税务局上半年工作总结

1地方税务局上半年工作总结

今年以来，全市地税系统围绕工作主题主线，狠抓任务分解落实，较好地完成了序时进度。

（一）组织收入平稳增长。1～7月份，全市地税系统共组织入库各项收入960.3亿元，同比增长9.4%。其中：税收收入650.9亿元，同比增长9%；各项基金费收入309.4亿元，同比增长10.3%。公共财政预算收入（含教育费附加）507.1亿元，同比增长8.7%，完成序时进度60.4%。主要是：加强政策辅导，提升税法遵从水平。深化纳税人之家活动，发挥行业协会及商会力量，细化政策辅导。加强风险指引，组织纳税人自查。上线房地产税收一体化软件、营业税纳税申报软件、房土两税明细申报、存量房评估等系统，统一门临开票政策标准，规范日常鉴定业务办理，提高申报质量。加强税收分析，提升挖潜增收成效。深入开展税负比对分析、政策效应分析、税源与征管状况监控分析，找准税收增长点。规范房地产交易环节征管，深化建筑业税收委托代征，建筑业税收同比增长16.7%。组织实施企业所得税团队管理，制造业企业所得税同比增长11.3％。以股权转让为切入点加强高收入者个人所得税征管，个人所得税高基数增长12%。引入专业机构，强化土地增值税清算，土地增值税高位增长24%。加强信息支撑，提升以评促收质量。积极构建税收征管“大数据”平台，深化第三方信息的综合分析利用，增加收入20.3亿元。强化风险管理导向，试点创新简化风险应对流程，提高风险应对质量，中等风险应对入库16.2亿元，同比增长38.2%。开展常态化一级稽查、税收专项检查和专项整治，高等风险应对查补入库5亿元，同比增长109.5%。加强同征同管，提升民生保障能力。坚持税费并重、征管并举，推进社保费联网，积极清缴欠费，各项基金费收入保持稳定增长。社保费收入达253.5亿元，同比增长10.8%。

（二）改革创新扎实推进。针对税制改革要求，按照统一部署，顺利实施邮政和电信业“营改增”。加强政策调研，服务宏观决策。针对日常工作中存在的疑难点，建立健全税收工作例会机制，及时处理基层提出的实际问题，进一步优化事项处理流程，完善岗责体系。两次工作例会共解决130个问题，为全面推进和深化征管改革打好基础。探索建立税源管理事项清单制度，着力解决职能交叉、职责不明问题，促进流程顺畅、职责明晰。针对大企业管理实际，积极探索完善大企业管理运行机制牵头承担省局银行业大企业风险管理，对代表性的行业和企业实施整体监控和风险应对，发挥大企业管理的示范效应。针对税收中等风险应对流程复杂、文书较多、控制过频等问题，市局领导多次深入调研论证，广泛征求基层意见，积极向上请示汇报，试点改进风险应对流程。先后发布12个行业风险指引，突出集体约谈辅导，引导纳税人自觉排除风险。健全选案机制，突出实地核查，提高风险应对质效。取消、合并10个应对环节，精简7类应对文书，系统操作工作量平均减轻50%左右。风险应对流程改革得到了省局领导的充分肯定，得到了广大纳税人的积极响应。针对执法风险防范的需要，前瞻性地创新建立风险应对复审机制，组建县（市）局督察内审分局，配精配强专业人员，制定《税收风险应对复审办法》、《税收风险应对复审方案》等制度，初步形成中高等风险应对内控体系。组成14个复审小组对40户中等风险应对户进行实地复审新确认并消除143个风险点。风险应对复审促进了风险应对质效的提高，增强了干部的执法风险防范意识，受到了总局领导的批示肯定。针对部分纳税人因不掌握政策而未享受到税收优惠的现状，在全省首创开发使用“落实税收优惠政策服务平台”，对减免税文件逐一梳理，整理汇总减免税事项640项，各类优惠政策364条，涵盖了目前地税各税种、各环节、各类型的税收优惠政策。1～7月份，依托落实税收优惠政策服务平台，对4987户（次）纳税人进行短信提醒，主动落实各类税收优惠2.8亿元。税收优惠政策服务平台促进了税收优惠政策的公开透明，增强了税务机关主动服务意识，提升了纳税人的满意度。今年以来，在税收任务十分严峻的形势下，仍然积极落实各项税收优惠政策，累计为27458户（次）纳税人减免78.3亿元，服务转型升级和民生改善。

