新版巡视条例心得体会
1党的新巡视工作条例学习心得体会
新的《中国共产党巡视工作条例》是中国共产党不断探索完善对权力监督的有效形式,推出了新的党内巡视制度,受到全党、全社会的广泛关注。为我们今天制定巡视条例提供参考依据。
一是中国共产党新的巡视工作条例改进了巡视工作领导体制,明确要求“中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市巡视工作的领导”,加强了巡视工作的独立性。
二是中国共产党新的巡视工作条例从有利于发现问题、形成震慑出发,将党的十八大以来一些行之有效的创新做法充实进来,增加了“抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况”“向有关知情人询问情况”“开展专项检查”等工作方式,赋予了巡视工作更大权限。
三是中国共产党新的巡视条例规定“依靠被巡视党组织开展工作,不干预被巡视地区(单位)的正常工作,不履行执纪审查的职责”,并将“工作中超越权限,造成不良后果”列为对巡视工作人员责任追究的情形,强化了巡视工作的问责性。
四是中国共产党新的巡查条例写入十八大以来中央巡视制度的一系列新举措,包括巡视组长一次一授权、开展机动灵活的专项巡视等。符合巡视工作实际,使巡视工作更加具有制度性。
五是中国共产党新的巡视条例强调问责和追责。明确规定开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任,如果领导巡视工作不力、发生严重问题,将被追责,增强了巡视工作的成果性。
2新版中国共产党巡视工作条例学习心得体会
党的十八大以来,习近平总书记从推进全面从严治党的战略高度,鲜明完整地提出了中央巡视工作方针。中央新颁布实施的《巡视工作条例》和省委《实施办法》是加强党内法规制度建设的重要成果,是全面从严治党的制度利器,是党的巡视工作发展史上的重要“里程碑”。
一、通过学习,深刻理解了巡视工作条例的精神实质
巡视是党章赋予的重要职责,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。巡视为我们准确研判县情和形势,认清历史和使命,创造性地开展工作指明了方向和路径。新修订的《巡视工作条例》出台后,我把学习贯彻《条例》与深入学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,与“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育结合起来,与班子成员一道,采取全面学与专题学、原文学与实践学、集体研讨与个人自学等方式,深入学习领会《条例》的主要内容和精神实质,正确把握《条例》的思想内涵和实践要求,《条例》主要体现了四个“新”:
一是贯穿了新思想。《条例》贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,贯彻习近平总书记、王岐山书记重要讲话精神,紧紧围绕严明党的“六大纪律”,进一步明确巡视工作定位,深化巡视监督内容,对巡视机构设置、工作职责、方式权限、纪律要求等作出了明确规范,是做好新时期巡视工作的根本遵循。
二是体现了新成果。《条例》是党的十八大以来修订的第一部关于党内监督的重要法规,充分吸收巡视工作实践创新成果,注重解决巡视工作面临的新情况新问题,通过党内法规的形式将巡视工作的方法、经验固定下来,是加强制度建设的重要成果,加强了对巡视工作的领导,确保巡视工作力度范围更大、聚焦更准、方式更灵活。
三是完善了新机制。《条例》进一步延伸了巡视监督“四个着力”内涵,要求执行党委定期研究制度、请示报告制度等,进一步强化“两个责任”的落实,提高巡视工作规范化水平,加强对权力运行的制约和监督,是《党章》规定的具体化、制度化、程序化的具体体现,为依纪依规治党、全面从严治党提供了有力的制度保证,构筑了不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
四是提出了新要求。《条例》聚焦“一个中心”、围绕“四个着力”,强调发现问题、成果运用和整改落实的责任,杜绝“巡而不视”的敷衍,“视而不见”的纵容,“见而不报”的庇护。
二、率先垂范,带头贯彻落实巡视工作条例
我将以身作则,把贯彻落实新修订的《条例》作为当前和今后一个时期的重要政治任务,坚持问题导向,深入调查研究,从精神领会、责任担当、制度执行、整改落实方面,全面抓好贯彻落实。
(一)着力抓好精神领会。贯彻执行好新修订的《条例》,深刻领会其精神实质是前提。下步我们要以高度的政治责任感,切实提高思想认识,把学习贯彻《条例》作为当前和今后全县理论学习的重点,带领全县广大党员干部深入学习领会其丰富内涵和精神实质,从全面从严治党的战略高度,深刻认识《条例》修订颁布的重大意义,深刻把握巡视工作的新规定新要求,学深悟透,融会贯通,学与致用,切实增强贯彻落实《条例》的思想自觉和行动自觉,把《条例》的学习宣传、贯彻落实不断引向深入。
