检察院综治述职报告
1检察院综治述职报告
xx年,我院在县委和上级检察机关的正确领导下,在县综治委的具体指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以“构建和谐社会”为宗旨,以打造“四型”机关为工作举措,坚持“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,充分履行检察机关的职能,较好的完成了综治工作目标任务。
一、充分履行检察职能,服务“和谐平安”建设有新作为
(一)依法严厉打击严重刑事犯罪。我院始终把维护社会稳定作为首要任务,继续坚持“严打”方针,切实履行批捕、公诉等职责,集中力量严厉打击严重危害社会治安的犯罪活动,把打击重点始终指向杀人、强奸等暴力犯罪,黑恶势力及有组织犯罪“两抢一盗”等严重影响群众安全感的犯罪,以及毒品犯罪、跨区域犯罪。共受理公安机关及院自侦部门提请批捕案件45件71人,经审查,批准(决定)逮捕39件59人;共受理公安机关及院自侦部门移送审查起诉案件61件92人,经审查,提起公诉53件63人,所办案件没有一件错案,批捕准确率和起诉(不诉)准确率均为100%。
(二)坚持宽严相济促和谐。坚持公正与效率相结合、办案效果与社会效果相结合原则,建立和完善公检法协调配合机制、轻微刑事案件快速办理机制和未成年人犯罪案件办理等机制,把宽严相济刑事政策全面落实到各办案环节之中。对轻微刑事案件开展刑事和解,实行“轻缓化”刑事政策。如规定了对已和解的轻微刑事案件不需报捕可直接起诉或者作相对不起诉处理。半年来,公安机关办理此类案件就达3件5人。在办理黄某故意伤害一案中,考虑到黄某主观恶性小,情节轻,又是未成年人,主动召集双方家属进行座谈并达成和解协议,对黄某作了相对不起诉。实践了“办理一案,获益多方”的办案理念,收到了良好的社会效果和办案效果。
(三)抓好检察环节综治措施除隐患。认真贯彻落实县委、县政府关于开展以“打、防、管、调”为主要内容的综合治理保稳定竞赛活动,以及县委政法委组织开展的“四百警力下基层,蹲点调研促和谐”活动,结合检察机关的职责,积极参加蹲点乡村的矛盾纠纷排查调处工作,排查出山林水利等矛盾纠纷12起,协助乡村进行矛盾调处,认真分析农村矛盾纠纷的特点和产生原因,撰写调研文章22篇,有针对性地提出了防范意见和建议。半年来,共受理群众来信来访17件21人,对属检察机关管辖的案件,认真处理办结,息诉息访。对不属于检察机关管辖的案件,均做了解释说理,及时移送、转办或直接答复,处理率达到100%。对涉及影响社会稳定问题的重大案件,检察长亲自接待、督办,及时处理,把不稳定因素解决在基层,消除在萌芽状态。同时,建立了检察调解室,实行了大调解机制,在检察环节继续保持了到市、赴省、进京零信访目标。
(四)严肃查处一批贪污贿赂等职务犯罪案件。坚持把查办贪污、商业贿赂等职务犯罪案件作为工作重点和龙头,放在突出位置来抓,取得了一定的成效。1-6月共受理贪污贿赂和渎职侵权等职务犯罪案件9件12人,其中初查渎职侵权犯罪案件2件2人,立案查办贪污贿赂等犯罪案件5件6人。所立案件均为5万元以上大案,现已侦查终结并移送审查起诉,其中1件已移送法院起诉并作出有罪判决。结合办案为国家挽回直接经济损失100余万元。