（三）便民服务持续优化。深入开展便民办税春风行动，持续改进立体化宣传服务、集约化辅导服务、便捷化办税服务、人性化维权服务，全面提升纳税服务效能。按照“把握话语权、增强影响力、扩大覆盖面”的要求，利用苏州新闻网、“苏州地税”官方微博、地铁站台视屏、手机客户端、社区户外显示屏等，开展全方位税收宣传活动，开办“税收风险点点评”专栏，促进了税法遵从，树立了部门形象，优化了发展环境。10件作品在第九届全国税收动漫及公益微税收作品大赛上获奖。落实12366扩容方案，实现12366热线市级集中。开展专题分类培训，建设网上纳税人学校，提升纳税人税收政策水平。新增自助办税服务机8台，完善网上办税功能。推进“一口受理、一口办理”税务登记新模式，简化发票申领程序，简并征期申报，减少资料报送，提速办税效率，降低办税成本。走访纳税人之家，开展纳税人需求及满意度调查，建立健全纳税人诉求快速响应机制，及时办理纳税人投诉举报，维护纳税人的合法权益。

（四）履职能力不断提升。强化依法履职。举办“税务干部法治思维和法治方式”主题培训班，召开涉税民事法律问题答疑会，提升领导干部依法决策和一线干部依法行政水平。规范行政裁量权的行使，严格重大案件审理，全面梳理基层执法疑难点，印发税收执法风险提示，开展执法案卷评查，促进执法行为规范。强化高效履职。积极构建“三师”培养长效机制，今年又有63人取得“三师”职业资格，全系统“三师”占比上升到22%。加强领军人才选拔培养，继1名同志跻身首批全国税务领军人才后，今年又有1名同志成功入围第二批全国税务领军人才。改进全员业务学习和考试办法，突出岗位分类和实际操作能力培训，组织大企业税收风险管理等岗位能力培训和大集中系统操作技能训练，提高培训实效。加强和规范督促检查工作，把督查工作贯穿于决策实施的全过程，确保政令畅通，促进决策落实。强化忠实履职。以纪念建局20周年为契机，深化“水韵沧浪”文化品牌建设，发挥税务文化的价值引领作用。积极参加“江苏地税二十载·一诗一票颂神州”联展活动和市级机关第六届运动会，组织“地税好声音”歌唱比赛，2组选手入围“江苏地税十大好声音”，策划“20年，我们一直在努力”地税形象新媒体推广活动，举办“水韵沧浪·圆梦税月”摄影比赛及征集照片活动，评选“20年、20人——寻找最美税务人”、“苏州地税20周年建功集体、建功个人”及“苏州地税岗位标兵”，深入争创各级各类文明荣誉，增强了广大干部职工的荣誉感和使命感。强化安全履职。认真落实党风廉政建设责任制的主体责任，充分发挥纪检监察部门“监督的再监督”作用。强化党组中心组理论学习，“六学”经验在市委旁听指导学习活动中受到充分肯定。组织“你若廉洁，便是幸福”主题教育活动，开展“我能为作风效能建设做什么”大讨论，深化“廉石清风”廉政文化品牌创建，常态化开展廉政宣传教育。健全内部监督机制，组织廉政风险排查，开展财务审计、任期经济责任审计和专项审计，汇编行政管理制度，努力形成“靠制度管事、靠制度管人”的制度文化。深化信息公开，下发《关于加强应急管理工作的意见》、《关于进一步做好紧急重大情况报告工作的通知》，积极引导涉税舆情，妥善解决涉税信访，营造和谐环境。

