2015乡镇农业工作计划

2015年是收获的一年，在这一年里，我们在区委、区政府的领导下，取得了长足的进步，农业总收入达6535万元，人均收入6508元。在2015年里，我镇将以党的xx届三中全会及中央一号文件精神为指导，紧紧围绕我区“发展都市型现代农业，建设首都生态农业区”的思路，以农民增收为核心，以产业化为载体，不断优化农业结构，力争将我镇建成农产品加工中心，生态旅游、采摘、休闲中心。

预计在2015年内实现农产品加工销售收入32800万元，全年接待观光采摘30000人次，实现采摘收入300万元，全年实现农业收入7200万元，农民人均收入7028元。

一、信访问题

1、现今存在的最大的隐患就是由于村支部执行有关政策的失误而导致土地承包期过长，一次性收入，农民在土地上的收益并不是每年都可以分得，这使农民的土地利益受到了影响。

2、确权的土地和不确权土地在税费改革后的待遇有所差别，不确权村的村民要求种地。

3、土地实行确权的部分，应该有本，但本没有到本人手上。土地流转手续不全。我们将积极稳妥地推进此项工作。

4、目前我镇以成功化解完成xxx、xxx两村的群众上访工作。

二、土地流转问题

兑现土地流转收益，目前已完成兑现5个村（xxx、xxx、xxx、xx、xxx），还有15个村正在酝酿，近期将实现兑现。目前第一轮土地流转已完成6个村（xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx）由于流转期未到（5年）暂不能进行新一轮的土地流转。

三、化解镇村债务

我镇现有自然村20个，其中有11个村都有农业贷款，贷款总额为559.15万元。根据区领导指示精神，我们认真学习其他镇的工作经验，积极探索与我镇现存情况相适合的方法。我们在对各村闲置农机、闲置厂房、资产和可用于抵顶贷款的土地进行充分调查的基础上，充分利用银行减免息政策，以闲置农机设备及资产作为抵押偿还，减轻了部分村的债务包袱。此外，认真征求村2015见，在闲置农机、厂房和土地价格的抵押价格、出村地与被代替出村地土地面积的置换比例等问题，与村委会协商，并在村民代表大会上进行讨论。在得到群众的认可和支持后才实施具体工作，为将来更好的开展工作奠定良好的基矗今年计划完成5个村的债务化解工作，化解贷款250万元。

四、发挥我镇优势主导产业和农产品加工企业的优势使农民增收

我镇按照产业化的思路，按照特色化主导产业、区域化农业布局、企业化投资主体、产业化经营机制、标准化生产技术、品牌化优质产品的要求，大力发展农产品加工营销型新龙头，加快发展农产品加工业，打造一批从事优势农产品加工、营销的新龙头，特别是食品加工业。而前不久，新落户我镇的xxxxxx公司就是我镇农业产业化发展的一支新力军。该企业投资1.3亿元，主要生产豆沙（绿豆、红小豆、白豇豆），预计产值4.5亿元，带动种植户100户，使农民增加收入150元/亩。

我镇的水晶梨已注册了“xxxx”牌系列水果商标，获得食用农产品的安全认证，现正在申请全国的食用农产品安全认证。我镇去年梨的盛果期产量为180万斤，预计今年的产量将在400万斤以上，如何销售是即将面临的最大问题，为了确保果农的实际利益，我们将拓展多种渠道帮助果农销售果品。

首先，我们可以鼓励有条件的果农建保鲜库，延长销售期，提高果品的产值。也可联系一下有能力的批发商来我镇兴建保鲜库。

其次，我们还可以实行派送，鼓励团体购买。

在田间，我们发现很多果农为了增加收入，在果树的行间中上了其他作物，因不同作物根际养分竞争而严重影响了果树的生长，套种要有科学的依据。

在保存果品质量问题上，我们还存在很多不足，特别是农民对于采摘、保存等方面的专业知识还存有很多欠缺。很多农民只重视眼前利益，并不能按照操作规程上的要求进行操作，特别是一部分果农在采摘时，不注意对果品质量的保护，人为损坏较为严重。所以，提高果农的认知水平，加强对农民专业水平的培训是势在必行的。

为了寻求最为有效的方式、途径，我们会在教学方式上做出改变。我们计划将培训的地点由原来的课堂转移到田间、地头来，采用实地教学的方式，把专家带到农民家中，分区域、分部分，按照果树的年限、种植地气候、水肥等条件因素，对于农民掌握起来有难度的具体操作性问题，给予因地制宜的讲解。全年内计划举办技术讲座四次。

五、我镇观光、旅游业的发展

随着人民生活水平的逐步提高,城市节奏不断的加快，很多市民都愿意利用节假日休息的时间，短暂的躲避闹市，或回归自然，或舒展筋骨。即将落成的旅游度假村，就为我镇的旅游业发展注入新机，发展沿途的餐饮、服务业，势必会令农村剩余劳动力问题在一定程度上得到解决，也会为当地的农民带来一定的收入。除此之外，我镇拥有得天独厚的地理优势，沂河路沿线的采摘园在过去的一年里就已经吸引了大量游客。不仅如此，山西酒驰名中外，我们还会邀请社会各界的朋友来酒厂参观，点燃新的亮点，填补我镇旅游观光业的空白。

