年度安全生产计划
为了推动企业建立和完善安全生产规章制度,提高公司广大干部职工的安全生产技术知识和管理水平,增强广大职工的安全生产素质,有效预防重、特大事故的发生,特制订如下工作计划:
一、工作目标
1、杜绝死亡、重伤事故;
2、杜绝火灾事故;
3、杜绝爆炸事故;
4、杜绝交通事故;
5、杜绝食物中毒和重大传染病事故;
6、人员轻伤和其它一般安全事故率不超过2‰;
7、安全隐患整改率达100%;
二、具体措施
安全工作重在防范,要把事故苗头消灭在萌芽状态中,就要时刻保持警惕,做到警钟长鸣。
1、加强宣传,让安全意识深入到广大干部职工的心中。
1)组织领导员工进行相应的安全知识培训,熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护知识,并经考核合格后方可上岗,做好员工安全培训记录。
2)对换岗、转岗、复工人员,单位要进行安全技能和岗位操作方法的培训,经考核合格后才能上岗作业,并且建立相应的安全培训记录。
3)积极配合有关职能部门对特种作业人员按国家规定开展专业安全技术培训工作,定期进行复审,做到持证上岗。
4)使员工能够熟练掌握小型工伤的紧急处理措施,将伤害控制在最小程度。5)使员工能够熟练的使用劳动卫生防护用品,降低职业病危害,预防职业病的发生。
6)使员工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。
7)通过各种形式(警示牌、宣传栏、标语等),使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施,明确在危害发生时的救护措施。
2、认真学习贯彻安全生产法律、法规,完善安全生产责任制。
1)贯彻执行国家及各级政府部门的安全生产法律、法规、政策和制度,及时将有关安全会议精神贯彻落实到基层,传达到每一位员工,增强公司员工安全生产意识及法律观念。
2)健全并落实安全生产责任制,根据“谁主管谁负责”的原则,制定安全生产工作目标,责任人逐级签订《安全生产目标责任书》,负责人要增强安全生产意识,加强安全生产管理;贯彻“安全生产人人有责”的思想,员工在自己岗位上要认真履行各自的安全生产职责,落实全员安全生产责任制。
3)定期召开安全生产会议,总结安全生产工作,针对存在的安全隐患制定整改与预防措施,交流安全工作经验,传达安全生产方面的文件,布置有关安全工作,通报安全检查情况。
3、狠抓安全生产管理,严格执行各项安全规章制度和安全操作规程,确保安全文明经营,定期进行安全自查,落实隐患整改责任及措施。
1)建立健全经营设备台帐、特种设备台帐、安全设施台帐,定期检修保养,定期检测,确保相关证件齐全。
2)在易燃易爆、有毒有害场所及可能产生职业危害的岗位张贴警示标志或告知牌。
3)危化品合理存放,并设立醒目的分级存放标志,预防火灾、化学事故。
4)车辆及防护设施要及时保养维护,做好保养维护记录。
5)各种安全消防设施配备齐全、合格有效,操作人员按规定穿戴劳防用品。
4、按规定做好各项工作的安全预评估及审批工作,制定安全防范措施和应急救援预案,并增加预案演练次数,完善预案实战要求,订做各种警示标志牌,确保各项工作顺利进行。
5、“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”等重大节日前开展安全大检查,加强安全值班、确保节日安全。
6、落实好值班、带班制度。加强对安全巡逻工作的领导和管理,调整充实值班巡逻人员,做好对值班人员的安全教育工作,严格值班巡逻记录和交接班手续,防止脱岗。夜间带班人员要增加检查次数,以防重大事故发生。
2014年公司将继续本着“安全第一,预防为主,综合治理”这个核心思想落实到每一项工作当中,提高员工的安全意识,切实防范事故的发生,确保公司年度安全生产目标的实现。
为进一步贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,强化安全生产目标管理和本质安全管理;并结合公司安全生产实际,特制定2014年安全生产工作计划,将安全生产工作纳入公司重要议事日程来抓。在全公司推行“全面、全员、全过程和全天候”的四全安全管理体制和本质安全管理体系中,深入贯彻落实各项安全生产规章制度及安全职责,使安全工作做到“职责明确,警钟长鸣,常抓不懈”,为实现2014年公司安全生产目标管理而努力奋斗!