（五）教育实践注重实效。按照第二批党的群众路线教育实践活动的总体部署要求，结合工作实际，统筹推进教育实践活动。在“学习教育、听取意见”环节，召开动员大会，组织干部集体观看《周恩来的四个昼夜》、《永远的焦裕禄》等优秀教育影片，认真学习落实中央“八项规定”和“六项禁令”精神，深入进行“为了谁、依靠谁、我是谁”主题大讨论，创新开展“入户入企入会，问症问需问策”和“领导干部在一线”等主题实践活动，组织举办“阳光服务、情暖苏城”微型党课竞赛，党组主要负责同志讲党课及举办专题辅导报告45场，市局领导班子成员赴基层调研58天，市县两级领导召开基层干部代表座谈会121场，广泛征求意见建议，形成整改措施，坚持边学边改、即知即改、立行立改。在“查摆问题、开展批评”环节，对照“四面镜子”和“三严三实”要求，做到“四个坚持”：坚持交心谈心，找准存在问题。市局领导班子成员在“查摆问题、开展批评”环节，累计交心谈心116人次，查找“四风”突出问题64个。坚持见人见事见思想，撰写检查材料。领导班子成员按照“六个对照检查”的要求，认真查摆存在问题，深刻剖析思想根源。市局党组5次讨论审议对照检查材料，7易其稿，为开好专题民主生活会做好充分准备。坚持民主集中制，开好专题民主生活会。班子成员之间开诚布公地进行批评和自我批评，做到班子问题和个人问题一起解决，思想问题、作风问题和工作问题一起解决。市局专题民主生活会得到了省局领导和省局督导组的充分肯定。坚持边查边改，紧贴工作实际。教育实践活动开展以来，共排查问题178个，推进举措142条，健全制度

17项，召开会议数量下降54.6%，发文数量下降45.6%，“三公”经费支出下降17.8%，全系统腾退清理领导干部超标办公用房1325平方米。教育实践活动取得了明显的阶段性成效。

2市国税局20XX年半年工作总结

今年以来，利川市国税局在州国税局和利川市委、市政府的正确领导和亲切关怀下，认真学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会精神，以组织税收收入为中心，以法制国税建设为抓手，提速增效”为目标，以落实“两个责任”为重点，深入开展讲规矩守纪律、营改增扩围、绩效管理、优化纳税服务等重点工作，有力推动了税收精细化、专业化、信息化进程，较好地完成了半年各项工作任务。

一、上半年工作总结

（一）强化收入主业，国税收入稳步增长。截止6月23日，全市国税部门共组织税收收入37167万元，同比减收1716万元，占市分年度计划70900万元的52.4%，实现地方公共财政预算收入6211万元，同比增收413万元，占市分年度计划11050万元的107.1%，全面达成时间过半、任务过半以及收入总额过半、地方财政预算收入过半的目标。在组织收入的过程中，一是坚持组织收入原则。牢固坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税、坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则。二是加强税收分析预测。健全上下联动预测机制，制定统一格式的收入预测报表，对各税源管理单位每月上报的数据进行按时统计、审核和通报。三是加强目标责任管理。合理分解落实市分税收计划，层层签定收入目标考核责任状，做好月度收入通报和季度奖惩兑现，确保税收均衡入库。四是抓好重点税源监控。建立健全重点税源预警监控机制，加强重点行业和企业的税收监控分析，切实做好对重点行业及城区年纳税5万元以上，农村年纳税3万元以上的纳税人的分户监控，牢牢把握组织收入的主动权。上半年纳入市重点税源监控的155户纳税人入库税收3.1亿元，占收入总额的83%。五是落实“四位一体”机制。认真落实税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查“四位一体”互动机制，固本开源，堵漏挖潜，形成组织收入工作合力。

