2013年环保工作计划
时间: 02-04
栏目:工作计划
篇一:区环境保护局2013年环保工作计划
XX年,是 “十二五”目标任务的开局之年,是环保部门抢抓新机遇,求得新发展,再登新台阶之年。为开创“十二五”环保工作的崭新局面,我局将继续按照 “重点工作求突破、单项工作争先进、整体工作创特色”的要求,积极谋划,重点推进,力争使各项工作取得新的进展。
一、创新管理方法,实现单纯执法监管部门向综合管理部门转变
首先,通过实施区政府环保工作季度点评、部门联合督查、河断长督查制和环保问责制等一系列行之有效的新型环境管理方法,努力构建上下相互协调、各部门密切协作,横向到边、纵向到底的合作体系,形成治污合力。落实以镇、街、园区为单元的环保网格化管理制度,进一步完善形成各级各有关部门主动参与的全区环保工作合力。其次,在治理技术上,综合运用工程、技术和生态方法,加大治理力度。在治理手段上,充分运用法律、经济和必要的行政手段,既形成严格排放、合理开发的强大压力,又形成主动治理水环境的积极动力。再次,在宣传教育上,充分发挥媒体作用,在全社会形成良好舆论氛围,动员全社会力量参与环境保护,有效利用市区人大代表、政协委员等监督力量,扩大行风监督员队伍、热心环保网民及环保民间团体等参与力量,构建最广泛的环保“统一战线”。
二、加大污染减排力度,确保完成年度减排目标任务
一是积极做好两个污水处理厂“收尾”及“开头”工作。分别是完成城北污水处理厂的收尾工作,完成减排工程台账资料的编制,通过上级考核验收。启动环保产业园污水处理厂建设工作,督促环保产业园污水处理厂完成所有前期审批手续,力争在XX年开工建设,确保完成年度主要污染物减排任务。二是继续加强建设项目环境管理,严格把好项目准入关、环评关、验收关,尤其是严格执行饮用水源保护区项目审批各项规定,切实提高项目准入门槛。三是强化对企业污染治理设施的监督管理,确保所有治理设施高效稳定运行。四是引入市场和法律机制,实施征收超标排污费、减排保证金和绿色信贷等制度,倒逼、推动企业治污。
三、强化工业污染防治,做好重点企业行业监管
完善企业环保等级评定办法,深入开展重点排污单位环保等级评定,评定结果作为实施行政处罚、争取环保专项资金、污染防治资金等的依据。积极打造环境管理放心行业,针对各行业具体问题,推出针对性整治措施,制订“一厂一策”的综合整治方案,科学开展专项整治。引导服务企业节能减排、开展清洁生产、推行循环经济,举办相应的工作培训班,让更多的企业了解这项和支持环保工作,实现由“强制性”向“自愿性”的转变。深化环境监察范围、内容和时段的全覆盖,现场检查范围覆盖所有排污企业、抽查范围覆盖镇(街道、园区),检查内容包括从建设项目管理、固废污染源到排污口规范化情况等各个方面。继续抓好核与辐射环境管理,确保全区涉源单位持证率达100%。抓好固体废物污染环境防治工作,加快固体废物管理机构建设,配备必要的技术设备,确保危险废物安全处理处置率达100%。
四、力求生态创建有突破,全力提升生态区建设水平
依照《xx区“十二五”环境保护及生态建设规划》以及江苏沿海开发战略的要求和国家环保部新出台的生态县(区)、生态市、生态省建设指标,配合生态市建设规划的相关内容,积极组织修编我区生态区建设规划,报政府批准实施。在全区召开推进生态区建设大会,推进生态文明镇(街道)、村建设试点工作,建成一批生态文明建设示范镇(街道)、村,为建设生态区细胞工程夯实基础。在“国字”头上狠下功夫,坚持好中选好、优中选优,全面开展“一村三街道”的国家级创建工作,新洋村、伍佑街道、五星街道和新城街道建设规划通过国家级评审。在省、市级创建上再登台阶,抓好省、市级环境优美乡镇、生态村的创建,按照生态区建设标准,按期完成创建任务。积极指导与督促环保产业园做好省级生态工业园区创建工作,督促抓紧组织省级《生态工业园区建设规划》编写工作。
五、抓好镇、村试点,大力推进农村环境综合整治工作
根据农村环境综合整治“十二五”规划的要求,在一至两个乡镇积极探索开展区级连片整治工作试点,进一步深化农村环境综合整治工作,努力促进农村环境质量改善。在抓好全区10个行政村试点的基础上,在全区再确定2-3个行政村参与试点,作为XX年全区推进的重点。同时,全力争取中央农村环保以奖促治和省农村环境综合整治以奖代补资金。与省、市有关部门及兄弟单位积极协调,在全区组织各块分管负责人赴有关农村环境综合整治好的典型地区考察学习。
