2015年县环保工作计划
20XX年,我局将继续以十八大精神为指导,把加强环境保护与调结构、惠民生、促和谐有机结合起来,以解决影响可持续发展和损害群众利益的突出环境问题为重点,推动生态文明建设领域改革,夯基础、攻重点、抓长效,全面推进环保各项工作。
一、进一步加强石材行业综合治理,提高流域水质达标率
按照政府办《进一步加强石材行业环保问题综合整治工作的通知》(罗政办〔20XX〕153号),巩固流域整治成效,着力推动重点、难点部位及薄弱环节治理。进一步督促石材企业、矿山加强内部管理,完善设施建设。特别要加大在用渣场环保执法巡查力度,消除安全隐患。继续保持高压态势,防止反弹,提升流域水质达标率。
二、强化大气污染防治,有效提升空气质量
根据大气污染防治实施方案,加强钢铁企业脱硫设施和除尘设施运行情况监管,确保设设施正常运行,稳定达到颗粒物排放行业标准及特别排放限值要求。督促金港工业区内港口企业加强对露天堆煤场、料场、工业废物堆场等场所扬尘污染控制,减少颗粒物无组织排放。督促临港企业和石材企业正常运行“净车出厂”设施,规范内部管理。推动、配合相关部门做好春节期间禁燃区燃放烟花爆竹管理工作,全面取缔无油烟净化设施的露天烧烤摊点,并加强对城区流动摊贩监管,有效提升我县空气质量。
三、加快推进重点减排项目进度,落实年度减排目标
配合住建部门加快管网的雨污分流建设,尽快修复提升水泵以提高污水厂进水量;加快三期(滨海新城污水处理厂)建设,并投入正常运行;落实城区污水处理厂污泥处置方案,按规范要求处置。对亿鑫钢铁、三金钢铁、宝钢德盛等重点污染物排放企业增加巡查监管频次,实行动态跟踪监管,督促钢铁企业正常稳定运行脱硫设施,完善在线监控,提高综合脱硫效率和投运率。
四、落实金港工业区企业环境问题整改,改善周边环境
同时宝钢、亿鑫、闽光、德胜能源、华东船厂、码头等企业已制定全厂整改方案,我局将继续配合省、市环保部门进一步督促金港工业区疏港公路扬尘、脱硫设施运行不稳定等22项问题整改到位。同时要求企业按照各自整改方案要求,逐项的落实整改内容,确保企业环境问题得到有效解决。
五、全力持续推动生态县创建工作有序开展
督促4个乡镇尽快完成生活污水厂建设,并投入运行,督促白塔、起步、西兰、洪洋四个乡镇完成农村环境综合整治项目,确保创建验收通过。20XX年完成国家级生态县创建工作。
六、深化环保宣传教育,转变环保观念
利用各种宣传媒介,向群众开展环保法律法规和环保基础知识宣传,深入了解环保工作,强化公众环保意识。邀请人大、政协以及群众代表参与环保工作,形成广泛的环保“统一战线”。特别要抓好企业法人的环保法制培训,向企业宣传环保投入是提高企业综合竞争力和化解厂群关系矛盾的有效有段,增强企业环保工作的社会责任感和紧迫感。
1、扎实推进污染减排,确保完成年度减排目标。
我局将严格按照《邯郸市“十二五”主要污染物总量削减目标责任书》下达我县的主要污染排放总量削减计划,抓好主要污染物减排目标的分解,有效推进工程减排、结构减排和管理减排,重点做好商城污水处理厂和垃圾填埋场渗滤液处理设施的建设和运行管理,加强10家规模化畜禽养殖污染综合防治,积极开展农业源污染减排工程建设,加快推进锅炉“煤改气”工程进展。重点抓好两个工业园区35蒸吨燃煤锅炉淘汰和改造,完成市政府下达我县20XX年淘汰15座燃煤锅炉指标。
2、加强大气污染整治力度,切实改善区域大气质量。