（二）突出核心业务，征管质效显著提高。今年来，我们以精征细管为抓手，通过大力推进重点税源监控、综合治税、营改增试点、风险应对等各项重点工作，有力提高了税收征管的精细化、专业化、信息化管理水平。一是强化税收征管根基。健全“市局专班巡查、分局领导抽查、税收管理员普查”三级巡查巡访模式，掌握税源底数，杜绝漏征漏管。加强票证基础管理，大力开展验旧信息比对，全面推广网络发票，有力实现“以票控税”。今年截止目前共计实地下户巡查纳税人5000户次，截止目前，全市税务登记户数达9000户，在增值税起征点调整到3万元之后，起征点以上双定户达295户。二是健全综合治税机制。在市政府综合治税工作领导小组的带领下，我们以“巩固成果、突出重点、夯实基础、有序推进”为思路，依托信息管税平台，加大实地核查、政策宣讲、联合执法力度，切实抓好砂石料、木材、茶叶、医保刷卡、煤炭等行业的综合治税，取得了初步成果。通过综合治税，今年入库税款近20XX万元。三是推进“营改增”改革。市局高度重视“营改增”工作，结合“营改增”工作特点，密切与政府、地税、工商等多部门沟通联系。自“营改增”试点开展以来，市局通过加强调研、掌握底数、厘清税源、跟踪服务，有力提升了“营改增”工作质效。截止目前，全市纳入固定管理的“营改增”纳税人已达300余户，今年截止目前共实现“营改增”税款818万元。四是强化风险应对管理。依托税源风险控管平台，组建风险应对专业团队，切实加大税收风险的应对处理和提示提醒工作，有力实现风险预警、管理前移。今年来，共应对处理一、二级风险纳税人25户次，提示提醒三、四级风险纳税人共计39余户次，入库税款40余万元，风险发布率、应对率、完成率均达100%。

（三）贯彻依法治国，法治建设卓有成效。近年来，我们围绕十八大确立的“依法治国”理念，强基固本，内外并举，上下联动，全面抓好税收执法的管理、预警及督查，有力推进了“法治国税”建设进程。一是广宣强教浓氛围。近年来，我们依托税收宣传月、税法进机关及日常税收宣传等活动，大力开展普法宣传，进一步扩大税收宣传覆盖面和影响力，提高社会整体税法遵从度。二是勤督严察促规范。进一步强化税收执法责任制、执法责任追究制，抓好税收执法行为的分析、督办及通报，全面提高执法正确率，今年，全市税收执法15351户次，正确执法15351户次，正确率100%。强化重案审理，做好重大税务案件的补充调查工作，防范执法风险、堵塞执法漏洞。认真落实税务行政处罚裁量权，狠抓税务行政处罚办案质量，今年来全局共做出税务行政处罚230余件，无一提起行政复议和行政诉讼。三是阳光稽查优环境。大力开展阳光稽查、数字稽查、分类稽查，全面优化税收环境。充分发挥稽查在打击涉税违法行为中的职能作用，大力做好税收专项检查、区域性税收专项整治、打击发票违法犯罪活动重点做好出口退税、资本交易、重点税源企业等税务稽查。今年来，共计处理稽查案件5件，目前案件正在稽查处理过程中。四是落实优惠促发展。认真落实各项税收优惠政策，倾心扶助广大纳税人做大做强，半年来，我们为辖区纳税人办理出口退税、减免增值税、落实增值税起征点点下减免、落实企业所得税税收优惠8000万元，用实际行动有力扶持了地方企业发展壮大。

