三好”示范户96户，并进行集中授牌表彰；全区共有14条道路被市城管办评为“门前三好”示范路，并获得市城管办考核加分。
第二，开展“三清一出新”活动。三月份，为迎接国家考核组关于考核“江苏省淮河流域水污染防治”工作情况，在城区开展“三清一出新”活动，即清洁家园、清洁田园、清洁水源（特别是饮用水源地）。共清理垃圾杂物、家禽粪便、废弃物等近80吨；打捞河道水面漂浮物，岸坡垃圾、杂物约12吨；出新主、次干道墙体外立面6。4万平方米。
第三，实施交通秩序集中整治。为有效改善我区城区交通秩序，保护广大人民群众出行安全，我区于7月20日至9月20日，在城区开展交通秩序集中整治。全区共查处违章11780起，非法营运920起，查处“马自达”、“小飞机”、电动三轮车416辆次，切割非法车辆设施297件，处罚农用三轮车闯禁区723起，行人闯红灯754起。通过多部门联合整治，车辆违规运营和乱停乱放现象得到了有效遏制。
第四，开展“流动红旗”竞赛。6月份以来，城管局和王营镇严格按照市城管办的工作要求，积极参加“流动红旗”评比竞赛活动。城管局新购道路清扫车1辆、垃圾压缩车1辆、清扫保洁车100辆、果皮壳箱280只，新招环卫工人237名，延长保洁时间，狠抓制度落实，不断提高清扫保洁质量，做到了保洁全天候，消灭了卫生死角。强化市容秩序管理，城管局所管道路绝大部分达到“门前三好”示范路标准。王营镇西坝社区也相继完善工作网络，健全督查机制，扎实抓好相关工作。经过市城管办考核检查，城管局和王营镇西坝社区率先达到了“流动红旗”标准，并被市城管委授予城市长效综合管理“流动红旗”荣誉称号。
第五，全力做好节会期间市容保障工作。上半年，按照区委、区政府全力备战“东方母爱文化节”的统一部署，全区共投入1400余万元，修复主干道路面1。5万平方米、慢车道1。9万平方米、人行道板9000多平方米；新增城区绿化26万平方米；新栽银杏、广玉兰等乔木480株；修复各种灯具3800盏，有效地提升了城市品位。为做好“淮扬菜美食文化节”等“四大节会”市容保障，8月31日，城管办专门印发《关于加强“四大节会”期间城市长效综合管理通知》。9月16日，区政府办再次发出通知，要求各相关部门强化基础设施维护，加强市容秩序管理，狠抓清扫保洁落实，全方位做好“四大节会”期间市容保障工作。各部门和单位纷纷按照通知精神，狠抓各项措施落实。城管局严格执行环境卫生责任制，加大清扫保洁力度，强化市容秩序管理，狠抓占道促销审批。住建局对重点地段路面、路牙进行排查、修复、粉刷出新；对城市出入口、两河风光带、广场、游园、主干道绿化进行整治、提升改造、修剪及补植；对广场、游园、风光带、标志性楼宇、雕塑的亮化设施进行维修、更换，全力打造城市夜景。公安局专门成立节日交通安全保卫工作领导小组，严厉打击机动车违章停放和非法运营，共查处违章车辆620辆次，罚款30000余元。王营镇、开发区狠抓城中村及城乡结合部清扫保洁，严管背街后巷流动摊点、占道经营、店面外溢，清理积存垃圾50余吨，清除“牛皮癣”小广告1000余处，粉刷出新沿街墙面7万多平方米。
四是狠抓问题整改
抓好市城管办交办问题整改一直是我区城市长效综合管理费用的重中之重。今年以来，我区共接到市城管办交办单102份，涉及基础设施、秩序管理、环境卫生等方面问题427个。经过各单位共同努力，市里交办的问题全部整改到位。强化区内自查自纠是我们推动城市长效综合管理的有力抓手。今年以来，区城管办共督查交办1706份交办单，涉及4023个问题，经各相关单位的不懈努力，绝大多数都得到有效整改。区城管办共受理居民电话投诉117起，处理义务监督员反馈信息1076条，赢得了社会各界广泛赞誉和好评。
20XX年主要工作安排
20XX年，我们将继续按照区委、区政府的统一部署，严格落实市城管办关于城市长效综合管理的各项工作要求，创新思路，扎实工作，全面推动我区城市长效综合管理工作再上新台阶。
一是突出抓好问题整改。首先，继续组织对市里以前交办的问题回头看，力争整改到位的问题真正落实长效机制，确保不回潮、不反弹。其次，对市城管办交办的问题，迅速落实责任单位，制订整改措施，确保尽快整改到位。同时，围绕这些问题，举一反三，杜绝类似问题发生。第三，进一步做好区内自查自纠活动，发现问题迅速交办，督促相关部门和单位在第一时间整改到位。第四，认真落实举报问题整改，对义务监督员举报和市民投诉问题，及时核实情况，落实责任单位整改。