一、全年安全生产方针和目标安全生产方针:
以人为本安全第一预防为主全员动手综合治理科学管理改善环境持续发展安全生产目标:
不发生安全事故,不损害人体健康,不破坏环境
二、提升安全管理水平,完善安全管理基础
要以公司对2014年安全生产目标管理责任为指导,以公司安全管理制度为标准,以安全工作总方针“安全第一,预防为主,综合治理。”为原则,以系统(部门)和班组安全管理为基础,以预防重点单位、重点岗位重大事故为重点,以纠正岗位违章指挥,违章操作和员工劳动保护穿戴为突破口,落实各项规章制度和安全责任,开创安全工作新局面,实现公司安全生产根本好转。
三、牢固树立“安全第一生命至上”的安全思想意识
各单位部门要高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为重要的工作来抓,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,进一步增强安全生产意识,出实招、使真劲,把“安全第一”的方针真正落到实处,通过进一步完善安全生产责任制,首先解决领导、管理人员的安全意识问题,真正把安全生产工作列入重要议事日程,摆到“第一”的位置上;只有从思想上重视安全,责任意识才能到位,才能真正做到安全工作六到位即“学到位、想到位、讲到位、管到位、做到位、考到位”;才能深入落实安全责任,整改事故隐患,严格执行“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,确保公司安全生产。
四、深入开展好安全生产专项整治工作
根据公司一年来的安全生产现状,确定出2014年安全生产工作的重点单位、重点部位,完善各类事故处理应急预案,加大危险源的监控和管理力度。要严格按照《安全生产法》、等法律法规规定强化专项整治。
1.认真开展公司级月度安全检查和专项安全检查,部门、班组每月进行一次安全检查,班组坚持班中的安全检查,并要求部门、班组领导及管理人员加强日常安全检查,。
2.加强对危险场所的管理工作,等重要部位的安全防范,做好专项整治工作。3.加强对岗位现场的安全管理,及时查处违章指挥,违章操作等现象,最大限度降低各类事故的发生,确保公司生产工作正常运行。
4.对查出的事故隐患,要按照“三定四不推”原则,及时组织整改,暂不能整改的,要做好安全防范措施。
五、继续做好员工安全教育培训和宣传工作,提高全员安全综合素质
通过宣传、教育、创建群体氛围等手段,不断提高职工的安全修养,改进其安全意识和行为,营造安全生产的良好环境氛围,实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变,提高工作主动性,弥补安全生产被动管理的不足。
全员安全综合素质是影响安全生产管理水平的核心因素,我们要采取多种方式相结合的全面安全教育培训和宣传工作,促进全员整体素质的提高,提升企业安全管理水平。
1.安全培训,首先是安全意识培训,其次才是安全技能培训,而培养员工与管理层的合作态度,又被放在安全意识教育之前,也就是靠培养员工的合作态度来逐渐培养其安全意识。
2.督促部门、班组开好安全会;适时提供安全信息和安全指导工作。使员工的安全意识不断提高和加强,做好人的本质安全管理工作。
3.继续办好《安全工作简报》、《安全生产宣传栏》和安全生产图片展览等多种形式的安全宣传教育工作。
4.加强对员工的安全生产教育,提高员工的安全生产知识和操作技能,定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识,做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育,提高员工安全生产意识和自我保护能力,防止事故的发生;对特种作业人员进行专业教育和定期考试,做到100%持证上岗。
5.认真组织学习和贯彻执行总公司下发的关于安全生产的文件精神,不断规范和强化安全生产宣传工作。