（四）紧扣涉税需求，纳税服务亮点纷呈。今年来，我们以“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”为纳税服务宗旨，全面优化纳税服务，进一步和谐了征纳关系。一是开展三评活动。我们以工作质效、服务态度、纳税人评价为依据，以提升技能为目的，以亮窗口树形象为目标，在全系统大力开展“三评纳税服务精英”活动，有效提升办税服务人员工作积极性。今年来，我们共评选出月度能手 人次，季度标兵 人次 。 二是推行五天办结。以“审批事项大瘦身、审批时限大提速、审批服务大集中”为目标，大力推行非即半事项“五天办结”，通过对具体涉税事项进行清理，归纳成124项即办事项及29项非即办事项，明确要求非即办事项5天内办理，极大降低了征纳双方税收成本。三是创优服务举措。严格落实领导坐班制、首问责任制、办税公开制定期回访制、考核考评制等多项管理制度，全面推行导税服务、自助办税、延时服务预约服务、提醒服务等多项服务措施，全面探索全州通办、城乡通办、电子办税等快捷手段。

（五）立足以人为本，队伍形象焕然一新。近年来，我们把“人才兴税”作为我们干事创业的根基，通过大力开展绩效管理、行风评议、群众路线教育实践等活动，有力提升了干部队伍战斗力，优化了部门形象。一是落实“两个责任”。成立落实“两个责任”领导小组，分别以市局人教科、监察室为牵头单位，组建主体责任、监督责任工作专班，修订完善涉及到的工作制度共计80余个，分别制定落实两个责任清单，层层签字背书，定责定岗。目前，已制定主体责任清单5类40个，监督责任清单4类22个。加强政治纪律建设，扎实开展“讲规矩守纪律”培训，观看《贪途欲海无归路》系列警示教育片，全体职工认真撰写“我的承诺”并公示，使广大职工进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线。二是开展绩效管理。依托国家税务总局开发的绩效管理系统，结合利川机构设置及人员实际情况，做好绩效管理指标的分解、落实和督办工作，充分发挥绩效管理的发现漏洞、整改不足、提速增效、奖优罚劣等作用。与此同时，加大各项工作的实地检查力度，大力探索个人绩效管理操作办法，有力提高绩效管理的操作性、实用性。三是加强廉政建设。围绕市局“德厚法衡、人本税兴”文化品牌，大力开展廉政文化建设。开辟“党风廉政教育展厅”，组织干部职工参观警示教育基地、市看守所，观看警示片。与职工家属签订家庭助廉公约，夯实助廉保廉的后院阵地。四是开展精准扶贫。今年，市委市政府分配给我局的精准扶贫联系点为毛坝乡茶塘村，按照相关要求，我局及时制定了工作方案，选拔了“第一书记”，认真开展了前期走村入户工作，掌握到了第一手村情资料，并根据茶塘的实际情况，拟定了帮扶措施，明确了38户精准扶贫户，并一一落实了帮扶联系责任人。

二、存在的困难

对于全市国税工作来说，摆在眼前的最大困难，依然是组织收入方面的困难。今年来，通过对全市税源进行调查、摸底、分析、测算，全年预计可实现地方公共财政预算收入7856万元，同比减收2190万元，与市分计划11050万元相比，将存在3194万元的缺口。收入形势相当严峻，主要体现在：一是税源结构不优，下划税收占比过大。在全市国税收入组成中，下划税收占比达8成以上，一靠“烟”，二靠“电”，真正能自行掌握的税源不足2成。而“烟”、“电”税收恰恰是靠天吃饭，且实行下划，什么时候下划，下划多少，我局完全没有掌控能力。由于税收结构单一，一旦主体税源减收，完成收入任务就异常艰巨。二是各项新的优惠政策落实，增值税同比下降份额过大。按照财税[20XX]71号文件精神，增值税小规模纳税人月销售额3万元以下的，从20XX年10月1日起至20XX年12月31日免征增值税，受此影响，20XX年利川双定户由原来的近1000户下降到200户，增值税将减收500万元，小微企业及查账征收个体户将减收增值税300万元。三是与同期相比，不可比因素众多。20XX年较20XX年相比，不可比因素众多，比如20XX年因湖北中烟追加下划增量9000多万元、州烟草公司查补入库以前年度的增值税2800多万元、钻进劳务机遇税收600余万元，这些因素都形成了20XX年税收的主要增长点，但在今年将不复存在。

