劳动监察大队工作计划

一、进一步规范化开展劳动保障监察年审工作。

（一）结合我县实际，调整补充劳动用工年审内容，设计和改进劳动用工年审表。

（二）改变劳动年审方式，由过去的来我队审查变为上门审查，这样有利于及时发现问题并进行纠正，简化审查程序，做到为人民服务。

（三）面向全县范围内的每个企业、事业单位和个体工商户，加强劳动保障年审力度，争取做到年审率达到100%。

（四）对年审不合格的单位，下发责令整改通知书，责令其限期进行整改。

二、继续组织全体大队工作人员深入学习劳动保障政策和法律法规，以提高工作效率。

三、协同我局培训办，在我局的正确领导下，联系全县劳动用工需求量较大的单位，召开一次面向各地的招聘会，以满足各单位的用工需求，为我县的“居中崛起”事业添砖加瓦。

四、进一步规范和完善各项基础工作。

（一）结合工作实际进一步调整改进受理、立案、结案等各类监察文书，努力提高工作效率。

（二）根据实际情况配合相关的业务部门开展临时的监察工作。

（三）按时完成局机关部署的责任目标，并努力完成局领导交办的各项工作。

（四）及时对前一段工作情况进行认真客观的分析，总结经验，查找不足，有计划地制定和安排下一步的工作。

2011年是 十二五 规划实施的第一年，我大队将围绕构建和谐社会，发展和谐劳动关系的目标，以解决欠薪问题和提高劳动保障监察工作效能为重点，坚持以人为本，严格执法，积极化解劳资纠纷及信访矛盾，维护社会的稳定。为了更好地完成今年的工作任务，结合我大队工作的实际情况，提出今年的工作计划：

一、总体思路

2011年全区劳动保障监察工作的总体思路是:以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕全区人力资源和社会保障工作重点,坚持以贯彻实施《劳动合同法》为主线,进一步加大劳动保障监察力度,严肃查处重大违法案件,不断推进劳动保障监察 两网化 管理工作,促进全区小企业劳动合同制度的实施,提高全区劳动用工管理水平,推动建立规范有序,公正合理,互利互赢,和谐稳定的社会主义新型劳动关系。同时,加强劳动保障监察队伍建设,全面提高劳动保障监察执法能力。不断提高劳动保障监察工作社会地位,促进我区劳动保障监察工作更上一层楼,为我区经济发展和社会稳定做出贡献。

二、目标任务

通过进一步加大劳动保障监察工作力度,全面推进劳动保障监察 两网化 管理工作。一是力争上门检查用人单位不少于100家。二是力争今年内全区小企业劳动合同签订率达到85%以上,小企业普遍依法规范工资支付和工管理,按规定参加社会保险;三是力争今年内全区组建工会的企业集体合同覆盖率达到80%以上,对未建立工会的小企业,通过签订区域性、行业性集体合同,逐步提高覆盖比率;四是力争基本完善用人单位劳动用工基本信息内容,全面检查、补充更新用人单位劳动用工信息数据及电子信息档案,逐步实现全区劳动保障监察 两网化 管理全覆盖。

三、工作措施

(一)加强劳动法律法规宣传和培训。充分利用各种载体,采取灵活多样的形式,广泛宣传劳动保障法律法规,重点宣传实施劳动合同制度对维护企业和职工双方合法权益的重要性,宣传企业不签订劳动合同的后果与应承担的法律责任,督促企业依法与职工签订劳动合同。举办1期企业管理人员劳动法律知识培训班,通过培训,增强小企业依法用工的自觉性,进一步推进我区企业普遍与职工依法签订劳动合同。

(二)加强劳动用工备案工作。进一步加强劳动用工备案制度建设,指导企业建立职工名册,督促企业及时办理劳动用工备案手续,同时,抓好劳动用工备案信息网络体系建设,为企业及时办理劳动用工备案提供便捷服务。通过劳动用工备案,全面掌握各类企业用工情况,准确掌握企业劳动用工形式和用工人数,以及劳动合同签订情况,实现对企业劳动用工动态管理。

(三)加强对企业劳动用工的指导和服务。结合开展农民劳动合同签订 春暖行动 ,整顿规范人力资源市场秩序专项行动以及整活非法用工打击犯罪专项行动等活动,指导企业与职工依法签订劳动合同,继续制定并推荐使用统一规范的劳动合同文本,确保企业与职工签订劳动合同合法规范,指导企业加强劳动合同基础管理,依法规范劳动合同签订、续订、变更,履行解除、终止等行为。

(四)加强劳动保障监察执法力度。一是认真受理群众举报、投诉案件,对符合受理条件的,要做到有案必查,有查必果,全区投诉举报案件结案率要达到98%以上,坚决杜绝行政不作。要高度重视因用人单位违法用工引发的群体性事件,争取及早发现,主动介入,妥善处理,对重大违反劳动保障法律法规行为和因劳动用工引发的群众性突发事件要及时报告。二是加大日常巡视检查工作力度,每位专职监察员全年日常巡视检查用人单位不少于30户,以劳动合同签订、工资支付、社会保险缴纳、职业介绍以及技术工种持证上岗为重点,严厉打击使用童工、强迫劳动、非法职业中介、欠薪逃匿等严重违法行为。三是开展劳动保障监察专项执法检查活动,重点组织开展清理整顿人力资源市场秩序、农民工劳动合同签订 春暖行动 、整治非用工打击违法犯罪和农民工支付情况等专项执法检查活动,按市支队的工作部署并结合本地实际开展有针对性的专项执法检查活动,务必做到突出专项执法检查的规模性、联合性、严肃性和实效性。四是完善农民工工资支付保障制度,扩大农民工工资保证金实施范围,从源头上防止拖欠农民工工资案件的发生。五是加强与公安、住建、工商、交通、法院等部门和工会组织的协调配合,各司其职,齐抓共管,加大对各种违法行为的监督和打击力度,切实维护劳动者合法权益。