6.深入开展好“安全月”和安全生产竞赛活动。充分利用好6月份的全国安全生产月活动,通过粘贴安全生产标语、安全专题板报、发放安全宣传小册子、树立典型等开展形式多样的安全生产教育工作,加大宣传力度,达到以月促年的目的。提高员工遵纪守法的自觉性,增强安全意识和自我保护意识;引导车间、部门和班组建立安全文化理念,强化管理,落实责任;将安全生产与保公司稳定、和谐、发展紧密结合起来,做到安全生产警钟长鸣。
六、建立健全基层安全管理制度,全面开展安全绩效考核管理工作。强化基层安全管理和安全绩效考核细节化管理,消除安全漏洞。我们要细化安全绩效考核项目和考核标准,强化安全激励机制,加大对重要关键岗位的安全绩效与收入挂钩力度,将安全工作重心下移,关口前移,要求把安全责任落实到每一位领导、每一个部门、每一个班组、每一位员工,真正做到安全工作全方位、全过程、全员参与,全方面覆盖,实行安全评优评先。
1.签订安全生产责任状。根据国务院23号文件精神和公司2014年安全目标管理工作要求,要做到“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”,把安全生产责任切实落实到每个部门、车间和岗位及个人。实行“员工个人与班组、班组与车间(部门)、车间(部门)与主管领导、主管领导与总经理”实行安全生产目标管理一级保一级的层层签订安全生产责任状,做到在安全工作中各尽其职,各负其责。
2.建立完善各级安全生产绩效考核体系。目前公司考核各部门、车间一级的绩效考核体系已经建立;各部门和车间考核班组,班组考核员工个人的绩效考核体系尚未建立。为此,要求各单位在2014年元月5日前全部完成“部门(车间)和班组”两级绩效考核方案,并报公司安全部审查备案。
3.各单位要根据国家安全法律法规和公司安全生产规章制度要求,并结合本单位安全生产工作实际;围绕本质安全管理体系、安全绩效考核管理和安全生产目标管理为核心,建立健全符合本单位安全生产要求的“部门(车间)和班组”两级安全生产管理制度及操作规程。
结束语:公司安全部2014年安全生产工作将继续本着“安全第一,预防为主,综合治理。”的方针,按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步分清责任,从维护公司发展的大局出发,保持深入生产一线服好务、发扬吃苦耐劳的工作作风,严格履行公司的安全生产工作部署,控制指标,积极行动,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好,为公司经济发展做大做强做出新的贡献。
为强化安全生产管理,确保安全生产方针的实现和安全生产目标的完成,经安全生产领导小组研究,特制定本企业年度安全生产工作计划。
1.落实安全职责
在开展安全标准化过程中,企业对各级人员和各部门规定了安全生产职责,其执行情况要求各级人员年底写出述职报告由安全生产领导小组进行评定确认并进行考核。
2.完善规章制度
安全管理部门年底组织相关部门对企业各项规章制度适用性进行评审,并根据评审结果进行修订和完善,使之有效的指导安全生产。
3.分解安全目标
安全生产领导小组根据安全标准化的工作要求将企业制定的安全生产目标分解到每个部门及车间/班组,并每季度进行考核,其对考核结果进行奖惩和通报。
4.组织培训教育
安全管理部门制定年度培训计划,并组织实施和评价培训教育的效果,其培训教育内容包括:
1)法律、法规、标准及相关要求方面;
2)规章制度、操作规程、应急救援预案方面;
3)风险评价、风险控制方面;
4)危险化学品使用和储存方面;
5)危险源监控方面;
6)从业人员岗位技能和劳动防护方面;
7)职业卫生和职业健康方面;
8)开展安全标准化工作方面。5.定期风险分析评价
安全生产领导小组确定评价目的、范围、程序、方法及准则,由安全管理部门在正常情况下每年组织实施,并记录、通报评价结果及应采取的防范措施,其风险评价的内容包括:
1)安全管理方面;
2)生产设备、安全设施、应急救援设施方面;
3)作业过程、作业环境及劳动防护方面;
4)危险化学品使用和储存方面;
5)危险源和重大危险源控制及安全防范措施方向;
6)消防安全方面;
7)职业卫生方面;
8)隐患治理方面;
9)资源提供方面。
6.严格作业安全