三、下半年工作安排

（一）紧盯收入目标不放松。一是狠抓日常管理。强化日常税收征管，确保税款“颗粒归仓”，做到尽收尽收。在严格落实国家税收优惠政策的前提下，继续加大定调税、最低税负预警、信息管税、纳税评估和税务稽查的力度，特别是抓好重点税源监控，把零申报、负申报、低税负、长亏不倒等企业作为加强各税种管理、纳税评估和税务稽查的主攻对象，切实提高管理水平和收入质量。二是狠抓下划税收争取。及时将我局收入形势及税源情况以书面形式详细向市委政府及州局作好汇报，争取下半年湖北中烟税收能多下划。同时，加强协调力度，力求使省级和州级下划税收能足额、超额下划到利川，在极力缩小全年收入任务缺口的前提下，力争实现“三季超八成、全年大满贯”的目标。三是狠抓收入考核。将收入任务作为绩效考核的一基重要内容，加大对各税源管理单位的税收质效和收入目标的考核力度，按月考评通报，对全年完不成收入任务的单位实行一票否决。同时，要求各分局及时将收入情况通报给各乡镇，争取各乡镇党委、政府对组织国税收入工作的支持。

（二）加强队伍建设不懈怠。一是认真落实两个责任。按照责任清单的要求，切实加强责任落实的督办指导力度，全面认真的将各项责任落到实处。强化作风建设，在系统内大力开展“三严三实”活动，认真落实“八项规定”，防止“四风”反弹。二是扎实推进绩效管理。依托绩效管理系统，加大工作任务的提醒、督办力度以及工作错误的责任追究力度，实现人、岗、责的有机融合，提高绩效管理的针对性和实效性。三是优化纳税服务。继续巩固和完善各项纳税服务制度，优化各类服务举措，以“三评纳税服务精英”为抓手，大力开展各类优化纳税服务的活动，激发服务热情，提高服务质效。

（三）服务利川发展不务虚。一是夯实税收征管根基。切实加强户籍巡查巡访、集体定调税、发票领购、一般纳税人认定等各项征管基础工作，提高组织收入工作的针对性；有力扩大综合治税的范畴与范围，切实提高综合治税工作的信息水平及实效性。二是做好“营改增”工作。一方面继续巩固营改增成果，促使交通运输业、部分现代服务业和邮电通信业增值税稳定增长；另一方面要积极做好餐饮业、建安、房地产等行业营业税改增值税的前期准备工作，为营业税全面改征增值税工作打下坚实的基础。三是认真落实税收优惠。按照国家法律法规，全面落实符合利川实际的各项税收优惠政策，保障纳税人能及时、全面的享受到应享受的税收优惠。四是认真开展精准扶贫。按照精准扶贫工作要求，认真做好进村入户、情况掌握、对症帮扶、脱贫致富工作。

3县国家税务局20XX年上半年工作总结

今年来，竹溪县国税局紧密围绕省、市国税局和县委县政府相关工作安排，紧扣“作风新常态、事业新发展”工作主题，突出“三推三提”工作目，奋力作为，实现了国税收入提质、业务管理提效、干部素质提升的新成绩，为推进税收现代化建设，助力县域经济发展做出了新贡献。现在将上半年工作情况报告如下：

一、主要成绩

（一）税收收入大幅增长

今年市国税局继续对县国税局实施收入无计划考核管理，上半年累计入库各项国税收入8124万元，同比7217万元增收907万元，增幅达13%。其中完成“三税”收入7086万元，同比6543万元增长8%，增收543万元；完成地方公共财政预算收入2282万元，同比20XX万元增长18%，增收346万元；完成“营改增”收入333万元，同比213万元增长56%，增收120万元。

