2016流动人口计划生育工作总结
12016年流动人口计划生育工作总结
20XX年我区的计划生育工作在××××*区党工委管委会的正确领导下,在市计生委的关心指导下,根据年初制定的工作考核目标,狠抓流动人口计划生育基础管理工作,建立以属地管理,单位负责,居民自治,社区服务的现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制,使我区的流动人口管理工作得以健康有序地顺利开展,具体主要做了以下几点:
一、领导重视。
我区自属地管理以来,经济发展突飞猛进,流进人口呈逐年递增之势,对我区计划生育基础管理带来了一些新问题,管理区领导对此高度重视,要求对流动人口采取公平对待、加强管理、深入服务为原则,切实做好流动人口管理工作,并要求地方派出所、工商、城管、村建办、医院等部门互相配合,协同做好工作,确保流动人口计划生育管理机制顺利开展。
二、健全网络,规范管理
流动人口管理首先加强网络建设,流动人口具有流动性、隐蔽性,这就要求建立一支素质高、业务能力强的计生网络队伍,为此一方面要加强妇女主任队伍建设,对全区7个社区1个居委会的计生妇女主任及时进行了调整,明确任务,落实责任,制定考核细则,对于不合格、没有责任心的计生干部坚决不用,调离岗位。同时通过培训有关的计生政策法规、避孕节育、生殖健康等知识,提高计生干部依法办事的能力。另一方面建立一支横向到边、纵向到底的计生指导员队伍,使得计生网络得以健全,社区上下形成合力,共同做好流动人口计划生育管理。例如今年7月份××*社区一男青年与湖南省怀化县的女青年同居后怀孕,因该户住房较偏僻,幸被社区指导员及时发现,上门做了工作后落实了(更多精彩文章来自“秘书不求人”)补救措施,避免了一起早婚早育。
第二,全面推进村民自治与企业单位共同管理的管理模式。根据流动人口大部分工作在单位,居住在社区的特点,采用了企业单位与租住地共同管理的方法。对企业采用谁用工谁负责谁管理,并与单位法人代表签订计划生育责任书,明确责任。今年我区××××针织厂就发生流进人员计划外怀孕,社区妇女主任与工厂共同做了工作后,才得以落实补救措施。对社区私房出租户由社区统筹管理,同时对流进人员做到每月见面一次,每季度清理一次,每半年查验一次的方法及时掌握孕情动态,发现问题及早处理。今年9月份管理区集中清理流进人员1592名,其中夫妇双方流入472对,已婚女单方156人,末婚女青289人,末婚男青年153名,清理时为49人做了尿检,共发现有计划怀孕1人。无计划怀孕3人,其中2人落实了补救措施,1人回老家流产。
三、加强宣传教育,提供优质服务
对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动,努力转变流进人员的婚育观念,对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规,对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识,提供福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动,受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识,对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明,今年共为256人办理了孕检证明,切实做到了同管理、同服务、同宣传。
在对流进人员的计划生育管理中还存在问题,主要是随着流进人员的增加,外来人员计划外怀孕比例明显增多,而且流动性比较大,他们采用“游击战”的方式躲避计划生育管理,因此很难及时清理到,即使清理到了,他们又会躲到其他地方,今年××*卫生院生育的6对外来人员中,无计划生育就有3对,都是租住在相邻的镇上,临产了才跑到偏僻的小医院生育,这类人员证件不全,无法找到确切的户籍地和住所,也为落实补救措施带来了困难。
在流动人口计划生育管理中,我们不断摸索,积累经验,充分认识到领导重视和部门齐抓共管是关键,村民自治和企业共管是核心,健全的网络及高度负责的责任心是基础,优质的服务和广泛的宣传是动力。今后,我们将根据群众需求,继续深化服务,与暂管中心互相配合,严格按照市人口与计生委《关于进一步加强人口与计划生育基础管理的意见》落实各项管理措施,每季开展一次以流进人口为主的清理登记工作,排查信息,摸清底数,力求做到五个清,即:流入总数清,人员结构清,孕情清,居住地清,工作单位清,使计划生育宣传教育、技术服务、查验证明等落实到每个流动人员,为我××*区的经济发展创造一个良好的、和谐的人口环境。
