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国土局综治述职报告

时间: 12-02 栏目:报告

1县国土局综治工作个人述职报告

200×年,为认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,进一步落实省、市、县法制工作会议精神和社会治安治理责任制,在全局综治工作的安排部署中,作为履行综治工作的第一责任人,始终坚持增强治安防范意识,严格落实综合治理各项措施,有效地预防了各类案事件的发生,确保了国土系统干部职工财产及人身安全,促进了治安大局的稳定,有效地保证了我局各项工作任务的完成。

一、健全组织、制度,狠抓措施落实,确保全局安全无事故、无案件。一是设立安全组织。成立了以××为组长、分管领导为副组长,各股、所长为成员的“社会治安综合治理工作领导小组”,各负其责,确保各自所分管的股(室)、中心所不出问题。二是加固安全设施。为了保证安全,我局每个办公室都购置了档案柜,且聘请了门卫,对单位宿舍实行联户联防,经常开展安全防范检查;三是建立节假日值班制度。在元旦、春节、五·一、十·一、和上级带有政治性重要会议等特殊防护期间,每天均安排一名班子成员、股长和一名机关干部值班,不仅保证了有情况能及时上请下达和处理,而且也确保了局办公场所的安全。同时,严格实行了值班登记和交接班制度。由于各项制度落实到位、措施得力,至目前为止,我局机关自身和××个所,无出现任何事故,无恶性案件、无刑事案件发生。

二、坚持“谁主管,谁负责”的原则,始终把社会治安综合治理工作摆上议事日程。我们始终把“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”这三句话牢记在心。始终坚持“谁主管,谁负责”的原则,严格按照局领导班子的分工,层层落实,责任到股、所及个人。每次局长办公会,每月股、所长例会,以及每次全体职工大会,都要将社会治安问题作为一项重要内容,不断提醒和要求大家提高治安防范意识。促使大家“警钟长鸣”,尤其对中层以上负责人反复要求,不厌其烦,要求大家严格依法行政,照章办事,切忌因失职引发案件、事件的发生。

三、坚持“预防为主”的原则,确保系统内不发生影响社会稳定的事件。全年,我们继续抓好“xxxx”思想教育,认真学习xx届五中全会精神,端正大家为人民服务的态度,以改进作风、提高效率、廉洁自律、勤政为民、增强国土资源队伍的凝聚力、战斗力为着力点,要求全系统干部职工从思想、作风、纪律、效率、团结、廉洁六个方面,对自身存在的问题认真进行整改,从而提高了广大干部职工的政治觉悟、法律观念和思想道德水平,保证了全体同志在思想上、政治上与党中央保持高度一致。此外,局党委关心爱护本单位困难干部职工,及时为干部职工排忧解难,切实做好社会保障工作。

四、严格依法行政制度落实,切实规范行政行为。借“五五”普法之契机,进一步提高我局人员素质,切实做到按章办事、依法行政,今年我们针对国土资源管理工作中的实际问题,建立了案件责任、重大案件的汇报和集体会审、督查和检查、错案及违纪追究等八项制度,对证件办理程序、违法案件查处、信访案件处理等方面都做出了严格的规定。一年来,我局工作人员能够严格按照依法行政工作的各项要求规范自身行为,没有随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代法等现象。

五、切实抓好信访工作,加强矛盾纠纷排查化解工作,为全县社会稳定发挥职能作用。一是安排专门的信访人员,确保每个信访案件都能得到及时有效的处理。二是建立信访工作责任追究制和信访稳定责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,各中心所对辖区内关于信访问题引发的上访事件负责,属于谁辖区的问题,追究谁的责任。三是抓好信访案件的落实。我们始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨,要求每个办案人员都要以高度的工作热情和责任心,认真对待每一位来访群众,办好每一个案件,使信访问题解决在基层,化解在萌芽状态。200×年,先后接待上访××余人次,接到上访信件和督办件××件,办理答复××件。无发生因国土资源纠纷调解不力引起的民转刑案件和因此引起的非正常死亡人员,为全县社会稳定发挥了职能作用。