六、用好环境保护纠纷调解委员会平台,扎实做好环境信访调处
充分利用好环保纠纷调解委员会这个平台,完善环境信访举报受理工作,严格按照时限要求进行调处,确保环境信访件件有着落,尽量将各种环境纠纷、矛盾化解在萌芽状态。实施领导接访和包案、环境信访工作例会、月度分析通报考核等三项制度,强化源头排查有效控制、疑难信访挂牌督办、信息预警、应急预案和内部管理培训考核等措施,定期组织环保圆桌对话,有效推进环境问题及时有效解决。基本实现“一控两降两提高”(控制信访总量、越级及重复信访量下降、结案率和满意率提高)的目标。
七、深入开展环境保护宣传,大力营造公众参与的浓烈氛围
一是以绿色系列创建为抓手,通过生态读本、宣讲团等形式把生态文明的理念渗透到基层。大力创建绿色社区、绿色学校、环保企业、环境教育基地。二是营造社会氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,开展多层次、多形式的舆论宣传和科普教育,丰富人们的环境科技知识,提高环境法制观念。举行各类环保公众参与活动,出台政策大力扶持民间环保组织。三是倡导绿色文化。引导社区居民、学生积极参与环境保护,鼓励居民、学生选择环保友好的生活方式,创造绿色生活的道德氛围,组织绿色志愿者队伍。创新宣传载体,选择社区搞试点,启动“老社区、新绿色”楼门文化宣传项目,在试点社区设置固定式宣传栏和环保画框。四是注重加强污染事故防范的宣传工作。面向企业和群众广泛宣传环境突发事件的报告、信息传递及救护等方式方法,努力增强对环境污染事故群防群治的整体合力。
八、服务优化经济发展,努力探索和谐发展的生态文明之路
把环境保护放到经济社会发展的大局中统筹考虑,从更高层次上做好环境保护工作。一是培育竞争有序的环评市场。全区环评市场不但对具备相应资质的所有环评机构放开,而且积极引进外地知名的甲级环评机构来区开展业务,加强宣传信息服务,在环保窗口、相关网站和新闻媒体公布在区从事环评工作的环评单位基本信息、业务情况等,便于环评和建设单位互相选择。二是推进行业发展。在环科学会成立区环评行业分会,不定期组织环评单位及环评编制人员开展业务培训及业务交流,进一步提高环评质量。积极开展环保课题研究,力争课题研究上突破,能在省里立项,争取到科技资金支持。同时认真组织农村生活污水处理的技术推广,在处理技术提标上下功夫。三是实行服务承诺。督促所有在区开展业务的环评单位作出服务时间和规范收费等承诺,并予以公示。四是加强服务质量考核。印发《xx区建设项目环境影响评价机构检查考核办法(试行)》,实施对环评机构的全面考核,检查考核的内容从侧重环评文件编制质量的考核,转变为对环评质量、编制时间、合同价格等三方面进行考核,从单一的年底抽查考核转变为日常考核、项目会审考核、年度抽查考核等三方面的综合考核。对考核结果实行通报制度,对环评单位考核较差的单位,在公示的环评机构名单中取消。
九、继续创先争优,锤炼一流的环保队伍
一是继续开展创先争优系列活动。通过开展专业知识培训、月度点评、勤廉点述、公开承诺、行风评议等行之有效的形式,进一步加强环保系统行风、政风、党风建设,把干部职工的思想统一到全心全意为人民服务,为经济建设服务上来,全面提升队伍素质。二是全面加强各项基础能力建设。成立专门的处理突发性环境污染事件的预警应急能力队伍,加强基础设施建设,建设环境应急中心,全面提升环境应急能力。对照全国环境监测站建设标准要求,加强环境监测基础设施建设,建立环境监测中心,加强自动监测系统建设,全面提升环境监测能力。加强环境执法队伍建设,配备现场监察设备及车辆,按照标准化建设要求建设环境监察办公用房,全面提高环境执法监察能力。三是加大考核奖惩力度。严格兑现目标责任状,对于在工作中表现进步,创先争优工作取得一定成绩的,按有关程序给予提拔重用。对不能适应自身岗位,工作能力欠缺、工作马虎、不求上进的,坚决予以待岗或辞退。
篇二:沙湾县环保局谋划2013年环保工作思路
近日,沙湾县环保局谋划2013年环保工作,确定2013年环保工作的总体思路是:深入贯彻落实科学发展观,坚持“为经济服好务、为环境把好关”的总体工作目标,以污染减排为核心,以改善环境质量为目标,围绕生态创建,强化环境综合治理,为推进全市经济社会全面协调可持续发展而努力。
一是围绕审批建设项目,服务经济发展,切实把好“第一关”。围绕民生工程、基础设施等重点项目搞好服务,积极主动帮助企业做好相关资料,完善相关手续,推动项目早实施、早见效。