22016年度流动人口计划生育工作总结
2016年交通系统计划生育工作,在市委、市政府的正确指导下,按照市委办[16]60号文件要求,我们结合交通系统工作实际,对应责任目标和考核办法,狠抓流动人口和计划生育管理工作,使系统计划生育率达100%,综合节育率达100%,普查率达99%,流动人口办证率达100%,圆满完成了全年工作任务。
一、领导重视,完善计生管
理机构局领导对系统计划生育工作高度重视,将之列入重要议事日程来抓细抓实。一是完善计划生育管理机构。随着局领导班子职务变动,我局重新调整充实了计划生育和流动人口领导小组,成立了以局长为组长,纪检组长为副组长的计划生育、流动人口管理领导小组,小组明确了分管领导和具体经办人,增强了责任感,加强了计划生育工作的贯彻落实。
二是局属各单位均成立了或调整了计划生育流动人口领导小组,做到了组织落实,人员落实,计生经费落实。由于交通部门工作特殊,外出和流进人口变化很大,加强交通流动人口计划生育管理已成为我局计划生育管理工作的重点和难点。
三是设立了计划生育办公室,实行层层负责,分级管理,责任明确,落实到位,有力地保障了计划生育和流动人口管理工作的有序开展,使系统内计划生育工作得到整体推进。
二、认真宣传,抓好育龄妇女普查
由于交通系统单位多,人员比较散,工作差异性大,思想不统一。针对这些薄弱环节,我局配合市计生委积极开展计划生育工作宣传、咨询。
一是抓好“六坚持”,即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主、坚持帮助群众发展经济为主、坚持勤劳致富为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。
二是抓好节假日的计划生育工作宣传,及时掌握育龄妇女思想动向和变化,积极发挥好单位党、政、工的力量,抓好育龄妇女的服务工作。计生干部做到上门服务,讲政策、说道理,并保证计划生育各种经费的落实,保障普查工作的正常开展。
三是认真开展交通流动人口管理宣传教育工作,定期召开系统内计划生育会议,贯彻学习市委办[16]60号文件,并将有关文件下发各单位。组织计生干部学习计划生育有关政策。此外,今年五月“母亲日”,我们印发余份计划生育宣传资料在交通系统内认真进行宣传,受到系统干部职工和广大群众普遍欢迎。
四是抓好育龄妇女普查工作。今年应普查300人,实际普查300人,普查率达100%,未发生无计划外怀孕和失效情况。
五是狠抓防艾工作宣传。为预防控制和消除性病、艾滋病的发生、传播和蔓延,保护人民身体健康,根据市委、市政府的安排部署,我局将此项工作列入重要议事日程,在交通系统职工中认真开展《预防控制性病艾滋病条例》和艾滋病防治知识宣传教育,并在车站码头张贴宣传标语,发放性病预防资料,通过形式多样的教育宣传活动,使系统职工和广大人民群众知道了艾滋病对人类的危害,增强了自我保护和防治意识。今年以来,交通系统自己组织开展计生宣传次,先后印发计生宣传资料00余份。通过开展计划生育教育宣传,增强了计划生育的自觉性。
三、注重落实,狠抓流动计生管理流动
人口管理工作在市计生委的正确领导的指导下,我们严格管理制度,明确工作职责,做到一级抓一级,层层抓落实。
一是认真清理登记,全面进行查漏补缺。交管所发放限期补办通知书,重点对三轮车、人力板车流动人口进行了检查、清理。
二是根据行业与流动人口计划生育相结合,将三轮车、板车在年审、办理营运证时实行查验《婚育证明》,未办《婚育证明》不予办理或年审,并坚持“一证优先、无证否办”的原则,流动人口管理工作收到较好效果。今年,交通系统流入人口达0人,已办证0人,办证率100%。
三是热情服务,随到随验。在流动人口管理验证过程中,交通执法人员工作积极,态度端正,服务热情,使流动人口管理工作收到较好效果。
四、强化软件,巩固合格单位成果
今年,我局按照计划生育合格单位要求,建立健全各种制度。
一是严格执行计划生育制度、政策,增强计划生育观念和工作透明度。我们督促责任单位建立健全计生制度,定期召开例会、定期上报报表、定期检查婚育证明、定期开展流动人口清理登记等制度。
二是建立健全流动人口管理登记统计报表、登记注册、户口清理、按期报送有关资料等工作,并组织对具体工作人员进行专业培训。