企业对危险性作业活动实施作业许可管理,由安全管理负责人编制作业许可证含控制措施,经主管负责人严格审批。其危险性作业包括:
1)动火作业;6)断路作业;2)进入受限空间作业;7)吊装作业;3)破土作业;8)设备检修作业;4)临时用电作业;9)抽堵盲板作业;5)高处作业;10)其他危险性作业。
7.实施安全检查
安全管理负责人制定年度安全检查计划,并按计划中的内容要求、时间要求、责任要求、实施对安全生产的检查,并保存检查记录,其检查包括:
1)专业性检查;2)季节性检查;3)综合性检查;4)日常检查;5)节假日检查。
8.治理隐患项目
根据风险评价的结果,确定隐患的治理项目、治理措施、治理资金、治理期限、治理责任人。该项工作经企业负责人确认批准后,由安全管理负责人组织实施,并验证其治理效果。
9.监护职业健康
安全管理负责人根据法定职业病目录所列的职业危害因素,确定危险作业岗位,制定职业危害防治计划和实施方案,隔离危险有害场所,设置报警设施、卫生防护设施、应急救援设施,定期对危险有害场所进行检测,并对从事接触职业危害的作业人员定期进行健康检查和健康监护。
10.加大安全投入
根据国家规定,加大安全生产的资金投入,并专款专用及专人负责,其资金主要用于安全设施、卫生防护设施、消防设施、应急救援设施的配置;从业人员劳动防护用品的配备;隐患治理;培训教育;安全技术研究和安全技术推广等。
为了认真贯彻落实全国、全省、全市安全生产会议精神和落实安委会2014年安全生产工作要求,切实抓紧抓好安全生产工作,进一步贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,强化安全生产目标管理和本质安全管理;并结合乡安全生产实际,特制定2014年安全生产工作计划,将安全生产工作纳入我乡重要议事日程来抓。在全乡推行“全面、全员、全过程和全天候”的四全安全管理体制和本质安全管理体系中,深入贯彻落实各项安全生产规章制度及安全职责,使安全工作做到“职责明确,警钟长鸣,常抓不懈”,使安全生产的意识深入人心。
一、总体要求
以科学发展观为指导,以深入贯彻落实党的十八大精神为核心,按照市委、市政府关于加强安全生产工作的决策部署,以构建平安黄渠为目标,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,牢固树立安全发展理念,坚持以人为本,加强组织领导、突出工作重点、周密部署安排、深入开展隐患排查、加强重大危险源监管、深化安全生产专项整治、健全完善安全生产自查自纠长效机制、加大宣传教育培训力度、杜绝重特大生产安全事故,推动全乡安全生产形势持续稳定发展。
二、工作目标
生产安全事故(火灾)起数控制在2起以内,辖区内不发生重大交通事故,不发生亡人或重大以上火灾事故,经济损失控制在1万元以内(火灾损失),为黄渠乡的经济发展常遭良好的安全生产环境。
三、工作要求
1.加强组织领导,强化责任落实。要切实提高思想认识,高度重视安全生产工作,强化责任意识,加强组织领导。要结合实际,细化安全生产工作,明确目标、落实责任,细化要求,突出重点,强力推进,确保任务到岗、制度到位、责任到人。强化主体责任,坚决守住安全生产底线。
2.敢于动真碰硬,依法从严治理。要以对隐患和问题“零容忍”的态度,以更加“严细实”的作风,坚持“命”字在心、“严”字当头,敢抓敢管,要切实做到工作不留死角、不留盲区、不走过场。
3.强化督促指导,做好服务工作。坚持边检查边整改,以检查促整改,督促被检查单位做好安全生产工作。
四、工作措施
1.落实目标管理责任,加强组织领导。
认真组织学习《甘肃省政府安全生产监督管理责任规定》,全面落实“行政首长负责”和“一岗双责、党政同责”制度,成立黄渠乡安全生产领导小组,乡长杨虎平同志对安全生产工作负全面领导责任,其他领导集体参与,各守阵地,对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任安全生产分管领导为安全生产工作综合监督管理的责任人,对安全生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任。