二是围绕改善环境质量,服务民生幸福,切实履行环保职责。加大违法排污监管力度,重点围绕化工企业、重金属等加工等重点行业、重点企业加强监管;加大重污染小企业打击力度,严防非法企业死灰复燃,确保环境安全。
三是围绕推进污染减排,服务科学发展。按照“控制总量、消化增量、削减存量、监督排量、腾出容量”的原则,深挖重点工业企业污染治理项目,推进污水处理工程,加快污水处理厂工程进度,确保完成明年减排任务。
四是围绕生态创建工作,服务社会发展。加快推进农村环境连片整治工作,全面推进国家级和省级生态村建设,再创一批市级绿色学校、绿色机关、绿色社区、绿色幼儿园;围绕提高工作效率,切实加强机关效能建设。
五是围绕信访热点、难点,服务人民群众。切实做好信访案件调处工作,做到“检查到位,依法处理到位,件件有结果,事事有成效”。
篇三:2012年市环保局工作总结及2013年工作计划
一、2012年工作总结:
(一)、出重拳,下狠招,全力以赴推进重点区域整治。1、着重推进滨江化工区整治。
根据新一轮化工区整治工作要求,今年重点实施了以下措施:
1、强化监管、严格执法不手软。一是充实园区环保分局执法人员,并将滨江化工区内已建成投产的所有化工企业按地块划分为四个片区,实施网格化管理和监管“分片负责制”,促进各项监管工作纵深推进。二是采取“区镇村”三级联动的夜查模式,大幅增加检查(特别是夜间检查)频次,由局领导轮流带队,将全局所有男同志除正常工作外统一安排参加江边化工区“夜夜查”,并选派必要的人大代表、政协委员进行义务监督,切实提高“夜夜查”质量和效果。三是采取常规与突击、普查与彻查、台帐与现场、明查与暗访四结合,开展各类专项检查12项。其中配合市环保局对滨江化工区70个建设项目环保“三同时”执行情况进行了集中专项检查,对存在违法违规问题的15家企业、18个建设项目配合市环保局依法进行了查处。四是针对江阴市石庄化工区废气污染影响圩塘镇区群众日常生活问题,积极与江阴环保部门沟通,配合市局开展常州、无锡两地环保部门的跨界交叉检查,建立跨界区域污染互查共管长效管理机制,畅通了沟通渠道。五是逐步建立了环保部门与司法机关联动机制,针对滨江化工区恶意环境违法行为提出了追究刑事责任的制度,细化条款、对号入座,依法追究恶意环境违法行为的刑事责任。
2、狠抓整治,环境质量有改善。一是重点解决企业废气污染问题。积极推进新日化学等企业废气焚烧炉的建设进程,强化亚邦化学顺酐催化剂更换后尾气浓度低时焚烧炉的运行管理,波林化工改进尾气碱液吸收装置,新湖石化强化对硫醇尾气的收集处理、加快建设废气焚烧装置;天马瑞盛强化尾气焚烧设施的运行管理,常茂生化对阿斯巴甜车间实施密闭改造。二是全面推进企业雨污分流改造。分3批对90家企业下达了限期整治任务,目前已有84家企业完成雨污分流改造。三是彻底实施园区雨水管网清查。聘请上海潜业对园区内雨水管网进行全面排查、清淤检测,共清淤4300m3,闭路电视检测主管约25700m。排水管道潜望镜检测支管197条(其中包括现场查处流水支管21条,未封堵支管66条,已封堵支管110条),约2640m,检查窨井共701个。发现主管缺陷点合计290处,管道腐蚀513m。下一步,建议园区建设部门对检查出的渗漏管道予以修补,对已废弃的旧管道进一步查堵或挖除。
3、多措并举,促产业转型升级。一是配合区政府组织相关部门赴兄弟城市学习化工区整治及化工企业转型升级的工作经验,提交《加快推进化工区整治及化工企业关停工作的对策建议》,并配合区政府出台了相应的政策措施;二是通过单独设立园区环保分局、充实人员实施分片包干,夜夜查、对污染严重、不能稳定达标的企业依法报请政府予以关闭;三是强化企业环境行为管理,按月实施企业环境信用等级动态调整,及时上报降低企业环境颜色,运用信贷杠杆等综合措施,倒逼产业转型升级。
2、标本兼治巩固“清水”成效。今年我区全面完成了11条河道的清水工程整治工作,同时定期对敏感河段水质进行预警性布点监测,确保河道水质基本保持稳定。另外对分别流经三井等五个街镇且处于高速南、龙江路东区域内的26条河道进行了全面排查,共排出常年存在黑臭现象的河道4条,枯水期存在黑臭现象的河道4条,下一步将与区城建、水利局积极沟通协调,研究对策措施,继续全力推进我区的黑臭河道整治工作。