三是努力抓好基础工作,认真做好报表审查上报,抓好月、季和其它报表填报工作,使报表质量得到巩固。对半年工作、年终工作按时进行总结,推动计划生育基础工作扎扎实实地进行。
四是建立完善各种台帐制度。今年我们建立健全了《育龄妇女台帐》《婴儿出生台帐》《育龄妇女普查名册》《月信息台帐》《人口生育计划台帐》《育龄妇女档案卡》《流动人口名册》等台帐;五是严格进行检查,认真开展评比,地激励了大家的积极性。16年,我局计划生育工作在市计生委的正确领导下,取得了可喜成绩,但离上级的要求尚有差距,还有一些困难亟待解决。
32016年度上半年流动人口卫生计生工作总结
为认真贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》和省、市关于推进《流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作的通知》及省、市《流动人口服务管理“一盘棋”工作方案》和《**流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》的通知精神,现将2016年度上半年流动人口计划生育工作总结如下:
一、我县流动人口计划生育基本情况
截止2016年6月3日,全县流动人口总量21336人,其中:流入人口1183人,流出人口20153人。跨省流入238人,主要来自重庆、广东、湖南、湖北、江西、福建等省,流入已婚育龄妇女,免费享受了国家规定的基本技术服务项目,免费服务率98%以上。省内流入育龄妇女458人,已婚育龄妇女346人,综合避孕率为100%,计生“三查”率达到98%。育妇跨省流出3913人,主要流往北京、上海、浙江、广东、**、**、贵州等地,育妇省内流出3238人,主要流向成都、乐山、眉山等地。
二、我县scpip平台信息处理情况
通过近半年县乡两级的共同努力,我县scpip平台信息数据清理、核查工作取得了较好的成绩。截止2016年6月3日,全县的省际协查共计接收352条,已反馈352条,反馈率为100%,无一条过期信息;接收未办理婚育证明对象151条,已反馈151条,反馈率、及时率为100%;接收未采取长效避孕措施对象43条,已反馈43条,反馈率、及时率为100%。全县的省内协查共计接收207条,已反馈207条,反馈率为100%:接收未办理婚育证明对象75条,已反馈75条,反馈率、及时率为100%;无未采取长效避孕措施对象条数。另外,我县在省际和省内的协查发送情况都还欠缺,其中省际协查发送为5条,省内协查发送为183条。全县数据表明,我县的信息协查反馈工作在原有基础上虽有所提高,但还存在差异较大的现象。
三、均等化服务开展、落实情况
今年以来,我局围绕中心、服务大局、积极探索、稳步推进流动人口均等化服务,及时制定了《**县流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作股室任务分工方案》、《**县流动人口服务管理工作“一盘棋”工作方案》及《**县流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》等文件,将流动人口均等化服务作为人口计生综合改革、提高人口计生工作的一项重要任务来抓,取得了良好成绩。
一是宣传教育均等化各乡镇利用流动人口婚育知识讲座、宣传资料、电视播放等形式加强宣传,确保了流动人口卫生计生政策知晓率达95%以上。注重发挥集中宣传服务活动的引领作用,并利用元旦、春节、“5.29”等重要节假日,举办了多次以“关怀关爱流动人口”为主题的集中宣传服务活动。二是技术服务均等化
全面实施流动人口计划生育免费服务制度,为流动已婚育龄妇女提供与户籍人口同等的免费技术服务和生殖健康服务。三是药具供应均等化创新了药具发放模式,使药具发放全面进入流动人口相对密集的居住地、聚集地、企业和公共场所,实现流动人口计划生育药具免费发放全覆盖。四是便民维权均等化
免费为外出务工人员办理《流动人口婚育证明》,公开办事程序和相关政策,保障流动人口的知情权、监督权。并及时妥善处理了流动人口计划生育来信、来访,建立和完善了流动人口利益导向机制,将各项惠民政策延伸到流动人口,关心留守儿童和留守老人,帮助其解决生产、生活等方面实际困难,解除了流动人口后顾之忧。
四、区域协作情况