20XX年,我局将再加力度、再强措施,将大气污染综合整治作为全年工作的重中之重,着力抓好工业污染治理,增加监测监察频次,对全县企业现有治污设施逐一排查,逐一整治,确保治污设施稳定达标运行;狠抓重点区域大气整治,严厉打击、关停、取缔一批重污染小企业,切实做到发现一起,取缔一起,不留后患。同时,规范各类市政、建筑工地扬尘污染管理,坚决查处渣土运输车辆超载、抛洒等问题,对重要交通沿线的沙石场、煤场及搅拌站实行巡回监管,扩大道路机扫范围,增加路面洒水频次,确保主城区道路整洁,有效控制和降低道路扬尘污染,进一步加大检查频次和夜查力度,做到检查不间断、整改不拖延、处罚不手软。确保我县大气污染综合整治工作取得实效。
3、完善环评审批服务,全力促进全县项目建设。
加强建设项目环境管理,严格环境准入,把好项目审批关口,切实做到“为经济服务、为环境把关”;完善环评审批,抓深、抓实、抓细服务工作,做到办事提速、服务提质、工作提效、能力提升;为项目顺利入驻我县创造条件,为全县经济发展做出贡献。
4、严格环境监督执法,维护人民群众环境权益。
进一步强化环境执法,加大执法力度,用好、用足现行的环保法律法规,把大气污染综合整治和水环境治理作为环境执法监督的首要任务,严厉打击大气污染源和造成水环境污染的违法行为;继续深入组织开展各项环保专项行动;对不执行环境影响评价制度、违反“三同时”制度、不按期完成限期治理任务、不正常运转排污设施等违法行为重点查处;完善和落实突发环境事件应急预案和预防预警措施,积极应对突发环境事件,保障县域内不发生环境污染事故;坚持不懈地抓好环境信访工作,维护人民群众的环境权益,维护社会稳定。
5、搞好环境监测、“三同时”验收和防辐射监管工作。
合理分配安排监测计划,按时完成全年环境空气质量、水环境质量、声环境质量等各项监测任务;积极争取资金,在20XX年6月份前,将我县的大气质量监测系统进行升级改造,增加PM2。5监测能力,同时再新建一套大气自动监测系统;加强对污水处理厂、生态水网断面、重点排污企业的监督性监测工作,及时有效的提供技术依据,有效防止污染事故,确保重点污染企业达标排放。同时,严格执行“三同时”制度,积极开展防辐射监管工作,确保我县无辐射安全事故发生。
6、深化生态创建,着力改善生态环境。
加快生态县创建步伐,认真实施《成安生态县建设规划》和《成安生态县建设规划中期建设实施方案》,全面完成生态县年度建设“十二五”重点项目,推动生态保护工作深入开展。在完成“四清”净化工作的基础上,深入完善措施,进一步加大工作力度,切实巩固和提升农村面貌改造提升工作;在完成20XX年度清洁生产审核任务的基础上,确定20XX年度实施清洁生产审核任务的企业,减少企业污染物排放,降低企业的物耗和能耗;进一步搞好绿色创建工作,调查和解决创建过程中出现的新情况新问题,提高创建质量和水平,圆满完成省市创建要求,使我县人居环境得到明显改善,逐步实现生态环境良性循环。
7、抓好环保队伍建设,确保圆满完成各项工作任务。
围绕思想建设、作风建设、业务建设、制度建设和组织建设等方面工作,全面加强环保干部队伍建设,努力使各项工作在全市进位争先、创一流、争第一,为建设一个繁荣富强、文明和谐的美丽成安做出环保部门应有的贡献。
XX年年环保工作的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实环保优先方针,从根本上转变经济增长方式,以创模、生态城市建设为载体,以改善环境质量为根本,以体制机制创新为动力,通过积极的环境建设优化产业结构、优化建设布局、优化人居环境,实现由“环境换取增长”向“环境优化增长”转变,做到经济建设和生态建设一起抓,产业竞争力与环境竞争力一起提升,经济效益与环境效益一起考核,物质文明与生态文明一起发展。
(一)、深入开展“减排、降耗”工作