3、以民为本推进“挂牌督办”整治。全力推进2012年度三井屠宰场、华润包装(常州)材料有限公司搬迁及嫩江河整治工程三件挂牌督办任务。目前三井屠宰场与华润包装均已完成搬迁工作,嫩江河完成了截污,以及重点河段清淤、驳岸、绿化等环境整治。
截止12月底,我局对重点污染源共出动13528人次,检查企业5612厂次,夜间和节假日达到了4087人次(其中对滨江化工区共出动人员9098人次,检查企业3661厂次,其中夜间、节假日达到3924人次、1594厂次);共受理信访1354件,办结率100%,满意率达90.3%。对全区75家单位下发了行政处罚告知书,对2家使用剧毒物质的单位至函公安分局进行协查;对4家违法单位依法报请区政府停产整顿,对7家一年以来2次以上超标排污的化工企业报请区政府依法关闭。(二)、攻难点,见实效,全面推动“环保再行动”工作。
今年我局多方联动开展“环保再行动”工作,稳步推进重点的工程实施。一是将我区21项目标53个具体任务分解落实并定期会同督查组对完成情况进行推进、督查和考核评分,及时在区点评会上通报情况。二是针对河长挂钩的重点河道水质,结合监测数据会同区水利、建设和有关乡镇进行专题调查分析,提出整治措施,列入环保再行动中的11条清水工程整治河道已完成整治,消除黑臭现象,并通过市环保局组织的验收。三是根据我区油气治理方案,对全区25座(今年13座)社会化加油站和2座(今年1座)储油库下达限期治理任务,现今年的整治任务均已完成;同时开展“禁燃区”建设,对特耐王包装等5家企业下达限期停用高污染燃料锅炉的限期治理任务,现已完成4家单位锅炉改造工作。四是全力推进高新区生态工业示范园区创建,规划文本于12月30日通过了国家环保部、商务部、科技部等部门组织的国家级专家论证会。积极推进国家级生态镇建设和生态亮点工程的打造,完成薛家镇、西夏墅镇国家级生态镇省级现场考核验收,建成省级生态村2个、市级生态村12个。五是推进环境基础建设,龙虎塘工业园企业已完成接管;空港工业园区企业接管已完成主干管网铺设到的51家企业。
(三)、抓管理,促发展,全面提升重大项目环保服务水平。
以“重大项目环保服务我最优”为重点,通过领导分工负责制、结对服务制、强化联动机制、明确中介服务单位第三方管理要求等创新创优服务措施,环评报告书、报告表和登记表许可时间继续由法定时间的60、30和15个工作日分别缩减为7、4和2个工作日,项目环保许可平均用时2.83个工作日,截止2012年12月底,共审批建设项目425件(其中报告书43件,报告表267件,登记表115件)、核准试生产126件,验收173件(其中竣工验收114件,预验收59件),47个重点项目中有42个项目取得环评批复,1个项目处于环评编制阶段,4个项目处于前期准备阶段。
(四)、其他工作
1、扎实推进污染物总量减排。完成常州中鹏印染有限公司等4家企业的全厂关闭,建成鸦鹊村3套高效膜生物反应+高能物理氧化反应处理工艺的生活污水处理装置,完成中天热电20万吨水泥机立窑淘汰、长江钛业整厂关闭(1万吨钛白粉生产线),完成16家批强制性清洁生产审核
2、加强重金属污染防治工作。将全区27家涉及重金属企业全部纳入重点环境监察名单,强化日常督查并每两个月开展一次重金属特征污染物监督性监测。
3、完善危险废物监管等环境监控管理。共审核发放排污许可证145厂(次),对25家申请跨区域转移危险废物企业、5家危险废物经营许可证申请延期单位、20家申领辐射许可证单位进行现场检查并预审,配合省、市对66家涉源单位及射线装置使用单位进行了现场检查和项目验收。4、积极推进监控中心建设工作。进一步扩大监测区域监控范围和监控对象,目前与污染源自动监控中心联网的有:70家企业的91个视频探头;22家企业的18台COD在线监测仪、3台氨氮在线监测仪、4台PH在线仪、16台流量计;12家化工区企业的废气治理设施运行情况传感器;7家企业的7套烟气在线监测仪。
5、强化资金管理工作。完成排污收费1085.6874万元。积极组织区内具有典型示范意义的项目申报中央、省级环保专项资金,共33家单位累计获得省市级专项资金685万元。
篇四:2013年环保工作意见
为进一步贯彻落实科学发展观,加强环境保护工作,推动开发区生态建设,促进人与自然和谐,根据《开发区2013年工作意见》,现提出开发区2013年环保工作意见。
一、指导思想
以科学发展观统领全局,坚持环境保护基本国策,深化污染防治和生态保护,以改善生态环境质量,保护群众健康,保障环境安全,构建环境友好型社会,促进开发区人与自然和谐。