六、针对存在的国土资源违法现象,全面清理整顿,加大执法监察力度。一是根据九部委文件精神,全面开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动。今年4月、10月共检查矿山企业××家,存在超深越界的矿山企业有××家,对此,执法大队迅速进入各矿山企业,对存在超深越界开采行为的矿山企业进行了详细的调查,下达了相关文书,目前绝大部分矿山已履行处罚决定。二是切实加大对××地区非法开采行为的整治力度。年初组织技术人员对××地区性质较严重的××个非法开采硐井进行了资源破坏性评估,并将其中涉嫌犯罪×名非法开采当事人移送县公安局立案侦察。5月,由县政法委牵头,在××地区召开了公捕大会,对其中×名非法开采者进行了公开逮捕。全年配合县人民政府组织大型集中整治行动××次,累计出动执法人员××余人次,机械台班××多次,使用炸药××多公斤,对非法开采硐井进行毁灭性打击。填封炸毁硐井××个,摧毁铁支架××个,剪毁电线××余米,拆除工棚××余个,驱散民工××余人。三是加大动态巡查力度。××地区动态巡查工作严格落实24小时值班制度,做到了非法开采露 头就打,目前,××地区的非法开采行为得到了基本遏制。年初,对各国土资源中心所下发了《××县国土资源动态巡查考核管理办法》,要求各国土资源中心所做好国土资源动态巡查工作,发现违法案件及时予以制止,处理不了的及时移送至执法大队。四是依法查处各类国土资源违法行为。全年立案查处国土资源违法行为××起,涉及违法用地总面积××公顷,其中耕地面积××公顷,申请人民法院强制执行××起,全年累计组织强制拆除行动××次,拆除违法建筑××栋,下达限期腾地通知书××份,申请强制腾地××起。

在今后的工作中,我将继续认真履行自己的职责,努力抓好本系统的社会治安综合治理工作,切实搞好全县矿山开采秩序整治工作,促进全县矿山开采秩序明显好转,全力维护社会稳定,力争在全县的综治工作中做出更大的贡献。

2国土局政法综治工作的述职报告

县综治委:

今年以来,我们认真贯彻江泽民总书记“三个代表”的重要思想和十六届四中全会精神,进一步落实盛市、县法制工作会议精神和社会治安治理责任制,切实增强治安防范意识,严格落实综合治理各项措施,有效地预防了各类案事件的发生,确保了国土系统干部职工财产及人身安全,促进了治安大局的稳定,有效地保证了我局各项工作任务的完成。

一、健全组织、制度,狠抓措施落实,确保全局安全无事故、无案件。

一是设立安全组织。我们成立了以局长为组长、副局长为副组长,各股、所长为成员的“安全工作领导小组”,各负其责,确保各自所分管的股(室)、乡所不出问题。二是加固安全设施。为了保证安全,我局每个办公室都购置了档案柜;办公室两个楼层大门均安装了防盗门。搬入北城区新办公大楼后,由于续建工作仍在进行,我局基建办公室人员每天24小时坚守在工作岗位,施工队也安排了值班人员,保障了办公大楼财物安全。三是建立节假日值班制度。在元旦、春节、五·一、十·一、和上级带有政治性重要会议期间,每天均安排一名局长、股长和一名同志值班,不仅保证了有情况能及时上请下达和处理,而且也确保了局办公场所的安全。同时,严格实行了值班登记和交接班制度。尤其对重要部位,如财务室、微机室,交接时交接人员要亲自过目,现场交接,以免一旦出现问题,责任不清。由于各项制度落实到位、措施得力,今年我局机关自身和19个土地所,无出现任何事故,无恶性案件,无刑事案件,无职工犯罪。

二、坚持“谁主管,谁负责”的原则,始终把社会治安综合治理工作摆上议事日程。

国土局作为县综合治理成员单位,我们始终把“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”这三句话牢记在心。始终坚持“谁主管,谁负责”的原则,严格按照局领导班子的分工,哪一片出现问题追究哪个主管领导的责任,层层落实,责任到股、所及个人。每次局长办公会,每月28日股、所长例会,以及每次全体职工大会,都要将社会治安问题作为一项重要内容,,教育大家从外单位发生案事件的事实中吸取教训,不断提醒和要求大家提高治安防范意识。并根据单位存在的问题,提出具体要求,使大家“警钟长鸣”,尤其在结合本职工作方面,对股以上领导人员反复要求,不厌其烦,要求大家严格依法行政,照章办事,切忌因失职引发案件、事件的发生。