2.强化安全生产主体意识,层层落实安全生产责任。
强化主体意识、落实安全责任是解决生产安全问题的核心所在,是维护生产安全的关键环节。乡政府与各村、各企事业单位、集镇生产经营单位、烟花爆竹零售经营商、食品药品经营商、黄渠学区各学校、黄渠辖内公交车、校车签订安全生产责任书。
3.健全完善安全生产监督管理制度,使安全生产工作有章可循。年度内召开至少四次安全生产工作会议,按季度分析、预测安全生产工作形式,制定相应的预防措施,健全完善安全生产监督管理制度。
4.加大安全生产宣传力度,提高安全生产意识,营造安全生产氛围。
宣传手段多样化。一、开展“宣传资料进万家,安全知识在身边”的万张安全知识上门;二、包组干部入户讲法律、讲案例、讲知识、讲窍门,三、各组设置警示专栏,结合农时宣传相关安全知识;四、联合黄渠学区各学校对广大学生进行安全知识培训,通过每个学生讲所学传达到每个家庭;五、结合黄渠乡逢六赶集时群众集中的具体情况,邀请专业部门、单位在集镇市场进行相关安全知识宣传等活动,广泛宣传党和国家关于安全生产的各项方针政策、法律法规,宣讲日常安全常识、窍门;六、深入开展安全文化“进机关、进乡村、进学校、进社区、进企业、进单位、进宗教场所”的七进活动以及精心组织好“安全生产月”和“安康杯”知识竞赛活动。
5.运行以自查为主的安全隐患排查整改长效机制。
各村、各企事业单位、集镇生产经营单位、黄渠学区各学校要认真落实安全生产隐患排查治理工作,要求以自查为主,每月检查一次,各村对辖区内的村民住宅用电、用火、用气安全进行检查,各企事业单位对单位内部的生产经营行为进行检查,集镇生产经营单位对经营场所生产安全进行检查,黄渠学区各学校对校内建筑、用电、取暖、校车等安全事项进行检查。棉花收购企业除日常检查外,在收购期间要严格落实日检查制度。对发现的安全隐患应建立台账,并及时整改。从整体上改善全乡的安全生产大环境。
6.加强监督检查,建立台账,加大对重点领域专项整治力度。以隐患排查治理活动为突破口,建立安全隐患台账,深入开展安全生产专项整治工作,把专项整治活动与隐患排查治理紧密结合起来。一是加大对烟花爆竹、食品药品、农资化肥、公共场所、“五小”加工的日常监督管理,在重大节日、重大会议期间进行全面检查,确保不发生任何安全生产事故。二是开展农户消防隐患排查、农村道路交通安全、集镇商业门店、校车安全、建筑工地生产安全、棉花企业生产安全等专项整治行动,通过日常检查与专项整治,意识消除隐患,确保生产安全。
7.强化打击整改力度,严格依法追究事故责任。
对发现的安全隐患建立台账,并限时整改,对不及时整改的单位或个人,联系相关执法单位依法查处,该停业的停业,该取缔的取缔,绝不姑息。对因安全生产违法行为所引发的事故,严格依法追究事故单位责任人的法律责任。
8.健全和完善突发事件应急预案,开展突发事件应急救援演练,提高突发事件应变能力。
根据上级要求,结合我乡实际,健全和完善突发事件应急预案,并计划突发事件应急救援演练方案,邀请消防大队进行指导。通过现场宣传,演示常见消防器材使用方法等方式增强人民群众遇到突发事件时的应变能力。
9.进一步落实安全教育培训。
把安全培训列入检查内容,提高“三项岗位人员”(企业负责人、安全管理人员、特种作业人员)尤其是班组长的培训率和培训质量,持证上岗率达到100%;加强对棉花企业从业人员教育培训的监督检查和车辆驾驶员的安全教育;督促辖区内企业落实“三级”安全教育制度,健全从业人员教育档案,从业人员教育率达到100%。
安全生产事关百姓安危,管理工作责任重大,必须常抓不懈,乡政府将认真贯彻“安全第一,预防为主,全民参与,综合治理”的方针,强化安全生产管理,努力营造全民讲安全,保安全的氛围,坚决打击一切生产违法行为,加大“谁不尽责,就要谁负责”的强势打击力度,确保创造一个好的生产环境、生活环境,切实保障人民群众人身和财产安全,为黄渠乡经济快速发展保驾护航。
一、指导思想