六、我镇观光采摘相关宣传活动的情况

在过去的2015年里，我们在有关新闻媒体上进行了一定的宣传。我们先后与日报社、广播电台、电视台等媒体都有过合作，并且取得了良好的宣传效果。在此基础上，我们准备进一步加大宣传力度。除与上述媒体合作外，充分利用电视和网络优势，打响品牌知名度。我们预计在6月份参加工商局举办的关于商标展的新闻发布会，并且在搜狐或新浪网等门户网站上进行展示。

一、突出一个中心，进一步提高广大农民的生活水平

坚持以提高农业综合生产能力，增加农民收入为中心，坚持以发展为主题，以结构调整为主线、以开放搞活和科技进步为动力、以提高广大农民的生活水平为根本出发点，稳定、完善和强化各项支农政策，大力推进农业产业化、农业科技进步、农业综合开发和农村劳动力转移，放手促进非农产业经济的跨越式发展，壮大县域经济实力，减负固基，富民强县。

今年，我县要紧紧围绕增加农民收入这一中心，采取综合措施，既要大力挖掘农业内部增收潜力，又要在农业外部寻求增收途径;既要抓好面上农民增收工作，又要分类指导，下大力解决重点乡村、重点农户的增收问题;既要立足当前，采取见效快的增收措施，又要着眼长远，寻求解决农民增收问题的治本之策。力争使**年农业产值达到万元，农民人均收入达到元，同比增长。

二、明确三个途径，加快农业和农村经济发展推进农业产业化经营，构建农民增收快渠道

坚持以“农民增收、农业增效”为服务宗旨，以市场为导向，立足本地资源和现实的基础条件，着力打造区域比较优势和市场竞争优势，引进、选育、推广一批优良品种，突出区域特色，重点抓好特用玉米、蔬菜、畜禽、林果等产业的规模化、区域化、标准化生产。

一是做大玉米产业。重点突出特用玉米产业。今年要做大做强鲜食玉米产业，扩大种植规模，提高加工能力，努力向标准化生产、群体化加工方向发展，年内全县新增鲜食玉米种植万亩，总数达到万亩，新上鲜食玉米加工企业家，总数达到家，加工量达到万穗。加大对三利秸杆与盛隆草业公司的扶持和引导，推动玉米轴为原料的糠醛加工等玉米副产品的综合、利用、转化、增值，使我县的玉米产业开发链条得到进一步延伸。

根据孙书记在县委十届四次全会上所做《工作报告》中“坚定不移地抓三农、稳基础”的要求，以“两区同建”为主抓手，尽快实现农业强、农村美、农民富的目标，围绕“产业园区提档次、已建社区提层次、在建社区提水平、谋划社区抓落实、村庄挖潜促进度、拆迁工作出效果、改造提升出形象”的思路，经乡党委政府研究决定，我乡农业农村工作思路如下：

一、积极推进“两区同建”

1、高效农业园区建设出精品。在农村土地规模流转的基础上，以高效农业示范园区为突破口，提升园区质量为重点，围绕大棚瓜菜、黄秋葵、紫红薯、特色葡萄、肉羊养殖及深加工等几大特色，做大做强农业，在农业结构调整上实现新跨越，为“两区同建”打下坚实基础。

（1）加大农村土地流转规模，健全土地流转服务体系，确保土地流转规范有序。从特色优势农产品区域分布的实际情况出发，引导和鼓励农户采取转包、租赁、互换、转让、入股等多种形式开展土地流转，把分散的小规模土地、闲置土地集中到专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体中，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。建立和完善覆盖乡、村的土地流转管理服务体系；建立农村土地流转有形市场，搭建土地承包经营权市场交易平台，依法保护农民的土地权益。

（2）利用农业资源优势，引进龙头企业创办或领办各类专业合作组织，支持农民专业合作社和农户入股龙头企业，支持农民专业合作社兴办龙头企业，实现龙头企业与农民专业合作社深度融合。鼓励龙头企业采取股份分红、利润返还等形式，将加工、销售环节的部分收益让利给农户，共享农业产业化发展成果。