XX年,是 “十二五”目标任务的开局之年,是环保部门抢抓新机遇,求得新发展,再登新台阶之年。为开创“十二五”环保工作的崭新局面,我局将继续按照 “重点工作求突破、单项工作争先进、整体工作创特色”的要求,积极谋划,重点推进,力争使各项工作取得新的进展。
一、创新管理方法,实现单纯执法监管部门向综合管理部门转变
首先,通过实施区政府环保工作季度点评、部门联合督查、河断长督查制和环保问责制等一系列行之有效的新型环境管理方法,努力构建上下相互协调、各部门密切协作,横向到边、纵向到底的合作体系,形成治污合力。落实以镇、街、园区为单元的环保网格化管理制度,进一步完善形成各级各有关部门主动参与的全区环保工作合力。其次,在治理技术上,综合运用工程、技术和生态方法,加大治理力度。在治理手段上,充分运用法律、经济和必要的行政手段,既形成严格排放、合理开发的强大压力,又形成主动治理水环境的积极动力。再次,在宣传教育上,充分发挥媒体作用,在全社会形成良好舆论氛围,动员全社会力量参与环境保护,有效利用市区人大代表、政协委员等监督力量,扩大行风监督员队伍、热心环保网民及环保民间团体等参与力量,构建最广泛的环保“统一战线”。
二、加大污染减排力度,确保完成年度减排目标任务
一是积极做好两个污水处理厂“收尾”及“开头”工作。分别是完成城北污水处理厂的收尾工作,完成减排工程台账资料的编制,通过上级考核验收。启动环保产业园污水处理厂建设工作,督促环保产业园污水处理厂完成所有前期审批手续,力争在XX年开工建设,确保完成年度主要污染物减排任务。二是继续加强建设项目环境管理,严格把好项目准入关、环评关、验收关,尤其是严格执行饮用水源保护区项目审批各项规定,切实提高项目准入门槛。三是强化对企业污染治理设施的监督管理,确保所有治理设施高效稳定运行。四是引入市场和法律机制,实施征收超标排污费、减排保证金和绿色信贷等制度,倒逼、推动企业治污。
三、强化工业污染防治,做好重点企业行业监管
完善企业环保等级评定办法,深入开展重点排污单位环保等级评定,评定结果作为实施行政处罚、争取环保专项资金、污染防治资金等的依据。积极打造环境管理放心行业,针对各行业具体问题,推出针对性整治措施,制订“一厂一策”的综合整治方案,科学开展专项整治。引导服务企业节能减排、开展清洁生产、推行循环经济,举办相应的工作培训班,让更多的企业了解这项和支持环保工作,实现由“强制性”向“自愿性”的转变。深化环境监察范围、内容和时段的全覆盖,现场检查范围覆盖所有排污企业、抽查范围覆盖镇(街道、园区),检查内容包括从建设项目管理、固废污染源到排污口规范化情况等各个方面。继续抓好核与辐射环境管理,确保全区涉源单位持证率达100%。抓好固体废物污染环境防治工作,加快固体废物管理机构建设,配备必要的技术设备,确保危险废物安全处理处置率达100%。
四、力求生态创建有突破,全力提升生态区建设水平
依照《xx区“十二五”环境保护及生态建设规划》以及江苏沿海开发战略的要求和国家环保部新出台的生态县(区)、生态市、生态省建设指标,配合生态市建设规划的相关内容,积极组织修编我区生态区建设规划,报政府批准实施。在全区召开推进生态区建设大会,推进生态文明镇(街道)、村建设试点工作,建成一批生态文明建设示范镇(街道)、村,为建设生态区细胞工程夯实基础。在“国字”头上狠下功夫,坚持好中选好、优中选优,全面开展“一村三街道”的国家级创建工作,新洋村、伍佑街道、五星街道和新城街道建设规划通过国家级评审。在省、市级创建上再登台阶,抓好省、市级环境优美乡镇、生态村的创建,按照生态区建设标准,按期完成创建任务。积极指导与督促环保产业园做好省级生态工业园区创建工作,督促抓紧组织省级《生态工业园区建设规划》编写工作。
五、抓好镇、村试点,大力推进农村环境综合整治工作
根据农村环境综合整治“十二五”规划的要求,在一至两个乡镇积极探索开展区级连片整治工作试点,进一步深化农村环境综合整治工作,努力促进农村环境质量改善。在抓好全区10个行政村试点的基础上,在全区再确定2-3个行政村参与试点,作为XX年全区推进的重点。同时,全力争取中央农村环保以奖促治和省农村环境综合整治以奖代补资金。与省、市有关部门及兄弟单位积极协调,在全区组织各块分管负责人赴有关农村环境综合整治好的典型地区考察学习。
六、用好环境保护纠纷调解委员会平台,扎实做好环境信访调处