2013年安全管理的指导思想是:牢固树立“科学发展,关爱生命,本质安全”的安全发展理念,坚决贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针;建立健全完全管理网络,不断完善安全管理规章制度,狠抓制度落实;加强组织领导,全面落实安全生产责任制;加大宣传教育力度,提高全员安全意识;强化安全检查,查纠各类安全违章违纪行为;加大隐患整治力度,完善安全设施;进一步加强各级人员培训,努力提高全员安全技能;积极抓好班组建设,推进安全质量标准化达标,最大限度地预防和减少安全事故发生,为公司各项工作稳步发展提供安全保障。
二、2013年安全生产目标
1、死亡、重伤02、职业性疾病03、千人负伤率≤2‰
4、隐患整改率100%(包括计划和实施)5、从业人员安全培训率达100%6、特种作业人员持证上岗率100%
三、重点工作
(一)健全安全管理的组织考核体系,完善安全管理网络,夯实基础工作。
1、各部门要成立以一把手为组长,主管副职为副组长,各班组长为成员的安全管理领导小组,全面负责本部门的安全管理工作,直接辐射到个人。
2、建立下级对上级负责的安全机制,上级抓下级的安全管理体系,形成一级抓一级,一级为一级负责的有效运行机制。
3、建立安全管理工作制度,明确分工,责任到人。
一是公司每季度召开一次安委会工作会议,由安委会主要领导向安委会汇报本季度安全管理工作,研究部署下一季度的安全管理工作任务;二是每月由主要领导主持召开安全例会,各部门及相关单位主管参加会议,对生产工作中存在的主要问题及原因,采取的具体措施等情况,研究解决存在的问题,安排下月工作;每旬由安全部(科)召开各级安全管理人员参加的汇报会。
4、不断加大安全经费投入,提高本质化安全水平。完善安全基础设施建设,对安全消防设施、煤气管道、安全通道、转动部位安全防护、厂内道路、安全警示等重点部位进行完善。进一步完善监控检测安全报警系统,确保公司重点部位实施有效监控。
5、强化考核,落实责任。公司继续重申,对安全管理工作实行一票否决,发生工亡和没有完成工作目标的责任单位的领导班子,当年内不得评先受奖,不得提职提薪,要经过次年度的工作考验合格后,方可晋升受奖。(二)积极做好员工安全知识和技能培训工作,提高员工整体安全素质1、加强对新入公司员工的安全知识培训,从源头把好安全教育关。一是严格执行公司安全培训管理制度;二是公司培训要理论与案例相结合,邀请员工家长参加案例讲座,学习与考试相结合,安全基本知识考试不及格者不予录用;三是公司、车间、班组的培训,要结合岗位实际和事故案例,做到有讲义、有笔记、有考试、成绩达标。切忌走过场,公司安全部(科)对车间、班组培训要跟踪培训效果。
2、抓好在岗员工的专业安全技能培训。
一是分层次、分对象,有的放矢搞培训,形成制度,常抓不懈,班组长及操作人员,每月培训一次,结合岗位和工种,培训相关知识,使其达到对安全操作规程等相关知识应知尽知,应会必会,让班组长了解安全标准化的相关知识和标准,懂得管什么,怎么管;二是各部门管理人员,每季度培训一次,重要的是明确责任,提高安全管理能力;三是中层以上管理人员每半年培训一次,结合行业特点和国家相关规定,增加管理知识,提高管理水平;四是特殊工种员工要结合取证、复审等时机,搞好相关知识培训。整个教育要突出针对性,强调实效性,把握连续性,切忌走过场,安全部(科)要跟踪指导,监督检查。
3、利用典型事故案例教育员工,提高大家的安全防范意识和安全操作技能。
在处理安全事故时,要按照“四不放过”的原则。公司各部门应做到:
一、由各部门主管及时组织召开班组长以上管理人员参加事故现场分析会,在分析原因的同时,认清事故危险,制定防范措施,落实隐患整改;
二、要及时上报和传达事故经过,利用交接班时间和生产调度时间及时通报,并举一反三,引以为戒,避免类似事件的发生;
三、事故责任单位要查找自身的主观原因,弥补管理漏洞,主动开展专项安全检查,整改安全隐患;
四、事故的处理通报,各部门要复印下发到班组,针对事故的原因、责任、防范措施等;
五、别人亡羊,我们补牢,及时捕捉周边企业和同行的安全事故信息,针对他们的事故案例,使自己受到教育,有针对性的搞检查,抓整改。
(三)加强危险源管理和岗位危险因素控制,形成公司、车间、班组三级动态管理控制体系。