二是切实强化基础管理。维护完善基础设施。督促住建局对城区主次干道路面、路牙、花坛、窨井等公共基础设施分别进行排查和检修，确保设施齐全功能完善。加强清扫保洁。督促城管局、王营镇、开发区延长清扫保洁时间，实行清扫保洁与主城区无缝对接，加大清扫保洁巡查力度，提高清扫保洁质量和标准，确保无积存垃圾，无卫生死角。重抓市容秩序管理。督促城管局、王营镇、开发区对占道经营、流动摊点、店面外溢等行为，依法进行管理和处罚。督促公安局、交通局狠抓交通秩序管理，确保机动车遵章运行、规范停放。督促王营镇、开发区全力抓好城乡结合部、城中村卫生保洁工作，清理沟塘杂物，全面改善居民生活环境。
三是着力打造精品亮点项目。重点完成城区主干道、游园、广场、“两河三岸”风光带等绿化提升工程，城市出入口景观提升工程，打造2个以上精品游园、广场。重点强化建筑工地管理，至少打造3个示范化建筑工地。着力加强居民居住区管理，力争打造3个以上示范化居民小区和生活大院。全面加强市容秩序管理，打造“门前三好”示范路10条以上。四是适时组织开展突击攻坚活动和专项整治。元旦、春节期间，组织开展以干干净净迎新年为主题的专项整治。上半年，实施城市长效综合管理质量提升竞赛，备战东方母爱文化节。下半年，组织会战“四大节会”活动。
五是严格督查考核。继续坚持“每日一督查、每日一交办、每月一点评、每季度一兑现”的考核办法，重点加大对各单位自查自纠考核力度。继续实行城市长效综合管理保证金制度，按照既定的考核规定兑现奖惩。
20XX年10月14日
5常青街一季度城市综合管理工作总结暨下一步工作规划
今年一季度，我街以会节环境保障为契机，认真贯彻落实“大城管”工作部署，紧盯目标、强化措施、提前动作，深入组织了整治累露垃圾、占道经营行动，坚持开展周末业务劳动等活动。解决了春节礼品盒占道、马场路环境脏乱等一系列问题，一季度我街双创总成绩位列全市二类街道14名，比去年全年总成绩16名上升两个位次。
一、工作情况：
1、突出重点，狠抓主要道路的环境创新。针对市城管委相关领导提出的马场路，金家墩长途客运站周边窗口地段的环境问题，街城管委多次召开马路会议，明确责任、拨付经费，成立专门守控班组加大日常长效管理力度。借助区政府组织的北部地区联合执法行动，结合第三方考评结果多次对上述路段进行反复强力整治，对屡劝不止的占道洗车、机动车卖菜、冰棒摊点进行严格取缔，累计收缴洗车泵10余台，各类冰柜水果架10余台(架)。为彻底根治马场路餐饮一条街的出店问题，街城管委出资万余元，为各门点设立统一规格、样式、颜色挡板，达到整齐、美观、规范的效果，从而攻破出店经营整治难、易反弹的难题。在加强秩序管理的同时，加大环卫设施的投入，在上述路段分别增设移动垃圾箱4台，垃圾桶12个，并增加保洁、清运各一班次，确保垃圾日产日清，保洁不断挡。同时积极联系协调城管局清扫队水车班保证上述路段一日一清洗，做到黄线清晰，路面无扬尘。
2、提前介入，有序推进历史性占道顽疾整治，春节期间，复兴村振兴路礼品盒占道经营多为下乡返城人员的自发行动，因数量多、牵扯面广，一直是我街多年来一季度的整治难题，长年以来，常青街每年年初双创成绩受此影响一直不佳，今年年初，街城管委痛下决心，提前介入，在元旦期间就组织相关人员挨家进行宣传劝导，并积极联系振兴路春节期间歇业门点作为春节期间礼品盒经营的消纳场所。春节前后，又将此类整治守控工作与“禁鞭”工作相结合，利用“禁鞭”队伍在“禁鞭”值班同时承担起守控“礼品盒”占道，多种措施并举，春节期间街辖无一列礼品盒占道现象发生。
3、紧盯考评，积极整改第三方反馈问题。第三方考评机制运行以来，通过去年六个月摸索，今年一季度，我街将第三方考评结果与区网格化案件报案相结合，将其作为每条道路，每名执法人员、城管环卫工作人员的考评依据，并根据每条道路的第三方问题制定道路第三方问题压发案必达值、争取值来严格奖惩，促进每名城管工作者的责任感。针对第三方的反馈问题，以每条道路逐步推进的方式，以“两车一队”(执法车、宣传车、执法队)的徒步清理、车队配合不间断整治的模式，根据照片对照标准逐家逐一予以整改。以劝导帮摆为主，收缴暂扣为辅，不断营造依法严管的氛围，对部分有违法经营意念者震摄。