三、坚持“预防为主”的原则,确保系统内不发生影响社会稳定的事件。

今年,我们继续抓好“三个代表”思想教育,认真学习十六届四中全会精神,端正大家为人民服务的态度,以全市国土系统开展的作风纪律整顿活动为契机,以改进作风、提高效率、廉洁自律、勤政为民、增强国土资源队伍的凝聚力、战斗力为着力点,要求全系统干部职工从思想、作风、纪律、效率、团结、廉洁六个方面,对自身存在的问题认真进行整改,从而提高了广大干部职工的政治觉悟、法律观念和思想道德水平,保证了全体同志在思想上、政治上与党中央保持高度一致,有效地预防了非法集会、游行、罢工、聚众闹事和超级上访等影响稳定事件的发生。

四、严格依法行政制度落实,切实规范行政行为。

为进一步提高我局人员素质,切实做到按章办事、依法行政,今年我们针对土地管理工作中的实际问题,制定了《关于依法行政工作的有关规定》,建立了案件责任制度、重大案件的汇报和集体会审制度、督查和检查制度、错案及违纪追究制度等八项制度,对土地证件办理程序、土地违法案件查处、土地信访案件处理等方面都做出了严格的规定,对工作人员办事不负责、不认真,或玩忽职守、越权办案等行为以及违反错案追究制度中的十五项规定的,给予批评教育、责令改正、经济制裁、调离岗位、降职、责令待岗处理,情况较重的给予党纪和政纪处分,严重的移交司法机关处理。今年以来,我局工作人员能够严格按照依法行政工作的各项要求规范自身行为,没有随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代法等现象。

五、切实抓好土地信访工作,为全县社会稳定发挥职能作用。

一是实行局领导包案包乡制度。今年,我们实行了局领导班子包乡制度,对分包乡(镇)出现的涉及土地方面的问题,由分包领导具体负责;对重大信访案件实行局领导、信访工作人员包案制度,责任到人,确保每个信访案件都能得到及时有效的处理。

二是建立信访工作责任追究制和信访稳定责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,各土地所对辖区内关于土地信访问题引发的上访事件负责,属于谁辖区的问题,追究谁的责任。对于发生不同程度越级上访的辖区土地所负责人,分别给予“警告性谈话”、“通报批评”、“黄牌警告”及经济处罚。

三是建立土地信访定期排查制度。为了防止因土地纠纷引起的上访事件的发生,我们在每月28日的股、所长例会日、上级召开重要会议之前,都要认真排查各乡(镇)因土地问题有可能发生上访的人员,对他们做到心中有数,主动上门做工作。给他们讲法律、讲道德规范,引导他们依法解决问题,以达到化解矛盾,防止双方矛盾激化的目的。

四是抓好信访案件的落实。我们始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨,要求每个办案人员都要以高度的工作热情和责任心,认真对待每一位来访群众,办好每一个案件,使信访问题解决在基层,化解在萌芽状态。今年以来,我们共接待来访群众166起257人次,其中立案11起,处理5起,调解2起,4起正在办理之中。办结县纠风办批转案件4起,县政府批转案件1起;办理县信访局批转案件43起,办理市国土局法规科批转赴市上访案件3起,赴省上访案件7起,赴京上访1起,均按要求上报结果。其中在办理赴京上访案件过程中,盛市信访工作组、县信访局及我局信访工作人员经过现场实地查看,对案件处理提出了具体意见,并多次找当事人谈心,耐心倾听当事人的意见,讲解有关法律政策。通过耐心的说服教育,使这三起赴京、盛市上访案件都得到了圆满解决,当事人比较满意。同时妥善的处理结果也得到了上级领导的充分肯定。至目前,无发生因土地纠纷调解不力引起的民转刑案件和因此引起的非正常死亡人员,为全县社会稳定发挥了职能作用。

今后,我将继续认真履行自己的职责,努力抓好本系统的社会治安综合治理工作,力争在全县的综治工作中做出更大的贡献。

3市国土资源局20xx年度综治工作述职报告

市社会治安综合治理委员会:

在市委、市政府的正确领导下,在综治委的具体指导下,我局认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕争创全国县域经济百强、的总体目标,以维护社会治安秩序为重点,稳步推进各项工作开展,取得了较好的成绩,现将20XX年综治工作开展情况报告如下:

一、全面落实综治工作责任制

1、健全组织领导。为了把全系统的社会治安综合治理工作切实抓出特色,抓出成效,局领导一班人非常重视,切实把综治工作摆上重要议事日程。组建了综治工作机构,调整了社会治安综合治理工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,分管副局长任副组长,局属各单位及机关各科室主要负责人为成员,并落实了专项工作经费。局属各单位分别明确了一名专兼职工作人员具体负责综治工作的日常管理,建立健全了横向到边,纵向到底的综治工作队伍网络。