1、完善危险源事故应急预案,定期组织演练,确保危险源实施有效监控。
一是针对重点系统和区域,公司按国家最新标准完善事故应急救援预案。
二是结合岗位特点,利用检修,复产等时机,组织员工对预案进行培训。按照车间每月组织一次,公司每季度组织一次的演练要求,组织员工在不同环境、不同班次中开展预案演练活动。演练过程要贴近实战,提高质量、保证实效。对演练拍摄的照片、录像等全部资料妥善保存,以备检查。公司级演练资料报公司安全部(科)备案。
三是强力推进危险因素辨识工作,对各岗位作业和主要设备进行风险分析。组织岗位员工对风险分析结果进行学习,使员工了解本岗位作业和主要设备的危险因素。
(四)立足生产现场,加强隐患排查,加大整改督办力度。1、明确检查的重点部位。
一是查全公司各级危险源及区域的规范管理,责任落实,按规操作,排查隐患,及时整改等情况;二是查车间、工段领导在设备检修和突发的生产、设备事故抢修项目中现场组织指挥情况,查安全监护是否到位,组织、技术、安全措施是否制定落实,查基层班组安全自保、互保落实情况;三是查施工场地与生产区域的围栏、盖板、梯台、轮罩等安全防护设施是否齐全完好,保护是否灵活有效;四是查交付使用的生产设施,按照“三同时”,全面验收;五是查“三违”现象,主要设备和重点区域的安全防护设施,警示标志是否齐全,严禁岗外人员停留和通行;六是针对季节变化,查冬季“四防”(防寒、防冻、防滑、防火)和夏季“四防”(防中暑、防雷电、防雨、防风);七是查特种设备的证件审验,特殊工种的持证上岗。
2、明确检查的主要内容
针对形成安全事故的四大因素。一是查人的不安全行为,以“三违”为代表的违章现象;二是查物的不安全状态,以防护设施残缺,设备带病作业为主的硬件缺失;三是查制度缺陷,以操作规程不完善,工序点检确认制度不健全,考核制度不落实为主的制度落实不到位;四查作业环境不良,现场杂乱无章;五查安全操作规程及各项安全管理制度考核办法是否健全,落实到位;六查遵章守纪、按章操作、杜绝“三违”;七查防护设施齐全完好状态,运行设备处于安全状态,备用设备处于完好状态,检修设备处于计划状态;八查作业环境是否定置管理,物放有序,人行有道,工作有场;九查及时整改,落实责任,签字齐全。
3、明确检查的方法
一是各部门自查。每月由部门主管对本部门各个岗位进行拉网式检查,主要检查各项管理制度的落实和管理方法,以及生产现场存在的各种问题。将检查的情况综合汇总后及时召开专题安全管理工作会议,分析存在问题的原因,制定整改措施,落实整改责任,公司派人参加指导检查和专题会议,并将情况及时书面报公司安全部(科),此项规定已纳入公司的考核细则,属必查项目;二是公司组织各专业人员对全公司员工和生产区域进行专业安全检查,确保检查的质量和督办整改到位;三是公司安全部(科)现场检查人员,按照责任分工,定点专人管理的原则,每天深入各生产厂,针对现场各类管网、主要设备等事故易发、频发部位,以及危险源管理情况、危险因素标识表填写情况等进行监督检查,发现问题及时督办整改。
(五)强力推进安全标准化达标,夯实基础管理工作,提升安全管理水平。
1、贯彻上级安监部门的安全标准化项目、内容及验收标准,确保上级安监部门全面验收达标。
一是将安全标准化的内容、项目及验收标准,结合自身实际,分解落实;二是专业安全管理机构加强监督检查,指导标准化工作有序开展;三是请安监部门的有关专家进厂授课,咨询指导,最终实现由要我安全向我要安全,教我安全向我会安全的两大根本转变。达到群防群治,群策群力,进而最大限度的解决安全管理的“倒三角”现象。
2、树立样板,典型引路,抓两头,带中间,全力推进。一是组织拉练观摩示范班组的成功经验,让大家学以致用;二是及时总结新经验、推广新典型,组织公司、车间级领导参观、交流,达到取长补短,共同达标的目的。
(六)充分发挥专业安全保障机制的重要作用,确保本质安全。
1、总结公司现有的专业安全检查经验,大胆管理,在提高检查质量和管理水平上下功夫。一是认真检查,不走过场;二是经常捕捉其他同行业的先进管理办法,结合自身实际,培训、推广。