(五)加强劳动保障监察 两网化 管理工作。一是对 两网化 管理信息数据进行全面检查,补充、完善和更新用人单位信息内容,以便建立健全用人单位劳动用工电子信息档案。二是加强劳动保障监察队伍建设。三是建立健全区、镇(街道)、社区联合一体的劳动保障监察网格体系,实现信息准确,资源共享,实时监控的劳动保障监察工作目标,全面提升我区劳动保障监察执法效能。

为扎实做好2012年劳动保障监察工作，努力构建和谐劳动关系，维护劳动者的合法权益，维护我县社会稳定，我大队将认真服从局党组的工作部署，积极总结工作经验，创造性地开展工作，扎实推进劳动保障监察各项工作的顺利进行，确保2012年劳动保障监察各项工作的全面完成，特计划如下：

一、劳动保障监察工作

1、做好农民工工作。主要是认真开展拖欠农民工工资清欠专项行动、进一步规范农民工工资保障金的管理，维护农民工的合法权益。重点是根据区、市、县关于做好农民工工作的要求，全力做好辖区内各种工程建设项目农民工工资保障金的收缴管理工作，扎实查处拖欠农民工工资案件，保一方平安。

2、全面开展劳动保障法律法规宣传教育工作。主要是在电视台开设劳动保障法律法规宣传专栏，在县基层就业和社会保障服务中心设立服务工作指南和劳动者维权宣传专栏，把宣传与服务有机结合，使劳动保障法律法规知识深入到千家万户，对重大劳动保障违法行为进行社会公开，全面推动劳动保障监察工作新局面。

3、做好人力资源市场秩序整治工作。重点是规范劳动用工招工行为，努力从源头上预防和杜绝侵犯劳动者合法权益行为的发生，维护劳动者的合法权益。主要做法是：切实规范招工市场行为，加大劳动保障监察执法工作力度，在招工主体资格、招工广告信息内容、性别和年龄与工种资格审查、社会保障待遇等方面进行审查，对招工广告信息的公开发布实行严格审批，积极查处非法招工等侵犯劳动者合法权益案件。

4、努力打造劳动保障监察工作新亮点。我们要在2011年度劳动监察工作成功的基础上，努力构建和谐劳动关系，把劳动用工备案工作作为2012年的主要工作，结合春暖行动劳动合同签订专项行动、劳动保障监察书面材料审查、日常巡视检查和专项行动的开展，把我县国家机关、事业、企业劳动用工底子摸清，力争率先在全市实现劳动用工备案和劳动合同签订全覆盖，从而成为全市劳动用工案件工作的亮点。适时保证机关、事业、企业劳动用工底子清，人员清楚。以此为基础，建立企业诚信档案，推动我县劳动关系和谐稳定发展。

5、全力做好劳动保障接待服务工作。主要是做好劳动监察前台服务工作，热情周到地为群众提供优质高效的接待和咨询解答服务，搞好来信来访登记，限时办结，及时答复，建立劳动保障监察“共产党员先锋岗”的模范带头作用，努力提高我县劳动保障监察的形象。

6、加大劳动保障监察日常巡视检查和案件查处力度。严格履行劳动保障监察职责，深入劳动用工单位开展劳动用工日常巡视检查，及时受理和查处劳动保障违法投诉举报案件，维护劳动者的合法权益。今年重点要开启对全市在劳动保障违法行为当场处罚方面的先河。

二、中心工作

1、继续做好人口计生工作。主要是认真履行计生专干职责，配合做好本局和联系村的人口计生工作，保证年度人口计生指标任务的全面完成。

2、继续做好安全生产工作。我局是县安全生产委员会成员单位，我们将服从局领导的安排，积极配合参与县安委会做好安全生产工作，对本局安全生产各项指标认真加以落实，确保2012年度安全生产工作取得更好成绩。

3、全力配合做好党建工作。主要是按照县直属机关工委的工作要求，配合支部书记组织好机关支部党员积极开展党员活动，继续认真开展创先争优活动，在共产党员中开展“共产党员先锋岗”活动，扎实做好结对共建先锋同行，推动村机联建工作取得新的成绩，确保党建各项工作顺利通过考核并取得优异成绩。

4、认真做好局领导交办的社会治安综合治理工作。把社会治安综合治理工作融入到各项工作中，保证年度社会治安综合治理工作考核的顺利完成并取得优异成绩。

5、扎实做好人社系统的新闻报导工作。大力撰写我局在人事人才、社会保障、劳动关系等方面的新面貌、新做法、新成绩，积极在党报党刊、电视台、电台投稿。配合局办公室继续做好人力资源和社会保障工作简报，适时反映我局在各个方面的新面貌、新做法、新成绩。

6、配合局办公室做好基层就业和社会服务中心物业管理工作。在物业管理办法的指导下，积极主动地配合做好物业管理各项工作，保证基层就业服务和社会保障服务中心各驻楼单位工作的有序开展，关系和谐。

7、在条件许可的情况下，与就业服务中心一起，组织开展一期家政服务员业务培训班，使家政服务成为县就业的又一渠道，解决城镇居民的就业问题。