(五)积极开展预防职务犯罪工作。在办案的同时,立足检察职能积极开展预防职务犯罪工作,进一步健全预防工作机制,打造预防工作特色,增强预防工作实效。一是在县供电公司、农村信用联社、县水利局等单位开展法制讲座3次,受教育者1000余人。二是主动与县招投标中心等单位联系,将行贿犯罪档案查询工作纳入招投标的必经程序,半年共受理行贿档案查询4件次。三是结合办案发现的漏洞和问题开展个案预防,向案发单位和有关部门提出检察建议5份,促进有关单位建立健全规章制度,完善内部防范机制。四是积极与各部门沟通,完善预防职务犯罪工作联系协调制度。定期不定期到已建立职务犯罪预防联系协调单位走访、交流,宣传职务犯罪预防8次,帮助加强内部管理。如与供电公司一起研究制定了公司投投标管理办法。五是加强重点防范。主动参与全县招投标监督工作15次(场),取得较好的成效。我院建议开设的预防职务犯罪警示廉政教育课,县委已将其列入年度全县副科级以上干部任前必修课程。县人大常委会专题审议我院预防职务犯罪工作,得到了一致的肯定和重视。
(六)加大诉讼监督工作力度,切实维护司法公平正义。强化立案和侦查监督。对应当立案而不立案的,依法监督侦查机关立案2件2人。对应当逮捕而未提请逮捕的决定追捕11人,对可捕可不捕的或不构成犯罪的决定不捕6件12人。对侦查机关违法违规办案情况发出检察建议5份,纠正违法通知书1份。对应当移送审查
魔盗黑血寄宿步步生莲一剑惊仙重生之官道起诉而未移送的,决定追诉漏犯1人;对可诉可不诉的,决定相对不起诉4件4人。
强化刑事审判监督。对认为确有错误的刑事判决提出抗诉1件1人。在审查欧阳帆的判决书时,认为欧阳帆流窜跨数县盗窃作案3万余元,无任何从轻、减轻处罚情节,而法院判处缓刑,适用缓刑明显错误,遂依法提请抗诉,得到上级业务主管部门支持。
强化民事行政审判监督。受理不服民事、行政判决申诉案件5件,对认为确有错误的提请抗诉1件并得到市院支持。同时,对法院正确的判决和裁判,耐心地向申述人解释法院判决的依据,努力做好息诉服判工作,维护法律的权威。
强化刑罚执行监督。发现并口头纠正违法不及时交付刑罚和劳动教养、不当留所服刑、违法收押等各类违法违规问题35件35人。认真贯彻落实上级检察机关部署的“全国看守所监管执法”、“刑事审判法律监督”、“维护监管场所秩序、维护被监管人员合法权益”、“年来职务犯罪罪犯刑罚执行情况”等专项检查,检察长带领分管领导及干警多次督促检查,有重点的开展了自查自纠,发现问题及时整改,促进监管场所依法办事,专项检查成效凸显,省院监所处视察指导时给予了高度肯定。
二、认真落实好本单位的综治工作,创建和谐平安单位有新举措
(一)建立健全组织机构,把综治工作责任落实到人。全县综治工作部署后,一是及时召开党组会专题研究贯彻落实措施,进行了周密部署安排。二是成立综治工作组织机构,明确一名院领导分工负责抓本单位的综治工作,配备二名干警为综治办公室工作人员,落实了“一室二队”、综治办公场所及门卫等规定要求。三是制定切实可行的实施方案和自评考核办法,将综治工作、和谐平安创建工作的各项任务落实到人。
(二)加强宣传,形成创建和谐单位的良好氛围。为了充分调动大家参与综治工作的积极性和主动性,把宣传发动作为关键环节来抓,采取多种有效形式,大造声势。一是利用干警大会,黑板报、编印工作简报、张贴宣传标语等形式,广泛宣传开展综治工作的重要意义、目的和任务。二是将开展综治活动的有关规定要求等宣传资料,编印成宣传手册,分发到全院干警及院内各住户,做到家喻户晓,人人皆知。三是在干警之间及院内住户之间围绕综治工作的具体要求,经常组织互评互查竞赛活动,强化大家参与综治工作的意识。
(三)强化措施,构筑严密的防范网络。一是完善防控措施。在保密机房、档案室等要害部位落实了防盗门、不锈钢防盗窗、保险柜及警报器等三铁一器设施,单独设立机要通道室,进一步保障了机要密码的绝对安全;在职干警及保安人员配备了必要的防暴器械。检察技侦大楼及院内人防、技防覆盖率达到100%。二是建立治安巡逻机制。建立了由在职干警、退休老干部组成的义务看楼护院队,以及由聘用人员组成的巡逻队,坚持进行昼夜治安巡逻,及时发现、排除治安隐患,维护治安秩序。同时加强了门卫值班,严格落实了门卫值班岗位责任制,要求值班人员做到“三知”,即知院内人员、知院内设施、知院内人员的基本情况。三是建立健全各种规章制度,按照上级要求并针对检察机关的实际情况,制定了治安管理、枪弹和财务管理、文明卫生及院内生活等管理制度,促进了检察机关及院内制度化、规范化建设。四是将枪支弹药移交给公安局统一保管,进一步增强了枪弹管理的安全。五是狠抓密码保密安全工作,建立健全了密码保密工作制度,层层签定了密码保密责任书,没有出现失密泄密事件。