2、发挥各专业检查的作用,学习专业知识、提高专业水平。一是进一步完善安全操作规程和安全管理制度;二是对查出的问题要督促整改;三是结合设备的检修、维护、保养,搞好检修质量的验收和开机前的确认,落实设备的安全管理责任。
3、认真负责,落实考核
一是各专业检查人员要对各专业系统的安全管理认真负责,对整改不落实单位和项目要采取考核,上报反馈;二是抓住典型问题,普遍性问题,公开曝光;三是针对发生的安全事故区别性质,分析原因,连带考核各专业检查人员的相关责任。通过上述措施确保本质安全。
(七)抓好现场定置管理工作,做到清洁、文明、安全生产。
一是进一步完善现场定置管理标准和现场平面布置图,做到物放有序,人行有道,工作有场,实现定置管理标准化、规范化和秩序化,保证现场安全通道畅通。二是制定定置管理考核办法,使定置管理工作检查有方法、考核有标准、奖罚有依据,能长期有效地坚持下去。三是培养员工良好的文明生产和文明操作的习惯,杜绝事故发生。
(八)加强对相关方的安全管理,确保施工安全
1、加强对外部施工单位的安全管理。
一是进厂审查资质合格后,首先签订安全协议,交纳安全风险抵押金;二是认真坚持针对有资质的外部施工单位发包工程;三是建立切合外部施工单位实际的各项安全管理规章制度,为双方合作提供制度保障。
2、坚持职能部门管理与属地管理相结合。
一是以公司与施工项目归属的生产厂要密切配合,共同监督管理;二是按规定,开据动火证、作业票等相关手续,安全部(科)要加强监管;三是生产组织中,风、水、电、煤气等动力介质的开停、放散等涉及外部施工单位的要提前沟通协调;四是对与生产作业场地交叉的施工现场,施工单位要派施工管理人员现场安全监护。
3、加大对外部施工项目的监督检查力度,确保施工安全。
一是查各种施工手续是否齐全,杜绝擅自施工;二是查遵章守纪,按规施工,禁止“三违”现象发生;三是查组织、技术、安全措施是否落实,安全监护是否到位,对违章行为要严厉查处,对不服从安全管理的要责令停工整改以保障安全施工。
(九)搞好新技改项目的安全“三同时”验收和特种设备使用许可证的审验。
1、对起重、压力容器、场内机动车等特种设备坚持按期审验,确保新上设备安全手续齐全,特种设备凭有效证件使用。
2、对特殊工种员工的操作证及时协调有关部门办证、复审,确保特殊工种人员持有效证件上岗。
3、对新建、扩建和技改项目,按照“三同时”的要求,严格检查验收,对存在的问题,列清单,责成专人负责,限期整改,确保安全投产。
(十)积极做好职业健康安全管理,促进职工队伍的稳定。
1、建立健全作业场所职业危害档案,为人力资源的合理配置提供参考依据。一是按照安监部门的要求建立噪声、粉尘、有毒有害气体等危害岗位的台账并及时上报;二是摸清作业场所职业危害性质及操作人员等有关情况,通过有效的技改工作改善环境,消除职业危害因素;三是建立职业危害健康档案,为人力资源的合理配置提供参考依据。
2、及时组织对接害岗位员工的健康检查,促进职工队伍的稳定。一是按规定及时协调疾控中心对进厂、离厂的员工进行身体检查,为职工的康检提供方便;按照国家标准配置并落实接害岗位职工的劳保福利待遇;二是加强监督检查,落实预防为主,防治结合的工作方针,做到不漏检、不漏报。
3、加强职业卫生安全知识培训,提高员工的自我防范意识。一是定期下发职业卫生安全相关常识的实用学习资料;二是按培训工作计划组织接害岗位员工进行职业健康安全知识培训;三是定期组织考试、考核、应急演练,在提高防控意识和技能上下功夫。
(十一)积极组织6月份“全国安全月”和11月9日“消防日”活动结合6月份“全国安全月”和11月9日“消防日”的主题和公司实际情况,对公司的安全设施和消防设施进行全面的检查及维护保养工作。对检查中安全设施和消防设施不符合规定要求的要及时整改,并列入公司隐患整改计划中。
认真开展6月份“全国安全月”和11月9日“消防日”主题学习活动。充分利用的安全宣传专栏、张贴安全宣传标语、开展安全知识讲座等多种宣传方式,进一步强化6月份“全国安全月”和11月9日“消防日”的主题安全教育,形成良好的宣传氛围。四、总体要求
各部门(科室)认真学习《2014年度安全工作计划》中的工作安排,结合本部门实际制订出部门的年度安全工作计划,于12月31日前交予安全科。