为加强区域间的双向协作,与流动人口户籍地卫计部门联系,及时掌握和通报信息,积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理,直至2016年5月底,县卫计局先后与**省**市**区、**省**县、**省**县、**省**市**区、**省**市**县等28个卫生计生委(局)建立了流动人口计划生育服务管理双向协作关系,并签订了协议书,明确双方的协作内容和责任,逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面。
五、流动人口协会建设情况
针对我县民营企业较多,流动人口主要集中在民营企业中的特点,在民营企业中建立计划生育协会,扩大计生协会工作对流动人口的覆盖面,不断提高协会参与流动人口计生服务管理的能力和水平。据最近统计,全县共建立民营企业计生协会共48个,纳入协会服务管理范围的育妇超过1。7千人。多年来流动人口计生协会都能坚持以人为本,与各有关部门协作,创造各种条件,开展形式多样的活动,努力满足流动人口的各种需求。
在下半年的流动人口卫生计生管理服务工作中,我县将继续加强国家《流动人口计划生育工作条例》宣传贯彻,按照“一盘棋”的要求,认真落实《**流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》,建立清理清查和联动互动机制,探索跟踪联系和交流协作方式,创新卫生计生基本公共服务均等化和人文关怀工作载体,将我县流动人口卫生计生服务管理工作提高到一个新水平。
4人口计生局2016年流动人口服务与管理工作总结
今年以来,狮子山区以实施人口和计生工作“社区管理创新”、“新居民计划”、“家庭发展能力”三大工程为重点,着力于夯实计生基础工作,倾心打造“城市生活e站“、大力开展流动人口均等化服务活动,顺利完成了人口和计划生育工作各项目标任务,现将我区20XX年来的城市和流动人口工作情况总结如下:
一、加强领导,健全计划生育优质服务长效保障体系
(一)领导重视到位。区委、区政府始终坚持把综合解决人口问题摆在经济社会发展的首要位置,做到人口与经济、社会、资源、环境等问题通盘考虑、综合决策。坚持实行党政主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、负实责的工作机制,把人口和计划生育工作纳入重大督查事项。建立了区级领导联系镇办,社区,镇办,社区负责同志包村(组)责任制。
(二)人员保障到位。区委、区政府始终坚持把稳定和加强人口计生队伍放在首位,做到机构、人员、报酬“三落实”,着力为计划生育优质服务工作提供人力保障。坚持以塑造一支适应新形势、新任务、业务熟练、作风正派、善于做群众工作、会管理会服务的计生干部队伍目标,配齐配强了区、镇办,社区计生工作领导班子,社区(村)计生专干采取公开招考、择优录取的方式进行配备,计生人员报酬落实率达到100%。建立了计生岗位激励机制,设立了计生工作人员每月150元的岗位津贴,对连续从事计生工作达六年的每人给予3000的一次性奖励,对获得**市人口计生工作者、人口和计划生育规划统计专业等级评定资格的每人每月兑现260和300元的职称津贴,切实提高计生工作人员的工作积极性和主动性。本着“强队伍、出成绩,抓培训、提水平”的工作理念,建立了定期培训制度,区、镇办,社区通过举办培训班、岗位练兵等形式,对各级计生工作人员进行专业培训。先后开展了城市和流动人口计划生育岗位练兵、药具“三基”岗位练兵和计划生育科技大练兵活动,切实增强计生工作人员的履职能力和服务水平。加强了职业化建设,积极组织开展了参加全市人口计生工作者、人口和计划生育规划统计专业等级评定资格考试、评定。
(三)经费投入到位。区委、区政府建立健全了以政府财政投入为主渠道的人口和计划生育财政投入长效机制,将各项计划生育经费全部纳入财政预算,并适应经济和社会发展的需要,认真落实中央《决定》精神,逐年增加经费投入用于人口计生宣传服务阵地建设、宣传品制作、”两检”民生工程项目、技术服务等。各项经费的足额、及时拨付到位,为人口和计划生育事业的发展和顺利推进“国优”创建工作提供了有力的财力支持。
二、创新形式,积极构建人口计生宣传服务大格局
近年来,我区坚持以群众需求为导向,以“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”为载体,利用宣传教育服务平台,融合资源优势,彰显地方特色,不断把宣传教育工作引向深入。
(一)突出载体创新,在“亮”字上下功夫。制定出台了《关于开展和谐生育文化进社区活动的实施意见》,突出抓好生育文化阵地建设。在辖区主干道树立户外计生公益广告宣传牌块40余块、灯箱宣传标语55条、计生橱窗96块、LED电子宣传10个,人口报刊阅读栏19个,在居民区楼道内张贴宣传标牌100余块,建立人口文化广场、婚育文化长廊7个,不断推动新型生育文化建设强力开展。