充分利用好环保纠纷调解委员会这个平台,完善环境信访举报受理工作,严格按照时限要求进行调处,确保环境信访件件有着落,尽量将各种环境纠纷、矛盾化解在萌芽状态。实施领导接访和包案、环境信访工作例会、月度分析通报考核等三项制度,强化源头排查有效控制、疑难信访挂牌督办、信息预警、应急预案和内部管理培训考核等措施,定期组织环保圆桌对话,有效推进环境问题及时有效解决。基本实现“一控两降两提高”(控制信访总量、越级及重复信访量下降、结案率和满意率提高)的目标。
七、深入开展环境保护宣传,大力营造公众参与的浓烈氛围
一是以绿色系列创建为抓手,通过生态读本、宣讲团等形式把生态文明的理念渗透到基层。大力创建绿色社区、绿色学校、环保企业、环境教育基地。二是营造社会氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,开展多层次、多形式的舆论宣传和科普教育,丰富人们的环境科技知识,提高环境法制观念。举行各类环保公众参与活动,出台政策大力扶持民间环保组织。三是倡导绿色文化。引导社区居民、学生积极参与环境保护,鼓励居民、学生选择环保友好的生活方式,创造绿色生活的道德氛围,组织绿色志愿者队伍。创新宣传载体,选择社区搞试点,启动“老社区、新绿色”楼门文化宣传项目,在试点社区设置固定式宣传栏和环保画框。四是注重加强污染事故防范的宣传工作。面向企业和群众广泛宣传环境突发事件的报告、信息传递及救护等方式方法,努力增强对环境污染事故群防群治的整体合力。
八、服务优化经济发展,努力探索和谐发展的生态文明之路
把环境保护放到经济社会发展的大局中统筹考虑,从更高层次上做好环境保护工作。一是培育竞争有序的环评市场。全区环评市场不但对具备相应资质的所有环评机构放开,而且积极引进外地知名的甲级环评机构来区开展业务,加强宣传信息服务,在环保窗口、相关网站和新闻媒体公布在区从事环评工作的环评单位基本信息、业务情况等,便于环评和建设单位互相选择。二是推进行业发展。在环科学会成立区环评行业分会,不定期组织环评单位及环评编制人员开展业务培训及业务交流,进一步提高环评质量。积极开展环保课题研究,力争课题研究上突破,能在省里立项,争取到科技资金支持。同时认真组织农村生活污水处理的技术推广,在处理技术提标上下功夫。三是实行服务承诺。督促所有在区开展业务的环评单位作出服务时间和规范收费等承诺,并予以公示。四是加强服务质量考核。印发《xx区建设项目环境影响评价机构检查考核办法(试行)》,实施对环评机构的全面考核,检查考核的内容从侧重环评文件编制质量的考核,转变为对环评质量、编制时间、合同价格等三方面进行考核,从单一的年底抽查考核转变为日常考核、项目会审考核、年度抽查考核等三方面的综合考核。对考核结果实行通报制度,对环评单位考核较差的单位,在公示的环评机构名单中取消。
九、继续创先争优,锤炼一流的环保队伍
一是继续开展创先争优系列活动。通过开展专业知识培训、月度点评、勤廉点述、公开承诺、行风评议等行之有效的形式,进一步加强环保系统行风、政风、党风建设,把干部职工的思想统一到全心全意为人民服务,为经济建设服务上来,全面提升队伍素质。二是全面加强各项基础能力建设。成立专门的处理突发性环境污染事件的预警应急能力队伍,加强基础设施建设,建设环境应急中心,全面提升环境应急能力。对照全国环境监测站建设标准要求,加强环境监测基础设施建设,建立环境监测中心,加强自动监测系统建设,全面提升环境监测能力。加强环境执法队伍建设,配备现场监察设备及车辆,按照标准化建设要求建设环境监察办公用房,全面提高环境执法监察能力。三是加大考核奖惩力度。严格兑现目标责任状,对于在工作中表现进步,创先争优工作取得一定成绩的,按有关程序给予提拔重用。对不能适应自身岗位,工作能力欠缺、工作马虎、不求上进的,坚决予以待岗或辞退。
篇二:沙湾县环保局谋划2013年环保工作思路
近日,沙湾县环保局谋划2013年环保工作,确定2013年环保工作的总体思路是:深入贯彻落实科学发展观,坚持“为经济服好务、为环境把好关”的总体工作目标,以污染减排为核心,以改善环境质量为目标,围绕生态创建,强化环境综合治理,为推进全市经济社会全面协调可持续发展而努力。
一是围绕审批建设项目,服务经济发展,切实把好“第一关”。围绕民生工程、基础设施等重点项目搞好服务,积极主动帮助企业做好相关资料,完善相关手续,推动项目早实施、早见效。