2、落实职责任务。为了层层落实责任,年初,我们与二级单位分别签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》,坚持对社会治安综合治理实行目标管理,做到与业务工作同部署、同检查、同考核,实行综合治理一票否决制,并把此项工作作为干部实绩考核和提拔任用的重要依据。各二级单位单位还将责任层层细化分解,签订了责任状,层层落实了责任。同时,我们要求领导干部对自己所分管的单位负连带责任,每个职工对其家属、子女及来访亲友负连带责任,做到了社会治安人人有责、人人有任务,形成了“主要领导负总责,分管领导具体负责,各单位(科室)各负其责”的良好局面。

3、加强学习宣传。一方面为提高队伍全面素质,我局有计划有组织地开展经常性、针对性的安全法制教育,今年重点学习了《湖北省社会治安综合治理条例》、《企事业单位内部治安保卫条例》等法律法规,进一步加强了对综治工作的理解和认识,提高了干职工安全防范意识。另一方面为提高广大市民法律意识,我局结合4月份开展的社会治安综合治理宣传月活动和“六五普法活动”,先后印制1000多份宣传资料,进村入户进行宣传,全面提高广大人民群众法制意识和参与意识,不断促进社会治安综合治理各项措施落实,为建设和谐平安枝江营造良好氛围。

二、抓好综治创建工作

1、创建安全文明系统。在综治委的直接领导下,我们把创建安全文明系统作为综治工作的首要任务,在全系统组织开展了全方位的安全文明小区创建活动,促进综治工作深入开展。局属各单位结合工作实际,制定了具体的创建计划和创建方案,健全和完善了《机关小区安全保卫制度》等各项安全防范制度,各单位都分别安装了警示牌,设置了报警专线电话,落实了专职保卫人员(主要由门卫直接负责)。在安全保卫方面,并实行了严格的双休政务24小时值班制度,采取领导带班与办公室值班和门房值班相结合的方式,各司其职,各负其责。各单位对来客来访实行严格的登记查访制度,不允许外来人员在单位办公区和生活区兜售杂货、拾废品、张贴广告及散发小报等。局属各单位的综治工作进一步走向了科学化、合理化、正规化、制度化。

2、抓好平安创建。一是加强组织领导。成立平安宣传工作领导小组和专班,局党组书记、局长王江波同志任组长,纪检组长曹一宽同志任副组长,办公室、法规科同志为专班成员,负责平安创建工作的组织领导和具体实施督办。二是抓好平安宣传工作,为迎接省市测评,根据综治委要求,制作2条宣传横幅;印制问卷和宣传单人手一份,发到全系统干职工及家属院住户;向全系统干职工和家属院住户编发平安知识短信;制作一期平安宣传栏,形成了良好的平安创建氛围。三是抓好平安单位、平安科室创建工作,建立健全安全防范制度、加强人防物防技术措施,强化干职工安全意识教育,取得了明显的成效,全年无一起安全事故发生。

3、抓好土地整治质量安全工作。土地整治质量事关重大,今年,我们始终把土地整治质量安全作为百年大计,全面提升工程质量和施工现场安全管理,确保工程招投标率、工程受监率、合格率、施工图设计审查率达到100%。首先是层层建立安全生产责任制。国土整治局与施工企业法人代表层层签订了安全生产责任制,建立了横向到边、纵向到底的责任网络,做到了责任明确、任务落实。其次是加大检查执法力度,全面开展了安全生产隐患排查工作,建立了月排查制度。同时,严格了施工程序管理,实行了施工图审查、招标投标、质量监督、安全监督、工程监理制度,土地整治质量、安全生产水平明显提高。

三、抓好信访维稳工作

20XX年,我局把维护社会稳定纳入系统内全年工作目标责任管理。以解决问题,促进稳定为工作目标,认真履行国土资源信访维稳工作职责,切实提高信访工作效率,及时化解矛盾纠纷,努力办结各类国土资源信访案件,为我市的稳定工作作出了贡献。

截止目前,我局共受理来信来访19件,其中省级、宜昌市局转(交)8件;市政府及市信访局等机构转(交)办9件。我局信访部门直接受理2件。这些信访件中,结案率为百分之百。其工作特点及成效如下:

(一)强化领导,共担国土资源信访维稳工作职责。随着我市经济的快速发展,土地信访所占比重越来越大。一年来,市局主要领导和分管领导经常过问国土资源信访工作,亲自参加接信接访和调处信访案件,亲自阅读和签批信访案件达到了100%。并多次在国土资源各类工作会议上部署信访维稳工作,还参与了市信访局的接访,形成了部门配合,及时办理的信访工作局面。同时,建立信访联络员制度,针对信访处理过程中的薄弱环节,有目的的开展信访联络员培训,以提高信访工作人员的素质。在此基础上,加强全方位信访信息沟通,按时向上级信访维稳部门报告信访和维稳工作情况,并在三峡枝江网民情民生栏目等媒体上通报和反馈信访信息,切实把握国土资源信访维稳工作。

(二)优化机制,切实推进国土资源信访维稳工作。一是继续施行信访维稳工作预警机制。市局坚持在节假日、重大政治活动期间定期对国土资源不稳定因素进行排查,力争做到情况清、重点明,心中有数。同时,对排查出来的信访隐患和不稳定因素进行梳理归类,确定责任单位和责任人包案处理,将矛盾解决在基层,消除在萌芽状态。二是进一步完善信访维稳工作办理机制。市局确定了专职的信访人员,做到人员、场所、制度三到位。并对局属各二级单位、各镇国土资源所明确了信访工作职责,在国土资源执法监察大队设立了国土资源举报电话。从而,在组织机构、工作机制上确保了信访维稳工作的正常开展。三是不断优化信访矛盾化解机制。工作中,我们确立了信访维稳工作首问责任制,将最先接待的单位和人员作为首问责任人。并做到接待热情、登记祥实、记录完整、解释到位、转办及时,切实提高初信初访的办理效率和质量。还认真执行“领导干部值班”工作制度,把信访维稳工作真正放在心里,拿在手上,落到实处。从而,形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、信访部门具体抓、相关单位协同抓的信访维稳矛盾化解工作机制。

(三)规范程序,努力提高信访办理质量。我们根据相关规定受理各类国土资源信访件。首先,从规范信访登记入手,把信访人的基本情况、信访事项、信访理由依据、信访来源、处理方式和办理时限进行登记,报送领导签批,建立登记台帐。其次是做到及时办理,对收到的实名信访件,在初步审查并经领导签批后,在收到信访件15日内以书面形式报告转办部门。再次是认真做好依法答复。通过对信访事项事实真相的调查,按调查情况和收集的证据材料形成调查报告,提出信访处理答复意见,在规定的时间内将信访调查意见告知信访人。同时将调查报告和答复意见报告相关转(交)办部门。然后,对处理完毕的信访案件,在规定的时间内信访人未提出复查的。并及时将该信访事项的相关资料整理归档。

在今后工作中,我们将严格按照年初工作计划和签定的责任书,一项一项抓落实,针对存在问题查缺补漏,抓好社会治安防范措施,做好矛盾纠纷排查、调处工作。在工作中不断创新,有针对性地开展法制宣传,认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处,全力维护社会稳定,为我市冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康做出应有贡献。

4永安市国土资源局20xx年综治工作述职报告

市综治委:

20XX年是全面实施“十二五”规划的关键之年,在永安市委、市政府和三明市国土资源局的正确领导下,我局坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕加快建设海峡西岸经济区战略部署,认真学习贯彻市综治委有关文件精神,强化国土资源执法、推进依法行政,转变工作作风,增强服务意识,提高办事效率,及时排查不稳定因素,深入扎实地抓好综治和平安建设各项工作落实,取得一定的成效。现将有关工作情况总结如下:

一、健全机构,落实责任

一是加强组织领导。调整充实局综治及平安单位建设工作领导小组,加强“平安单位”创建工作。领导小组下设办公室,具体负责“平安单位”创建工作的组织实施。二是把平安建工作摆上重要设事日程。每季度召开社会管理创新和社会稳定工作专题会议至少1次,依据局社会管理创新和社会稳定工作机构及成员分工,把社会管理创新和社会稳定工作的实绩作为领导班子、领导干部考核的重要内容,列入局主要领导和分管领导的述职内容,形成主要领导亲自抓和分管领导具体抓的工作局面。三是层层签订综治目标责任书。局长与各国土资源所负责人签订综治目标责任书,强化目标责任意见。要求各国土资源所切实承担起维护社会稳定和化解矛盾纠纷的工作职责,定期开展不稳定因素化解,推进社会管理创新和社会稳定工作持续深化。四是建立健全内部安全防范机制。在往年的基础上,继续强化对单位的内部管理,建立单位内部安全保卫管理制度和责任追究制度,配有专职的保卫人员2人,负责全局的安全保卫工作。加大经费投入,对全局要害部位的红外线探头进行检修和维护,对多个监控“盲点”进行完善,有效地确保了全局的安全防范,做到平安建设的日常工作经费及人防、物防、技防经费要能满足工作需要,并及时落实到位。五是加大宣传工作力度。每季度组织干部职工学习有关综治、平安建设文件和会议精神,及时贯彻落实市综治委部署的各项工作任务,确保本局干部职工对平安建设的知晓率达95%以上。

二、做好综治信访维稳工作,维护社会和谐稳定

一是成立由局长为组长,各科室负责人为成员的综治信访维稳1+N领导小组和调委会,领导小组下设办公室,组建维稳信息员和维稳工作队,具体负责信访维稳工作的组织实施和维稳、社会治安情报信息的收集、分析,层层狠抓落实,真正把综治维稳责任落实到工作的每个环节、每个岗位。二是开辟一间专门的场所作为局综治信访维稳“1+N”调解室,配备电脑、传真机等硬件设施,将信访调解的有关制度做到“七上墙”,并利用“1+N”调解室这一平台,宣传相关法律法规,解决矛盾纠纷,做好维稳信息反馈,及时处置突发性、群体性的越级上访事件。三是建立健全矛盾纠纷排查调处工作制度、突发性群体性事件工作制度和综治信访维稳1+N调解室运作机制,每季度召开一次矛盾纠纷排查调处工作例会,切实将信访矛盾化解在基层和萌芽状态,为社会事业的发展营造和谐稳定的社会环境。今年以来,我局未发生紧急信息误报、漏报现象,单位内部干部职工未发现参与“法轮功”等邪教组织情况。

三、强化队伍管理,增强国土资源法律宣传力度

1.深化干部职工法制教育制度。强化干部职工队伍管理,有针对性地开展法制教育、安全教育和警示教育活动,有效地提升了干部职工的法制、安全意识。

2.认真开展年检培训。结合采矿权人年检工作,先后各举办一期采矿权人法律、法规知识培训班,共85人参加了培训。

3.认真开展国土资源法律、法规宣传。利用“4.22”地球日和“6.25”土地日,普及国土资源管理知识,广泛宣传国土资源法律法规,发放宣传材料6000多份,张贴宣传标语125多张,上街开展宣传咨询活动23场次,提高了广大干部群众的国土资源法律意识,并与市普法办联合,在步行街开展“法律宣传一条街”活动,分发宣传品4000多份。

四、积极落实市综治委部署,圆满完成各项责任目标分解任务

(一)切实做好强化矿政管理,保证生产安全

1.全面加强矿政管理。完成矿产资源统计年报工作,做好办理采矿权延续、变更工作,完成采矿权延续登记2宗,划定矿区范围1宗,受理采矿权网上报批5宗。同时,举办全市采矿权人年检培训班,深入现场对全市持证的77个矿山进牌,出让工作共收取采矿权价款302万元。2.落实地质灾害危险性评估制度。实行备案制度,强化监督管理,把地质灾害危险性评估报告作为项目用地报批要件之一,从源头上控制和减少地质灾害,全年共完成建设项目用地地质灾害危险性评估备案39宗。

(二)矛盾纠纷排查调处工作措施到位

制订了《矛盾纠纷排查调处工作规定》等制度,建立“1+N”信访接待室,配备专人专门负责矛盾纠纷排查、信访工作,定期举行矛盾纠纷排查月例会制度,督导信访纠纷排查工作,为全市社会稳定发挥职能作用。1.抓好国土资源信访工作。认真落实依法处理信访事项“线路图”,进一步规范信访事项办理工作程序,对所有的来信来访及上级转办案件进行认真登记和处置分类,立足于调解,强化信访事项的排查化解工作,切实做好信访事项受理、办理等程序、环节的衔接工作,并及时书面答复信访人,今年来共受理各类国土来信来访74件,都能得到处理和妥善解决,保证人民群众的每一件合理诉求都有具体科室和人员及时、依法处理和解决,尽可能把矛盾纠纷解决在基层,未发生集体上访事件。2.全面推广人民调解工作机制。局里成立了信访调解领导小组,国土资源所为工作站,健全调解网络,逐步形成多角度、多渠道排查化解各种矛盾纠纷机制,促进信访问题依法、及时、有效解决。20XX年共受理国土资源纠纷调解21件,全部调解成功。