(二)着力抓好责任落实。《条例》突出纪严于法、纪在法前、纪法分开,把党的纪律和规矩挺在前面,不仅规范了巡视工作内容,而且指出了党员干部做人做事的正确途径。我作为县委的负责人,将切实担负起责任,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,本着对党负责、对经济社会发展负责、对自己负责的态度,坚决贯彻中央和省市关于党风廉政建设和从严治党精神,全面落实党风廉政建设的“主体责任”和“第一责任人”的责任;自觉接受巡视监督,以高度的政治自觉和行动自觉对待巡视工作、支持巡视工作,进一步巩固风清气正、心齐劲足、干事创业的政治生态。
(三)着力抓好制度执行。我将严格按照巡视工作条例要求,既自觉接受上级党组织的巡视监督,又主动组织开展好宣传引导,在全社会营造关心重视、支持配合巡视工作的良好氛围。把贯彻学习《条例》与深化改革、依法治县、狠抓落实和扶贫攻坚等重点工作结合起来,建章立制,既按《条例》的要求和规定的程序,有条不紊推进全县党风廉政建设各项工作,又坚持问题导向,敢于负责、敢于碰硬;坚持统筹兼顾,既以身作则落实主体责任,又身体力行支持落实监督责任,健全监督机制,增强监督合力,努力形成巡视监督、干部监督、群众监督相结合的工作机制,提升监督效能。
(四)着力抓好整改落实。以对陆良长治久安和改革发展事业高度负责的精神,正确认识、高度重视巡视整改工作。以端正、诚恳的态度认领巡视反馈问题,以严肃、坚决的态度抓好问题整改。把巡视整改作为当前的头等大事,把省委巡视组反馈的每个问题都当作“必答题”,动真碰硬,确保整改到位。通过巡视整改落实,使从严治党取得更加显著的成效,纯洁干部队伍、营造良好政治生态、激发干事创业热情、推动经济社会发展。
作为一名县委书记,我将以学习贯彻《条例》为契机,守土知责、守土尽责,进一步加强和改进党风廉政建设和反腐败工作,切实把巡视工作作为查找问题的一次“专家会诊”,对党员干部的一次“政治检验”,对党风廉政建设取得成效的一次“综合考评”,以更加坚定的决心,更加严密的制度,更加有力的举措,为陆良的改革发展提供坚强有力的政治保障。
3新版巡视条例心得体会
新修订的《中国共产党巡视工作条例》作为基础性的党内法规,坚持与时俱进,总结吸收以往巡视工作实践成果,立足管党治党的现实需要,做出了许多新规定,提出了许多新要求,对做好新形势下巡视工作、促进全面从严治党提供了强有力的支撑。
一、深刻认识《条例》的重要意义,增强做好巡视工作的政治责任感
《条例》是党内监督之利器,是落实全面从严治党、依规依纪管党建设党的有力制度保障。我们要站在全面从严治党的战略高度,深刻认识贯彻《条例》的重要性,切实增强做好巡视工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。一要充分认清《条例》是依规管党治党的重要举措。依规管党治党是党的十八届四中全会作出的重大部署,是全面从严治党的必然要求。《条例》与党章和其他党内法规相衔接,着重对党的各级组织及党员领导干部遵守党的纪律、落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督,着力发现有令不行、有禁不止,以权谋私、贪污腐败以及“四风”等问题线索,既明确了巡视工作的范围和任务,也对党员领导干部廉洁用权、“一岗双责”提出了明确要求。落实好《条例》,就能更好地依规管党治党,增强巡视工作的针对性和有效性。二要充分认清《条例》是巡视实践发展的最新成果。《条例》紧密联系当前巡视工作实践,既有继承也有发展,及时把巡视实践成果转化为制度成果。比如,进一步强化了应该发现的问题没有发现是失职,发现了问题没有如实报告是渎职的工作理念,明确提出了聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,强调着力发现纪律、作风、选人和腐败问题线索这个重点,增强了《条例》的科学性和执行力。三要充分认清《条例》是做好巡视工作的根本保障。修订条例的目的,在于严格规范巡视工作。《条例》进一步明确了巡视工作的指导思想和原则,规范了巡视机构和职责范围,提出了做好巡视工作的途径和方式,特别是严格规定了党委及巡视领导小组的主体责任、相关部门的支持责任、巡视组和工作人员的履职责任、被巡视对象的配合责任以及问责情形,这对于更加规范有效地做好新形势下的巡视工作具有重要保障作用。
二、准确把握《条例》新要求,切实提高巡视工作的制度化、科学化水平