二是围绕改善环境质量,服务民生幸福,切实履行环保职责。加大违法排污监管力度,重点围绕化工企业、重金属等加工等重点行业、重点企业加强监管;加大重污染小企业打击力度,严防非法企业死灰复燃,确保环境安全。
三是围绕推进污染减排,服务科学发展。按照“控制总量、消化增量、削减存量、监督排量、腾出容量”的原则,深挖重点工业企业污染治理项目,推进污水处理工程,加快污水处理厂工程进度,确保完成明年减排任务。
四是围绕生态创建工作,服务社会发展。加快推进农村环境连片整治工作,全面推进国家级和省级生态村建设,再创一批市级绿色学校、绿色机关、绿色社区、绿色幼儿园;围绕提高工作效率,切实加强机关效能建设。
五是围绕信访热点、难点,服务人民群众。切实做好信访案件调处工作,做到“检查到位,依法处理到位,件件有结果,事事有成效”。
篇三:2012年市环保局工作总结及2013年工作计划
一、2012年工作总结:
(一)、出重拳,下狠招,全力以赴推进重点区域整治。1、着重推进滨江化工区整治。
根据新一轮化工区整治工作要求,今年重点实施了以下措施:
1、强化监管、严格执法不手软。一是充实园区环保分局执法人员,并将滨江化工区内已建成投产的所有化工企业按地块划分为四个片区,实施网格化管理和监管“分片负责制”,促进各项监管工作纵深推进。二是采取“区镇村”三级联动的夜查模式,大幅增加检查(特别是夜间检查)频次,由局领导轮流带队,将全局所有男同志除正常工作外统一安排参加江边化工区“夜夜查”,并选派必要的人大代表、政协委员进行义务监督,切实提高“夜夜查”质量和效果。三是采取常规与突击、普查与彻查、台帐与现场、明查与暗访四结合,开展各类专项检查12项。其中配合市环保局对滨江化工区70个建设项目环保“三同时”执行情况进行了集中专项检查,对存在违法违规问题的15家企业、18个建设项目配合市环保局依法进行了查处。四是针对江阴市石庄化工区废气污染影响圩塘镇区群众日常生活问题,积极与江阴环保部门沟通,配合市局开展常州、无锡两地环保部门的跨界交叉检查,建立跨界区域污染互查共管长效管理机制,畅通了沟通渠道。五是逐步建立了环保部门与司法机关联动机制,针对滨江化工区恶意环境违法行为提出了追究刑事责任的制度,细化条款、对号入座,依法追究恶意环境违法行为的刑事责任。
2、狠抓整治,环境质量有改善。一是重点解决企业废气污染问题。积极推进新日化学等企业废气焚烧炉的建设进程,强化亚邦化学顺酐催化剂更换后尾气浓度低时焚烧炉的运行管理,波林化工改进尾气碱液吸收装置,新湖石化强化对硫醇尾气的收集处理、加快建设废气焚烧装置;天马瑞盛强化尾气焚烧设施的运行管理,常茂生化对阿斯巴甜车间实施密闭改造。二是全面推进企业雨污分流改造。分3批对90家企业下达了限期整治任务,目前已有84家企业完成雨污分流改造。三是彻底实施园区雨水管网清查。聘请上海潜业对园区内雨水管网进行全面排查、清淤检测,共清淤4300m3,闭路电视检测主管约25700m。排水管道潜望镜检测支管197条(其中包括现场查处流水支管21条,未封堵支管66条,已封堵支管110条),约2640m,检查窨井共701个。发现主管缺陷点合计290处,管道腐蚀513m。下一步,建议园区建设部门对检查出的渗漏管道予以修补,对已废弃的旧管道进一步查堵或挖除。
3、多措并举,促产业转型升级。一是配合区政府组织相关部门赴兄弟城市学习化工区整治及化工企业转型升级的工作经验,提交《加快推进化工区整治及化工企业关停工作的对策建议》,并配合区政府出台了相应的政策措施;二是通过单独设立园区环保分局、充实人员实施分片包干,夜夜查、对污染严重、不能稳定达标的企业依法报请政府予以关闭;三是强化企业环境行为管理,按月实施企业环境信用等级动态调整,及时上报降低企业环境颜色,运用信贷杠杆等综合措施,倒逼产业转型升级。
2、标本兼治巩固“清水”成效。今年我区全面完成了11条河道的清水工程整治工作,同时定期对敏感河段水质进行预警性布点监测,确保河道水质基本保持稳定。另外对分别流经三井等五个街镇且处于高速南、龙江路东区域内的26条河道进行了全面排查,共排出常年存在黑臭现象的河道4条,枯水期存在黑臭现象的河道4条,下一步将与区城建、水利局积极沟通协调,研究对策措施,继续全力推进我区的黑臭河道整治工作。