增收因素：一是加强是水电行业管控。上半年雨水丰沛，强化对水电行业管控，上半年入库3175万元。二是强化日常征管和评估，上半年通过评估手段入库金融业企业所得税500万元。三是组织企业自主预缴税款500万元，促进了税收增长。四是加强与上级局、县委县政府沟通联系，竹溪县供电公司调库税收500万元。五是由于人民生活水平提高对私家车需求量增加，促使车购税增收381万元。

（二）依法治税再上台阶

坚持依法治税为灵魂，抓规范抓防控。抓执法，公布税收执法权力清单87项，行政许可7项，建立税务人员下户执法审批制，未经审批不得下户执法。坚持“监控+预警+提醒”抓税收执法督查，施行税收执法预警责任人AB岗制，利用好税收执法系统和税务行政处罚自由裁量权，规范执法，减少执法差错情况发生。抓评估，开展税源风险管理，继续推行“管评查”互动，完成首期纳税评估类税收风险任务14户，共入库税款500.5万元，抵减企业申报多缴35.7万元，冲减留抵税金0.1万元，4户可享受固定资产加速折旧企业已享受加速折旧268.32万元。抓“阳光稽查”，严打发票违法犯罪，开展重点税源专项检查，对重大涉税案件严厉稽查，累计查补各项税收21万元。通过依法行政、阳光执法，规范整顿了税收秩序，推动了收入提质增效。

（三）税收改革初见成效

提前筹划准备“营改增”再扩围。7户纳入扩大农产品核定扣除范围企业库存金额合计469.95万元，盘存应转出进项税额61.79万元，申报入库税款8.9万元。对291户企业开展企业所得税汇缴，84户企业自行申报调整增加应纳税所得额3506万元，24户企业申报享受小微优惠11万元，33户企业共申报入库企业所得税770万元。推行税控升级版发票160户，发行CA证书1732个，网上申报户1120户，网络发票户1401户。对760条开票信息异常户开展比对核查，补税49.5万元、调整定税120户，对103条征管差错信息数据进行了清理维护。抓好《征管规范1.0》推行，快速对接纳税人办税需求，服务税户。对从事汽车、摩托车、太阳能销售及物流园行业4个行业实行“1+1+X”重点行业专业化管理。开展国地税合作共建，与荆州石首市国税局开展税收战略协作，竹溪县委副书记、县长柯尊勇对县国税局开展国地税合作共建提出专报批示性表扬。

（四）纳税服务提档升级

开展“便税大行动”，开通涉农服务“绿色通道”，在4个基层分局设置网络发票服务点，成立了20名业务骨干组成的志愿服务队，定期自发开展办税服务，对8大类34项日常涉税业务开展同城通办。推行“阳光审批”，上半年准期办结151件，提速至少70%，系统抓好《纳税服务规范2.0》培训，128人次接受培训，上半年受理和准期办结2起纳税服务投诉，组建12366咨询专家团队，开设网上纳税人学校，建设网上咨询互动平台。举行“诚信税收征纳共宣誓”、征纳换位体验、“查问回访送政策”等7项重点税宣活动，采用手机微信、征纳QQ群、QQ远程纳税辅导等手段，巧打“微服务”，解决涉税问题，切实打通纳税服务“最后一公里”，促进纳税服务提档升级。