(三)认真落实土地卫片执法检查工作

在20XX年度土地卫片执法检查中,我局按照要求,迅速开展实地核查,认真落实整改,严肃查处案件,对27宗涉及违法用地的卫片图斑地块进行立案查处,面积266.63亩(其中耕地25.6亩),占全市今年新增建设用地总面积4.7%,没收违法建筑物面积6.11万平方米,处以罚款95.88万元,并对相关人员1人提出处分建议,顺利地通过了今年的卫片执法检查验收。

(四)严厉打击非法违法采矿行为

今年以来,我市多处出现非法违法开采矿产资源现象,根据市委市政府的安排部署,我局积极与全市各级各部门加强沟通联系,牵头组织三次专项整治行动,有效地维护我市的矿产资源开采秩序。1.加大非法开采稀土矿打击力度。开展打击非法开采稀土矿“雷霆行动”,对非法开采稀土矿进行专项治理并取得阶段性成效。20XX年11月以来,全市共出动人员800多人次,车辆200多辆次,取缔无证非法开采稀土矿点39个,没收稀土矿半成品30余吨(未脱水),向省国土资源厅申请矿产资源破坏程度鉴定21宗,其中涉嫌刑事犯罪的17起,全部移送公安机关进行立案侦查,并处罚金64万元,有效遏制了违法分子非法开采稀土矿的嚣张气焰。2.严厉打击非法违法采矿专项行动。我局组织人员进村入户进行宣传,张贴通告,设立举报电话,开通打击非法违法采矿专项行动宣传短信平台,并要求相关单位通过资料清理、实地巡查核查、群众举报、卫星遥感影像核对等方式,全面排查辖区内205个各类矿山(点、硐)的分布和开采情况,共打击和关闭取缔非法违法开采矿点22个,依法对8起矿产违法案件进行查处,没收非法所得及罚款11.8万元,非法违法开采的矿山(点、硐)已全部整顿到位。3.积极开展巴溪河上游非法洗砂采砂专项整治工作。开展“巴溪河流域污染整治”专项行动,对巴溪河流域的污染源逐一进行全面的调查摸底,打击并查处23处污染源、28个违法洗砂采砂点,立案查处13宗,处罚总金额24.2万元。目前,正组织巴溪河上游流域内违法采洗砂、抽砂点的植被恢复工作,已完成植被恢复9处,复垦11处。

(五)切实保障民生,深化地灾防治工作

1.认真部署地质灾害防治工作。认真组织《永安市20XX年地质灾害防治方案》的编制,联合水利、建设等相关部门开展全市汛前检查工作,提早落实地质灾害防治各项制度,布置汛前检查工作,加强对全市101处地质灾害隐患点的动态管理,全面开展灾情核实,健全完善群测群防网络和制度建设,做好做足防范工作。进一步完善地质灾害基础台帐,及时核实地灾点的地质灾害防治“两卡”的登记与发放情况,做好新增地灾点信息的补充更新和完善,建立统一的电子文档,确保防灾减灾工作不脱节。今年来,我局共应急排查地质灾害隐患点五处,协助乡镇转移受威胁群众150多人。2.扎实推进为民办实事项目进度。承办的为民办实事项目为两个,分别是洪田镇西湖山锰矿地质环境治理和曹远镇樟林地质灾害点治理项目,两个项目共投入资金610万元,目前已完成项目投资450万元,占年度计划的75%。3.开展地质灾害应急演练。严格按照地质灾害防治应急预案要求,由市财政拨付专项资金20万元,在我市上坪乡开展地灾隐患点应急演练,有效地提升了我市地质灾害的应急处置能力,提高受灾群众的防灾自救意识和应急处置能力。

(六)切实做好农村集体土地登记发证

做好农村集体土地确权登记发证工作,可以有效解决农村集体土地权属纠纷,化解农村社会矛盾,依法确认农民土地权利,切实维护农民权益。今年,我局在全市范围内开展农村集体土地确权登记发证,截止目前,已完成全市农村集体土地的内业核实、外业调查和发证公告,待数据建库完成后,于年底前报上级业务主管部门验收。

永安市国土资源局

20XX年11月22日

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