3、以民为本推进“挂牌督办”整治。全力推进2012年度三井屠宰场、华润包装(常州)材料有限公司搬迁及嫩江河整治工程三件挂牌督办任务。目前三井屠宰场与华润包装均已完成搬迁工作,嫩江河完成了截污,以及重点河段清淤、驳岸、绿化等环境整治。
截止12月底,我局对重点污染源共出动13528人次,检查企业5612厂次,夜间和节假日达到了4087人次(其中对滨江化工区共出动人员9098人次,检查企业3661厂次,其中夜间、节假日达到3924人次、1594厂次);共受理信访1354件,办结率100%,满意率达90.3%。对全区75家单位下发了行政处罚告知书,对2家使用剧毒物质的单位至函公安分局进行协查;对4家违法单位依法报请区政府停产整顿,对7家一年以来2次以上超标排污的化工企业报请区政府依法关闭。(二)、攻难点,见实效,全面推动“环保再行动”工作。
今年我局多方联动开展“环保再行动”工作,稳步推进重点的工程实施。一是将我区21项目标53个具体任务分解落实并定期会同督查组对完成情况进行推进、督查和考核评分,及时在区点评会上通报情况。二是针对河长挂钩的重点河道水质,结合监测数据会同区水利、建设和有关乡镇进行专题调查分析,提出整治措施,列入环保再行动中的11条清水工程整治河道已完成整治,消除黑臭现象,并通过市环保局组织的验收。三是根据我区油气治理方案,对全区25座(今年13座)社会化加油站和2座(今年1座)储油库下达限期治理任务,现今年的整治任务均已完成;同时开展“禁燃区”建设,对特耐王包装等5家企业下达限期停用高污染燃料锅炉的限期治理任务,现已完成4家单位锅炉改造工作。四是全力推进高新区生态工业示范园区创建,规划文本于12月30日通过了国家环保部、商务部、科技部等部门组织的国家级专家论证会。积极推进国家级生态镇建设和生态亮点工程的打造,完成薛家镇、西夏墅镇国家级生态镇省级现场考核验收,建成省级生态村2个、市级生态村12个。五是推进环境基础建设,龙虎塘工业园企业已完成接管;空港工业园区企业接管已完成主干管网铺设到的51家企业。
(三)、抓管理,促发展,全面提升重大项目环保服务水平。
以“重大项目环保服务我最优”为重点,通过领导分工负责制、结对服务制、强化联动机制、明确中介服务单位第三方管理要求等创新创优服务措施,环评报告书、报告表和登记表许可时间继续由法定时间的60、30和15个工作日分别缩减为7、4和2个工作日,项目环保许可平均用时2.83个工作日,截止2012年12月底,共审批建设项目425件(其中报告书43件,报告表267件,登记表115件)、核准试生产126件,验收173件(其中竣工验收114件,预验收59件),47个重点项目中有42个项目取得环评批复,1个项目处于环评编制阶段,4个项目处于前期准备阶段。
(四)、其他工作
1、扎实推进污染物总量减排。完成常州中鹏印染有限公司等4家企业的全厂关闭,建成鸦鹊村3套高效膜生物反应+高能物理氧化反应处理工艺的生活污水处理装置,完成中天热电20万吨水泥机立窑淘汰、长江钛业整厂关闭(1万吨钛白粉生产线),完成16家批强制性清洁生产审核
2、加强重金属污染防治工作。将全区27家涉及重金属企业全部纳入重点环境监察名单,强化日常督查并每两个月开展一次重金属特征污染物监督性监测。
3、完善危险废物监管等环境监控管理。共审核发放排污许可证145厂(次),对25家申请跨区域转移危险废物企业、5家危险废物经营许可证申请延期单位、20家申领辐射许可证单位进行现场检查并预审,配合省、市对66家涉源单位及射线装置使用单位进行了现场检查和项目验收。4、积极推进监控中心建设工作。进一步扩大监测区域监控范围和监控对象,目前与污染源自动监控中心联网的有:70家企业的91个视频探头;22家企业的18台COD在线监测仪、3台氨氮在线监测仪、4台PH在线仪、16台流量计;12家化工区企业的废气治理设施运行情况传感器;7家企业的7套烟气在线监测仪。
5、强化资金管理工作。完成排污收费1085.6874万元。积极组织区内具有典型示范意义的项目申报中央、省级环保专项资金,共33家单位累计获得省市级专项资金685万元。
篇四:2013年环保工作意见
为进一步贯彻落实科学发展观,加强环境保护工作,推动开发区生态建设,促进人与自然和谐,根据《开发区2013年工作意见》,现提出开发区2013年环保工作意见。
一、指导思想
以科学发展观统领全局,坚持环境保护基本国策,深化污染防治和生态保护,以改善生态环境质量,保护群众健康,保障环境安全,构建环境友好型社会,促进开发区人与自然和谐。