(二)突出文化育人,在“实”字上讲效果。利用各级网站,搭建网上计生宣传服务平台,对婚育知识开展定期不定期的宣讲,传播优生优育、生殖保健、独生子女教育等知识。制作了包含避孕知识、出生缺陷预防知识、生殖健康知识、五期教育、预防艾滋病、办事指南、关爱女孩、政策法规等内容的计生折页10万份,宣传袋5万个、宣传纸杯10万只等宣传品免费向育龄群众发放。人口和计划生育宣传品入户率和育龄群众对计生法律法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等基础知识的知晓率均达到90%以上,有效满足了不同层次育龄群众对计生知识的需要。
(三)突出活动宣传,在“新”字上做文章。按照“联合融入、按需施教、参与互动”的宣传教育机制,针对群众需求,积极开展人口计生宣传活动,让计生政策法规及科普知识进社区、进楼道、进市场、进企业、进校园、进家庭。组织开展了流动人口宣传服务月、计划生育民生工程宣传、5.29协会活动日、为农民工兄弟,流动人口药具服务宣传月、婚育新风进社区”计生专场文艺汇演等各类丰富多彩、形式多样的宣传活动,把生育政策、惠民政策、计划生育知识等送到群众手中,营造浓厚的宣传氛围。
三、扎实推进流动人口基本公共服务均等化服务全覆盖
近年来,我区牢固树立“以人为本、均等服务、促进融合”理念,整合部门资源,创新体制机制,拓展服务领域,深化服务内容,积极探索实践流动人口服务管理新模式,大力推进流动人口基本公共服务均等化进程,努力促进流动人口的社会融合。
一是建立流动人口均等化服务工作统筹决策机制。区委、区政府高度重视流动人口基本公共服务均等化工作,将其纳入全区经济、社会发展全局统筹规划,融入到各项社会管理和公共服务,制定出台《流动人口基本公共服务均等化试点工作方案》,成立流动人口基本公共服务均等化工作领导小组,定期召开相关部门协调会,重点加强流动人口计划生育服务管理政策与劳动就业、义务教育、医疗卫生、居住服务、法律援助、帮扶救助等方面政策制度的衔接和协调力度,制定和完善均等化服务相关政策,形成共同推进流动人口基本公共服务均等化工作合力。
二是建立流动人口均等化服务工作投入保障机制。区委、区政府按照户籍人口同标准、同预算、同投入,不断加大公共服务项目建设,形成了政府主导、公共财政为主体的流动人口计划生育基本公共服务均等化经费投入机制。
三是建立流动人口均等化服务工作部门协作机制。按照“分工负责、整体联动”的原则,制定出台了《流动人口基本公共服务均等化责任单位实施方案》,对相关部门在均等化方面的职责都作了明确规定。确保全区取得居住证的并符合相关条件的流动人口与全区常住人口平等享有计划生育、教育、卫生、社会保障、民政救助等基本公共服务。区领导小组办公室每年对各相关部门的职责履行、服务的数量质量、群众满意度等情况进行考核评估,考核结果纳入部门岗位目标责任制,促进各项服务管理措施的落实,切实形成了“党政主导、计生牵头、部门联动、社会参与”的基本公共服务供给模式。
四是建立流动人口计划生育综合服务工作机制。出台了《狮子山区流动人口免费计划生育基本公共服务均等化实施方案》,完善了为流动人口落实免费技术服务的政策措施,免费为流动人口提供与户籍人口同等的宣传教育服务、生殖健康服务、便民维权服务、奖励优待服务,对国家规定的免费技术服务项目全部纳入政府公共财政,率先实现流动人口计生公共服务全覆盖。
四、以创新社会化管理为抓手,积极打造“城市生活e站”计划生育公共服务的创新载体
为探索和建立适应我区城市人口和计划生育发展要求的服务管理新格局,全面实施“管理创新工程”、“新居民计划促进工程”、“家庭发展能力建设促进工程”三大工程建设。依托社区综合体制改革,合理整合和配置公共资源,积极构建“城市生活e站”为主要载体的人口和家庭公共服务平台。我区早在20XX年便实现了“城市生活e站”建设全覆盖,城市生活e站”分别设置了家庭生活指导室、计生服务站、e智空间、心灵交流室等10多个功能室,涵盖优生优育、健康知识宣传、就业指导、技能培训、心理咨询等多个项目,基本实现了设施良好、功能实用、全天开放。