一年来院内没有发生一起邻里纠纷及违法乱纪行为,没有出现任何刑事案件和治安案件,综治工作取得了明显的成效,基本上达到了县综治委规定的标准和要求。
2县人民检察院综治工作述职报告
我院在县委和上级检察机关的正确领导下,在县综治委的具体指导下,以党的十八大精神为指导,立足检察职能,紧紧围绕县委工作大局,积极参与社会综合治理和平安XX县建设,圆满完成综治工作目标任务。现将2013年综合治理工作报告如下:
一、高度重视综治工作,切实抓好平安建设
一是建立健全综合治理机制。我院始终站在综合治理维护稳定一线,将社会治安综合治理工作放在重要位置,列入年度工作计划,摆上重要议事日程,坚持“一把手”负总责的原则,将综治工作作为一项重要的政治任务来抓。年初,院党组专门召开会议,专题研究安排今年综治工作,结合院领导班子成员变动情况,及时调整充实了综治工作领导小组成员,做到机构健全,人员落实,责任明确,工作到位。
二是明确综合治理目标责任。制定综合治理实施方案,把综治工作与各项检察业务相结合,任务分解,工作量化,动态管理,实绩上墙。与各科室签订责任书,落实一岗双责,把综治工作任务具体化,分解到每个部门和干警头上,形成千斤重担大家挑,人人头上有指标,制定严格、周密、细致的考核细则,每季度进行全面考核。
三是强化综合治理各项保障。强化综合治理经费保障,将综治所需经费列入财务预算,不断加大综合治理、法制宣传教育力度;办公室配备了电脑、打印机、复印机、传真机等办公设施,为提高快速应急能力、保证信息畅通提供了坚实的后盾;在单位用车紧张的情况下,优先保证综治用车,为综治工作的顺利进行提供了充足的经费、物质保障。
二、严厉打击刑事犯罪,维护社会治安稳定
一是严厉打击各类严重刑事犯罪。共受理提请批准逮捕案件123件184人;审查后已批准逮捕85件129人。受理审查起诉案件174件265人(含退查重报43件69人);审查后提起公诉132件193人,有罪判决率100%。突出打击严重影响社会稳定的“两抢一盗”和故意杀人、故意伤害、寻衅滋事等刑事犯罪,共办理此类案件63件82人;突出打击流动性团伙性跨区域性犯罪,办理此类案件27件94人,有力的维护了社会稳定。
二是把握宽严相济的刑事政策,积极化解社会矛盾。认真落实宽严相济刑事政策,着眼于化解矛盾、减少对抗、促进和谐。对涉嫌犯罪但无逮捕必要的,依法决定不批捕27件85人。积极推进刑事和解、检调对接机制建设及涉法涉诉信访积案排查化解工作,办理举报、控告申诉等来信来访87件次,成功和解轻微刑事案件48件66人。
三是认真抓好检察环节的社会管理创新。在打击各类刑事犯罪的同时,积极落实检察环节中的社会治安综合治理工作,创新社会管理方式。一是充分利用“法制宣传月”、“举报宣传周”等活动,与3个检察工作联系点积极开展“检校(企)共建”、检调对接等工作,现场接受群众咨询600余人次,发放各类宣传资料3000余份。二是分别对2件不捕案件适用释法说理机制,有效促进了案结、事了、人和。三是认真开展未成年人轻微刑事案件案前考察和案后回访帮教工作,2名帮教对象至今表现良好。四是做好中小学生法治教育,选派干警到中小学校上法治课,受教育学生达5000余人次。为群众和企业提供法律咨询75场次,展出宣传图片180余幅,发放宣传材料15000份,提高了群众法治意识。