《条例》着眼于全面从严治党,对做好新形势下的巡视工作做出许多新规定,我们要在工作中准确把握,认真贯彻执行。一是明确了巡视工作定位和指导思想。《条例》开宗明义,确立了“落实全面从严治党要求,加强党内监督,规范巡视工作”的新定位,体现了时代特色。丰富了巡视工作指导思想,强调要“深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持从严治党、依规治党,落实中央巡视工作方针,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,发现问题,形成震慑,促进党的先进性和纯洁性建设”。这就进一步明确了巡视工作的理论指导、原则方针和目标任务。二是明确了领导体制和工作机制。《条例》规范了巡视领导小组设置和职责,规定“巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任,为组织实施巡视工作的主要责任人”。理顺了巡视办设置和机构,明确其是党委工作部门,设在同级纪委,赋予巡视办“统筹、协调、指导”三项职责。规定“巡视组组长根据每次巡视任务确定并授权”,使巡视工作领导体制和工作机制更加完善。三是明确了巡视工作内容和方式。《条例》规定,巡视内容重点是“对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督”。巡视方式重点体现依法依规开展巡视,把“抽查核实领导干部报告个人有关事项”、“向有关知情人询问”、“开展专项检查”、“立行立改”等经过实践检验的有效做法上升到制度层面。这就使巡视工作的任务更加全面具体,方法更加科学可行。四是明确了巡视责任和相关纪律。《条例》进一步明确了派出巡视组的党组织及巡视工作领导小组的主体责任、有关单位的支持责任、巡视组的履职责任、被巡视党组织的配合责任,特别是列出了有关责任对象具体追责的情形,以严明的纪律保障巡视工作深入开展。
三、认真学习贯彻《条例》,推动巡视工作创新有序发展
党的十八大以来,黑龙江省委认真贯彻落实中央要求,切实加强对巡视工作的组织领导,巡视领导小组、“五人小组”和常委会多次听取巡视工作汇报,研究处理工作中的问题和重大问题线索;加强巡视机构组织建设,建立了巡视组长库和巡视人力资源库,增加了巡视组数量,实现了“三不固定”,并把巡视办升格为正厅级机构,增加了人员编制;深入开展巡视工作,扩大巡视范围,加快巡视频率,改进巡视方式,发现了一批违纪违法问题线索,取得了发现问题、形成震慑的效果。同时,积极配合中央巡视组做好巡视工作,认真调查和处理中央巡视组移交的问题线索,查处一大批违纪违法案件,做到了件件有着落、事事有回音。
下一步,我们要抓住新修订的《条例》贯彻实施的有利契机,进一步做好巡视工作。一是认真学习宣传《条例》。省委常委会将组织专题学习,准确把握《条例》的指导思想、工作原则、职责任务和有关规定,切实把思想行动统一到中央部署和《条例》要求上来。省委巡视领导小组、巡视办和巡视人员要正确理解和贯彻执行《条例》有关要求,搞好培训辅导和研讨交流,准确理解精神实质,正确把握规定内涵,严格依照《条例》开展巡视工作。要充分运用各种媒体和信息手段,准确、生动、有效地向社会各界宣传《条例》内容和要求,全面介绍《条例》修订的背景和原则,努力在全党全社会营造关心重视巡视、支持配合巡视、有序参与巡视的良好氛围。二是抓紧制定配套制度。结合《条例》要求和工作实际,抓紧制定《黑龙江省巡视工作实施细则》,细化巡视工作主体责任、职能定位、目标任务、方式方法,完善巡视成果运用、干部管理、整改问责等相关制度,形成健全完备、切实管用的巡视工作制度体系,增强巡视工作的规范性、实践性和保障力。三是积极推进巡视监督全覆盖。要加大对市地、县市区、高等院校和国有企业的巡视力度,采取“一托N”模式,充分运用抽查核实、询问调阅、专项检查等方式开展巡视,建立定期安排优秀年轻干部参加巡视制度,坚持以队伍素质保证巡视质量,处理好巡视“数量”、“进度”与“质量”的关系,做到巡视不留死角、不留空白,在本届省委任期内实现巡视监督全覆盖。要把纪律挺在前沿,坚持抓早抓小,着力发现违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律尤其是群众身边的“四风”和腐败问题线索,切实维护纪律的严肃性和权威性。要强化对巡视工作的组织领导,省委及巡视领导小组要切实担负起主体责任,落实好中央巡视工作的部署要求;巡视办要充分发挥“三项职能”作用,加强请示报告、沟通协调和检查指导;巡视组要创新方式方法,提高发现问题线索的能力,发挥好震慑、遏制、治本的作用。要强化问责工作,对工作不力、发生严重问题的巡视工作人员、相关部门和被巡视单位,要严肃追究当事人和有关领导的责任,切实保障《条例》的贯彻执行。