（3）①积极提升以前村为核心的高效农业示范园区的档次，以发展现代农业大棚为重点，精心培育集试验、示范、观光、生态、有机于一体，产、供、销一条龙的现代农业大棚示范园。2015年大棚瓜菜核心区力争突破2000亩，全乡突破3千亩，力争五年内大棚瓜菜达到1万亩，人均增收6千元，实现收入翻番。②积极提升以?泰养殖龙头企业为中心产业区的效益，大力发展循环高效农业，抓好?泰公司的肉羊屠宰加工项目，谋划在大型超市建?泰清真羊肉直销店4个，实现农超对接，提高品牌知名度和经济效益。③积极提升以南臣赞为中心特色农业区的知名度，充分利用甘薯的“绿色食品认证”这一名片，建立双丰紫红薯合作社的网上销售平台，做大宣传，在进入专业市场和大型超市上求突破，力促农民得实惠。④改造提升东裴庄红乳葡萄种植观光园的基础设施建设和马朗特色苗木瓜菜种植区的规模。⑤积极提升以后旧县为中心“健康食品”种植园的品质。该区以黄秋葵、小杂粮种植为主，紧跟市场趋势，扩大“健康食品”种植，今年计划达到1000亩，并在产品深加工上下功夫，聘请种植技术人员，提高产业附加值。

2、新型农村社区推进度。按照县域镇村体系规划，全力推进新型社区建设进度。

（1）加快前新型社区建设进度

一是加快建设2栋6+1居住楼，争取6月份达到入住条件，为搬迁、拆迁奠定基础；加快建设集“两委”办公室、幼儿园、医务室、物业等为一体的综合服务楼，争取今年春天封顶并投入使用；加快拆迁协议的签订和搬迁进度，争取2015年底前基本实现前村整村搬迁。二是进一步督促监督博泰开发公司，确保时间进度和安全建设。三是进一步提高拆迁建设小组成员的业务水平和服务意识。监督建设主体和搬迁拆迁责任主体共同遵守已经签订的各项协议，与村委会共同做好群众工作，确保社区建设质量，确保农民生活质量的改善，确保农村社会的稳定。四是在县农工委等相关部门的指导下，进一步积极跑办落实新型社区建设政策资金，在建设、拆迁、复耕方面形成良性循环，争取2015年底基本完成前拆迁复耕任务。

（2）适时启动李庄新型社区建设

在推进泰公司的土地流转，特色种植养殖业健康发展的基础上，适时启动霍杨孙等村并建的李庄中心社区（属于县域镇村体系规划中的李庄新型社区范围内的村）。

一是充分组织村内党员和村民代表在本地和外出参观，广泛征求村民意见。二是科学规划，严格程序。三是加强监督，科学指导。

争取2015年内完成村土地流转和与开发商协商工作，制定出建设规划和拆迁补偿协议，并完成测量工作。根据实际情况，适时启动社区建设。

二、全面落实普惠民生政策

一是严格按政策落实好新农保、新农合、粮补、综合直补等一系列的惠农政策，确保各种补贴按时足额发放到位；新农保、新农合参保率达到90%以上；切实为育龄妇女服务好，计生工作争上新台阶。

二是加强低保、五保的管理，摸清低保、五保的详细信息，做到应保尽保，保证全乡的弱势群体都能享受都政府的关怀，对于突发性自然灾害，第一时间上报，争取上级资金，减少灾民的损失。做好优抚及残联工作，积极维护残疾人的合法权。利用市场化手段，积极推进“新居”建设，争取明年二期开工，改善镇区环境，提升小城镇品味。

三是积极申报落实好地下水压采系统工程的系列工作，并做好协调配合，再争取一部分项目落户。

三、创新社会治理方面

一是提高乡镇机关和基层站所的工作人员素质和法律意识。加强执法队伍思想政法教育，增强其贯彻执行依法治国方略和依法行政的自觉性；每年定期组织举办一些常用的现行法律法规及新出台的重要法律法规的专题培训，不断更新乡镇干部的法律知识，提高他们的法律意识；加强对执法队伍的业务培训，要经常性、有针对性地对执法人员进行业务培训，定期、不定期进行考核，促进执法人员钻研业务，提高业务素质和执法水平；建立激励机制，鼓励基层干部进行在职业余学习，更新知识结构，提高综合素质。

二是坚持把秀贞精神融入到矛盾纠纷排查和社会治安综合治理工作中去，发挥我乡道德高地的优势，做到小事不出村、大事不出乡，一切问题解决在基层，消灭在萌芽状态，社区矫正对象和安置帮教率达到100%。加强对原民办教师、信贷员等特殊群体的教育引导，积极帮助他们解决生产、生活中遇到的实际困难，以情感人；加强对他们进行法制教育和政策引导，讲明利害关系，以理、依法服人，实现赴县级以上访零目标，保稳定、促和谐，为的经济和社会发展创造良好的外部环境。

三是积极稳妥的抓好村“两委”换届，确保按时完成。

为圆满完成以上工作，我乡采取以下措施：

（一）加强组织领导，提高对京津冀协同发展战略意义的认识，积极联系京津籍的老板，借助他们的信息资金优势，推进我乡农业产业化调整，加快特色城镇化建设的进程。

（二）创新投入机制，拓宽资金渠道。在自筹资金的基础上，积极向上争取资金，。

（三）科学规划社区建设，把任务量化、细化，分步实施，扎实推进。

（四）建立各项工作考评体系，把任务指标层层分解，责任到人，量化考评。

（五）积极引导土地有序流转和劳动力转移，拓宽群众的收入渠道，增强城镇化建设的经济支撑。