二、主要做法

（一）拓展“新思路”，业务管理做精做细

我们不断夯实税源基石，精细征管改革，精准税源控管，推进了税收业务工作全面开展。

加强管理，征管改革结出新成果。一是“营改增”扩围。县局对即将营改增行业进行了深入调查，摸清了基数和管理状况，成立一个专门的“营改增”工作团队，抽调4至5人专门计划从事“营改增”纳税户的管理工作，待工作事项理顺后再交由相应的税务分局进行管理。二是征管机构改革。配备了专职纳税评估人员，城区分局内设了4个税源管理股，规范职责权限。三是征管质量考核“无计划”。搭建了收入无计划考核模式下征管质量考核指标体系，强化了风险和责任意识，提高了税源管理质量。四是全面落实征管规范。对《征管规范1.0》组织培训92人次，简并优化相关涉税文书资料，规范征管流程，使涉税事项办理更便捷。

组建团队，税源管理有了新突破。一是实施1+1+X行业精深管理。按照“县局1名班子成员+若干名业务骨干+1个重点行业”组建专项整治团队思路，今年4月开始，对物流园、汽车、摩托车、太阳能4类行业组建了4个团队30余人的税收专项整治团队，力求达到清理一项、整治一项、强化一项的征管效果，促进行业税收管理效能。

合作共建，税收改革取得新进展。一是开展国地税合作共建，对纳税服务、税源管理、税收执法、文化建设等4类19项内容开展共建，提升税收“叠加效应”。二是跨区域税收合作，与荆州石首市国税开展税收协作共建，加强信息资源、管理经验、队伍建设、法制建设、文化建设协作与交流，重点在共享信息、互通工作、联合分析、联合评估、联合宣传和文化共建6个方面深入加强协作共建，促进共融共进共赢。

（二）培育“新实力”，队伍建设提质增效

以提升队伍素质为指引，按照市局“155”人才梯队建设总目标，确定今年为“岗位练兵年”，通过创新制度、学习培训、培育文化等形式，倒逼干部练就新技能，奠定干事创业的新基石。

用制度创新促规范。将今年定为教育培训年，搭建“134”教育平台，确立“1655”的教育制度体系，推进定点轮训与一线教学相结合，周学月训与网学网考相结合，实战练兵与能手攻关相结合，深化办税厅轮岗学习，目前开展办税厅轮岗跟岗学习6期12人次，举办网学网考2期。以学习培训促引领。完善学习、议事、激励和监督机制，上半年共组织了4次党组中心组（扩大）理论学习和20课时的集中学习，召开党组会议14次，对人财物重大事项实行党组集体讨论决定。上半年选派各类业务骨干参加上级局培训26期次，培训干部100人次。以培育文化促进步。系统广泛征集“竹溪国税精神”和“国税文化格言”，提升干部凝聚力；开展“家规家训进万家”、“公益广告社会主义核心价值观、我的中国梦、“弘扬国学经典、传承文明家风、共筑绿色梦想、网络文明传播”、创“十星”等系列活动，撰写、转发文明传播稿件200余篇，县直24个单位来县局取经党建经验。

（三）紧扣“新税风”，作风建设常态常新

继续以“抓铁有痕、踏石有印”的决心和毅力，狠抓四件事，持续开展作风建设，让作风建设永远在路上。

在狠抓内部管理上，从严从紧从实从快，清理、腾退办用房面积，现人均办公用房面积为8.4㎡，低于国家规定的办公用房标准面积。在拓展部门形象上，开展“三严三实”、“守纪律、讲规矩、作表率”专题教育活动，发放160本专题学习汇编资料，人人撰写读书心得笔记。制作价值观学习展板20余幅，制作了150余幅廉洁自律桌牌和500份“廉政承诺温馨提示卡”，晾出工作职责要求，做到时刻自我剖析、自我警醒，广受群众监督。在强化学习教育上，科学组织开展“一把手”讲党课、税务骨干上课、检察院干部讲学、纪委专家授学等形式开展干部廉洁自律、预防职务犯罪等学习，督促干部尽心规范履职尽责。在自我警醒自律上，围绕县政府开展廉政公开承诺活动，结合部门特点和岗位职责要求，开展“廉政双向承诺”，县局领导班子及系统各单位负责人30余人开展廉政公开承诺。