深入开展XX市人民政府(九江市环境保护局)下达关于主要污染物(so2、cod)总量控制、节能降耗工作计划,开展清洁生产审核,对不符合产业导向、资源消耗大、污染重的企业实行关、停,为经济发展腾出容量和空间,实现单位gdp能耗达到0。45吨标煤/万元(现价);全县主要污染物(化学需氧量、二氧化硫)排放总量削减10-15%的年度目标。
(二)、开展省级生态城市建设
根据省、市环境保护局和县委县政府的工作目标,在我县创建省级文明园林卫生城市和省级环境优美乡镇活动,这是实现党的十六大提出的全面建设小康社会目标的重要手段,也是落实xx提出的“环境保护工作要着眼于人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活”要求的重要举措。对地保护和改善农村生态环境,实现农村社会、经济和环境的协调发展具有非常重要的作用。环境优美乡镇的创建活动要确保质量,起以点带面的作用。
(三)强化环境保护“三监”管理。(即监管、监测、监察)
(1)建全完善环保工作网络,加强与工业园区和乡镇环保工作人员的沟通与交流,加强对工业园区企业及博阳河沿岸排污企业的环境保护监管力度,着重对工业三废(废水、废气、废渣)的管理力度,继续推进水环境治理工作,消除博阳河道水污染现象,坚持严格的环保准入制,促进我县的建设审批项目的落实;
(2)充分发挥监测工作的效能,实现监测能力向现代技术转变,监测数据向管理实绩转变的目标,为环境管理服务。①做好对大气(工业废气、餐饮油烟、扬尘)、废水、噪声的环境监测;②协助上级监测系统做好建设项目的验收监测;③建立环境监测预警体系和快速应对环境污染事故监测系统。④实现年检工作机制全面启动,对全县城区大气的监测每季一次,对重点污染源的监测工作每年不少于2次;
(3)随着执法体系重心下移,加强工业园区和乡镇执法体系的建设。加大对违法排污企业的打击力度,继续推进“基本无燃煤区”、“烟控区”创建工作,完成清洁能源替代工作,开展工业炉、窑、灶和机动车车辆尾气的整治工作
(4)加强对污染源的调查组织工作,促进清洁生产工作的落实。
(四)加大公众参与力度,开展形式多样的环保宣传活动。
拓展宣传渠道,打造宣传品牌,提高公众对环保工作的满意率和知晓率。
(1)实施对党政领导干部的环境教育和培训;
(2)普及社区环境意识,通过建立环境教育基地、开展市民环境论坛、绿色创建等形式,扩大环境宣传和公众参与面;
(3)在企业中,开展企业环保诚信体系宣传和实施。
(五)加强信访纠纷的调处力度,促进社会综合治理安全稳定。
重点突出一个载体,加强两上建设,抓住三个重点,强化四个活动。真正把处理群众来信来访的过程,变成为群众排忧解难的过程,变成党和政府密切联系群众的过程。
(1)突出一个载体。即开展“创文明接待室”活动,提倡人性化接待,设置政策宣传栏,提供政策咨询,不断改进工作作风,树立良好形象。
(2)加强两个建设。即干部队伍和信息档案,强化工作人员政治学习和业务培训以及与规范信访档案工作。
(3)抓住三个重点。即集体访、越级访和重复访,要进一步健全和落实信访工作责任制,将矛盾真正化解到最小,遏制“三访”的上升势头。
(4)强化四个活动。即领导学法、领导接待、领导挂牌、领导下访。要制定领导学法、领导接待、领导挂牌、领导下访工作制度,将维护群众环境安全工作落到实处。
XX年,我县环境保护工作指导思想:以党的十六大、十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,确立由“环境换取增长,向环境优化增长”的转变的工作思想,以经济发展为中心,以优质服务为重点,以创新机制为突破口,以环境安全、群众满意为落脚点的新思路;狠抓“三项工作”,实施“四个监督”,强化“五种意识”,实现环境保护工作的新飞跃。