三、围绕检察工作职能,有效促进反腐倡廉
按照县委、县政府、县综治办关于综治工作的总体要求和部署,发挥检察机关职能作用,以查办县委政府关注、人民群众反映强烈的问题为切口,促进全县反腐倡廉工作。
一是突出查办渎职侵权案件。围绕热点,积极查处移民工作领域、矿山安全领域的渎职犯罪,共立案查处渎职侵权案件6件6人,其中大要案4人;移送起诉3人,有罪判决3人,3人正在侦查过程中。通过办案化解群体性矛盾2起。
二是大力查办贪污贿赂案件。围绕党委、群众关注的领域查办贪污贿赂案件,共立案查处贪污贿赂案件19件19人,大要案11人,移送起诉18人,有罪判决18人,1人正在审理中。加大涉农犯罪案件的查处,查办镇、村干部犯罪15件15人。
三是有效开展职务犯罪预防。围绕平安XX县建设,积极开展职务犯罪预防。结合办案发放《检察建议》31份。开展预防调查26次,预防咨询63次,案例分析25次;率先实行全国联网实名信息快速查询机制,提供查询629次;进入党校,在村干部培训班上开展预防讲座2期。
四、强化综合治理措施,做好内部安全工作
一是强化组织领导。在开展社会管理综治工作和平安XX县建设活动中,我院党组充分认识到综治工作和平安创建的重要意义,结合实际,制定了2013年度社会管理综治规划,为把社会治安综合治理工作落到实处,我院切实加强社会治安综合治理工作的领导,及时调整成立了社会治安综合治理工作领导小组,建立了以一把手为组长,分管领导为成员的综治维稳工作检察督导小组,对院内社会管理综治工作进行专项督导。
二是强化防范化解措施。我们结合工作实际,强化综合治理措施。制订每季度综治例会制度。每季度召开一次领导小组会议,听取工作汇报及上级有关文件精神的传达并研究落实方案。制订领导分工责任制,对重大信访问题,明确专人,限时办结,加大督办力度,努力把信访问题解决在本单位、本部门。今年来,我院无一例群体上访事件发生。制订矛盾纠纷排查制度。专门指派一名综治工作信息员,进一步加强信息的收集掌握工作,坚持每月组织一次矛盾排查,加强动态情况掌握和分析预测,做到早发现、早控制、早采取措施、早化解矛盾,增强了综治维稳工作的实效,确保信息渠道畅通。
三是强化制度落实。为切实做好综治维稳工作,防止各类影响稳定问题的发生,我院牢固树立防微杜渐,未雨绸缪的观念,及时抓好阶段性的形势分析和工作评估,坚持24小时值班制度(晚班由门卫负责)。除此之外,还制订了综治领导小组、办公室工作职责,主管、分管、其他领导和办公室主任职责,综治工作制度,学习制度,情况报告制度,综治信息员工作制度,保密工作制度、国家赔偿制度、下访或接待日制度,外来人员登记制度等,使综治工作真正做到了领导重视,人员落实,制度健全,工作有保障。
五、创新综治方式方法,确保综合治理取得实效
一是抓学习教育,把综合治理和群众路线教育相结合。按照中央、省、市、县政法工作会议要求,深入开展“两转两抓”和群众路线教育实践活动,积极开展“进农村、进工厂、进社区、进机关、进学校”活动。根据中央和高检院开展群众路线教育实践活动实施方案的要求,结合我院实际,制定了《XX县人民检察院开展群众路线教育实践活动实施方案》,成立了组织机构,召开了动员大会,对整个活动进行了安排部署;同时制定学习教育计划,明确内容,组织干警加强党的历史、革命常识、政治理论、业务知识等内容的学习,坚定干警的理想信念。今年8月至11月,我们在全院范围开展了检查整改活动。全体干警对照中央八条规定的要求开展自查整改活动,在干警中牢固树立了“忠诚、为民、公正、清廉”价值理念,检察队伍没有出现违纪违规情况。