同时注重功能的持续发挥,不断满足群众多样化需求。在做好“城市生活e站”‘‘建设的同时,积极抓好开放使用,同时不断地拓展功能、强化服务,探索和建立新时期人口和计划生育公共服务的新方法、新思路,努力引导和帮助各类居民融入城市、融入社区。“城市生活e站”已经成为狮子山区“新市民”安心的家、留守儿童依靠的家、空巢老人温馨的家、困难群众温暖的家、社区居民和谐的家,正在成为吸引居民交流、集聚的场所,在全区城市公共服务和计划生育管理工作中发挥较好作用。要求各镇办社区根据群众的需求,制定活动计划,将活动内容安排到每一周,努力为居民提供更加温馨、更加周全、更加实用的诚心服务。同时各镇办社区可根据本辖区的特点开展各具特色的活动,比如凤凰山社区定期为育龄妇女开展生殖健康、孕产期保健、新生儿护理等知识讲座,提高孕产妇自我保护意识,降低孕产妇、新生儿各类疾病发病率,定期开展家庭生活常识指导,传播生活新理念,截止目前共开展活动362人次,为育龄妇女提供了贴心服务。通过视频和开通便民服务热线的方式,帮助流动人口与家乡亲人的沟通和交流,解决就业、创业、医疗、子女教育等问题,促进社会融合,截止目前开展活动251人次,为流动人口提供了舒心服务。定期开展青少年健康教育和心理疏导,增强青少年自我保健意识,引导青少年文明上网,通过心理咨询和沟通,帮助化解升学压力,处理各种学习生活矛盾,消除不安和恐惧,调整好心态,培养健康的心理,截止目前共开展活动295人次,为青少年提供了知心服务。
为社区老年人提供娱乐、休闲、交流、疗养的场所,让社区老人们在这里下棋、打牌、健身、听戏曲、交友、拉家常,尽享老年时光。为弱势群体提供爱心服务。开展关爱行动,组建志愿服务团队,为留守儿童、留守妇女、空巢老人、困难家庭送来关爱,截止目前共开展活动125人次,为老年人提供了开心服务;翠湖社区通过城市生活e站建立的信息交流和服务平台共为138人提供就业技能培训,提供就业信息36条,帮扶各类困难家庭38户,提供就业咨询62人次,进一步提供了居民家庭发展的能力,为他们搭建了就业创业的平台,促进了家庭发展能力建设。据统计,全区6个城市生活e站20XX年共开展活动20XX余次,群众参与人数达4万人次,近百人主动流动参与到“城市生活e站”志愿者服务队。
五、人口区域协作管理工作情况。为了加强和规范流动人口管理,实行流动人口动态管理,全区流动人口工作从加强区域协作及信息化建设入手,在摸清育龄妇女底数,建立了流动人口信息台账的基础上、各镇办社区每月还对辖区的流动人口开展一次清理清查工作。同时做好流入已婚育龄妇女的孕环情监测工作,并及时提交平台。对流入、流出人员随时登记做到心中有数,流动人口信息及时与户籍地互通情况、协查回复信息;积极协调流出地处理个案。在现居住地落实孕环情监测,并及时提交平台;落实避孕节育措施和政策外妊娠补救措施;与流出和流入地联合办理打击“两非”和假计生证明案件;并及时做好流动人口的出生通报和统计上报工作。
5乡镇2016年上半年流动人口计划生育管理工作总结
2016年流动人口计划生育管理工作在县计生局的指导帮助下,在XX镇党委、政府的大力支持关心下,取得了可喜成绩。但是,20XX年的流动人口计划生育管理工作依然严峻,流动人口管理工作是计划生育工作的一项重要且困难的工作。随着改革开放、市场经济体制的飞速发展,流出、流入人口增多,给搞好计划生育工作提出了难题。为了搞好流动人口计划生育管理工作,XX镇党委、政府在今年2份专门召开了流动人口管理工作会议,并同镇、村级单位签定了相关的目标责任书,对各项工作指标都提出了具体要求,奖罚分明。
一、流动人口统计工作
镇计生办联遍人员下村同村级组织及村计生员一道对上半年的流动人口进行了全面彻底的摸底,并造册。且要求村计生员每季度把流动人口的变动情况报镇计生办。统计做到了不漏、不重、准确、及时。
二、流出人口办证情况
由于我镇流出人口多,管理区域大,镇计生办对外出人口进行宣传教育,并发出书面通知,要求限期办理。并将办证事宜下放村组织。
三、流动人口宣传工作
为了搞好流动人口管理工作,我镇计生办以宣传开头,利用广播、电视、标语等方式进行宣传。广播宣传每月一至二次;电视讲座每季次;书写标语24副;出动宣传车共计7。
四、已婚育龄妇女寄回孕情证明情况
我镇已婚育龄妇女流出较多,为了更好地搞好工作,计生办制定了已婚育龄妇女限期寄回三查证明的通知每季度提前一个月就发放。对逾期未寄回证明的已婚育龄妇女按照《四川省计划生育服务协议》进行处理。截止20XX寄回手续1265张,三查率84%。
五、流入人口验证及管理工作
XX镇地处唐巴公路段,与金堂县接壤,由于地理优势,所以流入人员较多。为了更好地管理,我镇组织公安、计生办人员对其进行了清理整顿。