一季度我街每月第三方反馈问题约300-400起，较去年每月700-800起下降50个百分点。
4、加大投入，解决辖区暴露垃圾。我街城管委对突出的暴露垃圾问题，特别是垃圾箱周边垃圾漫溢和铁路沿线垃圾转运不及时问题加大资金投入，进行了重点整治，投入资金改造了兴旺超市周边、钢材市场、马场路、井南路等多处垃圾箱，购置电瓶车巡回清扫垃圾箱周边垃圾。针对铁路沿线垃圾暴露问题，拨出专款进行全面清理，尤其对一些积存的垃圾予以了清除。在常腾街修建了铁路沿线垃圾转运站，以解决铁路沿线垃圾堆放和清运不及时问题。周末义务劳动是解决积存暴露垃圾的一项直接措施，我街周末义务劳动已经形成惯例，各难点的积存垃圾均通过周末义务劳动的各个击破方式逐个消灭。
5、发动社区，整治各类“三乱”问题。年初，我街城管委召开“三乱”整治社区专题会议，发动社区树立持久战信心，与治乱者比耐心、比决心。各社区根据各自辖区的地域特点，分布状况组织专门的除“癣”队伍，对出现的各类“三乱”及时发现及时处置，使治乱者的途写速度赶不上清除力度。
6、整合资源，持续抓好拆控违工作。进一步健全完善街道控违队伍发现快速处置机制。在贺家墩村村委会成立控违队伍取得成功经验后，年初相继在航测村又成立了一支村委会控违队伍，街城管委在这两支控违队伍的支持配合下，与春节前强拆了石化路新建道路旁抢建三层房屋两处，合计1000余平方，彻底杜绝了石化路两旁借新建道路抢建房屋谋利之风。春节期间，再次对振兴路节日抢建进行强拆，得到了区控违办的充分认可。
二、存在的问题：
一是还未完全适应第三方考评，部分路段的管理标准不高，有些问题在第三方考评中反复出现，但一直未得到根本解决。
二是存在应付情况，对第三方考评结果，当时进行了整改，事后又缺少监管，导致反弹。
三是各门点的堆放物清理不及时，部分队员在思想上还未将堆放问题纳入到日常工作中。
四是过于依赖突击整治，部分守控队员单兵作战能力有待加强，部分守控队员存在懈怠思想。
六是少数重难点部位问题还未得到根本解决，如金家墩周边水果占道，少数民族出店占道等问题。
七是马场路等一些主要道路两旁门面招牌，雨阳蓬破旧，一直未纳入日常管理。
八是占道洗车问题反弹严重，已被相关部门多次点名。
九是少数投诉回复因历史形成原因而回告不及时，影响到网格化案件结案率。
十是主要道路上门点装修打围不规范，装修垃圾处置不及时。
三、下步工作目标任务：城市管理与辖区投资环境及群众生活质量密切相关，一季度我街成绩尚算理想，但同样存在很多问题，再今后的三个季度中要再接再励、锐意进取。
一是要进一步理顺城市管理机制，大步促进城管工作重心下移，成立社区城管办公室，确定社区在城市管理工作中的责任主体地位，并根据各社区的地域大小、人员分布、管理难易下派相应的执法管理人员，在街城管委的指导下，接受社区的直接领导、指挥。同时按照“事随人走，费随人转”的原则，对各社区配备相应资金。采取月评比、排序的方式予以考核。此项工作力争五月内全面完成。
二是继续加大“大城管”工作力度，加大投入，整合各类资源，继续以第三方考评为依据加大整改力度，解决一部分历史遗留的重难点问题。力争全年“双创”工作在市排名完成保十争八目标。
三是加大力度，严格控制新增违建，摒弃以往报告结案的方法，以拆为主，同时配合商务区建设进展，逐步拆除历史存量违法建设。
四是结合目前“责任风景”“治庸计划”，狠抓各类投诉回告、处置率，网格化结案工作及时回复率，处置率要达100%，网格化结案率要达100%，按期结案率要达98%。
五是联系协调相关部门，争取在辖区增加机动垃圾清运车，提高清运效能，提升辖区整体环境质量。
六是积极稳妥推进环卫体制改革，逐步实行环卫作业市场化运行机制。综上所述，常青街的市容环境较之以往虽然有了一定程度的提升，但同样存在不少问题，下一步，我街将以城管工作重心下移为契机，以成立社区城管办公室为抓手，进一步明确责任，严格标准，增人加力，切实加大“大城管”工作力度，特别是对第三方反馈问题及时加以整改，以确保辖区城市综合管理水平再上台阶。
常青街城管工作委员会
20XX年5月