二是抓规范执法,把办案安全与平安XX县建设相结合。强化案件管理,提高案件质量。实行案件集中管理,形成案件统一受案、动态监督、案后评查、综合考评相结合的案件管理新模式,共对所办285件案件进行评审和监督,整改问题45个。严格执行全国检察机关统一业务应用系统办理平台,执法办案流程全部实行网上流转,确保规范运行,提升办案效率和质量。把严防冤假错案发生作为检察工作必须坚守、不能突破的底线,严格落实中央政法委、最高人民检察院关于防止冤假错案的意见规定,对不构成犯罪不批捕10人,事实不清、证据不足不批捕3人。加强对自侦案件的监督管理,对自侦案件实行全程同步录音录像,实现规范执法、办案安全、办案效果的统一。
三是抓制度完善,把工作创新与探索长效机制相结合。社会治安综合治理工作是一项社会系统工程,不可能一蹴而就,为增强社会治安综合治理工作的前瞻性和有效性,院综合治理领导小组经常深入调查研究,撰写调研报告,认真探索维稳综治工作的难点问题,在原有维稳综治的基础上,不断创新工作方法、工作手段,做到突出重点,攻克难点,建立长效机制,不断提升综治工作的档次和水平。
综治工作,关系到社会稳定,关系到民生问题的落实解决,我院将始终以XX县经济的良好发展和社会的稳定和谐为工作重心,在今后的工作中,将继续保持良好的工作态势,按照县委政法委的要求,不断创新工作方法,为加强社会治安综合治理发挥其应有的作用。
3检察院领导上半年综治工作述职报告
半年来,按照县委、县政府关于建设“和谐平安上高”维护社会稳定的文件精神,积极采取各种有效措施,狠抓“和谐平安单位”创建活动,取得了较明显的成效,综治工作基本达到了上级规定的标准要求。
一、领导重视,抓创建活动的思想认识统一
县委、县政府关于创建活动的工作部署后,我院党组及时召开会议,专题研究贯彻落实措施。在深刻领会活动精神,认真分析本单位现状的基础上,院党组调整工作思路,把创建活动作为一项全局性的工作纳入年度目标考评;同时,进一步修订完善了院《内部管理制度》;并按照要求建立了创建活动领导小组及办公室,明确了各级的职责任务,落实了各种保障措施。
二、组织健全,抓创建活动的工作落实到位
一是组织机构到位,建立了由在职干警、退休老干部和聘用人员组成的义务巡逻队、看楼护院队及治保调解帮教等组织机构。二是防控措施到位,完善了大院门卫值班和大院夜间巡逻工作制度;大院围墙、保密机房、档案室等要害部位落实了铁丝网、防盗门、警报器安全措施,技防覆盖率达到100%;在职干警及保安人员配备了防暴器械,群防群治队伍作用得到有效发挥。三是开展活动到位,制作了宣传专栏、横幅标语,召开了全院干警及楼院住户动员会,确保了和谐平安创建活动的精神家喻户晓;坚持开展了创建领导小组每半月进行形势汇报分析,办公室每天进行交接班讲评,义务巡逻队24小时巡逻检查等活动;修建并开放了阅览室、荣誉室及健身活动场所,丰富了全院干警的业余文化生活。
三、和谐稳定,抓创建活动的效果明显
在抓好各项安全防范措施的同时,始终将精神文明建设内容贯穿于综治工作过程中,营造文明、祥和的氛围。一是营造精神文明氛围。为加强精神文明建设,树立良好的社会风尚,我院以创建和谐平安单位活动为契机,充分利用各种宣传工具,大力宣传上级有关重要会议的指示精神,宣传和学习先进典型事迹,广泛开展以社会公德、职业道德为主要内容的教育活动。二是开展丰富多彩的文化活动。经常组织开展文化体育活动,丰富了干警、退休老干部及家属的业余文化生活,促进了精神文明风气的形成。
创建和谐平安单位活动开展以来,我院按照县委、县政府关于开展创建活动的指示精神,认真抓好各项工作的落实,取得了较明显的成效。全院干警及家属子女思想道德素养普遍得到提高,形成了良好的院内风气,半年来,院内没有发生一起邻里纠纷及违法乱纪行为;各种安全组织健全,发挥作用明显,没有出现任何治安案件,院内住户对大院内治安普遍满意。