20XX上半年流动人口计划生育管理工作虽然取得了一定的成绩,但还存在着一定的不足。为了更好地搞好20XX年全年流动人口计划生育管理工作,我们将宣传教育、经常性工作为主,搞好流入人口的技术服务工作,并制定一系列的措施。使流入人口在我镇管辖范围内能够遵守好计划生育政策、法规,使流动人口管理工作能在现存基础上更上一个台阶。
62016流动人口计划生育基本公共服务均等化工作总结
近年来,在上级业务部门的关心指导下,在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实国家省市关于流动人口计划生育“一盘棋”、“三年三步走”的战略部署,围绕“统筹管理,服务均等,信息共享,区域协作,双项考核”的流动人口服务管理机制的要求,坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”工作原则,在全县基本形成了组织保障有力、信息化建设到位、服务载体创新、优质服务提升的流动人口计划生育基本公共服务均等化的工作格局,流动人口管理服务水平明显提升。
一、基本概况
全县总人口x万人,常住人口xx万人,流动人口x人,其中流入人口x人,流出人口x人;流动人口中成年育龄妇女x人,其中流入成年育龄妇女x人,流出成年育龄妇女x人。跨省流动人口x人,其中流入x人,流出x人,跨省流动占总流动人口x%;省内流动人口x人,其中流入x人,流出x人,省内流动人口占总流动人口x%;流动人口中务工经商的占到总流动人口x%。县内流动人口x人,占到全县总人口的x%。县内流出人口主要分布在广东、北京、西安、榆林等地,省内外跨县流入人口主要来自河南、安徽、甘肃、浙江等省,主要分布在我县店头镇、双龙镇、腰坪乡和街道办事处等乡镇。
二、主要做法及成效
1、政府统筹协调有力,服务均等化组织保障到位。
近年来,县委、县政府从关注民生、维护社会公平、促进社会和谐高度出发,把流动人口计划生育基本公共服务均等化工作纳入重要议事日程,定期召开联席协调会议,研究解决推进流动人口均等化工作的具体问题,主要领导能亲临一线检查指导,推进工作扎实落实,县计生领导小组及时出台了《xx县流动人口计划生育基本公共服务均等化工作实施方案的通知》,切实做到了“四个”到位:一是规划部署到位。坚持以人为本的理念,按照“属地管理”原则,创新管理理念,将流动人口管理与服务纳入全县总体发展规划,作为人口和计划生育工作的重要内容,与常住人口计划生育工作同研究、同部署、同考核,把维护好、实现好、发展好流动人口的利益放在首位,融管理与服务之中,彻底改变了以往重管理、轻服务的模式。二是组织机构到位。成立了县流动人口计生管理办公室,在流动人口相对集中的店头镇、城区办事处计生办加挂流动人口管理办公室牌子,各增加编制x个;健全社区计划生育管理服务体系,设立社区计划生育办公室,给每个社区核定x名计生公益性岗位,配齐计生专职干部、流动人口专管员和楼栋、小区信息员。三是资金投入到位。一是建立稳定增长的财政投入机制。将流动人口管理服务经费按照常住人口人均标准纳入财政预算,优先保障落实,健全社区计划生育管理服务机制,对全县x个社区补助工作经费x万元,四是责任落实到位。县委、县政府把流动人口计划生育与服务工作列入年度目标责任考核范围,层层签订目标责任书,落实管理服务责任,严格奖惩兑现,对工作不到位出现问题的,严格实行通报批评、诫勉谈话、黄牌警告、直至一票否决。
2、服务管理平台运行到位,服务均等化基础夯实。流动人口信息系统应用水平是检验流动人口动态管理是否到位、享受服务是否快捷的有效手段。围绕这一核心,我们突出“五抓五提升四到位”即:抓清理清查,提升系统基础数据;抓人员设施配备,提升管理和操作水平;抓关键环节,提升数据运行质量;抓数据分析,提升优质服务水平;抓责任追究,提升领导重视力度;通报分析到位,督查指导到位,基础整改到位,质量提升到位。目前我县有专用宽带、专人操作,年内培训达4次以上,督查检查每月不少于一次,通报分析每季度一次,整体运行水平在全市前列。通过服务管理平台向户籍地通报避孕节育信息x条,办理一孩生育登记x人,落实节育措施x人,让流动人口在现居住地以最快最简洁的方式得到同等的服务。
3、创新管理服务载体,服务均等化合力形成。一是继续巩固和提升“以房微机管理”和“一厅式办公”敞开式服务及“预约式服务”便民维权服务工作模式,形成多部门均等服务合力,重点是抓好十个到位:在“以房微机化管理”模式中抓好微机信息档案更新录入到位、落实房主管房客“三包”责任落实到位、社区小区信息员责任落实到位、档案卡册标准化管理到位、服务方便群众到位;在“一厅式办公”敞开式服务的模式抓好计生、公安、工商、社保等多部门联署办公到位、坚持集体工作日到位、计生部门联席会议召开到位、服务承诺兑现到位、群众监督到位。社区与公安部门联合每月开展一次流动人口清理清查登记工作,工商部门利用办理工商证件和年检时对流动人口进行查验和登记x人次。民政、劳动、就业部门利用行业优势为x名外出人员提供了务工信息,为流入x人提供了就业岗位;社区在“以房管人”的过程中为x流入人口提供了房屋租赁信息。推行出流动人口计划生育“预约式服务”便民维权服务模式,为流动人口提供了办证、验证、生育登记、三查等服务x余例,为流动人口提供了更加便捷、畅通、优质、高效的服务,收到了好评。二是强化区域协作,提升“两地”共同服务合力,我县已累计建立了与市内周边x县区和市外x个流动人口相对集中重点县区的区域协作,签订了《流动人口计划生育管理服务区域协作协议书》,落实了协作责任和协作方式,特别在今年我们采取请进来的办法,邀请了省内陕南的丹凤县等x个县区x个乡镇同行来我县流入人口集中的店头镇开展了协作管理3次,交换信息x条,办理一孩登记x人,协商社会抚养费收缴2例。
4、打造优质服务品牌,构建服务均等化体系。
我县结合县情,全力打造流动人口基本公共服务均等化优质服务品牌,积极落实流动人口均等化服务职责,构建流动人口在安居、就业、保障、权益、健康、关爱、子女教育等优质服务体系。
一是宣传服务均等。今年我们把流动人口的宣传纳入人口文化园创建工作的始终,在县乡两级人口文化广场、人口文化书屋、人口文化长廊等建设的设计理念、选址等方面突出流动人口的宣传教育和文化引导,共建成县乡文化园、广场x个,文化书屋及文化长廊x处,累计为流动人口发放挂历、围裙、雨伞、水杯、书籍等宣传资料3x余种x万份,流动人口对计生知识的知晓率达x%;
二是计划生育免费技术服务均等化。逐步扩大免费优生系列服务范围,由县财政买单,提高免费标准扩大免费范围,把流动人口全部纳入免费范围,目前计生节育措施免费标准均达到卫生核价标准,年免费落实各类节育措施45例,免费开展“三查”服务x人次,免费率x%,同时在流动人口集中的厂矿、企业、农贸市场、社区、集中居住区采取定点发放和上门发放等为流动人口提供免费药具,确保了流动人口药具获得免费率达x%;
三是生殖健康及优生优育服务均等化。县委县政府把对流动人口育龄妇女的生殖健康和生育健康纳入“两项工程”与常住人口享受同等服务,组建了以县计生站为龙头的技术服务队,免费为流动人口育龄妇女进行生殖健康检查x例,查出生殖道感染x例,乳腺疾病x例,治疗率达x%,治愈率x%;免费婚前健康检查和孕前筛查x例,查出甲肝和乙肝各x例、贫血x例、肾功能异常x例,出具了检查评估报告,建议外出进一步检查治疗,实行跟踪随访。坚持开展生殖健康进机关、进校园、进企业、进军营、进社区“五进”和“六送”活动(放映一场主题电影、进行一回走访慰问、组织一次健康检查服务、召开一个专题会议、主办一台文艺晚会、送一本书),在全县中小学均开设了青春健康一堂课,充分利用5.29、7.11等活动日在社区、企业举办文艺、知识竞赛等活动;
四是便民维权和奖励优待服务均等化。县计生部门开通了便民维权服务热线,坚持定期流动人口关怀关爱活动,为流动人口贫困家庭提供实际帮助,在春节期间计生部门抓住时机慰问流动人口中留守儿童、留守老人、返乡农民工等家庭户38户;县公安部门在学校、企业等地为流动人口提供了懂法用法的宣传教育;民政部门把流动人口的社会救助纳入议事日程,在今年救灾、抗灾中及时为流动人口提供了生产生活援助;社保部门利用行业特点对全县流动人口用工企业进行了执法检查,解决了用工纠纷、工资纠纷等问题,及时维护了农民工的合法权益;卫生部门及时为流动人口的生育、儿童预防接种等提供了优质服务;教育部门深入各学校检查农民工子女入托入学存在的问题,确保了同等入学。
三、存在的问题及工作建议
1、要继续加大政府统筹能力,强化部门协作力度,流动人口的均等化服务不是计生部门单打独斗能完成的任务,需要多部门协作才可以完成,但在实际工作中,各部门都有推诿现象,综合服务格局还没有完全形成。
2、加大区域之间的协调能力,提升均等化服务水平。上级部门要研究解决区域之间因财力等原因,造成流动人口因地方区域差异而无法实现享受生育、生殖健康、奖励优待等均等化服务。
3、加大经费的投入,流动人口六大均等化服务机制的建立要想真正实现,必须有坚实的财力做保障,要依据流动人口的构成、分布等制定科学的经费预算和财政投入,保障流动人口计划生育服务均等化目标实现。